Приложение. Порядок предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования "Город Калуга", и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия

Приложение
к решению
Городской Думы
города Калуги
от 19.06.2019 N 127

Порядок
предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования "Город Калуга", и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2008 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), Уставом муниципального образования "Город Калуга" и устанавливает правила предоставления физическим и юридическим лицам в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования "Город Калуга", в том числе установление льготной арендной платы, а также порядок расторжения договоров аренды таких объектов культурного наследия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Федеральный закон от 26.07.2008 N 135-ФЗ" имеется в виду "Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ"

1.2. Настоящий Порядок применяется в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия), относящихся к имуществу муниципальной казны муниципального образования "Город Калуга" либо закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, соответствующих критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии" (далее - постановление Правительства РФ N 646), и в отношении которых органами, указанными в части 3 постановления Правительства РФ N 646 (далее - государственный орган), принято решение о признании их объектами, находящимися в неудовлетворительном состоянии.

1.3. Объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды (далее - аукцион) организатором аукциона.

1.4. Информация о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов в сети Интернет по адресу: www//torgi.gov.ru/.

1.5. При проведении аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия начальная (минимальная) цена договора (цена лота) устанавливается в размере арендной платы в сумме 1 рубль за 1 кв. м в месяц без учета НДС.

1.6. Определенный по результатам проведения аукциона размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит.

1.7. Организаторами аукциона на право заключения договора аренды являются:

1) Городская Управа города Калуги от имени муниципального образования "Город Калуга" (далее - Городская Управа), в лице управления экономики и имущественных отношений города Калуги, которое является специально уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган);

2) муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение - для объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных за одним из указанных юридических лиц на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления соответственно.

В случае если организатором аукциона является муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, решение о проведении аукциона подлежит согласованию с соответствующим структурным подразделением Городской Управы, в ведении которого находится предприятие или учреждение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.8. Неиспользуемые объекты культурного наследия могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных настоящим Порядком.

1.9. В составе информации о проведении аукциона, помимо иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, размещаются:

1) основные характеристики предлагаемого в аренду объекта культурного наследия, включая техническое состояние такого объекта и описание предмета его охраны в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ;

2) проект договора аренды;

3) перечень основных работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с актом технического состояния объекта;

4) обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду.

1.10. Существенными условиями договора аренды объекта культурного наследия помимо условий, установленных законодательством Российской Федерации, являются:

1) обязанность арендатора обеспечить сохранность объекта культурного наследия, для чего в течение одного месяца после вступления в силу договора застраховать в пользу арендодателя риски гибели и повреждения объекта аренды до конца текущего года и ежегодно до 25 января переоформлять страховые полисы до окончания срока действия договора или его расторжения. Надлежащим образом оформленные страховые полисы представлять арендодателю в 2-х недельный срок после их оформления.

2) обязанность арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ, в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду;

3) арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из договора, осуществлять залог арендных прав или вносить их в качестве вклада (паевого взноса) в некоммерческие и коммерческие организации. После полного исполнения арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ, в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, арендатор приобретает право сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации с письменного согласия арендодателя.

2. Порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной казне

2.1. Предоставление в аренду объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной казне, осуществляется Городской Управой города Калуги в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 73-ФЗ, Федеральным законом N 135-ФЗ, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Городской Думы города Калуги, Городской Управы, устанавливающими порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.2. Решение о предоставлении в аренду объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной казне, принимается уполномоченным органом на основании заявления лица, претендующего на заключение договора аренды, с приложением следующих документов:

- заверенных копий учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц), заверенной копии паспорта (для физических лиц);

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, или заверенной копии такого документа.

2.3. Основанием для проведения аукциона на право заключения договора аренды объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной казне, является постановление Городской Управы о заключении договора аренды по итогам проведения аукциона, содержащее информацию об аукционе, целевом назначении объекта аренды, предмете и сроке договора аренды, порядке определения победителя, а также иные положения, предусмотренные для проведения аукциона действующим законодательством.

2.4. Проект договора аренды объекта культурного наследия должен быть предварительно направлен уполномоченным органом на согласование государственному органу до момента принятия постановления Городской Управы о предоставлении в аренду объектов культурного наследия по итогам аукциона.

3. Порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

3.1. Предоставление в аренду объектов культурного наследия, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляется по согласованию с Городской Управой, оформленному постановлением Городской Управы, муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом N 135-ФЗ, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Городской Думы города Калуги, Городской Управы, устанавливающими порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.2. Основанием для проведения аукциона является решение руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о заключении договора аренды объекта культурного наследия по итогам проведения аукциона, согласованное с Городской Управой, содержащее информацию об аукционе, целевом назначении объекта аренды, предмете и сроке договора аренды, порядке определения победителя, а также иные положения, предусмотренные для проведения аукциона действующим законодательством.

3.3. До согласования Городской Управой решения о предоставлении в аренду объекта культурного наследия, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, балансодержателем объекта в государственный орган должен быть направлен на согласование проект договора аренды объекта культурного наследия.

3.4. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение после согласования государственным органом проекта договора аренды объекта культурного наследия направляет в уполномоченный орган проект сделки с приложенными документами для направления в Городскую Думу города Калуги.

В зависимости от результата предварительного согласования проекта сделки Городской Думой города Калуги уполномоченный орган готовит решение Городской Управы города Калуги о согласовании сделки либо решение об отказе в согласовании совершения сделки.

Решение о согласовании совершения сделки оформляется постановлением Городской Управы города Калуги.

4. Условия расторжения договора аренды объекта культурного наследия

4.1. Арендодатель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в случаях существенных нарушений арендатором следующих условий:

- нарушение любого условия охранного обязательства, включая, но не ограничиваясь нарушением сроков проведения ремонтных и реставрационных работ как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ;

- использование объекта аренды не по целевому назначению;

- не проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в сроки, определенные охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия, по истечении 7 лет после даты проведения аукциона;

- просрочка внесения арендных платежей более, чем на два месяца;

- существенное ухудшение арендатором состояния объекта культурного наследия, включая, но не ограничиваясь (нарушение целостности стен, перегородок или перекрытий, переделок или прокладок сетей, искажающих первоначальный вид и свойства объекта аренды);

- проведение арендатором переоборудования или перепланировки объекта культурного наследия, либо его части, без согласования с арендодателем и государственным органом;

- неисполнение обязательств по подготовке и согласованию проектной документации по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.

В случае наступления условий для одностороннего отказа от исполнения договора аренды объекта культурного наследия, указанных в данном пункте, арендодатель, выявивший нарушения, направляет арендатору предупреждение о необходимости устранения нарушений в течение 3 (трех) месяцев.

В случае неисправления выявленных нарушений арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора. Договор считается расторгнутым с даты получения указанного уведомления арендатором.

В случае нарушений существенных условий договора, перечисленных в настоящем пункте, на арендатора также возлагается обязанность по оплате неустойки в размере 10 (десяти) тысяч рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства.