Постановление Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области от 4 июля 2016 г. N 93-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ"

Постановление Администрации г. Прокопьевска от 4 июля 2016 г. N 93-п
"Об утверждении Порядка разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ"

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", частью 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования процесса организации разработки прогноза социально-экономического развития Прокопьевского городского округа:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития Прокопьевского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Прокопьевска от 27.09.2012 N 73-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Прокопьевского городского округа".

3. Пресс-секретарю главы города Прокопьевска (И.Н. Костюкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Шахтерская правда". Начальнику отдела информационных технологий администрации города Прокопьевска (И.В. Митина) разместить настоящее постановление в регистре муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области и на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Прокопьевска по экономике, финансам и налоговой политике (Т.П. Фролова).

Глава города Прокопьевска

В.А. Гаранин

Порядок
разработки, корректировки и осуществления мониторинга прогноза социально-экономического развития Прокопьевского городского округа
(утв. постановлением Администрации г. Прокопьевска от 4 июля 2016 г. N 93-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ".

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

стратегическое планирование - деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ";

прогнозирование - деятельность участников стратегического планирования по разработке научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития, о направлениях и показателях социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ";

участники стратегического планирования - органы местного самоуправления Прокопьевского городского округа в лице структурных подразделений администрации города Прокопьевска, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Прокопьевского городского округа, участвующие в разработке прогноза в пределах своей компетенции;

прогноз - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ" на среднесрочный период;

методические материалы для разработки прогноза - требования и рекомендации по разработке среднесрочного прогноза;

параметры прогноза - прогнозируемые макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое развитие муниципального образования "Прокопьевский городской округ" на среднесрочный период;

пояснительная записка к среднесрочному прогнозу - документ, содержащий обоснование значений макроэкономических показателей с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений на среднесрочный период;

корректировка среднесрочного прогноза - изменение прогноза без изменения периода, на который он разрабатывался;

мониторинг реализации среднесрочного прогноза - деятельность участников стратегического планирования по комплексной оценке хода и итогов реализации среднесрочного прогноза.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления по разработке прогноза является администрация города Прокопьевска в лице отдела экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска.

2. Процедура и сроки разработки среднесрочного прогноза

2.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет - на очередной финансовый год и плановый период на вариативной основе и формируется по видам экономической деятельности в целом по муниципальному образованию "Прокопьевский городской округ" на среднесрочный период.

2.2. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется с учетом:

основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации, сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза, одобренных Правительством Российской Федерации;

методических материалов, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, Кемеровской области;

основных тенденций социально-экономического развития Кемеровской области и Прокопьевского городского округа, а также сложившейся ситуации в текущем финансовом году;

мероприятий комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ";

данных о прогнозных показателях (индикаторах) государственных программ Кемеровской области, муниципальных программ Прокопьевского городского округа и соответствующих им объемах финансирования по мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Среднесрочный прогноз включает в себя:

основные показатели прогноза, которые разрабатываются путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода;

пояснительную записку, которая содержит оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Прокопьевского городского округа, оценку внешних и внутренних условий, а также основных направлений и показателей социально-экономического развития Прокопьевского городского округа на среднесрочный период.

2.4. Среднесрочный прогноз одобряется распоряжением администрации города Прокопьевска и направляется в финансовое управление города Прокопьевска в сроки, установленные постановлением администрации города Прокопьевска от 06.11.2013 N 88-п "Об утверждении порядка составления проекта бюджета Прокопьевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".

2.5. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется с целью формирования уточненных показателей прогноза по итогам трех кварталов текущего года по мере необходимости.

3. Порядок взаимодействия участников стратегического планирования по разработке среднесрочного прогноза

3.1. Отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска за три месяца до срока представления прогноза социально-экономического развития в финансовое управление города Прокопьевска:

1) готовит проект распоряжения администрации города о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ" с указанием основных разделов прогноза, ответственных исполнителей и сроков разработки прогноза;

2) в целях получения информации направляет запросы, необходимые для разработки среднесрочного прогноза социально-экономического развития, в:

Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России N 11 по Кемеровской области;

отдел N 13 Управления федерального казначейства по Кемеровской области в городе Прокопьевске;

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное);

филиал N 12 Государственного Учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ;

организации и учреждения Прокопьевского городского округа всех форм собственности.

3.2. Участники стратегического планирования (ответственные исполнители) в соответствии с их полномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития представляют в отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска, согласно установленных распоряжением администрации города Прокопьевска формам и срокам, показатели и пояснительные записки с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.3. Значения показателей среднесрочного прогноза за два года, предшествующих текущему году, представляемые участниками стратегического планирования в отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным ведомственной отчетности.

3.4. Отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска:

1) осуществляет разработку показателей среднесрочного прогноза по следующим разделам:

"Демографические показатели";

"Промышленное производство";

"Торговля и услуги населению";

"Малое и среднее предпринимательство";

"Строительство";

"Инвестиции";

"Финансы";

"Денежные доходы и расходы населения";

"Труд и занятость";

"Развитие социальной сферы"

2) осуществляет методическое руководство, координирует процесс разработки и формирования среднесрочного прогноза;

3) осуществляет обобщение представленных участниками стратегического планирования показателей среднесрочного прогноза, формирует среднесрочный прогноз и пояснительную записку к нему по установленным формам и представляет его в установленные сроки в Департамент экономического развития Кемеровской области;

4) готовит проект распоряжения администрации города Прокопьевска об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период и направляет одобренный распоряжением администрации города Прокопьевска прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Прокопьевский городской округ" в финансовое управление города Прокопьевска в сроки, установленные постановлением администрации города Прокопьевска от 06.11.2013 N 88-п "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Прокопьевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период";

5) осуществляет государственную регистрацию среднесрочного прогноза в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

4. Мониторинг реализации среднесрочного прогноза

4.1. Мониторинг среднесрочного прогноза проводится путём выявления отклонений фактических значений показателей социально-экономического развития Прокопьевского городского округа, уточненных на основе данных официальной статистической информации по итогам трёх кварталов текущего финансового года, от показателей среднесрочного прогноза и представлению уточненных показателей прогноза в Департамент экономического развития Кемеровской области.

4.2. Отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска осуществляет мониторинг основных показателей социально-экономического развития Прокопьевского городского округа в текущем финансовом году, выявляет отклонения фактических значений от плановых, формирует аналитическую записку о социально-экономическом развитии Прокопьевского городского округа ежеквартально, с нарастающим итогом и направляет ее заместителю главы города по экономике, финансам и налоговой политике.

4.3. Аналитическая записка о социально-экономическом развитии Прокопьевского городского округа за отчетный год подлежит размещению на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

Заместитель главы города Прокопьевска по экономике, финансам и налоговой политике

Т.П. Фролова