Вход
Постановление Администрации Берёзовского городского округа Кемеровской области от 24 ноября 2016 г. N 873 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы"
Постановление Администрации Берёзовского городского округа от 24 ноября 2016 г. N 873
"Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы"
постановляет:
1. Утвердить программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы", согласно приложению.
2. Постановление главы города Березовского от 12.08.2011 N 319 "Об утверждении программы "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2011-2020 годы" признать утратившим силу.
3. Начальнику организационного отдела администрации Березовского городского округа Волковой Н.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Березовского городского округа и обеспечить его опубликование в приложении газеты "Мой город".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Березовского городского округа по ЖКХ Шмулевич М.В.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2016.
|
И.о. главы Березовского городского округа |
Л.В. Иванова |
Программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы"
(утв. постановлением Администрации Берёзовского городского округа от 24 ноября 2016 г. N 873)
Раздел I. Паспорт Программы
|
Наименование Программы |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы. |
|
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", приказ министерства регионального развития Российской Федерации от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" |
|
Заказчик Программы |
Администрация Березовского городского округа |
|
Разработчик Программы |
Управление жизнеобеспечения и строительства Березовского городского округа, МКУ по УЖКХ Березовского городского округа, ОАО "СКЭК" (по согласованию) |
|
Исполнители Программы |
В сфере теплоснабжения: ОАО "СКЭК", ООО "БКС"; В сфере водоснабжения и водоотведения: ОАО "СКЭК", ООО "БКС"; В сфере электроснабжения: ОАО "СКЭК", ООО "БЭС"; В сфере обращения твердых коммунальных отходов ТКО: ООО "Чистый город" |
|
Цель Программы |
Качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей муниципального образования, улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании |
|
Задачи Программы |
Основными задачами Программы являются: - инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; - взаимосвязанное по срокам и объемам финансирования перспективное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; - разработка мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; - повышение надежности коммунальных систем и качества коммунальных услуг муниципального образования; - совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования; - обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей муниципального образования |
|
Важнейшие целевые показатели Программы (к 2026 году): |
Система теплоснабжения: - снижение удельного расхода топлива на производство единицы тепловой энергии на 11%; Система водоснабжения: - снижение потерь воды при ее передаче на 10%; Система водоотведения: - соответствие качества сточных вод установленным требованиям на 100%; Система электроснабжения: - снижение потерь электроэнергии при ее передаче на 10%; Система утилизации (захоронения) ТБО: - удельное потребление составит 2,6. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2017-2026 годы |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования программных мероприятий за период 2017-2026 гг. составляет 837 835 тыс. рублей, в том числе: развитие системы теплоснабжения - 171 722 тыс. руб.; развитие системы водоснабжения - 128 731 тыс. руб.; развитие системы водоотведения - 507 382 тыс. руб.; развитие системы электроснабжения - 30 000 тыс. руб. К источникам финансирования программных мероприятий относятся: - бюджетные средства разных уровней, - средства предприятий, - прочие источники финансирования. |
|
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Березовского городского округа. Исполнители Программы 1 раз в полугодие предоставляют отчет о реализации Программы главе города |
1. Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа до 2026 г. (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федерального закона от 22.12.2004 N 210 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", приказа министерства регионального развития Российской Федерации от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Устава Березовского городского округа и проекта генерального плана Березовского городского округа.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа - документ, устанавливающий перечень мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, соответствующими межрегиональными, региональными программами, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.
Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры - программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Ответственность за разработку Программы и ее утверждение закреплены за органами местного самоуправления. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры разрабатывается организациями коммунального комплекса, согласуется и представляется в орган регулирования или утверждается представительным органом муниципального образования.
На основании утвержденной Программы орган местного самоуправления может определять порядок и условия разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с учетом местных особенностей и муниципальных правовых актов. Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса городского округа.
Утвержденная Программа является документом, на основании которого органы местного самоуправления и организации коммунального комплекса принимают решение о подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства (объекты производственного назначения - головные объекты систем коммунальной инфраструктуры и линейные объекты систем коммунальной инфраструктуры), о подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта перечисленных объектов капитального строительства.
Логика разработки Программы базируется на необходимости достижения целевых уровней индикаторов состояния коммунальной инфраструктуры муниципального образования, которые одновременно являются индикаторами выполнения производственных и инвестиционных программ организациями коммунального комплекса при соблюдении ограничений по финансовой нагрузке на семейные и местный бюджет, то есть при обеспечении не только технической, но и экономической доступности коммунальных услуг для потребителей городского поселения. Коммунальные системы - капиталоемки и масштабны. Отсюда достижение существенных изменений параметров их функционирования за ограниченный интервал времени затруднительно. В виду этого Программа рассматривается на длительном временном интервале (до 2026 года).
Целью разработки Программы является обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития Березовского городского округа на период 2016-2026 гг.
Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры городского округа.
Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- взаимосвязанное по срокам и объемам финансирования перспективное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- разработка мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- повышение надежности коммунальных систем и качества коммунальных услуг муниципального образования;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей муниципального образования.
Формирование и реализация Программы базируется на следующих принципах:
- целевом - мероприятия и решения Программы должны обеспечивать достижение поставленных целей;
- системности - рассмотрение всех субъектов коммунальной инфраструктуры городского округа как единой системы с учетом взаимного влияния всех элементов Программы друг на друга;
- комплексности - формирование Программы в увязке с различными целевыми программами (областными, муниципальными, предприятий и организаций), реализуемыми на территории городского округа.
Перспективные показатели развития муниципального образования являются основой для разработки Программы и формируются на основании:
- проекта генерального плана муниципального образования Березовский городской округ;
- правил землепользования и застройки муниципального образования Березовский городской округ;
- схемы теплоснабжения муниципального образования Березовский городской округ;
- схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Березовский городской округ.
Программа разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами и документами:
- постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов",
- приказа министерства регионального развития Российской Федерации от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
- инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, расположенных и (или) осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Березовского городского округа;
- программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Березовский городской округ;
- схемами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Березовского городского округа.
2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры муниципального образования Березовского городского округа
2.1. Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения муниципального образования Березовского городского округа
В городе Березовский теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, электроснабжение обеспечивает ресурсно-снабжающая организация ОАО "СКЭК", в состав которой входят ООО "Березовские коммунальные системы", ООО "Березовские электрические сети".
2.1.1. Теплоснабжение
Система теплоснабжения городского округа характеризуется децентрализацией теплоисточников. Базовыми источниками теплоснабжения являются коммунальные отопительные котельные и одна производственная котельная. На территории городского округа отсутствуют источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии.
Особенностью системы теплоснабжение городского округа является малое количества котельных и отсутствие квартальных котельных, расположенных непосредственно в черте комплексной жилой застройки.
Всего на территории городского округа работают 9 отопительных и производственно-отопительных котельных, из них 4 малых и мелких котельных мощностью не более 5 Гкал/ч каждая. Крупная котельная мощностью более 100 Гкал/ч - на территории городского округа всего одна (котельные N 1, N 4 объединенные в комплекс Центральных котельных). Все котельные работают на угле.
Основными теплоснабжающими предприятиями являются: предприятие коммунальной теплоэнергетики ОАО "СКЭК" и промышленное предприятие ОАО "Шахта "Березовская".
ОАО "СКЭК" - крупнейшее теплоснабжающее предприятие городского округа, эксплуатирует 4 котельных с суммарной установленной мощностью 142,7 Гкал/ч. На котельных установлено 6 паровых котлов и 7 водогрейных котлов. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном выражении 59,6 км. Помимо собственных котельных и тепловых сетей, предприятие обслуживает тепловые сети к объектам жилья и соцкультбыта от котельной производственного предприятия ОАО "Шахта "Березовская", отапливающего объекты жилья и СКБ.
Схема горячего водоснабжения потребителей - преимущественно открытая с отбором из тепловой сети. ОАО "СКЭК" отапливает объекты жилья, общественные здания и производственные объекты в г. Березовский и пос. Станционный.
Границами балансовой принадлежности с абонентами по тепловым сетям являются, как правило, ответные фланцы задвижек на вводе в здание или стена здания.
Основная теплоснабжающая организация городского округа ОАО "СКЭК" не обслуживает самостоятельно оборудование систем теплоснабжения, а имеет договор с ООО "Березовский коммунальные системы" на обслуживание всего оборудования и сетей.
ОАО "Шахта "Березовская" - производственное предприятие, эксплуатирующее одну отопительно-производственную котельную.
ОАО "Шахта "Березовская" вырабатывает тепловую энергию для теплоснабжения объектов жилья, общественных зданий и собственных производственные объектов в г. Березовский (пос. ш. Березовская).
Кроме этого имеются договорные отношения между ОАО "СКЭК" и ОАО "Шахта "Березовская" в части теплоснабжения объектов жилья и СКБ запитанных от производственно-отопительной котельной данного предприятия. Согласно действующего договора ОАО "Шахта "Березовская" поставляет тепловую энергию на границу раздела по своему действующему на тот момент тарифу, ОАО "СКЭК" в свою очередь перепродает тепловую энергию потребителям по своему тарифу.
Все системы теплоснабжения образованы на базе отдельных источников тепла. Количество систем теплоснабжения совпадает с количеством источников. Исключение составляют котельные N 1 и N 4 ОАО "СКЭК" объединенные в комплекс Центральных котельных и работающие на одну тепловую сеть.
Зоны действия теплоснабжающих организаций совпадают с эксплуатационными зонами действия их источников тепловой энергии.
Березовский городской округ административно разделен на три района:
- г. Березовский;
- п. Барзас;
- п. Станционный.
Зоны действия систем центрального теплоснабжения не полностью покрывают территорию города, основная часть частного сектора не подключена к СЦТ.
Источники тепловой энергии разнесены по административным районам, при этом системы теплоснабжения крупнейшего предприятия коммунальной теплоэнергетики ОАО "СКЭК" располагаются в г. Березовский и п. Станционный. В поселке Барзас системы центрального теплоснабжения отсутствуют.
Количество источников тепловой энергии основных теплоснабжающих предприятий городского округа во всех системах теплоснабжения с разбивкой по районам городского округа приведены в таблице 2.2.1.1
Таблица 2.1.1.1
Количество
источников тепловой энергии во всех системах теплоснабжения с разбивкой по районам города
|
N |
Наименование планировочного района |
Количество источников тепловой энергии |
Примечание |
|
г. Березовский | |||
|
1. |
Центральная часть |
2 |
|
|
2. |
Поселок ш. Березовская |
1 |
|
|
3. |
Поселок ш. Южная |
1 |
|
|
п. Барзас | |||
|
1. |
П. Барзас |
- |
|
|
п. Станционный | |||
|
1. |
п. Станционный |
1 |
|
|
Всего |
5 |
|
|
Зоны действия источников тепловой энергии обусловлены установленной мощностью источника, присоединенной тепловой нагрузкой потребителей, установленным насосным оборудованием, пропускной способностью магистральных и внутриквартальных трубопроводов, т.е. технической возможностью подключения потребителей к тепловым сетям конкретного источника. Адреса размещения источников тепловой энергии приведены в таблице 2.1.1.2
Таблица 2.1.1.2
Адреса
размещения источников тепловой энергии
|
N |
Наименование источника тепловой энергии |
Адрес |
|
г. Березовский | ||
|
1. |
Центральные котельные - котельная N 1 |
г. Березовский, ул. Промышленная, 9 |
|
2. |
Центральные котельные - котельная N 4 |
г. Березовский, ул. Промышленная, 9 |
|
3. |
Котельная N 6 |
п. ш. Южная, ул. Вахрушева, 39 |
|
4. |
Котельная шахты "Березовская" |
п. ш. Березовская |
|
п. Станционный | ||
|
1. |
Котельная N 7 |
п. Станционный, ж/д станция Барзас |
Существующие зоны действия источников тепловой энергии на территории Березовского городского округа приведены в таблице 2.1.1.3.
Таблица 2.1.1.3
Зоны действия источников тепловой энергии
|
N |
Наименование котельной |
Районы, получающие тепловую энергию |
|
|
г. Березовский | |||
|
1. |
Центральные котельные - котельная N 1 |
г. Березовский (Центральная часть) |
|
|
2. |
Центральные котельные - котельная N 4 |
г. Березовский (Центральная часть) |
|
|
3. |
Котельная N 6 |
г. Березовский (п. ш. Южная) |
|
|
4. |
Котельная N 7 |
п. Станционный |
|
|
ОАО "Шахта "Березовская" | |||
|
1. |
Котельная ш. Березовская |
г. Березовский (поселок ш. Березовская) |
|
Березовский городской округ не имеет единой системы теплоснабжения. Каждая котельная работает локально в своей зоне действия, исключение составляют котельные N 1 и N 4 которые входят в комплекс центральных котельных и работают на единую систему теплоснабжения.
Общая протяженность тепловых сетей основных теплоснабжающих предприятий в двухтрубном выражении составляет 59572,2 метров, в том числе паропроводов 219 метров.
Протяженность тепловых сетей теплоснабжающих предприятий городского округа приведена в таблице 2.1.1.4
Таблица 2.1.1.4
Сведения
о тепловых сетях Березовского городского округа
|
N |
Источник |
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном выражении, м |
Средний диаметр, мм |
Материальная характеристика, м2 |
|
1. |
ОАО "СКЭК" |
|
165 |
19607 |
|
|
Всего: |
|
|
19607 |
Транспортировку тепловой энергии потребителям городского округа осуществляет единственная теплоснабжающая организация - ОАО "СКЭК". ОАО "Шахта "Березовская" также осуществляет передачу тепловой энергии к объектам жилья и соцкультбыта по сетям обслуживаемым ОАО "СКЭК". В связи с чем, в данном рассматриваются только тепловые сети ОАО "СКЭК".
Котельные N 1, N 4
Тепловые сети котельных N 1 N 4, осуществляют передачу тепловой энергии круглогодично. С котельной выходят тепловые сети осуществляющие передачу тепловой энергии до насосных станций смещения: ПНС N 1, N 2, N 3, работающие по температурному графику 130/70 °С и нижней срезкой 70 °С. Система теплоснабжения открытая. Тепловые сети - водяные, двухтрубные, тупиковые. Прокладка тепловых сетей - в основном надземная на низких опорах, незначительно - подземная в непроходных каналах. Тепловые сети запроектированы на работу при расчетных параметрах теплоносителя 130/70 °С. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты (незначительно).
Тепловая энергия после насосных станций смешения ПНС N 1, N 2 распределяется по внутриквартальным тепловым сетям с температурным графиком 110/70 °С и нижней срезкой 70 °С. Система теплоснабжения открытая. Тепловые сети водяные, двухтрубные. Прокладка тепловых сетей - подземная в непроходных каналах, бесканальная и надземная на низких опорах. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты.
Тепловая энергия после насосной станции смешения ПНС N 3 распределяется по внутриквартальным тепловым сетям с температурным графиком 105/70 °С и нижней срезкой 70 °С. Система теплоснабжения открытая. Тепловые сети водяные, двухтрубные. Прокладка тепловых сетей - подземная в непроходных каналах, бесканальная и надземная на низких опорах. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты.
Котельная ш. Березовская
Тепловые сети котельной ш. Березовская осуществляют передачу тепловой энергии круглогодично. С котельной выходят тепловые сети осуществляющие передачу тепловой энергии до центрального теплового пункта ЦТПБ, работающие по температурному графику 135/70 °С и нижней срезкой 70 °С. Система теплоснабжения - закрытая. Тепловые сети - водяные, двухтрубные, тупиковые. Прокладка тепловых сетей - надземная на низких опорах и подземная в непроходных каналах. Тепловые сети запроектированы на работу при расчетных параметрах теплоносителя 130/70 °С. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты.
Тепловая энергия после ЦТПБ распределяется по внутриквартальным тепловым сетям с температурным графиком 95/70 °С и нижней срезкой 65 °С. Система теплоснабжения открытая. Тепловые сети водяные, двухтрубные, тупиковые. Прокладка тепловых сетей - подземная в непроходных каналах, бесканальная и надземная на низких опорах. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты.
Котельная N 6
Тепловые сети котельной N 6 осуществляют передачу тепловой энергии круглогодично. С котельной выходят тепловые сети осуществляющие передачу тепловой энергии до центрального теплового пункта ЦТПЮ круглосуточно. Тепловые сети - паровые, (паропровод и конденсатопровод), тупиковые. Прокладка тепловых сетей - надземная на низких опорах. Паропровод запроектирован на работу при расчетных параметрах теплоносителя 150 °С. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ. Тепловая энергия после ЦТПЮ распределяется по внутриквартальным тепловым сетям с температурным графиком 95/70 °С и нижней срезкой 65 °С. Система теплоснабжения открытая. Тепловые сети водяные, двухтрубные, тупиковые. Прокладка тепловых сетей - подземная в непроходных каналах, бесканальная и надземная на низких опорах. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей из ППУ и минеральной ваты.
Котельная N 7
Тепловые сети котельной N 7, осуществляют передачу тепловой энергии в отопительный период. На котельной реализовано качественное регулирование подачи тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха по температурному графику 95/70 °С и нижней срезкой 65 °С. Система теплоснабжения - открытая. Тепловые сети - водяные, двухтрубные, тупиковые. Прокладка тепловых сетей - подземная в непроходных каналах. Тепловые сети запроектированы на работу при расчетных параметрах теплоносителя 95/70 °С. Компенсация температурных деформаций тепловых сетей осуществляется за счет П-образных компенсаторов и углов поворота трассы. Тепловая изоляция сетей выполнена из минеральной ваты.
Сведения о протяженности тепловых сетей, их среднему диаметру и материальной характеристике приведены в таблице 2.1.1.5
Таблица 2.1.1.5
Сведения о тепловых сетях ОАО "СКЭК"
|
N |
Источник |
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном выражении, м |
Средний диаметр, мм |
Материальная характеристика, м2 |
|
|
Всего по ОАО "СКЭК" в том числе: |
59573 |
165 |
19607 |
|
1. |
Котельные N 1, N 4 |
42972 |
173 |
14828 |
|
2. |
Котельная ш. Березовская (от границы раздела) |
10606 |
143 |
3031 |
|
3. |
Котельная N 6 |
5523 |
150 |
1656 |
|
4. |
Котельная N 7 |
472 |
97 |
92 |
Кроме этого на территории города расположено большое количество предприятий имеющих собственные производственно-отопительные котельные и отапливающих собственные объекты. Данные предприятия рассредоточены по территории городского округа, зоны действия их котельных в основном ограничены территориями промышленных предприятий. Баланс установленной, располагаемой тепловой мощности и тепловой мощности нетто, потерь тепловой мощности в тепловых сетях и присоединенной тепловой нагрузки по каждому источнику сведен в таблице 2.1.1.6. Значения потерь тепловой мощности в тепловых сетях определены на основании предоставленных теплоснабжающими предприятиями отчетных данных.
Таблица 2.1.1.6
Баланс установленной, располагаемой тепловой мощности и тепловой мощности нетто, потерь тепловой мощности в тепловых сетях и присоединенной тепловой нагрузки по каждому источнику тепловой энергии основных теплоснабжающих предприятий городского округа
|
N |
Наименование источника теплоснабжения |
Установленная тепловая мощность, Гкал/ч |
Располагаемая тепловая мощность, Гкал/ч |
Расход тепловой энергии на собственные нужды, Гкал/ч |
Тепловая мощность нетто, Гкал/ч |
Потери тепловой мощности в тепловых сетях, Гкал/ч |
Присоединительная тепловая нагрузка, Гкал/ч |
Резерв/дефицит тепловой мощности нетто, Гкал/ч |
Резерв/дефицит тепловой мощности нетто, % |
|
|
Городской округ, в т.ч. |
132,6 |
115,77 |
2,751 |
112,99 |
6,43 |
90,6 |
16/0 |
|
|
|
ОАО "СКЭК" |
136,2 |
115,77 |
2,751 |
112,99 |
6,43 |
90,6 |
16/0 |
|
|
1 |
Центральные котельные N 1, N 4 |
122,0 |
103,7 |
2,57 |
101,1 |
5,8 |
85,4 |
9,9/0 |
8,1 |
|
2 |
N 6 |
13,0 |
11,05 |
0,17 |
10,88 |
0,6 |
4,5 |
5,8/0 |
44,6 |
|
3 |
N 7 |
1,2 |
1,02 |
0,011 |
1,01 |
0,03 |
0,7 |
0,3/0 |
25,0 |
Объем потребления тепловой энергии за 2015 год по муниципальному образованию составил 331958,02 Гкал. Общий объем тепловой энергии, предоставляемый потребителям, проживающим в МКД, составил 181190,504 Гкал, в том числе по приборам учета 160494,503 Гкал.
Под надежностью системы теплоснабжения понимается способность источников тепловой энергии, тепловых сетей и в целом системы теплоснабжения обеспечивать в течение заданного времени требуемые режимы, параметры и качество теплоснабжения.
Установленные плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" по узлу теплоснабжения г. Березовский, утверждаются постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области, данные представлены в таблице 2.1.1.7.
Таблица 2.1.1.7
Показатели надежности объектов теплоснабжения ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" по узлу теплоснабжения г. Березовский
|
N |
Наименование объекта |
Показатели надежности |
|||||||
|
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей |
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/час установленной мощности |
||||||||
|
Текущее значение |
Плановое значение |
Текущее значение |
Плановое значение |
||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Котельная N 1,4 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Котельная N 6 |
0,56 |
0,56 |
0,56 |
0,56 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
Котельная N 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
ЦТПБ |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итого по г. Березовский |
1,76 |
1,76 |
1,76 |
1,76 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии", теплоснабжающие организации ежегодно формируют экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, который проходит независимую экспертизу и утверждается Региональной энергетической комиссией (РЭК) Кемеровской области.
При регулировании тарифов применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат).
Стоимость отпущенной гигакалории в 2015 году для теплоснабжающей организации ОАЛ "СКЭК", а так долгосрочный период регулирования изменения стоимости представлены в таблице 2.1.1.8.
Таблица 2.1.1.8
Тарифы на тепловую энергию, руб./Гкал
|
Наименование организации |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
с 01.01. 2015 |
с 01.07. 2015 |
с 01.01. 2016 |
с 01.07. 2016 |
с 01.01. 2017 |
с 01.07. 2017 |
с 01.01. 2018 |
с 01.07. 2018 |
|
|
ОАО "СКЭК" |
2113,93 |
2242,89 |
2242,89 |
2334,84 |
2334,84 |
2453,92 |
2453,92 |
2569,25 |
Надежность теплоснабжения характеризуется таким состоянием системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
Для выполнения требований к техническим и технологическим мероприятиям по обеспечению надежности и безопасности системы теплоснабжения теплоснабжающие организации городского округа ежегодно перед началом отопительного сезона должны выполнять все установленные законодательством и регламентами мероприятия по оценке готовности организаций к отопительному сезону:
- обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;
- организовать наладку принадлежащим им тепловых сетей;
- осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;
- обеспечивать качество теплоносителей;
- организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии;
- обеспечивать качество теплоносителей;
- организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;
- обеспечивать проверку качества строительства принадлежащим им тепловых сетей;
- обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения;
- обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
2.1.2. Водоснабжение
2.1.2.1. Анализ существующей организации системы водоснабжения, выявление проблем функционирования
В Березовском городском округе выделяется 1 эксплуатационная зона холодного водоснабжения и водоотведения, а также 1 эксплуатационная зона горячего водоснабжения.
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение большинства потребителей городского округа, является ООО "БКС".
В хозяйственном ведении ООО "БКС" находятся все элементы системы водоснабжения Березовского городского округа, начиная от водозаборных сооружений, станций водоподготовки, магистральных водоводов, станций повышения давления и заканчивая вводами в жилые дома, эксплуатационная зона ответственности ООО "БКС" распространяется на весь комплекс системы водоснабжения Березовского городского округа за исключением объектов централизованной системы водоснабжения, находящихся в собственности других организаций. Границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям гарантирующей организации и её абонентов определяются договором холодного водоснабжения, заключаемым абонентом с гарантирующей организацией.
Централизованная система водоснабжения отсутствует в одном населенном пункте, входящем в состав Березовского городского округа - в п. Станционный.
На территории Березовского городского округа можно выделить 8 зон централизованного водоснабжения совпадающих с технологическими зонами. Водоснабжение Березовского городского округа осуществляется из поверхностного источника (р. Барзас) с частичным забором воды из скважин участка "Каменский", при ухудшении качества воды в р. Барзас - из поземного источника участок "Барзасский".
Таблица 2.1.2.1
Централизованные системы водоснабжения
|
Зона централизованного водоснабжения |
Источник водоснабжения |
Обслуживаемые районы Березовского городского округа |
|
1 |
Поверхностный источник Р. Барзасс |
г. Березовский: центральная часть, п. ВГСЧ, п. Октябрьский, п. Федоровка п. Солнечный |
|
Участок недропользования "Барзасский" Скважины N 20, 23, 24, 25, 26 | ||
|
Участок недропользования "Каменский"(II водоподъем) Скважины N 1, 2, 4, 6, 478, 555 | ||
|
Участок недропользования "Березовский" | ||
|
2 |
Скважины N 10, 11, 13, 14, 14 бис |
п. ш. "Березовская" |
|
Участок недропользования "Южный" | ||
|
3 |
П. ш. "Южная" насосная станция N 1 (скважина N 4 а) |
район шахты "Южная" |
|
4 |
П. ш. "Южная" насосная станция N 2 (скважины N 1, 4) |
ст. Забойщик |
|
5 |
П. ш. "Южная" насосная станция N 12 (скважины N 12, 17) |
п. Лесничество |
|
Участок недропользования "п. Барзасс" | ||
|
6 |
Скважины N 1, 4 |
центральная часть п. Барзас |
|
7 |
Скважины N 2 |
район ул. Восточная п. Барзас |
|
Участок недропользования "ст. Барзасс" | ||
|
8 |
Скважины N 1, 2 |
п. ст. Барзас |
Фактическое водопотребление г. Березовский по данным 2015 года составляет 1 904,591 тыс. м3/год. При этом годовой забор воды из р. Барзас за 2015 год составил - 2 241,634 тыс. м3 или 45,5%, подземными водозаборами (участок "Каменский", "Барзасский", "Березовский", "Южный", "п. Барзас", "ст. Барзас") - 2 686 147 м3 или 54,5%.
Забор природных вод из поверхностного источника р. Барзас осуществляется на основании договора на водопользование N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-00728/00 от 20.02.2015 г.
Основные технические показатели скважин приведены в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.2
Основные технические показатели скважин
|
N |
Наименование объекта |
N скважины |
Год ввода в эксплуатацию |
Марка насоса |
Проектный дебит м3/час |
Глубина скважины, м |
Мощность эл. двигателя насоса, кВт |
|
1. |
Водоподъем N 2 долина р. Каменушка |
1 |
1972 |
ЭЦВ-10-6,5-110 |
30 |
45 |
32 |
|
2 |
1970 |
Grundfos SP 60-8 |
30 |
55 |
20 |
||
|
4 |
1972 |
Grundfos SP 60-8 |
30 |
45 |
16 |
||
|
6 |
1972 |
Grundfos SP 27-137 |
38 |
75 |
30 |
||
|
478 |
1972 |
ЭЦВ-8-40-90 |
40 |
70 |
11 |
||
|
555 |
1972 |
Grundfos SP 60-8 |
20 |
94 |
32 |
||
|
2. |
Барзасская насосная станция долина р. Барзас |
20 |
1990 |
ЭЦВ 10-63-110 |
73 |
40 |
32 |
|
23 |
1990 |
ЭЦВ 10-63-110 |
56 |
51 |
32 |
||
|
24 |
1990 |
ЭЦВ 10-63-110 |
56 |
36 |
32 |
||
|
25 |
1990 |
ЭЦВ 10-63-110 |
56 |
27 |
45 |
||
|
26 |
1990 |
ЭЦВ 10-63-110 |
56 |
36 |
32 |
||
|
3. |
п. ш. Березовская насосная станция N 2 |
10 |
1967 |
ЭЦВ 8-25-125 |
55 |
80 |
16 |
|
11 |
1697 |
ЭЦВ 8-25-110 |
30 |
60 |
7,5 |
||
|
13 |
1690 |
Grundfos SP 30-7 |
26 |
60 |
7,5 |
||
|
14 |
1972 |
ЭЦВ 8-40-180 |
36 |
40 |
32 |
||
|
14 бис |
1973 |
Grundfos SP 77-172 |
60 |
70 |
45 |
||
|
4. |
п. ш. Южная насосная станция N 1 |
4а |
1964 |
ЭЦВ 8-25-150 |
40 |
70 |
7,5 |
|
5. |
п.ш. Южная насосная станция N 2 |
1 |
1956 |
Grundfos SP 60-8 |
22 |
55 |
16 |
|
4 |
1963 |
ЭЦВ 8-25-150 |
30 |
60 |
16 |
||
|
6. |
п. ш. Южная насосная станция N 12 |
12 |
1994 |
ЭЦВ 8-25-110 |
30 |
60 |
16 |
|
17 |
н/д |
ЭЦВ 6-10-140 |
20 |
35 |
- |
||
|
7. |
п. ш. Южная |
14 |
н/д |
ЭЦВ 8-25-125 |
20 |
60 |
16 |
|
8. |
п. Барзас |
1 |
1968 |
ЭЦВ 6-10-140 |
2,8 |
72 |
11 |
|
2 |
1970 |
ЭЦВ 5-6,5-80 |
10 |
52 |
3,5 |
||
|
4 |
1970 |
ЭЦВ 5-6,5-120 |
3,6 |
60 |
3,5 |
||
|
9. |
ст. Барзас |
1 |
1998 |
ЭЦВ 6-10-140 |
н/д |
н/д |
н/д |
|
2 |
н/д |
ЭЦВ 6-10-140 |
н/д |
н/д |
н/д |
Протяженность водопроводных сетей Березовского городского округа составляет около 207,4 км, большая часть сетей водопровода выполнена из стали, что может являться причиной вторичного загрязнения воды продуктами коррозии.
Протяженность ветхих аварийный сетей, выработавших нормативный срок эксплуатации, составляет 94,5 км, это около 45,6% от общей протяженности водопроводных сетей.
Удельное количество аварий на водопроводных сетях в среднем составляет 6,78 ед/км.
Основным источником водоснабжения Березовского городского округа являются подземные воды артезианских скважин. Качество воды скважин п. ш. "Южная", п. Барзас, ст. Барзас не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям - цветность и запах воды превышает нормативные значения, также наблюдается превышение предельно допустимых концентраций железа и марганца (см. п. 1.5.1 и табл. 1.9). Для доведения качества воды до показателей СанПиН требуется соответствующая система водоподготовки.
В настоящее время водозаборы подземных вод п. Барзас и ст. Барзас не имеют резерва. Следовательно, производительность водозаборов подземных вод недостаточна для подключения перспективных потребителей и удовлетворения возрастающей потребности населения п. Барзас и ст. Барзас в питьевой воде.
Значительный физический износ трубопроводов не позволяет обеспечить безаварийную работу водопроводных сетей (аварийность системы водоснабжения в среднем составляет 6,78 ед/км). Для повышения надежности работы системы водоснабжения необходимо выполнить замену 94,5 км водопроводной сети.
Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение на территории Березовского городского округа, является ОАО "СКЭК".
В настоящее время 4 источника тепловой энергии участвует в централизованном теплоснабжении городского округа.
Потребители, не подключенные к сетям теплоснабжения, снабжаются от нецентрализованной системы горячего водоснабжения с использованием местных водонагревателей. Подключенная тепловая нагрузка ГВС составляет около 11,1 Гкал/ч. Горячее водоснабжение большей части потребителей осуществляется по открытой схеме, закрытую схему горячего водоснабжения применяют крайне редко. Для организации закрытой схемы горячего водоснабжения используют ЦТП и индивидуальные водонагреватели.
2.1.2.2. Обоснование оптимизации и развития системы водоснабжения
Основные проблемные вопросы, которые должны быть решены в ходе реализации программных мероприятий:
износ водопроводных сетей;
износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям к надежности и электропотреблению;
отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры;
вторичное загрязнение и ухудшение качества воды вследствие внутренней коррозии металлических трубопроводов;
необходимость замены фильтрующего материала сооружений для улучшения качества воды.
2.1.3. Водоотведение
2.1.3.1. Анализ существующей организации системы водоотведения, выявление проблем функционирования
В настоящее время в Березовском городском округе централизованная бытовая система водоотведения, предназначенная для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения, существует только в г. Березовский (районы п. Октябрьский, п. Березовский, п. Южный).
В Березовском городском округе выделяется одна эксплуатационная зона водоотведения. Обслуживание всех объектов системы водоотведения осуществляет ООО "БКС".
Централизованная ливневая система водоотведения, предназначенная для организованного сбора с поверхности земли выпавших осадков, их приема, транспортировки и отвода к месту выпуска, существует в районе п. Октябрьский г. Березовский. Эксплуатацию централизованной ливневой системы водоотведения осуществляет дорожная служба г. Березовский.
Сточные воды от объектов жилья, предприятий и организаций района п. Октябрьский собираются и подаются системой самотечных, напорных трубопроводов и канализационных насосных станций перекачки (КНС) в два коллектора: один диаметром 400 мм, второй диаметром 7001000 мм. По коллекторам сточные воды поступают в приемную камеру городских очистных сооружений (ГОС).
Сточные воды от объектов жилья и организаций района п. ш. "Березовская" (п. Березовский) собираются и подаются системой самотечных, напорных трубопроводов и КНС в два коллектора: один диаметром 450 мм, проходящий по ул. Мичурина, второй диаметром 300 мм, проходящий по ул. Ленина. По коллекторам сточные воды поступают в приемную камеру очистных сооружений п. ш. "Березовская". Сточные воды от объектов жилья и организаций района п. ш. "Южная" (п. Южный) собираются и подаются системой самотечных, напорных трубопроводов и КНС в коллектор диаметром 400 мм, по которому стоки подаются на очистные сооружения канализации п. ш. "Южная".
Городские очистные сооружения введены в эксплуатацию в 1986 году.
Эффективность очистки сточных вод на городских очистных сооружениях составляет 76%. При поступлении сверхлимитного количества стоков на очистные сооружения в паводок происходит разбавление хозяйственно-бытовых сточных вод талыми стоками, вследствие чего нарушаются биологической очистки. В связи чем, эффект очистки сточных вод недостаточный.
Существующие очистные сооружения работают неэффективно, качество очищенных сточных вод не удовлетворяет действующим требованиям, предъявляемым к очищенным стокам, сбрасываемым в водные объекты рыбохозяйственного назначения.
Причинами неэффективной работы очистных сооружений являются износ сооружений и основного оборудования и устаревшая технология очистки, не соответствующая современным требованиям, предъявляемым к качеству очищенных сточных вод.
На территории Березовского городского округа существует три централизованные бытовые системы водоотведения, совпадающие с технологическими зонами:
- зона централизованного водоотведения района Октябрьский г. Березовский;
- зона централизованного водоотведения района п. ш. "Березовская" г. Березовский;
- зона централизованного водоотведения района п. ш. "Южная" г. Березовский.
В домах частного сектора имеются надворные уборные, выгребные ямы.
Отвод хозяйственно-бытовых стоков от абонентов и транспортировка их на очистные сооружения осуществляется через систему самотечных и напорных трубопроводов с установкой канализационных насосных станций перекачки сточных вод.
Общая протяженность канализационных сетей составляет около 243,8 км, из них 237 км - самотечные сети, 6,84 км - напорные. Протяженность канализационных сетей, эксплуатируемых ООО "БКС" по состоянию на 01.03.2015 г., составляет 50,5 км, из них 29,8 км - основные канализационные коллекторы, 193 м - дренажная сеть. Диаметры трубопроводов сетей водоотведения составляют от 100 мм (на выпусках) до 1000 мм (главный канализационный коллектор).
Сети и сооружения городской канализации имеют неудовлетворительное техническое состояние: насосное оборудование части канализационных насосных станций устарело и требует замены, более 40 км сетей водоотведения выработали нормативный срок эксплуатации, количество засоров на сетях в среднем составляет 0,88-1,94 ед./км.
Централизованная система водоотведения Березовского городского округа включает в себя дворовые, уличные канализационные сети, КНС для подъема сточных вод на очистные сооружения и непосредственно очистные сооружения.
Канализационные сети являются наиболее уязвимыми элементами системы водоотведения. Для обеспечения надежной работы канализационных сетей необходимо провести реконструкцию участков сетей, не обеспечивающих нормативную пропускную способность, а также участков, выработавших свой нормативный срок эксплуатации.
Обеспечение надежности работы КНС связано в первую очередь с энергосбережением и снижением количества отказов насосного оборудования. Для обеспечения эффективной работы КНС необходимо выполнить реконструкцию насосных станций с заменой устаревшего насосного оборудования и внедрением автоматизированных систем управления основным оборудованием. Хозяйственно-бытовые сточные воды после очистных сооружений сбрасываются в реку Шурап, ручей без названия. Все очистные сооружения городского округа с очисткой в соответствии с современными требованиями не справляются.
Проектирование и строительство напорных коллекторов для отведения хозбытовых стоков от п. ш. "Березовская" и п. ш. "Южная" до очистных сооружений канализации г. Березовский позволит ликвидировать сброс недостаточно очищенных сточных вод в водоемы.
Реконструкция очистных сооружений канализации г. Березовский позволит сократить негативное влияние на окружающую среду при сбросе недостаточно очищенных сточных вод в р. Шурап. Кроме того, для снижения нагрузки на очистные сооружения канализации г. Березовский в паводковый период, период максимального притока сточных вод на очистные сооружения (в связи с поступлением в систему хозбытовой канализации поверхностных стоков), необходимо выполнять мероприятия по периодической очистке системы ливневой канализации и ее подготовке к паводку.
2.1.3.2. Обоснование оптимизации и развития системы водоотведения
Мероприятиями данной Программы предусматривается реконструкция очистных сооружений города, в которые будут поступать хозяйственно-бытовые стоки, прошедшие предварительную очистку. При этом намечается максимальное использование существующих сетей и сооружений канализации и ликвидация существующих сбросов неочищенных стоков.
Принципиальная схема водоотведения существующей и проектируемой жилой и общественной застройки остается неизменной и отражена в разработанной схеме водоотведения Березовского городского округа.
Производительность существующих канализационных очистных сооружений обеспечивает на сегодняшний день существующий жилой и производственный фонды, планом развития городского округа предусматриваются мероприятия по строительству и реконструкции городских очистных сооружений (ГОС), реконструкции и строительству канализационных насосных станций (КНС), канализационных сетей.
2.1.4. Электроснабжение
2.1.4.1. Анализ существующей организации системы водоотведения, выявление проблем функционирования
Начиная с августа 2004 года электроснабжение жилых массивов Березовского городского округа, учреждений и организаций, а также большей части предприятий (исключая шахты, разреза и обогатительные фабрики), обеспечивает Северо-Кузбасская энергетическая компания. ООО "Березовские электрические сети" занимается непосредственно эксплуатацией, реконструкцией и ремонтом сетей.
В состав электрических сетей Березовского городского округа входят:
- Трансформаторная подстанция 35 кВ - 1 шт.;
- Трансформаторные подстанции (ТП) 10/0,4 и 6/0,4 кВ - 190 шт.;
- Распределительные пункты (РП) 10/10 кВ, 6/6 кВ - 15 шт.;
- Протяженность ЛЭП - 789,78 км, в том числе воздушные - 676,99 км; кабельные - 112,79 км.
Город в целом получает электроэнергию от подстанции МЭС "Крохалевская" 220/110/35/6 кВ. Как напрямую (по стороне 6 кВ.), так и через подстанции 110-35/6-10 кВ. В том числе:
- поселок ш. "Южная" - по двухцепной ВЛ-6 кВ. от п/ст "Крохалевская";
- поселок ш. "Березовская" - от п/ст "Березовская - Новая" 35/6 кВ., принадлежащей ОАО "Северный Кузбасс";
- центральные микрорайоны и пос. Октябрьский - от п/ст "Октябрьская" 35/10 кВ., принадлежащей ОАО "СКЭК";
- центральные котельные, заводы КПД и БЭМЗ-1, пос. Федоровка - от п/ст "Бирюлинская" 35/6 кВ. (ОАО "Кузбассэнерго");
- водозабор, насосно-фильтровальная станция и пос. Солнечный - от п/ст "ЦОФ" 35/6 кВ. (ОАО "Кузбассэнерго");
- пос. Барзасс - от п/ст "Барзас-Тяговая" 110/10 кВ., принадлежащей Западно-Сибирской железной дороге;
- резервное электроснабжение пос. шахты "Южная" по ЛЭП-6 кВ. фид.6-20 выполнены от п/ст "Латышевская" 35/6 кВ. (ОАО "Кузбассэнерго").
Таким образом, город питается от п/ст "Крохалевская" через шесть подстанций 110-35-10-6 кВ. Из них только одна (п/ст "Октябрьская" 35/10 кВ.) находится в собственности ОАО "СКЭК" и в обслуживании ООО "БЭС".
Электроэнергия от этих питающих центров подается на трансформаторные подстанции 6-10/0,4 кВ и далее по ЛЭП-0,4 к. потребителям.
Объемы работ (в части замены кабельных сетей, установки новых опор, дополнительных трансформаторов) возросли от двух до четырех раз по сравнению с предыдущей пятилеткой. Наиболее значимыми завершенными проектами стали: строительство новой воздушной линии 35 кВ, питающей центр города, реконструкция электроснабжения городских котельных и реконструкция сетей поселка Барзас.
Огромная работа проводится по очистке охранной зоны ЛЭП от деревьев. В ветреную погоду, особенно при сильных порывах, они могут нанести немалый ущерб, если упадут на провода. Поэтому в ООО "Березовские электрические сети" организована специальная бригада, которая ежедневно занимается обрезкой веток, удаляет особо опасные высокие деревья. За пять лет очищено 150 га охранных зон ЛЭП. Как результат - сокращение аварийных отключений.
Руководство делает ставку на внедрение новейших технологий. Аварийные машины оснащены необходимым оборудованием. Как результат - случаев повреждений сетей стало раза в три меньше. А если аварии и случаются, то на их ликвидацию в среднем требуется 20-30 минут. За счет строительства резервной высоковольтной линии 10 кВ произведена закольцовка поселковых сетей с городскими.
В частном секторе устанавливаются приборы учета электроэнергии, которые народ метко назвал "ябедами". Эти дублирующие датчики позволяют техникам контролировать реальное потребление электричества, не заходя в дом к абоненту. Внедрение этих технологий дисциплинирует потребителя - чаще всего незаконно пользовались электроэнергией только потому, что это легко было сделать.
Доля поставки электроэнергии по приборам учета составляет 98,7%, в том числе 284 прибора включены в Автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Износ сетей составляет 59%, в том числе по ЛЭП - 36%.
2.1.4.2. Обоснование оптимизации и развития системы электроснабжения
Анализ существующей системы электроснабжения Березовского городского округа показал, что действующие электросети находятся в удовлетворительном состоянии.
Надежность работы системы электроснабжения характеризуется следующими показателями:
- имеются закольцовки между подстанциями п/ст "ЦОФ Березовская" 35/6кВ - п/ст "Октябрьская" 35/10кВ; п/ст "Октябрьская" 35/10кВ - п/ст "Барзас-Тяговая" 110/10кВ; п/ст "Бирюлинская" 35/6кВ - п/ст "ЦОФ Березовская" 35/6кВ;
- на 16 трансформаторных подстанция введена система автоматического резервного включения (АВР - 0,4кВ);
- на 12 распределительных пунктах введена телеметрия;
- имеется автономный источник питания ДГС-250 кВт.
Ежегодно проводится контроль качества поставляемой электроэнергии.
В плановом периоде 2017-2026 гг. необходимо продолжить работы с объемами замены опор воздушных линий (ВЛ), замены кабелей, реконструкции распределительных пунктов (РП), ввод новых и реконструкции существующих трансформаторных подстанций (ТП). Это позволит обеспечить застройку и приемлемое качество напряжения в сети.
Развитие объектов электроснабжения, включенных в Программу, предполагается производить за счет средств застройщиков, осуществляющих подключение к системам электроснабжения.
2.1.5. Организация и осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО)
2.1.5.1. Характеристика состояния и анализ проблем в сфере обращения твердых коммунальных отходов (ТКО).
Удаление твердых коммунальных отходов обеспечивает санитарную очистку городского округа и создает необходимые санитарно-экологические условия его существования.
Наиболее распространенными в настоящее время сооружениями по обезвреживанию удаляемых из города твердых бытовых отходов являются полигоны. Захоронение твердых бытовых отходов на полигонах - основной метод утилизации отходов.
Бытовые отходы в городском округе складируются с 1965 года на несанкционированном земельном участке. Деятельность по сбору, транспортировке и размещению твердо коммунальных отходов, расположенных на территории Березовского городского округа осуществляет ООО "Чистый город".
Объем твердых коммунальных отходов ежегодно возрастает. Рост количества образуемых ТКО обусловлен улучшением качества жизни населения. Претерпевает изменения и состав отходов, в частности, увеличивается объем оберточных и упаковочных материалов.
Объемы вывозимых ТКО из городского округа за период с 2014 по 2015 год приведены в таблице N 2.1.5.1.
Таблица N 2.1.5.1
|
Показатель |
Период, г. |
|
|
2014 |
2015 |
|
|
Вывезено твердых коммунальных отходов, тыс. куб. м |
135 |
154 |
С 1 января 2017 года в соответствие с изменениями Федерального закона РФ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Кемеровской области будет осуществляться региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, при этом должны будут соблюдаться правила обращения с ТКО, утвержденные правительством Российской Федерации.
Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 сентября 2016 г. N 367, прокуратурой Кемеровской области, Роспотребнадзором, прошла экологическую экспертизу. Для ее реализации необходимо строительство полигонов ТКО, мусоросортировочных и перерабатывающих заводов.
Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельный сбор твердых коммунальных отходов. На первом этапе рекомендуется расширение сферы деятельности существующих организаций, обрабатывающих отходы, реализующих точечные программы по раздельному сбору. На втором этапе, после того, как у населения выработается практика раздельного сбора, будет рассматриваться возможность внедрения селективного сбора на большей территории с привлечением управляющих компаний при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.
Определение количества зон деятельности региональных операторов и разделение территории Кемеровской области на эти зоны осуществлялось на основе следующих критериев:
совпадение границ зон деятельности региональных операторов с административными границами поселений;
введение единых тарифов региональных операторов на обращение с твердыми коммунальными отходами в различных зонах деятельности;
максимальная ответственность регионального оператора за транспортирование твердых коммунальных отходов в пределах его зоны деятельности (минимизация перемещения твердых коммунальных отходов между различными зонами деятельности).
Согласно распределению муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов Березовский городской округ относится к Северу.
Территориальной схемой Кемеровской области определена Перспективная система транспортирования, а именно Сортировка отходов планируется осуществлять в г. Кемерово, размещение на новом полигоне г. Кемерово.
Плата за вывоз мусора будет рассчитываться не по площади квартиры, а по нормативу мусора на 1 человека и тарифу на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Тариф и нормативы будут утверждаться на уровне региона.
2.2. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей
Жилой фонд Березовского городского округа согласно статистических данных насчитывает 310 многоквартирных домов и 7103 домов частного сектора.
Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были впервые введены термины энергоаудит и энергетическое обследование объектов. По состоянию на 01.01.2015 г. энергетические обследования в жилищном фонде проведено в 20 зданиях.
В соответствии ФЗ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все многоквартирные дома должны быть обеспечены общедомовыми приборами учёта холодной, горячей воды, отопления. В настоящее время, на территории Березовского городского округа обеспечение общедомовыми приборами учета в многоквартирных домах, там, где позволяет техническая возможность, составляет 100%. Наличие приборов учета электроэнергии в жилищном фонде составляет 100 %.
Так же перспективным направлением экономии энергоресурсов является установка индивидуальных приборов учета, что стимулирует потребителей к рациональному использованию ресурсов. Так, на сегодняшний день оснащенность индивидуальными приборами учета: у жителей частного сектора составляет: по электроэнергии - 100%, холодная вода - 98,5%, горячая вода - 75,9%; у жителей многоквартирных домов: по электроэнергии - 95,2%, холодная вода - 86,6%, горячая вода - 85,8%. В целях достижения 100% оснащенности жилищного фонда индивидуальными приборами учета (за исключением домов, где нет технической возможности) с 01.01.2015 года, потребителям коммунальных услуг, у которых не установлены приборы учета ресурсов, применяются поправочные коэффициенты к нормативам потребления. В соответствии с подпунктом у(1) пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, "исполнитель коммунальных услуг обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности".
В соответствии с требованием Федерального закона от 13.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в бюджетных учреждениях проводятся энергетические обследования, которые помогают выявлять резервы экономии топливно-энергетических ресурсов, а так же разрабатываются рекомендации по их использованию. На основе полученных измерений и создания доказательной базы изменившейся структуры потребления заключаются новые договоры на поставку тепла, электроэнергии, воды и водоотведения, которые позволяют изменить договорные значения и, следовательно, снизить лимиты потребления и расходы бюджета.
Анализ состава возможных направлений повышения энергоэффективности в бюджетной сфере показывает, что реализация значительной части мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности привлекательна для частных инвестиций. Одним из инструментов привлечения частных инвестиций должен стать рынок энергосервисных услуг.
Проблема энергосбережения в бюджетной сфере требует государственной поддержки. В настоящее время на территории Кемеровской области активно начинает развиваться процесс внедрения механизма энергосервисных контрактов для бюджетных учреждений. При формировании бюджета предусматривается сохранение лимитов бюджетных обязательств по оплате коммунальных услуг государственных учреждений Кемеровской области на период действия энергосервисных контрактов, однако обязательным условием становится снижение фактического потребления энергоресурсов.
3. Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
Березовский городской округ образован в 1965 году. Площадь территории городского округа составляет 12 288,82 га. Большую часть территории города и его окрестностей занимают лесные угодья, из которых 80% относится к таежной зоне.
В состав муниципального образования входят три населенных пункта: г. Березовский - городской населенный пункт, поселки Барзас и Станционный - сельские населенные пункты.
Муниципальное образование "Березовский городской округ" относится к категории малых городов с численностью постоянного населения города 49,4 тыс. человек, из них доля населения трудоспособного возраста - 55,1%, населения моложе трудоспособного возраста - 20%, населения старше трудоспособного возраста - 25%. Средняя продолжительность жизни жителя города в 2015 году составила 66,2 года.
Численность занятых в экономике граждан в 2015 году составила 18,3 тыс. человек. На частных предприятиях занято 75,6% общей численности занятых в экономике, в государственных и муниципальных организациях - 22,8%, в других организациях - 1,6% занятых.
Базовой отраслью экономики города является угольная, на долю которой приходится более 80% объема отгруженной продукции.
Промышленный потенциал угольной отрасли города представлен следующими предприятиями:
- АО "Угольная компания "Северный Кузбасс" (в ее состав входят структурные подразделения: Шахта "Березовская", Шахта "Первомайская", "Северокузбасское погрузочно-транспортное управление" и ОФ "Северная") - осуществляет добычу коксующихся углей;
- ПАО ЦОФ "Березовская" (входит в состав ОАО "КОКС") - осуществляет переработку угля и выпуск концентрата.
Отрасль обрабатывающих производств в городе представлена следующими предприятиями:
Пищевая промышленность города представлена ООО "Конфалье" (производство кондитерских изделий), ООО "Фабрика Кухня" (выпечка готовых изделий), субъекты малого предпринимательства (хлебопекарное производство).
ООО "Конфалье" планирует наращивание объемов производства за счет реализации проектов по развитию пищевого кластера: производство пряников и мармелада; переработка дикоросов; развитие производства по выпечке бездрожжевого хлеба и др.
Целлюлозно-бумажная, издательская и полиграфическая деятельность в городе представлена МУП "Редакция газеты "Мой город" и ООО "Полиграфист".
Производство прочих неметаллических изделий - ООО " "Березовское ДСУ".
Производство резиновых и пластмассовых изделий", металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - ООО "Березовский электромеханический завод- 1" (ООО "БЭМЗ-1").
Производство транспортных средств и оборудования - ООО "Новотранс".
Общественную потребность в пассажирских перевозках обеспечивает Березовское государственное пассажирское автотранспортное предприятие.
Жилищно-коммунальная сфера города представлена следующими организациями:
- Управление жизнеобеспечения и строительства города Березовский - управление имуществом, деятельность органов местного самоуправления;
- МКУ по УЖКХ Березовского городского округа - служба единого заказчика;
- 7 организаций занимаются управлением и обслуживанием жилого фонда;
- 1 товарищество собственников жилья - управление эксплуатацией жилого фонда;
- 2 организации осуществляют работы по содержанию дорог, благоустройству города;
- ООО "Энергосбытовая компания Кузбасса" - ресурсоснабжающая организация, обеспечивает город электроэнергией;
- ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая Компания" - обеспечивает тепло и водоснабжение и водоотведение в городе, в ее состав входят:
- ООО "Березовский коммунальные системы" - производитель теплоэнергии, водоснабжение и водоотведение в городе;
- ООО "Березовские электрические сети" - техническое обслуживание электросетей в городе.
Одним из основных предприятий, оказывающих услуги связи, является линейно-технический цех N 2 ООО "Сибирьтелеком" Кемеровский филиал структурное подразделение Анжеро-Судженского центра телекоммуникаций.
Инвестиционная привлекательность города во многом обусловлена выгодным экономико-географическим положением (близостью к областному центру, наличием железнодорожного сообщения и федеральной автотрассы); наличием свободных участков, пригодных для развития промышленности и жилищного строительства (в том числе для элитной коттеджной застройки); наличие разведанных месторождений разнообразных полезных ископаемых (каменного угля, золота, сапропелита, некоторых видов железных руд, высококачественных глин, мрамора); наличие значительных запасов деловой древесины.
Генеральным планом округа определены площадки для размещения производственных объектов (169,35 га) с учетом инвестиционных проектов, заявленных "Комплексной программой социально-экономического развития Березовского городского округа до 2025 года", и с учетом прогнозной структуры экономики округа, определенной "Схемой территориального планирования Кемеровской области".
Таким образом, можно утверждать, что город Березовский имеет все необходимые условия для дальнейшего роста городской экономики, развития городских территорий, строительства новых и реконструкции существующих объектов промышленного, социального и жилищного назначения.
3.1. Демография
Среднегодовая численность населения Березовского ГО в 2015 году уменьшилась на 0,1% по сравнению с 2014 годом и составила 49387 человек. Согласно среднесрочного социально-экономического прогноза в последующие годы три года также прогнозируется постепенное уменьшение численности постоянного населения города до 48916 человек к 2019 году.
В 2015 году естественная убыль населения достигла 28 человек за счет замедления роста рождаемости и увеличения числа умерших людей. Данная тенденция сохранится и в 2016 году. Численность родившихся ожидается на уровне 540 человек, что на 63 человека меньше, чем в 2015 году, умерших - 706 человек, что на 75 человек больше показателя 2015 года.
В прогнозируемом периоде социально-экономического развития округа 2017-2019 годах реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации в городе будут способствовать постепенному росту рождаемости и снижению смертности населения. К 2019 году численность родившихся достигнет 630 человек, что по сравнению с 2015 годом составит 104,5%. Коэффициент рождаемости на 1000 населения к 2019 году достигнет 12,9% (в 2015 году - 12,2%).
Общий коэффициент смертности на 1000 населения составит в 2019 году - 12,9%, в абсолютном выражении количество умерших в 2019 году снизится до уровня 2015 года.
В 2015 году миграционный отток населения достиг 189 человек. Коэффициент миграционного оттока составил 38,3 чел. на 10 тыс. населения.
С учетом реализации мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности и содействие в переселении соотечественников из-за рубежа, к 2019 году прогнозируется постепенное снижение миграционной убыли населения. Коэффициент миграционного оттока ожидается к 2019 году прогнозируется снижение данного коэффициента до 1 чел. на 10 тыс. населения.
Тем не менее, на долгосрочную перспективу до 2030 года, опираясь на данные генерального плана Березовского городского округа, рекомендовано использовать расчетный показатель населения 50 000 человек.
3.2. Жилой фонд
В настоящее время жилой фонд Березовского городского округа составляет 1107,1 тыс. м2, в том числе многоквартирный жилой фонд составляет 779,1 тыс. м2 (70,3 %), индивидуальный жилой фонд - 318,3 тыс. м2 (28,7 %).
Многоквартирные жилые дома располагаются в:
п. Октябрьский - 613 тыс. м2 (79%);
п. Березовский - 142 тыс. м2 (18%);
п. Южный - 19,5 тыс. м2 (2,5 %);
п. Барзас - 4,5 тыс. м2 (0,5%).
Многоквартирное жильё представлено 1 - 6 -ти и 9-ти этажными жилыми домами, остальной жилой фонд - усадебные жилые дома.
Средняя жилищная обеспеченность по Березовскому городскому округу в настоящее время составляет 22,4 м2/чел.
Прогнозируемая в соответствие с генеральным планом округа жилищная обеспеченность населения Березовского городского округа составляет 32 м2/чел.
Планируемое увеличение жилого фонда в прогнозе должно составлять 572 - 589 тыс. м2 до 2035 г. (на 20 лет) (определено из расчета обеспечения существующего населения нормативной жилищной обеспеченностью в 32 м2/чел., с учетом ликвидации аварийного и ветхого фонда и с учетом прироста населения на 611 человек (до 50 тыс. человек).
Таким образом, к 2030 году генеральным планом округа определен жилой фонд в размере 600 - 650 тыс. кв. м.
На период до 2026 года определены основные направления жилищного строительства - это поселок Октябрьский, микрорайон Солнечный (микрорайоны N 5 - N 8), микрорайон N 4. Прогноз ввода жилья Березовского городского округа представлен в нижеследующей таблице.
Таблица 3.2.1
Прогноз строительства жилья на период с 2016 по 2026 гг. в Березовском городском округе
|
N |
Наименование земельного участка, адрес |
Ввод жилья, тыс. кв. м. |
|||||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
всего |
||
|
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Индивидуальное строительство, в том числе эконом класса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Индивидуальное строительство |
3 |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
4,2 |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
44,0 |
|
|
в том числе эконом класса |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
2,2 |
2,4 |
2,6 |
2,8 |
3 |
3,5 |
25,5 |
|
Точечная застройка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1 |
ул. Лазурная, 28-кв. жилой дом |
1,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,7 |
|
2 |
ул. Лазурная, жилой дом |
|
1,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,6 |
|
3 |
ул. Лазурная, жилой дом |
|
|
1,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,6 |
|
4 |
ул. Мира, м-н 5/7, 6 жилых домов |
|
|
|
1,6 |
1,6 |
1,6 |
|
|
|
|
|
4,8 |
|
5 |
ул. Мира, м-н 5/7, 4 жилых дома по 20 кв. |
|
|
|
|
1,2 |
1,3 |
|
|
|
|
|
2,5 |
|
6 |
60 кв. жилой дом в р-не N 15 м-нN2 |
|
|
|
|
|
|
1,6 |
1,6 |
|
|
|
3,2 |
|
7 |
100 кв. жилой дом N 37 м-н N 4а |
|
|
1,7 |
1,7 |
1,7 |
|
|
|
|
|
|
5,1 |
|
Плановые показатели ввода жилья по годам |
4,7 |
4,8 |
6,7 |
6,9 |
8,3 |
6,9 |
5,8 |
6,0 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
64,5 |
|
Таблица 3.2.2
Прогноз объемов присоединенной нагрузки в разрезе секторов коммунального комплекса жилого строительства в Березовском городском округе на период с 2016 по 2026 гг.
|
Год |
Объем строительства, тыс. м2 |
Присоединенная нагрузка |
||||
|
Теплоснабжение, Гкал/сут. |
Горячее водоснабжение м3/сут. |
Водоснабжение, м3/сут. |
Водоотведение, м3/сут. |
Электроснабжение, кВт/час |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
2016 |
4,7 |
112,8 |
23,2 |
21,62 |
32,9 |
58750 |
|
2017 |
4,8 |
115,2 |
23,7 |
22,08 |
33,6 |
60000 |
|
2018 |
6,7 |
160,8 |
33,1 |
30,82 |
46,9 |
83750 |
|
2019 |
6,9 |
165,6 |
34,1 |
31,74 |
48,3 |
86250 |
|
2020 |
8,3 |
199,2 |
41,0 |
38,18 |
58,1 |
103750 |
|
2021 |
6,9 |
165,6 |
34,1 |
31,74 |
48,3 |
86250 |
|
2022 |
5,8 |
139,2 |
28,7 |
26,68 |
40,6 |
72500 |
|
2023 |
6,0 |
144 |
29,6 |
27,6 |
42 |
75000 |
|
2024 |
4,6 |
110,4 |
22,7 |
21,16 |
32,2 |
57500 |
|
2025 |
4,8 |
115,2 |
23,7 |
22,08 |
33,6 |
60000 |
|
2026 |
5,0 |
120 |
24,7 |
23 |
35 |
62500 |
3.3. Прогноз объемов строительства объектов социального и культурно-бытового назначения
Объемы потребностей в строительстве объектов социального и культурно-бытового назначения в 2016-2026 годы определены исходя из объемов строительства жилья и нормативов обеспеченности населения объектами социального и культурно-бытового назначения, включенные в Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Березовского городского округа. Перечень объектов социального и культурно-бытового назначения представлен в таблице 3.3.1.
Сроки строительства объектов социального и культурно-бытового назначения зависят от сроков освоения земельных участков, спроса на указанные объекты и выделения финансирования на их реализацию.
Таблица 3.3.1
Прогноз
нагрузок объектов капитального строительства, которые будут построены в период действия Программы
|
Объект строительства |
Объем строительства, тыс. м2 |
Присоединенная нагрузка |
||||
|
Теплоснабжение, Гкал/сут. |
Горячее водоснабжение, м3/сут. |
Водоснабжение, м3/сут. |
Водоотведение, м3/сут. |
Электроснабжение, кВт/час |
||
|
2018 год | ||||||
|
Реконструкция родильного отделения |
1,5 |
36,0 |
2,75 |
8,5 |
13 |
60000 |
|
Реконструкция помещения пристройки МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 8" для организации учебного процесса |
0,9 |
21,6 |
2,25 |
8,1 |
12,4 |
78000 |
|
2019 год | ||||||
|
Реконструкция детской поликлиники |
1,5 |
36,0 |
2,75 |
8,5 |
13 |
60000 |
|
Строительство школы на 825 мест |
0,9 |
21,6 |
3 |
10,2 |
15,61 |
105000 |
|
2020 год | ||||||
|
Стадион |
2,7 |
64,8 |
3 |
4,0 |
6,12 |
100000 |
|
Строительство лыжероллерной трассы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80000 |
|
2022 год | ||||||
|
Реконструкция ДК п.ш. Южная |
0,8 |
0 |
0,025 |
2,6 |
0 |
18000 |
|
Строительство ДК п. Барзас |
0,8 |
0 |
0,025 |
2,6 |
0 |
18000 |
|
Строительство детского сада в м-не 4а |
0,9 |
21,6 |
3 |
10,2 |
15,61 |
105000 |
|
2023 год | ||||||
|
Строительство поликлиники для взрослого населения на 400 посещений |
3 |
72 |
3,12 |
11,4 |
17,4 |
38000 |
|
2024 год | ||||||
|
Реконструкция наркологического диспансера |
1,5 |
36 |
2,75 |
8,5 |
13 |
60000 |
|
Реконструкция ДК Шахтеров |
0,8 |
0 |
0,025 |
2,6 |
0 |
18000 |
3.4. Прогноз потребления коммунальных ресурсов на перспективу до 2026 года
В качестве основы для оценки объемов потребления коммунальных ресурсов в прогнозируемых 2016-2026 годах взята информация о показателях социально-экономического развития Березовского городского округа, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Таблица 3.4.1
Основные показатели потребления коммунальных ресурсов 2016-2026 гг.
|
|
Общие сведения |
ед. изм. |
Годы |
||||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
2 |
Потребление ТЭР МО |
тыс. т.у.т. |
351,2 |
340,4 |
330 |
319,9 |
310 |
310 |
310 |
310 |
310 |
310 |
310 |
|
3 |
Объем потребления ЭЭ МО |
тыс. кВтч |
245192,5 |
237665,1 |
230368,8 |
233296,5 |
216441 |
216441 |
216441 |
216441 |
216441 |
216441 |
216441 |
|
4 |
Объем потребления ТЭ МО |
тыс. Гкал |
521,6 |
505,6 |
490 |
475 |
460,4 |
460,4 |
460,4 |
460,4 |
460,4 |
460,4 |
460,4 |
|
5 |
Объем потребления воды МО |
тыс. куб. м. |
2100 |
2035,9 |
1973,4 |
1912,8 |
1854,1 |
1854,1 |
1854,1 |
1854,1 |
1854,1 |
1854,1 |
1854,1 |
|
7 |
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД -с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. кВтч |
31000 |
30500 |
30000 |
29500 |
29000 |
29000 |
29000 |
29000 |
29000 |
29000 |
29000 |
|
8 |
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД -с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. Гкал |
237,7 |
235,3 |
233 |
230,7 |
228,36 |
228,36 |
228,36 |
228,36 |
228,36 |
228,36 |
228,36 |
|
9 |
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД -с использованием коллективных приборов учета) |
тыс. куб. м. |
1961 |
1941 |
1922 |
1902,8 |
1883,4 |
1883,4 |
1883,4 |
1883,4 |
1883,4 |
1883,4 |
1883,4 |
Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры города, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов: организаций, непосредственно реализующих программу; предприятий, обеспечивающих коммунальными услугами потребителей; поставщиков материальных и энергетических ресурсов; строительные организации и пр.
Реализация предлагаемой программы определяет наличие основных положительных эффектов: бюджетного, коммерческого, социального:
Коммерческий эффект - развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой инфраструктуры, повышение делового имиджа.
Бюджетный эффект - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.
Социальный эффект - создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда района, повышение качества коммунальных услуг.
Технологическими результатами реализации мероприятий Программы комплексного развития предполагается:
- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;
- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе.
4. Перечень мероприятий и целевые показатели программы
В результате реализации программы комплексного развития будут получены следующие эффекты:
- повысится надежность теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снизится аварийность в системах теплоснабжения на 10%, в системах водоснабжения и водоотведения на 10%;
- повысится надежность и срок службы систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- повысится эффективность деятельности организаций коммунального комплекса за счет снижения резервных мощностей генерирующих объектов, более эффективного использования имеющихся мощностей;
- повысится стоимость земельных участков, имеющих доступ к системам коммунальной инфраструктуры, повысится инвестиционная привлекательность города;
- улучшится экологическая и санитарная обстановка в городе.
Интенсивное строительство коммунальной инфраструктуры создаст условия для развития городских территорий, сделает территорию Березовского городского округа еще более привлекательной для инвесторов, обеспечит рост экономики города, привлечение инвестиций в коммунальный сектор.
4.1. Теплоснабжение
Перечень программных мероприятий по оптимизации и развитию системы теплоснабжения Березовского городского округа на период до 2026 года приведен в таблице N 4.1.1
Таблица 4.1.1
тыс. руб.
|
N |
Наименование мероприятия |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
|
1 |
Реконструкция котельной N 1 Кемеровская область, г. Березовский, ул. Промышленная, 9 |
2 337 |
0 |
0 |
27 588 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 925 |
|
1.1 |
Реконструкция системы ХВО |
0 |
0 |
0 |
27 588 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 588 |
|
1.2 |
Реконструкция автомобильных весов на территории |
2 337 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 337 |
|
2 |
Реконструкция котельной N 4 Кемеровская область, г. Березовский, ул. Промышленная, 9 |
0 |
47 200 |
42 587 |
3 859 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 646 |
|
2.1 |
Реконструкция бойлерной установки на котельной N 4 с переносом теплообменников с котельной N 2 на котельную N 4 |
0 |
10 453 |
5 840 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 293 |
|
2.2 |
Реконструкция котлоагрегата КЕ-25-14с N 1 |
0 |
36 747 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 747 |
|
2.3 |
Реконструкция котлоагрегата КЕ-25-14с N 2 |
0 |
0 |
36 747 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 747 |
|
2.4 |
Реконструкция котлоагрегата КЕ-25-14с N 3 (проектирование) |
0 |
0 |
0 |
3 859 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 859 |
|
3 |
Реконструкция котельной N 6 Кемеровская область, г. Березовский, ул. Вахрушева, 41 |
0 |
0 |
0 |
5 964 |
16 520 |
6 515 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 000 |
|
3.1 |
Реконструкция бойлерной установки с переносом ЦТПЮ в котельную N 6. |
0 |
0 |
0 |
5 964 |
4 713 |
6 515 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 192 |
|
3.2 |
Замена котлоагрегата КЕ 10-14 N 1 на КЕ 4-14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 807 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 807 |
|
4 |
Реконструкция котельной N 7 Кемеровская область, г. Березовский, район ул. Станция Барзас, 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 330 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 330 |
|
4.1 |
Реконструкция котельной |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 330 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 330 |
|
5 |
Реконструкция центрального распределительного пункта (ЦТП) Березовская Кемеровская область, г. Березовский, ул. Карбышева, 11А |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 156 |
6 794 |
0 |
0 |
0 |
15 950 |
|
5.1 |
Реконструкция ЦТП |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 156 |
6 794 |
0 |
0 |
0 |
15 950 |
|
6 |
Реконструкция распределительного пункта (ЦТП) Южная Кемеровская область, г. Березовский, ул. Вахрушева, 37 |
0 |
0 |
1 522 |
349 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 871 |
|
6.1 |
Реконструкция системы ХВО |
0 |
0 |
1 522 |
349 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 871 |
|
Итого |
2 337 |
47 200 |
44 109 |
37 760 |
16 520 |
17 001 |
6 794 |
0 |
0 |
0 |
171 722 |
|
Перечень целевых индикаторов Программы на период до 2026 года приведен в таблице N 4.1.2.
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
1 |
Удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии |
кг.у.т./Гкал |
215 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
191,1 |
|
2 |
Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям |
Гкал |
80315 |
80315 |
80265 |
80215 |
80165 |
80115 |
80065 |
80015 |
79965 |
79915 |
79865 |
|
3 |
Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям |
куб. м. |
124721 |
124717 |
124667 |
124617 |
124567 |
124517 |
124467 |
124417 |
124367 |
124317 |
124267 |
4.2. Водоснабжение
Перечень программных мероприятий по оптимизации и развитию системы водоснабжения Березовского городского округа на период до 2026 года приведен в таблице N 5.2.1
Таблица 4.2.1
тыс. руб.
|
N |
Наименование мероприятия |
Планируемые действия |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
|
1. Мероприятия, выполняемые на водозаборных сооружениях и станциях подготовки и очистки воды | |||||||||||||
|
1 |
Внедрение автоматизированной системы контроля |
Переход на дистанционное управление производственных процессов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 753 |
6 753 |
|
2. Мероприятия, выполняемые на водопроводных сетях | |||||||||||||
|
2 |
Проектирование и строительство "Березовская" (от НС N 2) до п. ш. "Южная" |
Проектирование и строительство водопроводных сетей Ду=250 мм L=2,2 км (2 нитки) и Ду=200 мм, L=8,6 км (2 нити) |
6900 |
37342 |
37322 |
|
|
|
|
|
|
|
81 564 |
|
3 |
Проектирование и строительство водовода от п. Барзас до ст. Барзас |
Проектирование и строительство водопроводных сетей Ду=63 мм, L=3140 м |
|
|
|
|
|
|
|
|
2180 |
2180 |
4 360 |
|
4 |
Строительство водовода от НФС до п. Барзас |
Проектирование и строительство водопроводных сетей Ду=160 мм L=6700 м |
22847 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 847 |
|
5 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей диаметрами до Ду 40 мм от существующей системы до точки подключения объекта капитального строительства |
1,05 |
0,67 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,72 |
|
|
6 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей диаметрами Ду 41-70 мм от существующей системы до точки подключения объекта капитального строительства |
4,65 |
1,42 |
|
|
0,27 |
|
|
|
|
|
6,34 |
|
|
7 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей диаметрами Ду 101-150 мм от существующей системы до точки подключения объекта капитального строительства |
1,29 |
0 |
1,11 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2,40 |
|
|
8 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей диаметрами Ду 151-200 мм от существующей системы до точки подключения объекта капитального строительства |
1,29 |
0 |
1,11 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2,40 |
|
|
9 |
Подключение перспективных потребителей мкр. N 2а |
Проектирование и строительство водопроводных сетей Ду=63 мм, L=80 м |
|
|
|
|
|
222 |
|
|
|
|
222 |
|
10 |
Подключение перспективных потребителей мкр. N 8 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей д Ду=50 мм, L=30 м; Ду=63 мм, L=95 м |
|
|
|
|
|
|
|
264 |
|
|
264 |
|
11 |
Подключение перспективных потребителей пос. Солнечный |
Проектирование и строительство водопроводных сетей д Ду=110 мм, L=500 м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2008 |
2 008 |
|
12 |
Капитальный ремонт водопроводов |
Реконструкция водопроводной сети Ду 32-110 мм |
5120 |
5580 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 700 |
|
|
Итого по системе водоснабжения: |
34 875 |
42 924 |
37 324 |
0 |
0 |
222 |
0 |
264 |
2 180 |
10 941 |
128 731 |
|
Перечень целевых индикаторов Программы на период до 2026 года приведен в таблице N 4.2.2.
Таблица 4.2.2
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
1 |
Объем потерь воды при ее передаче |
тыс. м3 |
2135,27 |
2113,917 |
2092,78 |
2071,85 |
2051,13 |
2030,62 |
2010,31 |
1990,21 |
1970,31 |
1950,61 |
1931,1 |
|
2 |
Объем электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт·ч |
6690,57 |
6657,12 |
6623,83 |
6590,71 |
6557,76 |
6524,97 |
6492,35 |
6459,88 |
6427,58 |
6395,45 |
6363,47 |
4.3. Водоотведение
Перечень программных мероприятий по оптимизации и развитию системы водоотведения Березовского городского округа на период до 2026 года приведен в таблице N 5.3.1
Таблица 4.3.1
тыс. руб.
|
N |
Наименование мероприятия |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
|
1. Мероприятия по строительству и реконструкции ГОС | ||||||||||||
|
1 |
Реконструкция существующих городских очистных сооружений (ГОС) |
0 |
0 |
0 |
3 696 |
3 696 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 392 |
|
2. Мероприятия по реконструкции и строительству КНС | ||||||||||||
|
2 |
Проектирование и строительство канализационных коллекторов от существующей системы до точки подключения объекта капитального строительства |
7 280 |
7 090 |
0 |
0 |
460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 830 |
|
3 |
Проектирование и строительство КНС (производительность 40 м3/ч) для подключения объектов жилья п. Солнечный к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 544 |
2 544 |
5 088 |
|
4 |
Проектирование и строительство КНС (производительность 15 м3/ч) для подключения объектов жилья п. ВГСЧ к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 029 |
2 029 |
0 |
0 |
4 058 |
|
5 |
Реконструкция КНС N 3 г. Березовский с увеличением производительности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 270 |
1 270 |
2 540 |
|
3. Мероприятия по реконструкции канализационных сетей | ||||||||||||
|
6 |
Реконструкция напорного канализационного коллектора от КНС N 8 п. ш. "Березовская" до камеры гашения на самотечном коллекторе Ду=400 мм |
0 |
8 498 |
8 498 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 996 |
|
7 |
Реконструкция напорного коллектора от КНС N 4 г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 804 |
7 804 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 608 |
|
4. Мероприятия по строительству канализационных сетей | ||||||||||||
|
8 |
Проектирование и строительство напорного коллектора от КНС п. ш. "Березовская" до (ГОС) |
2 200 |
1 300 |
93 800 |
93 800 |
93 800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
284 900 |
|
9 |
Проектирование и строительство напорного коллектора от п. ш. "Южная" до п. ш. "Березовская" |
0 |
0 |
0 |
20 343 |
20 343 |
20 343 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 029 |
|
10 |
Проектирование и строительство напорного коллектора от КНС мкр. N 5-6 г. Березовский до существующих канализационных сетей |
0 |
6 052 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 052 |
|
11 |
Проектирование и строительство самотечного коллектора от камеры гашения до КНС N 8 п. ш. "Березовская" |
0 |
0 |
3 145 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 145 |
|
12 |
Проектирование и строительство напорного канализационного коллектора для подключения объектов жилья п. ВГСЧ к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 473 |
4 473 |
0 |
0 |
8 946 |
|
13 |
Проектирование и строительство самотечных канализационных сетей для подключения объектов жилья п. ВГСЧ к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 126 |
18 126 |
0 |
0 |
36 252 |
|
14 |
Проектирование и строительство напорного канализационного коллектора для подключения объектов жилья п. Солнечный к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 401 |
7 401 |
14 802 |
|
15 |
Проектирование и строительство самотечных канализационных сетей для подключения объектов жилья п. Солнечный к централизованной системе канализации г. Березовский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 872 |
12 872 |
25 744 |
|
|
Итого |
9 480 |
22 940 |
105 443 |
117 839 |
126 103 |
28 147 |
24 628 |
24 628 |
24 087 |
24 087 |
507 382 |
Перечень целевых индикаторов Программы на период до 2026 года приведен в таблице N 4.3.2.
Таблица 4.3.2
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
1 |
Объем электроэнергии, используемой в системах водоотведения |
тыс. кВт·ч |
1802,59 |
1793,58 |
1784,61 |
1775,69 |
1766,81 |
1757,97 |
1749,18 |
1740,44 |
1731,74 |
1723,08 |
1714,46 |
4.4. Электроснабжение
Перечень программных мероприятий по оптимизации и развитию системы электроснабжения городского округа на период до 2026 года приведен в таблице N 4.4.1
Таблица 4.4.1
тыс. руб.
|
N |
Наименование мероприятия |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
|
1 |
Реконструкция ТП-131 с заменой МТП на КТП (тр-р 100кВА) |
900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
900 |
|
2 |
Перенос ТП-173 в центр нагрузок с заменой КТПН (тр-р 100кВА) и с привязкой к сетям 6 и 0,4кВ |
1 300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 300 |
|
3 |
Реконструкция ВЛ-6кВ фид.6-15 РП "Южная" с заменой ЯКНО-6Э -VIII на реклоузер |
1 100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 100 |
|
4 |
Реконструкция ТП 164 с заменой на КТПН (тр-р 2*630кВА) и питающих кабелей КЛ-6кВт |
6 700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 700 |
|
5 |
Проектирование и строительство РП-4 |
0 |
10 000 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 000 |
|
|
Итого по системе электроснабжения |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 000 |
Перечень целевых индикаторов Программы на период до 2026 года приведен в таблице N 4.4.2.
Таблица 4.4.2
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
1 |
Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям |
тыс. кВтч |
17974 |
17794 |
17616 |
17440 |
17266 |
17093 |
16922 |
16753 |
16585 |
16420 |
16255 |
5. Фактические и плановые расходы на финансирование инвестиционных проектов
Общий объем плановых расходов за период с 2017 г. по 2026 г. на финансирование инвестиционных проектов, включенных в программу составляет 837,8 млн. рублей. Финансирование предполагается осуществлять за счет следующих источников:
плата за технологическое подключение (технологическое присоединение);
тарифы на услуги;
амортизационные отчисления;
бюджетные средства.
Разработка и утверждение инвестиционных программ осуществляется на основании утвержденных схем развития теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. В настоящее время на территории Березовского городского округа разработана схема теплоснабжения и утверждена постановлением администрации Березовского городского округа от 11.09.2014 N 572 (актуализирована постановлением от 21.12.2015 N 920, от 02.08.2016 N 555), схема водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением администрации Березовского городского округа от 03.02.2016 N 49 (актуализирована постановлением от 02.08.2016 N 556).
5.1. Теплоснабжение
Общий объем плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов составляет 171,7 млн. руб.
Финансирование предполагается осуществлять за счет следующих источников:
плата за технологическое подключение (технологическое присоединение);
тарифы на тепловую энергию или горячее водоснабжение.
Источники инвестиций приведены в таблице N 5.1.
Таблица N 5.1
|
N |
Источник финансирования |
Плановые расходы на период 2017-2026 годов, млн. руб. |
Фактические расходы за 2015 год, млн. руб. |
|
1. |
Собственные средства ОАО "СКЭК" |
171,7 |
12,5 |
5.2. Водоснабжение и водоотведение
Общий объем плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов составляет 128,7 млн. руб.
Финансирование предполагается осуществлять за счет следующих источников:
плата за технологическое подключение (технологическое присоединение);
тарифы на водоснабжение;
прочие источники.
Источники инвестиций приведены в таблице N 5.2.
Таблица N 5.2
|
N |
Источник финансирования |
Плановые расходы на период 2017-2026 годов, млн. руб. |
Фактические расходы за 2015 год, млн. руб. |
|
1. |
Собственные средства ОАО "СКЭК" |
117,7 |
3,7 |
|
2. |
Бюджетные средства |
11,0 |
4,6 |
|
|
Итого |
128,7 |
8,3 |
5.3. Электроснабжение
Общий объем плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов составляет 30,0 млн. руб.
Финансирование предполагается осуществлять за счет следующих источников: тарифы на электрическую энергию;
амортизационные отчисления.
Источники инвестиций приведены в таблице N 5.3.
Таблица N 5.3
|
N |
Источник финансирования |
Плановые расходы на период 2017-2026 годов, млн. руб. |
Фактические расходы за 2015 год, млн. руб. |
|
1. |
Собственные средства ОАО "СКЭК" |
30,0 |
10,0 |
6. Обосновывающие материалы
6.1. Обоснование прогнозируемого спроса на коммунальные ресурсы
Прогноз спроса на коммунальные ресурсы сформирован на основе данных о существующем и прогнозируемом ресурсопотреблении, рассчитанном с учетом планируемого до 2026 года увеличения емкости жилищного фонда Березовского городского округа и уровня жилищной обеспеченности на человека.
Сведения о существующем ресурсопотреблении представлены соответствующими организациями - исполнителями Программы.
Прогноз ввода жилищного фонда по площадкам комплексного освоения в целях строительства до 2026 года принят на основании генерального плана города Березовского городского округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Березовского городского округа от 17.07.2008 N 393.
Показатели удельного расхода энергетических ресурсов представлены в муниципальной программе "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Березовского городского округа" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа от 14.11.2013 N 729 (в ред. от 30.12.2014 N 928, от 18.01.2016 N 10, от 05.09.2016 N 648), муниципальной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Березовского городского округа" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годы", утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа от 13.11.2015 N 821 (в ред. от 05.09.2016 N 657).
6.2. Обоснование целевых показателей комплексного развития коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий, входящих в план застройки Березовского городского округа
Целевые показатели комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий, входящих в план застройки Березовского городского округа, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и разделены на три группы:
перспективная обеспеченность и потребности застройки;
надежность, энергоэффективность и развитие соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО;
качество коммунальных ресурсов и услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО.
6.2.1. Показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки Березовского городского округа
Перспективная обеспеченность застройки и потребности населения в системах коммунальной инфраструктуры, объектах, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО, установлена в объеме 100 процентов на основе двух индикаторов:
текущая потребность населения в коммунальных ресурсах и услугах;
покрытие населения коммунальными ресурсами и услугами.
В Программе использован следующий подход:
каждый перспективный потребитель на всем периоде планирования и прогнозирования (до 2026 года) должен быть своевременно обеспечен полным набором коммунальных ресурсов и услуг (текущая потребность населения в коммунальных ресурсах и услугах);
количество существующих потребителей, не обеспеченных каким-либо коммунальным ресурсом (услугой), должно сокращаться с заданным темпом (покрытие населения коммунальными ресурсами и услугами).
Программа направлена на обеспечение полного удовлетворения перспективного спроса на коммунальные ресурсы и услуги для новых объектов капитального строительства при соблюдении на всем периоде планирования и прогнозирования нормативных требований по наличию резервов мощности головных (источников) и линейных (сетевых) объектов систем коммунальной инфраструктуры.
6.2.2. Показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры
Целевые показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры установлены по итогам анализа и оценки каждой из существующих систем (объектов), с учетом предъявляемых к ним нормативных требований, установленных законодательством и подзаконными нормативными правовыми актами.
6.2.3. Показатели качества коммунальных ресурсов
Целевые показатели качества коммунальных ресурсов определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
6.3. Характеристика состояния и проблем соответствующей системы коммунальной инфраструктуры
Характеристика состояния и проблем соответствующей системы коммунальной инфраструктуры представлена в разделе 2 Программы.
6.4. Оценка реализации мероприятий в области энерго- и ресурсосбережения, мероприятий по сбору и учету информации об использовании энергетических ресурсов в целях выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Березовском городском округе реализуется Программа энергосбережения, направленная на эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов, поддержку и стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Результаты оценки эффективности реализации мероприятий оцениваются ежеквартально и предоставляются в Кузбасский Центр Энергосбережения. Мероприятия Программы энергосбережения, а также достигнутые и ожидаемые результаты ее реализации учтены в ходе разработки мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры на 2017-2026 годы (раздел 4 Программы).
6.5. Обоснование целевых показателей развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры
Обоснование целевых показателей развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры представлено в разделе 4 Программы.
6.6. Основания для разработки инвестиционных проектов
Основаниями для разработки инвестиционных проектов являются:
схема теплоснабжения Березовского городского округа, утвержденная постановлением администрации Березовского городского округа от 11.09.2014 N 572 (в ред. от 21.12.2015 N 920, от 02.08.2016 N 555);
схема водоснабжения и водоотведения Березовского городского округа, утвержденная постановлением администрации Березовского городского округа от 03.02.2016 N 49 (в ред. от 02.08.2016 N 556);
генеральный план города Березовского, утвержденный решением Совета народных депутатов Березовского городского округа от 17.07.2008 N 393;
муниципальная программа "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Березовского городского округа" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа от 14.11.2013 N 729 (в ред. от 30.12.2014 N 928, от 18.01.2016 N 10, от 05.09.2016 N 648);
инвестиционная программа исполнителя Программы (ОАО "СКЭК").
6.7. Предложения по организации реализации инвестиционных проектов
Реализацию инвестиционных проектов предлагается осуществлять путем производственной и инвестиционной деятельности организаций - исполнителей Программы, в том числе посредством:
привлечения финансовых ресурсов на основе комплексных схем финансирования мероприятий инвестиционных проектов;
обеспечения через регулируемые тарифы (инвестиционные составляющие в тарифах) обслуживания заемных средств и их возврата финансирующим организациям, то есть выполнения организациями финансовых обязательств перед банками;
обеспечения через регулируемые тарифы гарантированного возврата привлеченных частных инвестиций и получения доходности на инвестированный капитал;
согласованности решений по ценовому регулированию (тарифов, инвестиционных составляющих в них, тарифов на подключение новых потребителей) органов государственного ценового регулирования федерального и муниципального уровня, преемственности процедур государственного регулирования тарифов, прозрачности финансовых потоков и структуры тарифа (цены) для конечных потребителей;
контроля за целевым использованием инвестиционных ресурсов, привлекаемых за счет регулируемых тарифов.
6.8. Обоснование использования в качестве источников финансирования инвестиционных проектов тарифов, платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры
Использование в качестве источников финансирования инвестиционных проектов тарифов, платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры напрямую предусмотрено законодательством и является необходимым инструментом, позволяющим расширить источники финансирования инвестиционных мероприятий, реализуемых организациями коммунального комплекса.
6.9. Результаты оценки совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на соответствие критериям доступности
Прогноз совокупного платежа граждан за потребленные коммунальные услуги определен путем суммирования платежей населения по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых населению.
Платеж населения по каждому виду услуг определен как произведение среднего потребления ресурса (в расчете на одного человека) на проект тарифа на соответствующую услугу для населения. Прогноз тарифов на коммунальные ресурсы и услуги осуществлен согласно прогнозу долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России).
7. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Березовского городского округа, бюджета Кемеровской области, а также средств предприятий коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета, включенных в соответствующие проекты инвестиционных программ. Инвестиционными источниками предприятий коммунального комплекса являются амортизация, прибыль, а также заемные средства.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Березовского городского округа носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета муниципалитета и финансового плана организаций на очередной финансовый год.
8. Управление программой и контроль за ходом реализации
Программа реализуются администрацией Березовского городского округа, а также предприятиями коммунального комплекса Березовского городского округа.
При реализации Программы назначаются координаторы Программы, обеспечивающие общее управление реализацией конкретных мероприятий Программы. Координаторы Программы несут ответственность за своевременность и эффективность действий по реализации программных мероприятий, а также за достижение утвержденных значений целевых показателей эффективности развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации Березовского городского округа.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном бюджетным процессом Березовского городского округа, а также долгосрочными финансово-хозяйственными планами предприятий коммунального комплекса Березовского городского округа.
В целях мониторинга и анализа хода реализации программы Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа формируется отчет за первое полугодие не позднее 15 февраля, за второе полугодие - 15 августа. Отчет о ходе выполнения Программы подлежит опубликованию на официальном сайте Березовского городского округа. Актуализация программных мероприятий проводится ежегодно не позднее 15 апреля после утверждения проекта бюджета муниципалитета и финансового плана организаций на очередной финансовый год.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Берёзовского городского округа от 24 ноября 2016 г. N 873 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Березовского городского округа на 2017-2026 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.
Текст постановления опубликован на сайте Администрации Берёзовского городского округа (http://berez.org/) 25 ноября 2016 г.