Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа Кемеровской области от 20 октября 2016 г. N 2-нпа "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 20 октября 2016 г. N 2-нпа
"Об утверждении положения об аренде жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Тайгинском городском округе"

В соответствии со ст.ст. 606-625, п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом Тайгинского городского округа, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа

решил:

1. Утвердить прилагаемое положение об аренде жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Тайгинском городском округе.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тайгинский рабочий" и в "Сборнике правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом (Харин М.Ю.).

Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

В.М. Басманов

Глава Тайгинского городского округа

Ю.А. Шелковников

Положение
об аренде жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Тайгинском городском округе
(утв. решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 20 октября 2016 г. N 2-нпа)

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Тайгинском городском округе по договорам аренды.

Настоящее положение разработано в целях:

- установления единого механизма предоставления юридическим лицам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на условиях аренды;

- привлечения и закрепления работников на предприятиях и в учреждениях, находящихся на территории Тайгинского городского округа;

- увеличения доходов бюджета Тайгинского городского округа.

1. Основные понятия и термины

1.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Тайгинскому городскому округу.

1.2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственником таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

1.3. Договор аренды жилого помещения (далее - договор аренды) - соглашение, согласно которому одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования - Арендодатель обязуется передать другой стороне - юридическому лицу (Арендатору) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем граждан на определенный срок за плату в порядке, установленном настоящим положением.

1.4. Объект договора аренды - изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), пригодное для проживания, благоустроенное, отвечающее санитарным и иным нормам законодательства.

2. Общие положения об аренде жилых помещений

2.1. Аренда жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

2.2. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды жилого помещения, заключаемый в письменном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению.

2.3. По договору аренды жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования - Арендодатель обязуется передать другой стороне - Арендатору жилое помещение во владение и (или) в пользование для проживания в нем граждан на определенный срок за плату, а арендатор обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

Договор аренды жилого помещения считается заключенным с момента его подписания сторонами.

Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения.

2.4. Жилое помещение, передаваемое по договору аренды, должно быть свободно от любых прав третьих лиц.

2.5. Сдача жилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.

2.6. Переход права собственности на занимаемое по договору аренды жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора аренды жилого помещения. При этом новый собственник становится арендодателем на условиях ранее заключенного договора аренды жилого помещения.

2.7. Жилые помещения, предоставляемые по договору аренды, не подлежат обмену, приватизации.

2.8. Обязанность по страхованию сдаваемого в аренду жилого помещения возлагается на арендатора.

3. Предоставление жилых помещений в аренду юридическим лицам

3.1. В соответствии с настоящим положением заключение договоров аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования с юридическими лицами для проживания граждан может быть осуществлено только по результатам проведения аукциона на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. Организатором аукциона на право заключения договора аренды жилого помещения от имени Тайгинского городского округа выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа. Аукцион проводится в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.

3.3. Решение о проведении аукциона и о создании аукционной комиссии для его проведения принимается главой Тайгинского городского округа в форме постановления.

3.4. Начальной ценой аукциона (лота) является размер арендной платы, определенный по результатам оценки рыночной стоимости за 1 кв. м общей площади жилого помещения, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством.

3.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену лота.

3.6. При проведении аукциона договор аренды жилого помещения заключается с юридическим лицом - победителем аукциона.

3.7. Арендодателем муниципального жилого помещения от имени Тайгинского городского округа является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа.

3.8. Заключение договоров аренды с юридическими лицами на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности без проведения аукциона в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", осуществляется на основании постановления главы Тайгинского городского округа.

Для заключения таких договоров юридические лица предоставляют Арендодателю следующие документы:

- заявление;

- заверенные копии учредительных документов;

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- выписку из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;

- документы, подтверждающие нуждаемость юридического лица в обеспечении лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях, жилыми помещениями.

Предоставленные документы подлежат рассмотрению в течение одного месяца.

Очередность юридических лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения для проживания граждан, устанавливается согласно дате поступления заявления.

Максимальный срок предоставления жилого помещения в аренду юридическому лицу - 5 лет.

Договор аренды жилого помещения, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится арендатором.

В случае заключения договора аренды жилого помещения с юридическими лицами для проживания граждан без проведения аукциона такой договор заключается не позднее 15 дней с даты принятия соответствующего постановления.

3.9. Жилое помещение, переданное в аренду юридическому лицу, предназначено исключительно для проживания граждан, связанных трудовыми отношениями с арендатором. Арендатор обязан сдать гражданам, состоящим с ним в трудовых отношениях, жилое помещение для проживания по договору найма, предусмотрев обязательное условие о его досрочном расторжении в случае увольнения работника.

3.10. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий срока договора аренды.

3.11. В случае ликвидации юридического лица, арендующего жилое помещение, действие договора аренды прекращается, и арендатор обязан освободить жилое помещение от проживания граждан.

В случае реорганизации юридического лица - арендатора права и обязанности по договору переходят к правопреемнику в соответствии с условиями реорганизации и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Арендная плата

4.1. Плата по договору аренды устанавливается в соответствии с размером арендной платы, определенном по результатам оценки рыночной стоимости за 1 кв. м общей площади жилого помещения, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством.

4.2. Сроки внесения арендной платы, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Арендатора об изменении Арендодателем арендной платы определяются договором.

4.3. Арендатор обязан в установленные договором сроки вносить арендную плату на счет местного бюджета в срок и в размере, установленные договором, а так же платежи за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, которые вносятся арендатором на расчетный счет предприятия, осуществляющего управление жилищным фондом.

Арендная плата и плата за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения вносятся арендатором независимо от факта пользования жилым помещением и устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение и прекращение договора аренды

5.1. Договор аренды, может быть, расторгнут или изменен по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и договором аренды.

5.2. Договор аренды расторгается досрочно по требованию арендодателя в следующих случаях:

- невнесения арендатором платы в полном объеме в установленные сроки более двух месяцев;

- разрушения или порчи жилого помещения арендатором либо гражданами, проживающими в жилом помещении;

- ликвидации арендатора;

- использования жилого помещения не по назначению;

- систематического нарушения арендатором иных обязательств договора;

- иных случаях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. К правоотношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.

Приложение N 1
к положению

Типовая форма
договора аренды жилого помещения

Тайгинский городской округ от "__" _____ 2016

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице председателя комитета _______________________________, действующего на основании положения, и ____________________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N ____ от "__"______20__, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: _______________, площадью ____ кв. м.

Использование жилого помещения: Арендатор обязуется использовать жилое помещение для проживания граждан, состоящих с ним в трудовых отношениях, по договору найма на срок, не превышающий срока, предусмотренного договором аренды.

Срок действия настоящего Договора устанавливается с "___" _________ 20__ по "___" ______ 20__г.

Передача указанного помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду жилого помещения, которые были оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра жилого помещения при заключении договора или передаче жилого помещения.

2.2. Арендодатель обязуется:

2.2.1. Передать Арендатору выделенное в установленном порядке жилое помещение с указанием его технического состояния по акту приема-передачи (Приложение N 1) не позднее 10 дней с момента подписания настоящего договора.

2.2.2. В связи с постановкой здания на капитальный ремонт уведомить Арендатора за 1 месяц о необходимости освобождения помещения.

2.2.3. Письменно сообщить Арендатору не позднее, чем за 1 месяц, о необходимости освобождения помещения в связи с досрочным расторжением договора.

2.3. Арендатор имеет право:

2.3.1. По окончании срока действия договора, либо при его досрочном расторжении изъять из имущества произведенные улучшения, которые могут быть отделены без нанесения вреда имуществу.

2.4. Арендатор обязуется:

2.4.1. Принять по акту приема-передачи выделенное жилое помещение.

2.4.2. Использовать арендуемое имущество исключительно по назначению, указанному в п.п.1.1. договора.

2.4.3. Своевременно и полностью вносить арендную плату, а также плату за коммунальные услуги и другие платежи, связанные с арендой и эксплуатацией данного помещения.

2.4.4. Один раз в квартал производить с арендодателем сверку расчетов за арендную плату, а при необходимости предоставлять копии платежных документов, подтверждающих арендную плату.

2.4.5. Соблюдать в арендуемом помещении требования органов пожарного надзора и других надзорных органов установленные для жилых помещений, обеспечивать пожарную безопасность в арендуемом помещении.

2.4.6. Не производить никаких перестроек (перепланировок и т.д.) в помещении без письменного разрешения арендодателя и согласования с органами пожарного надзора, отдела архитектуры и градостроительства и других служб.

2.4.7. Содержать в порядке прилегающую территорию, осуществлять ее благоустройство, озеленение и уборку мусора.

2.4.8. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемого помещения.

2.4.9. Передать Арендодателю безвозмездно по истечении срока договора, а также при досрочном его расторжении все произведенные в арендуемом помещении перестройки и перепланировки, а также улучшения, составляющие принадлежность помещения и неотделимые без вреда для конструкции.

2.4.10. Обеспечить безопасность содержания арендованного помещения. В случае аварий внутренних, тепло-, энерго- и других сетей принимать все необходимые меры к устранению аварий и их последствий за свой счет. В случае возникновения чрезвычайных происшествий обеспечить немедленный доступ соответствующих служб в арендуемое помещение.

2.4.11. В течение 15 дней с момента подписания настоящего договора заключить договоры с соответствующими организациями на предоставление коммунальных и других видов услуг.

2.4.12. Обеспечить представителям Арендодателя беспрепятственный доступ в помещение с целью периодического осмотра и проверки на предмет соблюдения условий договора и действующего законодательства.

2.4.13. В случае изменения почтового адреса, телефона или банковских реквизитов в 5-дневный срок сообщить об этом арендодателю.

2.4.14. По истечении срока действия договора, либо при досрочном его расторжении в течение 10 дней с момента расторжения передать арендодателю арендуемое жилое помещение по акту приема-передачи и ключи от него в исправном техническом состоянии.

2.4.15. Арендатор не вправе без письменного разрешения арендодателя:

а) Сдавать в субаренду или предоставлять в безвозмездное пользование арендованное жилое помещение или часть его другим лицам;

б) Передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу;

в) Отдавать арендные права в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал (фонд) какого-либо юридического лица.

3. Платежи и порядок расчетов

3.1. Размер арендной платы в месяц, без учета НДС, без коммунальных платежей установлен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N ___ от "___"________20___ и составляет ________ (______________) рублей. Общая сумма по договору составляет _________ (____________________) рубля.

Цена договора является твердой и определяется на весь срок его действия.

Оплата производится ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за расчетным.

Арендная плата перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа)

Банк: Отделение Кемерово г. Кемерово

Расчетный счет: N 40101810400000010007,

Бик 043207001, ИНН 4227002144, КПП 424601001, ОКТМО 32740000,

КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 905 111 05 074 04 0000 120.

Перечисление НДС осуществляется Арендатором самостоятельно в соответствующие бюджеты на основании указаний местной налоговой инспекции.

3.2. Иной порядок расчета может быть предусмотрен дополнительным соглашением сторон.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае просрочки платежей в сроки, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности.

4.2. В случае нарушения пункта 2.4.15. договора Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 3-месячной арендной платы, при этом Арендодатель вправе расторгнуть договор в установленном законодательством порядке.

4.3. В случае несвоевременного возвращения арендованного имущества Арендодателю Арендатор уплачивает арендную плату за все время просрочки. Если указанная плата не покрывает причиненных Арендодателю убытков, то Арендатор возмещает эти убытки.

4.4. В случае несвоевременной оплаты коммунальных и других видов услуг арендатор несет самостоятельную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Уплата пени, штрафов, установленных настоящим договором, не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязанностей или устранения нарушений.

4.6. Меры ответственности сторон, не предусмотренные настоящим договором, применяются в соответствии с нормами гражданского законодательства, действующими на территории Российской Федерации.

4.7. Стороны не несут ответственности за невыполнение обязательств по договору, если невозможность их выполнения явилась следствием обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийные бедствия или военные действия, при условии, что они непосредственно влияют на выполнение обязательств по договору.

В этом случае выполнение обязательств по договору откладывается на время действия обстоятельств непреодолимой силы.

5. Условия расторжения договора

5.1. Договор аренды, может быть, расторгнут по взаимному соглашению сторон.

5.2. В случае нарушения условий договора одной из сторон другая сторона может потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков, связанных с досрочным расторжением договора.

5.3. Договор аренды, может быть, расторгнут досрочно в одностороннем порядке по требованию Арендодателя, без предоставления равноценной площади, с уведомлением об этом арендатора за 1 месяц, в следующих случаях:

5.3.1. Арендатор пользуется жилым помещением с существенным нарушением условий настоящего договора или использует жилое помещение не по прямому назначению, указанному в п. 1.1. настоящего договора.

5.3.2. Арендатор более 3-х месяцев подряд не использует указанное жилое помещение.

5.3.3. Более 2-х месяцев подряд не вносит арендную плату за пользование жилым помещением либо вносит ее не в полном объеме.

5.3.4. Совершает действия, предусмотренные п. 2.4.15 настоящего договора.

5.3.5. Существенно ухудшает состояние указанного жилого помещения.

5.3.6. В случаях государственной, муниципальной или общественной необходимости в арендуемом жилом помещении для решения жизненно необходимых вопросов, в случае сноса здания, сооружения.

5.4. Сторона, получившая предложение о досрочном расторжении договора, обязана письменно уведомить другую сторону о своем согласии или несогласии в 15-дневный срок с момента получения такого предложения.

5.5. Арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в соответствии с действующим законодательством.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор составлен в двух (трех) экземплярах. Все экземпляры идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр настоящего договора (и один экземпляр передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним). К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью приложения:

- акт приема-передачи жилого помещения в аренду (приложение N 1).

6.2. Настоящий договор аренды жилого помещения вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами.

6.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме, подписываются уполномоченными на то представителями сторон и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

6.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, стороны решают путем переговоров. При невозможности достижения согласия спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

6.5. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, регулируются действующим гражданским законодательством.

7. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон

Арендодатель:

Председатель КУМИ

администрации ТГО

___________________/____________________/

"____"_____________20__ г.

м.п.

Арендатор:

________________/________________/

"___"____________20__ г.

м.п.

Приложение N 1
к договору аренды
жилого помещения
N ___ от "__"_______20__ г.

Акт
приема-передачи жилого помещения

Тайгинский городской округ "__"______20__г.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа в лице председателя _______________, действующей на основании Положения, передал(а), а ________________________________________ принял(а) на условиях договора аренды жилого помещения N ____ от "___"______20__г. жилое помещение, расположенное по адресу: _________________, площадью ________ кв. м.

Техническое состояние объекта: _________________.

Арендатор никаких претензий к Арендодателю относительно технического и иного состояния объекта аренды не имеет.

Передал: Принял:

Арендодатель Арендатор

Председатель КУМИ

администрации ТГО

_________________/____________/ ________________/____________/

"_____"__________________20__г. "____"______________20__г.

м.п. м.п.