Постановление Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области от 1 февраля 2017 г. N 23 "О контроле за финансово-хозяйственной деятельностью органов местного самоуправления и структурных подразделений Беловского муниципального района"

Постановление Администрации Беловского муниципального района от 1 февраля 2017 г. N 23
"О контроле за финансово-хозяйственной деятельностью органов местного самоуправления и структурных подразделений Беловского муниципального района"

Во всех сельских поселениях, управлениях, муниципальных учреждениях Беловского муниципального района назначены ответственные лица за проведение закупок и осуществление финансово-хозяйственной деятельности. В своей работе они руководствуются Бюджетным кодексом и Федеральным законом РФ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. В 2016 году контрольно-ревизионным отделом Совета народных депутатов Беловского района проведено 88 экспертно-аналитических и контрольно-ревизионных мероприятий, в том числе:

- 7 контрольно-ревизионных;

- 9 экспертиз отчетов об исполнении бюджета;

- 9 экспертиз проектов бюджетов;

- 63 экспертизы проектов постановлений об утверждении и внесении изменений в муниципальные программы.

Проверки показали:

- в администрациях не составляется и не утверждается бюджетная смета;

- в большинстве учреждений выявлены: необоснованное списание материальных запасов и ГСМ, нецелевое расходование бюджетных средств, необоснованные расчеты с поставщиками и подрядчиками, нарушения законодательства в сфере закупок, в договорах и контрактах отсутствует обоснование цены, нет подробного расчета суммы договора, предрейсовые осмотры водителей не проводятся, имеются расхождения в бухгалтерской и бюджетной отчетности.

Отделом по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок администрации Беловского муниципального района проведено 85 контрольных мероприятий. Из них 18 плановых, 7 внеплановых и проведен анализ 60 муниципальных программ.

Проверки выявили:

- отсутствие обязательных условий контракта при заключении заказчиками контрактов с единственными поставщиками без проведения конкурсных процедур,

- отсутствие в единой информационной системе в сфере закупок информации о заключенных контрактах, отчета об их исполнении,

- нарушение сроков утверждения и опубликования планов-графиков в сети интернет,

- нарушения при обосновании начальной (максимальной) цены контракта,

- несвоевременные изменения в планах-графиках, либо указывают неверные суммы.

На основании вышеизложенного коллегия постановляет:

1. Главам сельских поселений рекомендовано:

1.1. усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью администрации сельского поселения;

1.2. осуществлять расходы администрации на основании бюджетной сметы в соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ;

1.3. не допускать необоснованного списания объектов основных средств и материальных запасов;

1.4. планировать и осуществлять закупки, заключать договоры и контракты с обязательным обоснованием их цены в соответствии с Федеральным законом РФ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г.;

1.5. производить расчеты по договорам подряда на основании счетов-фактур или счетов с приложением акта выполненных работ, с указанием показателей объемов работ;

1.6. использовать денежные средства на цели, соответствующие условиям получения;

1.7. привести бюджетный учет в соответствие с действующим законодательством.

2. Начальникам управлений: образования (Р.В. Забуга), культуры и национальной политики (Е.В. Масленкина), опеки и попечительства (С.А. Литвинова), физкультуры, спорта и молодежной политики (С.Ф. Якушев), социальной защиты населения (Л.В. Бирюкова), жизнеобеспечения населенных пунктов, КУМИ (Р.А. Андреева):

2.1. руководствоваться в работе положениями Федерального закона от 05.01.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными актами о контрактной системе;

2.2. своевременно и в полном объеме вносить необходимые изменения и дополнения в соответствии с требованиями нормативных актов администрации Беловского муниципального района при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности учреждений;

2.3. усилить контроль за работой подведомственных учреждений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2.4. предоставлять в контрольно-ревизионный отдел Совета народных депутатов Беловского муниципального района для проведения экспертизы окончательные проекты постановлений:

- о внесении изменений в муниципальные программы не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о внесении изменений в бюджет;

- об изменении сроков реализации программы до 1 ноября текущего года.

Глава района

В.А. Астафьев