Постановление Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от 6 марта 2017 г. N 567-п "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа"

Постановление Администрации Беловского городского округа от 6 марта 2017 г. N 567-п
"О создании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС", для контроля за состоянием окружающей и природной среды на территории Беловского городского округа, в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени:

1. Создать сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) в составе:

- Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе (Е.В. Урванцева) и на базах учреждений местного уровня:

- Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Белово и Беловском районе (Л.Г. Терентьева);

- ФГУ Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу. Беловский межрайонный отдел лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) (Г.Д. Мостовая);

- Метеорологическая станция города Белово (Г.И. Вдовина);

- ООО "Белгос" (О.Н. Трофимова).

На базах учреждений объектового уровня:

- ООО "Водоснабжение" (В.В. Шатилов);

- Беловский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (С.С. Скарегин);

- Беловская ГРЭС Кузбасского филиала ОАО "Кузбассэнерго" (Ю.А. Кротов).

2. Утвердить прилагаемое положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Беловского городского округа.

3. Утвердить прилагаемую инструкцию о порядке представления экстренной информации учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа.

4. Утвердить прилагаемый состав информации и критерии оценки чрезвычайных ситуации.

5. МКУ УГОЧС г. Белово (С.В. Носов) постановление довести до руководителей предприятий, организаций и учреждений, включенных в сеть наблюдения и лабораторного контроля Беловского городского округа.

6. Распоряжение Администрации Беловского городского округа от 15.08.2014 N 65-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации Беловского городского округа от 17.11.2011 N 2156-р "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа", распоряжение Администрации Беловского городского округа от 08.09.2014 N 2339-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации Беловского городского округа от 17.11.2011 N 2156-р "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа", распоряжение Администрации Беловского городского округа от 17.11.2011 года N 2156-р "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа" считать утратившими силу.

7. Отделу информационных технологий (Макрушин С.В.) разместить постановление на сайте Администрации Беловского городского округа.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Беловского городского округа по ЖКХ С.В. Смаракова.

Глава Беловского городского округа

А.В. Курносов

Утверждено
постановлением
Администрации Беловского
городского округа
от 06.03.2017 N 567-п

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Беловского городского округа

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля Гражданской обороны Беловского городского округа (СНЛК), как составной части Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Беловского городского округа.

2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и контроля городского звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Беловском городском округе.

Координацию деятельности СНЛК осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) Беловского городского округа.

Наблюдение и лабораторный контроль в Беловском городском округе организуются и проводятся в целях:

- своевременного выявления и оценки радиационной, химической и биологической (РХБ) обстановки;

- определения степени загрязнения объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности и др.), продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды, радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами;

- принятия органами управления городского звена РСЧС мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, решений и экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий;

Основными задачами СНЛК являются:

- прогнозирование и оценка (РХБ) обстановки при потенциальной угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- своевременное выявление и оценка РХБ обстановки методам наблюдения и лабораторного контроля;

- участие в определении зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения по степени опасности для населения и сельскохозяйственного производства;

- обобщение и передача данных по РХБ обстановке в соответствующие инстанции по установленным формам и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территорий.

3. СНЛК Беловского городского округа имеет два уровня, местный и объектовый.

Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений, функционирующих на территории Беловского городского округа. Координацию деятельности на местном уровне СНЛК осуществляет КЧС и ПБ.

Объектовый уровень СНЛК состоит из производственных лабораторий. Координацию деятельности СНЛК на объектовом уровне осуществляет КЧС и ПБ.

4. В СНЛК Беловского городского округа входят:

- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе (Е.В. Урванцева);

- Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Белово и Беловском районе (Л.Г. Терентьева);

- Беловский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (Скарегин Сергей Степанович);

- Метеорологическая станция города Белово (Г.И. Вдовина);

- ООО "Белгос" (О.Н. Трофимова);

- ООО "Водоснабжение" (В.В. Шатилов);

- Беловская ГРЭС Кузбасского филиала ОАО "Кузбассэнерго" (Ю.А. Кротов);

- ФГУ Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу. Беловский межрайонный отдел лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) (Г.Д. Мостовая).

5. Порядок функционирования учреждения СНЛК

Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах.

В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная РХБ обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.

Учреждения СНЛК создают и освежают запасы материальных средств, занимаются подготовкой и обучением специалистов поддерживают в готовности лабораторное оборудование и средства передачи информации.

При осуществлении наблюдения лабораторного контроля за потенциально опасными для населения объектами особое внимание обращают на условия хранения и применения опасных химических, радиоактивных веществ и биологических средств.

В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, РХБ, сейсмической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении ЧС и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме основных задач СНЛК, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об ухудшении обстановки, обнаружения в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации) превышающих фоновые значения или предельно-допустимые концентрации (предельно-допустимые уровни), а также биологических средств; о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передастся в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в МКУ УГОЧС г. Белово.

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения, а также выявление признаков угрозы возникновения ЧС; и далее с периодичностью через 4-е часа в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

Объем и конкретные формы представления информации, по подчиненности, устанавливаются для учреждений СНЛК вышестоящей организацией, а также МКУ УГОЧС г. Белово и закрепляются "Инструкцией о порядке представления экстренной информации учреждениями СНЛК".

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применения противником современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме основных и специальных задач, предусмотренных настоящим Положением.

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, химически опасных веществ, в количествах, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также биологических средств, о массовых вспышках особо опасных инфекций (поражений) людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию и одновременно в МКУ УГОЧС г. Белово.

Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется по установленным формам и по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью через 4-е часа (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

6. На Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе (Е.В. Урванцева), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Белово и Беловском районе (Л.Г. Терентьева) и Беловский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (С.С. Скарегин), возлагается:

- проведение санэпидразведки на территории города силами групп эпидразведки;

- установление на основе косвенных признаков наличия в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- исследование проб пищевого сырья и продуктов питания, питьевой воды из объектов окружающей среды на зараженность известными возбудителями;

- измерение мощности дозы радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждений;

- отбор проб из объектов окружающей, пищевого сырья и продуктов питания, питьевой воды, зараженных радиоактивными отравляющими, сильнодействующими веществами и бактериальными средствами и доставка их в головные центры для лабораторных исследований и санитарной экспертизы.

7. ФГУ Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу (ЦЛАТИ) (Г.Д. Мостовая), и Метеорологическая станция Белово (Г.И. Вдовина), возлагается:

- измерение мощности доз на метеорологической площадке;

- определение загрязнения атмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности радиоактивными и химически опасными веществами;

- обследование зоны распространения аварийного загрязнения, отбор и анализ проб объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) вне санитарно защитных зон предприятий;

- установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций;

- подготовка специалистов по ведению радиоактивного и химического наблюдения.

8. На филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" по г. Белово и Беловскому району (Л.Г. Терентьева); и ООО "Водоснабжение" (В.В. Шатилов), Беловский участок Кемеровской дистанции водоснабжения и водоотведения возлагается:

- ведение мониторинга водных объектов.

9. Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплект документации:

1. Положение о СНЛК.

2. Ведомственное Положение о работе СНЛК.

3. Штатное расписание и табель оснащения.

4. План перевода учреждений с мирного, на военное положение.

5. План подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и на перспективу.

6. Схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее время и нерабочее время.

7. Функциональные обязанности специалистов учреждений.

8. Перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений.

9. Перечень АХОВ, нарабатываемых на объектах экономики Беловского городского округа.

10. Перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении.

11. Инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды.

12. Инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи.

13. Порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды.

14. Методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений.

15. Нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно - допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время.

16. Карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки.

17. Журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов.

18. Журнал радиационного, химического и биологического наблюдения (разведки).

19. Инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС.

20. Переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности и в МКУ УГОЧС г. Белово.

* Учреждения СНЛК могут иметь дополнительные документы с учетом специфики работы.

Материально-техническое обеспечение

Подготовка кадров специалистов СНЛК

Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами, и за счет средств городского бюджета.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которые не применяются для работы в условия мирного времени, но требуется для решения задач на военное время (чрезвычайная ситуация мирного времени), хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК, используются только по прямому назначению и освежаются в установленном порядке

Ущерб и убытки, причиненные учреждениями СНЛК не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера из городского бюджета по согласованию с МКУ УГОЧС г. Белово.

Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из объектов окружающей среды и организма человека, производится по методикам, утвержденным Минздравом России, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Госстандартом РФ.

Лабораторный контроль (кроме биологических средств) объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Росгидрометом, а также министерствами и ведомствами в пределах их компетенции. Разработка, аттестация, утверждение и надзор за применением указанных методик осуществляются в порядке, установленном для сферы проведения государственного контроля и надзора (ГОСТ 8.563-96).

Все учреждения (лаборатории) СНЛК должны быть аккредитованы в системе аккредитации соответствующей профилю деятельности лаборатории. Область аккредитации должна охватывать и задачи, возлагаемые на учреждения СНЛК настоящим Положением.

Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на нее задач обеспечивается организациями города (Кемеровской области), включенными в СНЛК, путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.

В целях совершенствования деятельности учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения, тренировки и контрольные проверки.

Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛК предоставляются в соответствующие министерства и ведомства по подчиненности, а также в МКУ УГОЧС г. Белово в установленном порядке (форма 1/СНЛК "Табели срочных донесений").

Финансирование сети наблюдения и лабораторного контроля

Финансирование организаций и учреждений СНЛК осуществляется за счет бюджета Беловского городского округа, средств заинтересованных организаций (предприятия, организации являющиеся заказчиком проведения лабораторный исследований) включенных в выполнение федеральных программ, а также за счет средств, получаемых в результате деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Основанием для финансирования СНЛК являются планы текущего и перспективного развития учреждений СНЛК, разрабатываемые организациями, включенными в СНЛК города, согласованные с МУ УГОЧС города.

Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, страховых и финансовых фондов, создаваемых министерствами и ведомствами, а также из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера городского бюджета.

Заместитель Главы Беловского городского округа по ЖКХ

С.В. Смараков

Утверждена
постановлением
Администрации Беловского
городского округа
от 06.03.2017 N 567-п

Инструкция
о порядке представления экстренной информации учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Беловского городского округа

Общие положения

1. Оперативное представление экстренной информации способствует своевременному принятию решения на ликвидацию последствий очагов поражения и осуществление контроля проводимыми мероприятиями по повышению реальной готовности органов управления и сил гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

2. Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок действий учреждений СНЛК по передаче экстренной информации в вышестоящие организации по подчиненности и в МКУ УГОЧС г. Белово.

3. Данная инструкция предназначена для руководства начальниками городских организаций, учреждений, комитетов и их структурных подразделений, входящих в СНЛК Беловского городского округа.

Содержание экстренной информации

Учреждения СНЛК обеспечивают представление следующей экстренной информации в случае выявления:

- заболеваний людей особо опасными инфекциями, массовых заболеваний (поражений) людей, животных и сельскохозяйственных растений, причину возникновения которых установить не удалось;

- не встречавшихся ранее на данной территории инфекционных и других болезней людей, животных и сельскохозяйственных растений;

- заболеваний сельскохозяйственных животных карантинными и малоизученными заболеваниями, массового скопления вредителей сельскохозяйственных культур, не свойственных для данной местности и данному периоду года, обнаружении не встречавшихся ранее на соответствующей территории сорных растений;

- массовых инфекционных заболеваний людей, эпизоотии и эпифитотий сельскохозяйственных растений, в том числе, включенных в перечень, массовой гибели рыбы, птицы, поражений обширных территорий сельскохозяйственных угодий;

- в воздухе, почве, воде (в т.ч., питьевой), продуктах питания, пищевом сырье, фураже микроорганизмов и токсинов, которые могут вызвать массовые заболевания людей и сельскохозяйственных животных;

- экстремально высокого загрязнения объектов внешней среды радиоактивными и химически опасными веществами;

- массовых случаев отравлений, а также поражений людей и животных (в т.ч., со смертельным исходом) химически опасными веществами, радиоактивным излучением.

Порядок передачи информации

В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная РХБ обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотии, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в соответствии с установленными формами отчетности в вышестоящую организацию по подчиненности.

В режиме повышенной готовности, (ухудшение производственно-промышленной, РХБ, сейсмической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) информации об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации) превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также биологических средств, о случаях, опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передаются в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в МКУ УГОЧС г. Белово.

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения, а также выявления признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; и далее с периодичностью через каждые 4-е часа в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применения противником современных средств поражения в военное время) экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РХБ опасных веществ, в количествах, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также биологических средств, о массовых вспышках особо опасных инфекции (поражений) людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию и одновременно в МКУ УГОЧС г. Белово.

Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется по установленным формам и по имеющимся каналам связи немедленно и последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью через каждые 4-е часа (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

Учреждения СНЛК, объектов экономики города передают информацию оперативному дежурному пункта управления МКУ УГОЧС г. Белово (круглосуточно): 652600 г. Белово, ул. Советская, 16, тлф., (факс 2-16-32); 4-60-28, электронный адрес: goсhsbelovo@yandex.ru.

Информация должна быть полной, достоверной и представляется по форме 2/СНЛК (прилагается), которая подписывается руководителем учреждения (лаборатории).

При представлении информации действительное наименование вида выявленного возбудителя (поражающего вещества или средства) не указываются, а используется только код, определенный перечнем.

Экстренное донесение (форма 2/СНЛК)

1. Характеристика случаев (очага) заражения (поражения, загрязнения). Место, дата заражения (поражения), дата обнаружения, выявления средств поражения.

2. Объект заражения (поражения, загрязнения) - люди, животные, растения, пищевое сырье, фураж и др.

3. Источник заражения (поражения), выявленный лабораторно.

4. Причина (если известная) возникновения случая (очага заражения (поражения, загрязнения).

5. Число заболевших и госпитализированных людей; карантинных животных; количество зараженного продовольствия (фуража).

6. Число погибших людей, животных; количество уничтоженного продовольствия (фуража).

7. Число вакцинированных людей.

8. Число вынуждено забитых и вакцинированных животных.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Площадь очага поражения (заражения, загрязнения) в т.ч. жилой зоны, сельскохозяйственных угодий; в зоне заражения (поражения, загрязнения) число людей, животных.

11. Обработанная площадь, в том числе посевов; количество обработанного продовольствия (фуража).

12. Привлекаемые для выявления, локализации и ликвидации очага поражения силы и средства (учреждения, формирования, материальные ресурсы, специалисты, бригады и т.д.).

13. Число эвакуированных людей, животных из зон (очагов) заражения (поражения, загрязнения).

14. Оценка сложившейся обстановки.

Должность __________________ подпись

"___" ____________ _______г.

Заместитель Главы Беловского городского округа по ЖКХ

С.В. Смараков

Утвержден
постановлением
Администрации Беловского
городского округа
от 06.03.2017 N 567-п

Состав
информации и критерии оценки чрезвычайных ситуаций

Наименование ЧС	Критерии ситуаций
1. Ситуации техногенного характера
1.1. Транспортные аварии на ж/д транспорте, автодорогах, на магистральных трубопроводах.	Аварийный разлив АХОВ, нефти и нефтепродуктов.
1.2. Пожары, взрывы с последующим горением, внезапным выбросом огня и газа.	Пожары на химически опасных объектах. Загрязнения окружающей среды, превышающие ПДК (ВДУ) в 50 раз.
1.3. Аварии с выбросом АХОВ и других химических веществ.	Факты заражения ТХВ 1 и 2 классов опасности. Выход поражающих факторов за санитарно-защитную зону с превышением ПДК в 50 и более раз, угроза поражения населения.
1.4. Аварии с выбросом радиоактивных веществ, при перевозках РВ, утрата РВ.	Радиоактивное загрязнение окружающей среды 100 ПДУ и более. Любые случаи регистрации уровней радиации, превышающие верхние случаи фоновых значений (от 60 мкр/час и более). Содержание радионуклидов в пробах окружающей среды, воде, пищевых продуктах, пищевом сырье и др., превышающие допустимые уровни.
1.5. Аварии с выбросом биологически и химически опасных веществ.	Число пострадавших 10 и более. Число погибших 2 человека и более. Факты заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний I и II групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций.
1.6. Аварии на канализационных сетях, на очистных сооружениях.	Увеличение объема сточных вод или концентрации загрязняющих веществ в 10 и более раз.
1.7. Аварии на ОНХ, связанные с залповыми выбросами экологически вредных веществ	Повышение ПДК в К) и более раз на водных объектах. Появление постороннего запаха воды более 4-х баллов. Снижение содержания растворенного кислорода до 2-х мг и более, а также поступление токсичных веществ, повлекших гибель рыбы и других водных организмов. Покрытие пленкой 1/3 и более площади водоема при его площади до 6 км2.
2. Ситуации природного характера
2.1. Гидрометеорологические опасные явления, сильный дождь (ливень).	Скорость ветра при порывах 25 м/с и более. Интенсивность 100 мм/ 12 час и более или суммарно 120 мм и более в течение 2-х суток.
Крупный град, сильный снегопад, сильный гололед	Размер градин более 20 мм. Ветер 20 м/с и более в течение суток с выпадением снега. Диаметр отложения на проводах 20 мм и более.
Сильный мороз	-350 три дня и более, а если - 35°- 5 суток и более.
Заморозки	Понижение температуры воздуха ниже 0°-С в экстремально поздние сроки (весна-начало осени) в экстремально ранние сроки (лето - начало осени) в период активной вегетации сельхозкультур, приводящие к их гибели.
Высокие уровни воды (наводнение) при половодьях. Дождевых паводках, заторах, заторах, ветровых нагонах.	Повышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных населенных пунктов и хозяйственных объектов.
2.2. Особо опасные инфекционные болезни и поражение токсичными химическими веществами.
Эпидемия	О заболевании людей: групповые -50 человек; групповые невыясненной этиологии - 20 человек; лихорадочные не установленного диагноза - 15 человек. Уровень смертности или заболеваемости превышает среднестатистический в 3 раза и более.
Эпизоотия	Факты массовых заболеваний или гибели животных.
Эпифитотия	Массовая гибель растений.
3. Ситуация экологического характера
3.1. Связанные с изменением состояния суши (почвы).	Превышение ПДК (ПДУ) по химически опасным и экологически вредным веществам в 50 и более раз или по радиоактивным веществам в 100 и более раз.
3.2. Загрязнение земель и недр токсикантами промышленного происхождения.	Более 50 ПДК или 100-кратное превышение фоновых значений. Загрязнение почв пестицидами. Более 50 ПДК по санитарно-токсикологическим критериям или более 10 ПДК по фитоксикологическим критериям на площади более 100 га.
3.3. Связанные с изменениями состава и свойств атмосферы (воздушной среды) превышение ПДК вредных примесей в атмосфере.	В 50 раз и более. В 30-49 раз в течение 8 часов. В 20-29 раз в течение 2-х суток.
3.4. Связанные с изменением состояния животного и растительного мира.	Массовая гибель (заболевания) рыб и других водных животных и растений. Массовая гибель (заболевания) животных, в т. ч. диких, когда смертность (заболевание) превышает среднестатистический в 3 и более раз. Гибель растительности, лесов и с/хозяйственных растений (ожоги, усыхание и др. признаки) на площади 0,25 га. Резкое ухудшение здоровья (смерть) людей оказавшихся в зоне загрязнения, обнаружение фактов (признаков) вторичного воздействия загрязняющих веществ (и иных видов воздействия) вследствие попадания их в организм с растительными и животными продуктами питания.

Заместитель Главы Беловского городского округа по ЖКХ

С.В. Смараков