Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Думиничский район" "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Думиничский район"
от 29 марта 2019 г. N 158

Муниципальная программа
муниципального района "Думиничский район" "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Думиничский район" "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район" (далее - муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел социальной защиты населения администрации МР "Думиничский район"
2. Участники муниципальной программы	Администрация МР "Думиничский район", отдел социальной защиты населения администрации МР "Думиничский район", отдел опеки и попечительства администрации МР "Думиничский район"
3. Цель муниципальной программы	Повышение уровня и качества жизни населения Думиничского района Калужской области
4. Задачи муниципальной программы	- выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район"; - выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством; - выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области; - выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан.
5. Основные мероприятия муниципальной программы	- социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район" за счет средств местного бюджета; - предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; - организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области; - предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан; - организация предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан.
6. Индикаторы муниципальной программы	- доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район", от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район"; - доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством; - доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством; - доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным законодательством, от общей численности населения Думиничского района Калужской области
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	426355,615	69959,786	70934,917	71365,228	71365,228	71365,228	71365,228
	в том числе по источникам финансирования:
	средства местного бюджета<*>	20218,000	3278,000	3388,000	3388,000	3388,000	3388,000	3388,000
	средства областного бюджета<**>	295697,140	49274,649	49284,275	49284,554	49284,554	49284,554	49284,554
	средства федерального бюджета<***>	110440,475	17407,137	18262,642	18692,674	18692,674	18692,674	18692,674
	<*> Объемы средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из районного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания представителей муниципального района "Думиничский район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. <**> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <***> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения определены в:

1.1. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

1.2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151).

1.3. Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372, от 30.06.2017 N 783, от 09.08.2017 N 957, от 17.11.2017 N 1388, от 13.12.2017 N 1539, от 19.01.2018 N 30, от 05.02.2018 N 103, от 27.02.2018 N 200, от 30.03.2018 N 365, от 08.09.2018 N 1070, от 29.11.2018 N 1438, от 29.12.2018 N 1745, от 30.12.2018 N 1785).

1.4. Государственной программе Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 46 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в калужской области".

1.5. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318), которая действует на территории Калужской области с целью обеспечения роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и его устойчивого экономического развития.

2. К приоритетным направлениям районной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

Данные приоритеты направлены на:

- повышение уровня и качества жизни населения;

- обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей помимо функции социальной защиты также функции социального развития.

2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач муниципальной программы

2.1. Цель, задачи муниципальной программы

1. Цель муниципальной программы - повышение уровня и качества жизни населения Думиничского района Калужской области.

2. Задачи муниципальной программы:

2.1. Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район";

2.2. Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2.3. Выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области;

2.4. Выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2.5. Повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2017	2018	Годы реализации муниципальной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район"
1.	Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район", от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район"	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	%	65	63	61	60	58	55	55	53
4.	Доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством	%	10	10	10	9	9	9	8	8
5	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным законодательством, от общей численности населения Думиничского района Калужской области	%	31	32	31	32	33	33	34	34

Методика расчета индикаторов программы утверждена приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 17.12.2018 N 3532-П "О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район" за счет средств местного бюджета.

1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий, компенсаций, социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район".

1.1.2. Способствует достижению показателя "доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных районным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район".

1.1.3. Обеспечивает возможность предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных нормативно-правовыми актами МР "Думиничский район".

2. Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством".

2.1.2. Способствует достижению показателя "доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством".

2.1.3. Обеспечивает возможность предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных федеральным и областным законодательством.

3. Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области.

3.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области".

3.1.2. Способствует достижению показателя "доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

3.1.3. Обеспечивает создание условий для увеличения платежеспособности граждан в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан.

4.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

4.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".

4.1.2. Способствует достижению показателей "доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством",

4.1.3. Обеспечит создание условий для улучшения качества жизни населения Думиничского района Калужской области за счет адресной поддержки, направленной на улучшение жизненных условий.

5. Организация предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан.

5.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

5.1.1. Решает задачу "Повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан".

5.1.2. Способствует достижению показателя "доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным законодательством, от общей численности населения Думиничского района Калужской области".

5.1.3. Обеспечит создание условий для своевременного, качественного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам Думиничского района Калужской области.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы размещены в сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Думиничский район": http://admduminichi.ru/vlast/munitsipalnye-programmy.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители муниципальной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	426355,615	69959,786	70934,917	71365,228	71365,228	71365,228	71365,228
1. По источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	426355,615	69959,786	70934,917	71365,228	71365,228	71365,228	71365,228
в том числе:
- средства местного бюджета	20218,000	3278,000	3388,000	3388,000	3388,000	3388,000	3388,000
- средства областного бюджета	295697,140	49274,649	49284,275	49284,554	49284,554	49284,554	49284,554
- средства федерального бюджета	110440,475	17407,137	18262,642	18692,674	18692,674	18692,674	18692,674
2. По участникам муниципальной программы
бюджетные ассигнования - итого	426355,615	69959,786	70934,917	71365,228	71365,228	71365,228	71365,228
в том числе:
администрация МР "Думиничский район"	1195,000	195,000	200,000	200,000	200,000	200,000	200,000
отдел социальной защиты населения администрации МР "Думиничский район"	316231,569	51609,945	52580,076	53010,387	53010,387	53010,387	53010,387
отдел опеки и попечительства администрации МР "Думиничский район"	108929,046	18154,841	18154,841	18154,841	18154,841	18154,841	18154,841

6. Механизм реализации муниципальной программы

6.1. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется отделом социальной защиты населения администрации МР "Думиничский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

6.1.1. Реализация основного мероприятия "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район" за счет средств местного бюджета" производится исполнителем и участниками программных мероприятий за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.

6.1.2. Реализация основных мероприятий: "Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством", "Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области", "Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан", "Организация предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан" производится за счет субвенций органам местного самоуправления на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".

6.1.3. Общее руководство ходом реализации мероприятий муниципальной программы возлагается на заместителя Главы администрации МР "Думиничский район" по социальным вопросам.

6.1.4. Управление и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ" постановления администрации МР "Думиничский район" от 13.08.2013 N 732 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Думиничский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Думиничский район".

7. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник муниципальной программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Думиничский район" за счет средств местного бюджета
1.1.	Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Думиничского района	2019 - 2024	Отдел социальной защиты населения администрации МР "Думиничский район" (далее ОСЗН)	Бюджет муниципального района	нет
1.2.	Предоставление мер социальной поддержки специалистам сельской местности, работающих в муниципальных учреждениях	2019 - 2024	ОСЗН	Бюджет муниципального района, бюджет поселений	нет
1.3.	Чествование ветеранов Великой Отечественной войны по случаю юбилейных дней рождения, начиная с 90-летия	2019 - 2024	ОСЗН	Бюджет муниципального района	нет
1.4.	Осуществление выплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы	2019 - 2024	ОСЗН	Бюджет муниципального района	нет
1.5.	Оказание социальной поддержки гражданам на льготную подписку газет "Думиничские Вести" и "Весть-неделя"	2019 - 2024	ОСЗН	Бюджет муниципального района	нет
1.6.	Предоставление субсидий из бюджета МР "Думиничский район" социально ориентированным некоммерческим организациям	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
2.	Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Думиничского района Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством
2.1	Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с региональным законодательством	2019 - 2024	ОСЗН, отдел опеки и попечительства администрации МР "Думиничский район"	Областной бюджет	нет
2.2.	Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	2019 - 2024	ОСЗН	Областной бюджет	нет
2.3.	Предоставление денежных выплат и компенсаций отдельным гражданам области в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	2019 - 2024	ОСЗН	Федеральный бюджет	нет
2.4.	Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	2019 - 2024	ОСЗН	Федеральный бюджет	нет
2.5.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	2019 - 2024	ОСЗН	Федеральный и областной бюджет	нет
2.6.	Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	2019 - 2024	ОСЗН	Федеральный и областной бюджет	нет
3.	Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области
3.1.	Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Думиничского района Калужской области	2019 - 2024	ОСЗН	Областной бюджет	нет
4.	Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан
4.1.	Организация предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации	2019 - 2024	ОСЗН	Областной бюджет	нет
5.	Организация предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан
5.1.	Организация исполнения переданных государственных полномочий	2019 - 2024	ОСЗН, отдел опеки и попечительства администрации МР "Думиничский район"	Областной бюджет	нет