Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области от 21 апреля 2017 г. N 492 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 21 апреля 2017 г. N 492
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р "Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", распоряжением Губернатора Кемеровской области от 23.11.2016 N 98-рг "О внедрении стандарта развития конкуренции в Кемеровской области" и в целях развития конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальной районе администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе.

1.2. Целевые показатели по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе.

1.3. Отчет о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе.

1.4. Оценку достижения плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе.

2. Структурным подразделениям администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, ответственным за реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе (далее - план мероприятий):

2.1. Обеспечить выполнение плана мероприятий, достижение целевых показателей по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе и представление в управление экономического развития территории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - УЭРТ) ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным:

а) информации о ходе выполнения плана мероприятий;

б) отчета о реализации плана мероприятий ("дорожной карты"), оценки достижения плановых значений целевых показателей, установленных "дорожной картой", утвержденных настоящим распоряжением.

3. Постановление разместить на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района по экономике - начальник управления экономического развития территории Е.А. Славинскую.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района

П.Ф. Мельник

Утвержден
постановлением
администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 21 апреля 2017 г. N 492

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках
1	Рынок услуг дошкольного образования Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. Развитие сектора частных дошкольных (в том числе образовательных) организаций
1.1	Мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу, расположенных в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе, и численности детей, посещающих данные организации	2017-2018 годы	управление образования
2	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей
2.1	Формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности	2017-2018 годы	управление образования
3	Рынок услуг дополнительного образования детей Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
1	2	3		4
3.1	Формирование реестра организаций дополнительного образования всех форм собственности	2017-2018 годы		управление образования
4	Рынок медицинских услуг Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг. Включение негосударственных учреждений здравоохранения в реализацию территориальных программ государственных гарантий обязательного медицинского страхования
4.1	Мониторинг численности негосударственных медицинских организаций, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района	2017-2018 годы	заместитель главы муниципального района по социальному развитию села
5	Рынок услуг в сфере культуры Цель: развитие сектора немуниципальных организаций в сфере культуры
5.1.	Организация предоставления населению района услуг учреждений культуры, культурно-досуговых услуг, библиотечного обслуживания, доступа к музейным предметам и музейным коллекциям с привлечением организаций культуры всех форм собственности	2017-2018 годы	отдел культуры администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - отдел культуры)
6	Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
6.1	Содействие развитию сектора немуниципальных организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и обращению с твердыми бытовыми отходами, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению на территории района	2017-2018 годы	заместитель главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству
1	2	3	4
6.2	Организация и проведение инвентаризации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью выявления неиспользуемого имущества или используемого неэффективно	2017-2018 годы	КУМИ, заместитель главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству
6.3	Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства	2017-2018 годы	КУМИ, заместитель главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству
7	Розничная торговля Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли
7.1	Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли	2017-2018 годы	управление экономического развития территории (далее - УЭРТ)
8	Рынок услуг связи Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг связи
8.1	Создание условий для развития услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Постоянно	заместитель главы по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству
9	Рынок услуг социального обслуживания населения Цель: развитие конкуренции в сфере социального обслуживания
9.1	Создание условий для развития сектора частных организаций социального обслуживания	2017-2018 годы	заместитель главы муниципального района по социальному развитию села
1	2	3	4
9.2	Создание условий для развития конкуренции на рынке социальных услуг. Развитие сектора немуниципальных организаций, оказывающих социальные услуги	2017-2018 годы	заместитель главы муниципального района по социальному развитию села
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках
10	Рынок сельскохозяйственной продукции Цель: создание условий для развития конкуренции в сфере агропромышленного комплекса
10.1	Проведение мониторинга состояния агропромышленного комплекса Ленинск-Кузнецкого муниципального района	2017-2018 годы	управление по природопользованию и развитию АПК
10.2	Проведение семинаров и совещаний по вопросам стимулирования развития агропромышленного комплекса Ленинск-Кузнецкого муниципального района, создания новых сельхозпредприятий, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм	2017-2018 годы	управление по природопользованию и развитию АПК
10.3	Публикация в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об агропромышленном комплексе Ленинск-Кузнецкого муниципального района и перспективных планах его развития	2017-2018 годы	управление по природопользованию и развитию АПК
11	Рынок производства сырого молока
11.1	Создание условий для развития конкуренции производителей сырого молока	2017-2018 годы	управление по природопользованию и развитию АПК
1	2	3	4
III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе
12	Меры, направленные на снижение административных барьеров Цель: снижение административных барьеров и устранение избыточного регулирования со стороны органов местного самоуправления
12.1	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов по воздействию на состояние конкуренции, анализа действующих нормативных правовых актов с целью устранения избыточного регулирования со стороны органов местного самоуправления, в том числе избыточных функций, и их оптимизации	Не более 30 дней на каждый проект нормативного правового акта	УЭРТ, юридический отдел администрации муниципального района
13	Прочие мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе Цель: улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе
13.1	Организация работ по кадастровому учету земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, право собственности на которые разграничено, рассмотрение возможности подготовки проектов межевания указанных территорий	2017-2018 годы	КУМИ
IV. Мероприятия по участию в подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Кемеровской области"
14	Мероприятия по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды
14.1	Размещение на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на опросы с применением информационных технологий, размещенной на официальном сайте Администрации Кемеровской области	Ежегодно	УЭРТ
14.2	Обеспечение информирования населения Ленинск-Кузнецкого муниципального района о проведении опросов с применением информационных технологий	Ежегодно	УЭРТ

Утверждены
постановлением
администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 21 апреля 2017 г. N 492

Целевые показатели
по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе

Показатель	Целевое значение
1	2
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Удельный вес численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории района, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)	2016 год - 15%; 2017 год - 20%
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами	2017 год - 100%
Обеспечение "горячей" телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	2017 год
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления	2018 год - 100%
Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	2017 год - 100%
Реализация утвержденного комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	2017 год - 100%
Розничная торговля
Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год, в общем числе опрошенных	2017 год (план) - не менее 18%; 2018 год (план) - не менее 20%
Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных действий органов местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год, в общем числе опрошенных	2017 год (план) - не менее 18%; 2018 год (план) - не менее 20%
Рынок услуг связи
Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	2017 год - не менее 60%
Рынок услуг социального обслуживания населения
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности	2015 год - 3,1%; 2016 год - 6,7%; 2017 год - 8,8%; 2018 год - 10%
Рынок сельскохозяйственной продукции
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн	Зерно: 2016 год -98,6 2017 год -115,0 2018 год -120,0 Картофель: 2016 год -34,7 2017 год -30,2 2018 год -31,0 Овощи: 2016 год -4,3 2017 год -4,1 2018 год -4,2 Скот и птица: 2016 год -3,5 2017 год - 3,9 2018 год -3,9 Яйца (млн. штук): 2016 год -34,5 2017 год -34,6 2018 год -34,8
Рынок производства сырого молока
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	2016 год -33,98 2017 год -33,99 2018 год -34,0
Количество построенных модернизированных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), единиц	2016 год - 2 2017 год - 2 2018 год -1
Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	2017 год - не менее 18%
Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд	2017 год - не менее 3
Объем закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых муниципальными заказчиками района	От годового объема закупок: 2017 год - не менее 15%; 2018 год - не менее 15%

Утвержден
постановлением
администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 21 апреля 2017 г. N 492

Отчет
о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе за 20__ год

_________________________________________________

(наименование ответственного исполнителя за реализацию мероприятий ("дорожной карты")

N п/п	Наименование мероприятия "дорожной карты"	Срок реализации мероприятия		Результат исполнения мероприятия (краткое описание)	Проблемы, возникшие при выполнении мероприятия
		план	факт
Наименование рынка
Характеристика текущего состояния конкуренции на рынке, а также анализ факторов (проблем), ограничивающих развитие конкуренции

Утверждена
постановлением
администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 21 апреля 2017 г. N 492

Оценка
достижения плановых значений целевых показателей, установленных "дорожной картой" по содействию развитию конкуренции в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе, за 20__ год

_____________________________________________

(наименование ответственного исполнителя за достижение целевого показателя)

Наименование показателя, единица измерения	Наименование рынка (направления системных мероприятий), с которым коррелирует показатель	Исходное значение показателя в предшествующем отчетному году	Целевые значения показателя, установленные "дорожной картой"				Фактическое значение показателя в отчетном году	Источник данных для расчета показателя	Методика расчета показателя
			Отчетный год	Последующие периоды (в случае наличия)
			201__	201__	201__	201__