Постановление Администрации МР Жиздринский район Калужской области от 26 марта 2019 г. N 150 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МР Жиздринский район Калужской области от 26 марта 2019 г. N 150
"Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе"

В целях формирования целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, в соответствии с приоритетами районной политики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, Уставом муниципального района "Жиздринский район", руководствуясь "Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", утвержденным постановлением администрации МР "Жиздринский район" от 08.02.2018 N 48 постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе" (приложение).

2. Контроль за реализацией программы возложить на заместителя Главы администрации МР "Жиздринский район" по муниципальному хозяйству и строительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Глава администрации Жиздринского района

А. Е. Барыбин

Утверждено
Приложение
к постановлениюадминистрации МР
"Жиздринский район"
от 26 марта 2019 г. N 150

Паспорт
муниципальной программы Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы		Отдел муниципального хозяйства и строительства администрации МР "Жиздринский район"
2. Соисполнители муниципальной программы		Отдел муниципального хозяйства и строительства администрации МР "Жиздринский район" Отдел финансов администрации МР "Жиздринский район"
3. Цель муниципальной программы		Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
4. Задачи муниципальной программы		Повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Жиздринского района Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение затрат на энергоснабжение в Жиздринском районе
5. Основные мероприятия муниципальной программы		Энергосбережение в сфере жилищно-коммунального хозяйства
6. Индикаторы муниципальной программы		Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений органов местного самоуправления Жиздринского района и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 кв. метр общей площади) Удельный расход холодной воды на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека) Удельный расход природного газа на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека) Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)
7. Сроки и этапы реализации программы		2019 - 2024 годы
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Годы	Всего (тыс. руб.)	В том числе
			Областной бюджет	Бюджет МО <*>
	2019	6434,000	1267,000	5167,000
	2020	4208,000	1267,000	2941,000
	2021	4208,000	1267,000	2941,000
	2022	4628,800	1267,000	3361,800
	2023	5091,680	1267,000	3824,680
	2024	5600,900	1267,000	4333,900
	Итого:	30171,380	7602,000	22569,380
	<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджетов муниципальных образований района, ежегодно уточняются на основании соглашений о намерениях в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований района о муниципальных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в следующих стратегических документах:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444);

Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 N 703-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации";

Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318).

Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории муниципалитета, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса Жиздринского района.

Для достижения установленных показателей в рамках определенных приоритетов будет проводиться скоординированная деятельность органов местного самоуправления, крупного, среднего и малого бизнеса, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия всех участников процесса.

Решение основных приоритетных направлений носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Исключительная важность реализации политики в области энергосбережения заключается в том, что экономия средств, достигнутая при реализации основных направлений, и ее конечные результаты равносильны вводу новых генерирующих мощностей. При этом финансовые затраты на ее реализацию значительно ниже, чем на строительство новых энергоустановок мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих технологий или мероприятий.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

В ходе реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

- повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Жиздринского района;

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение затрат на энергоснабжение в Жиздринском районе.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значения

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2018	2019	Годы реализации муниципальной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе"
1. Общие целевые индикаторы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
1.1	Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений органов местного самоуправления Жиздринского района и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 кв. метр общей площади) (1)	кВтч/кв. м	51,70	50,70	50,70	49,70	48,7	47,7	46,70	45,70
1.2	Удельный расход холодной воды на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека) (1)	куб. м/чел.	34,90	34,50	34,50	34,00	33,50	33,00	32,50	32,00
1.3	Удельный расход природного газа на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека) (1)	куб. м/чел.	54,60	54,59	54,59	54,58	54,57	54,56	54,55	54,54
2. Целевые индикаторы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
2.1	Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии (1)	%	13,01	13,00	13,00	12,90	12,80	12,70	12,60	12,50
2.2	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	33,29	33,28	33,28	33,27	33,26	33,25	33,24	33,23
2.3	Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) (1)	кВтч/кв. м	4,38	4,20	4,20	4,00	3,80	3,60	3,40	3,20

1 - расчет индикаторов осуществляется в соответствии с методикой расчета индикаторов, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

1. Энергосбережение в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Решает задачу повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Жиздринского района;

1.2. Способствует достижению индикаторов:

1.2.1. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии;

1.2.2. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;

1.2.3. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).

1.3. Способствует применению энергосберегающего оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.4. Обеспечивает надежное функционирование энергосистемы Жиздринского района в составе Единой энергетической системы Калужской области на долгосрочную перспективу.

2. Информационное обеспечение энергосбережения и пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов.

Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1. Решает задачу повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение затрат на энергоснабжение в Жиздринском районе;

2.2. Способствует достижению индикаторов:

2.2.1. Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений органов местного самоуправления Жиздринского района и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

2.2.2. Удельный расход холодной воды на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека);

2.2.3. Удельный расход природного газа на снабжение учреждений органов местного самоуправления и государственных учреждений Жиздринского района (в расчете на 1 человека).

2.3. Способствует функционированию системы информационной поддержки, консультирования и обучения сотрудников органов местного самоуправления в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы размещаются в установленном порядке на официальном сайте администрации МР "Жиздринский район" в сети Интернет по адресу: http://www.adm-zhizdra.ru.

Сведения размещаются на официальном сайте администрации МР "Жиздринский район" в сети Интернет в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несет отдел строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район".

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	30171,380	6434,000	4208,000	4208,000	4628,800	5091,680	5600,900
В том числе:
средства бюджета муниципального района "Жиздринский район"	22569,380	5167,000	2941,000	2941,000	3361,800	3824,680	4333,900
средства бюджета Калужской области	7602,000	1267,000	1267,000	1267,000	1267,000	1267,000	1267,000
средства местных бюджетов поселений, входящих в состав МР "Жиздринский район"	-	-	-	-	-	-	-

6. Механизм реализации муниципальной программы

6.1. Механизм реализации муниципальной программы определяется отделом строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Жиздринского района, обеспечивающие выполнение муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством:

6.1.1. Выполнение основного мероприятия по энергосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляется путем:

а) заключения и выполнения муниципальных контрактов на реализацию мероприятий по строительству, техническому перевооружению, модернизации и ремонту отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий. Реконструкции, теплоизоляции и ремонту тепловых сетей с применением современных технологий и материалов. Закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

б) предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых администрация МР "Жиздринский район" осуществляет функции и полномочия учредителя. Субсидия предоставляется на осуществление мероприятий по внедрению энергосберегающего осветительного оборудования и систем автоматического управления освещением на объектах, находящихся в муниципальной собственности. Внедрению энергосберегающих технологий и закупку оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

в) закупки администрацией МР "Жиздринский район" в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства на объектах капитального и жилищного строительства.

6.1.2. Выполнение основного мероприятие по информационному обеспечению энергосбережения и пропаганде эффективного использования энергетических ресурсов осуществляется путем:

а) заключения и выполнения муниципальных контрактов на реализацию мероприятий по организации информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, пропаганде в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

б) предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых администрация МР "Жиздринский район" осуществляет функции и полномочия учредителя. Субсидия предоставляется на осуществление мероприятия по организации информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, пропаганде в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

6.2. Общее руководство реализацией муниципальной программы, а также ее контроль осуществляются отделом муниципального хозяйства и строительства администрации МР "Жиздринский район".

6.3. Персональная ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы возлагается на заместителя Главы администрации МР "Жиздринский район" по муниципальному хозяйству и строительству.

6.4. Отбор исполнителей мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Жиздринском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Энергосбережение в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1.1	Строительство, техническое перевооружение, модернизация и ремонт отопительных котельных с применением энергосберегающего оборудования и технологий. Реконструкция, теплоизоляции и ремонт тепловых сетей с применением современных технологий и материалов. Внедрении энергосберегающих технологий и закупке оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2019 - 2024 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, отдел строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район", муниципальные бюджетные учреждения, в отношении которых администрация МР "Жиздринский район" осуществляет функции и полномочия учредителя.	Средства областного бюджета. Средства районного бюджета.	Нет
1.2	Внедрение энергосберегающих технологий и закупка оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2019 - 2024 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, отдел строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район", муниципальные бюджетные учреждения, в отношении которых администрация МР "Жиздринский район" осуществляет функции и полномочия учредителя.	Средства областного бюджета. Средства районного бюджета.	Нет
1.1.3	Заключение концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2019 - 2024 годы	Администрация МР "Жиздринский район", концессионер.	Средства районного бюджета. Средства концессионера	Нет
1.1.4	Внедрение энергосберегающего осветительного оборудования и систем автоматического управления освещением на объектах, находящихся в муниципальной собственности	2019 - 2024 годы	Отдел строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район", муниципальные бюджетные учреждения, в отношении которых администрация МР "Жиздринский район" осуществляет функции и полномочия учредителя.	Средства районного бюджета.	Нет
2.	Информационное обеспечение энергосбережения и пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов
2.1	Организация информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, пропаганда в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности	2020 - 2024 годы	Отдел строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Жиздринский район".	Без финансирования	Нет