Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 14 апреля 2017 г. N 600 "Об утверждении Положения о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14 апреля 2017 г. N 600
"Об утверждении Положения о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа"

В целях обеспечения единого порядка списания муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа.

2. Отделу информатизации (П.А. Новиков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа К.А. Тихонова и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа Е.Г. Чудинову.

Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.Н. Телегин

Утверждено
постановлением
администрации Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 14.04.2017 N 600

Положение
о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Положение), в соответствии с федеральными законами и Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ определяет единый порядок списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа, относящегося к основным средствам (далее - основные средства).

1.2. В настоящем Положении под списанием основных средств понимается комплекс действий, связанных с признанием основных средств непригодными для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшими из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления их местонахождения.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на объекты учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью Ленинск-Кузнецкого городского округа:

принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия);

принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями (далее - учреждения);

учитываемые в муниципальной казне Ленинск-Кузнецкого городского округа, переданные в аренду, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее - пользователи).

1.4. Списание муниципального имущества может иметь место в случаях:

непригодности для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

выбытия из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения при авариях, стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов;

невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);

невозможности установления его местонахождения.

1.5. В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, списание производят муниципальные учреждения, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия, в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, - комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - комитет).

1.6. Особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями (далее - особо ценное движимое имущество), и недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями, списывается муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

1.7. Недвижимое и движимое имущество, составляющее муниципальную казну, списывается в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

1.8. Муниципальное имущество подлежит списанию исключительно в случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям.

1.9. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100 % амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

2. Перечень документов на списание основных средств

2.1. Оформление документов, необходимых для списания муниципального имущества, осуществляется балансодержателем.

2.2. При списании основных средств балансодержатель представляет в комитет:

1) заявление на имя председателя комитета с перечнем имущества, подлежащего списанию, для учреждений заявление согласовывается с вышестоящим органом по подведомственности;

2) копию приказа (распоряжения) руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

3) акт осмотра объекта основных средств или дефектный акт (ведомость дефектов) независимой экспертизы в случае ее проведения;

4) акты на списание основных средств:

акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по форме ОС-4;

акт о списании автотранспортных средств по форме ОС-4а;

акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) по форме ОС-4б;

5) копию технического паспорта (выкопировку) на объект недвижимости, копию паспорта транспортного средства.

2.3. К акту о списании дополнительно прилагаются документы:

при списании автотранспортных средств - заключение о техническом состоянии транспортного средства, выданное организацией, имеющей лицензию либо сертификат, либо аккредитованной в ином установленном законом порядке для данного вида деятельности (услуг), или независимым оценщиком, имеющим соответствующий сертификат на составление отчета по определению технического состояния и возможности списания автомобиля, фотографии транспортного средства, предлагаемого к списанию;

при списании основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, хищения, - копия акта об аварии, постановление органов внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по факту кражи, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, хищение, и указываются принятые меры в отношении виновных лиц;

при списании бытовой, электронно-вычислительной техники, оборудования, содержащего механические устройства, - заключение о техническом состоянии, составленное организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ремонт оборудования;

при списании недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) - техническая документация. Для получения технического заключения предприятия, учреждения вправе обратиться в специализированную организацию.

3. Порядок списания муниципального имущества

3.1. Для определения непригодности муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, муниципальным учреждением - на праве оперативного управления, и оформления документов на списание муниципального имущества в муниципальных предприятиях, муниципальных учреждениях приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия по списанию), в состав которой входят должностные лица муниципального предприятия, муниципального учреждения, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер), и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.

Положение о комиссии по списанию и ее состав утверждаются приказом руководителя учреждения или предприятия. Комиссию по списанию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии по списанию, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии по списанию.

Комиссия по списанию проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией по списанию представленных ей документов не должен превышать 14 дней.

Заседание комиссии по списанию правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии по списанию.

В случае отсутствия в учреждении или предприятии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по списанию по решению председателя комиссии по списанию могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии по списанию на добровольной основе.

3.2. В компетенцию комиссии по списанию входит:

осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);

выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта основных средств и их оценка, исходя из текущей рыночной стоимости;

осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса и сдачей на соответствующий склад;

составление акта на списание объекта основных средств.

3.3. При принятии комиссией по списанию решения о списании муниципального имущества оформляются в двух экземплярах акты на списание основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, инвентарный номер объекта основных средств). Акт подписывается всеми членами комиссии по списанию и утверждается руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения.

3.4. Оформленные соответствующим образом документы, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения, и акт на списание основных средств в месячный срок после принятия комиссией по списанию решения о списании представляются на рассмотрение в комитет.

3.5. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, муниципальное предприятие, муниципальное учреждение обязаны немедленно информировать в письменной форме комитет о фактах утраты имущества.

3.6. Комитетом производится проверка имущества, подлежащего списанию, и в случае положительного заключения представленные предприятием и учреждением акты на списание основных средств согласовываются комитетом и подготавливается проект решения о списании основных средств, а в отношении недвижимого имущества - проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о списании основных средств.

3.7. Списание основных средств утверждается постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в отношении недвижимого имущества. Подготовка проекта постановления осуществляется комитетом.

Списание основных средств утверждается решением комитета в отношении имущества, не относящегося к недвижимому имуществу.

3.8. В случае ликвидации муниципальных предприятий или муниципальных учреждений полномочия комиссии по списанию осуществляются ликвидационной комиссией ликвидируемых предприятий и учреждений.

В случае реорганизации способами, влекущими прекращение деятельности муниципальных предприятий или муниципальных учреждений, полномочия по принятию решения о списании муниципального имущества осуществляются комиссией по списанию.

3.9. В списании основных средств может быть отказано в случаях:

если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;

неправильного оформления актов на списание или установления умышленных искажений данных в представленных документах;

ареста имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.10. Муниципальное имущество, принятое на учет в муниципальную казну Ленинск-Кузнецкого городского округа, может быть списано, если оно не может быть передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, продано, передано в аренду, постоянное или временное пользование для дальнейшей эксплуатации.

3.11. Имущество муниципальной казны Ленинск-Кузнецкого городского округа, свободное от прав третьих лиц, списывается по решению комитета на основании заключения комиссии по списанию с соблюдением требований к подготовке документов на списание объектов, предъявляемых к муниципальным учреждениям и предприятиям.

Состав комиссии по списанию утверждается приказом комитета. Оформление документов производится специалистами комитета.

3.12. Основные средства, являющиеся объектами муниципальной казны Ленинск-Кузнецкого городского округа и находящиеся в аренде или в безвозмездном пользовании, списываются по решению комитета на основании заключения комиссии по списанию с соблюдением требований к подготовке документов на списание объектов, предъявляемых к муниципальным учреждениям и предприятиям.

Состав комиссии по списанию утверждается приказом пользователя. Оформление документов производится специалистами пользователя.

4. Порядок распоряжения списанными основными средствами

4.1. Списание основных средств с бухгалтерского учета, разборка и демонтаж основных средств до принятия комитетом решения о списании не допускаются.

4.2. Детали, узлы и агрегаты списываемого муниципального имущества, пригодные для ремонта других объектов муниципального имущества, а также другие материалы приходуются по текущей рыночной стоимости на дату списания муниципального имущества.

4.3. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение обязаны утилизировать (ликвидировать) списанное муниципальное имущество самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями и оформить соответствующий акт.

Комитет обязан утилизировать (ликвидировать) списанное муниципальное имущество за счет средств бюджета муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ путем заключения договоров со специализированными организациями и оформить соответствующий акт.

4.4. По результатам проведенной утилизации (ликвидации) списанного муниципального имущества муниципальные учреждения и муниципальные предприятия обязаны представить в комитет следующие документы:

акт об утилизации (ликвидации) списанного основного средства;

документ, подтверждающий оприходование материальных ценностей (драгоценные и цветные металлы и материалы, детали, узлы и агрегаты, пригодные для ремонта других объектов, а также иные материалы, остающиеся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию основных средств);

документ, подтверждающий поступление денежных средств от реализации вышеуказанных материальных ценностей.

4.5. Средства, полученные от списания муниципального имущества муниципального предприятия, переходят в доход муниципального предприятия.

4.6. Средства, полученные от списания муниципального имущества муниципальных учреждений, являющегося особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, переходят в доход бюджета муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.

Средства, полученные от списания остального находящегося на праве оперативного управления имущества муниципального учреждения переходят в доход муниципального учреждения, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства, полученные от списания муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, переходят в доход бюджета муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.

4.8. Основные средства исключаются из реестра муниципального имущества в соответствии с нормативными актами, регулирующими порядок ведения реестра муниципального имущества, после утилизации имущества и прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения.

5. Ответственность за нарушение порядка списания муниципального имущества

В случаях нарушения установленного порядка списания муниципального имущества, а также причинения материального ущерба в результате нарушения установленного порядка списания муниципального имущества руководители муниципальных предприятий, руководители муниципальных учреждений, а также иные материально ответственные лица предприятий и учреждений, виновные в нарушении установленного порядка списания муниципального имущества, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

Решение вопросов по списанию муниципального имущества, не урегулированных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Первый заместитель главы Ленинск-Кузнецкого городского округа

К.А. Тихонов