Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 24 ноября 2017 г. N 66 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24 ноября 2017 г. N 66
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе"

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 13.07.2016 N 61-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области", Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.01.2006 N 17 "О порядке назначения и проведения опроса граждан".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Д.А. Залазаева.

Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.В. Бочков

Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.Н. Телегин

Утверждено
решением
Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 24.11.2017 N 66

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 13.07.2016 N 61-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области", Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.

2. Опрос граждан проводится на всей территории Ленинск-Кузнецкого городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Кемеровской области.

3. Положение определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе.

Статья 2. Принципы проведения опроса граждан

1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ленинск-Кузнецкого городского округа, обладающие избирательным правом.

2. Жители Ленинск-Кузнецкого городского округа участвуют в опросе граждан непосредственно. Каждый житель Ленинск-Кузнецкого городского округа, участвующий в опросе граждан, имеет один голос.

3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.

4. Изложение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, должно быть ясным, обеспечивающим простоту, понятность и доступность. Формулировка вопроса (вопросов) должна быть однозначной и не допускать возможность ее произвольного толкования, а также неопределенность правовых последствий принятого по результатам опроса граждан решения.

Статья 3. Инициаторы проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или главы Ленинск-Кузнецкого городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ленинск-Кузнецкого городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Инициирование опроса граждан главой Ленинск-Кузнецкого городского округа или органами государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством внесения в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа письменного обращения, которое должно содержать мотивировку необходимости проведения опроса граждан, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, указание территории, на которой предлагается проведение опроса граждан.

3. Письменное обращение главы Ленинск-Кузнецкого городского округа или органов государственной власти Кемеровской области подлежит обязательному рассмотрению в срок, который не может превышать 30 дней.

Статья 4. Назначение опроса граждан

1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

2. В решении Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, участвующих в опросе граждан;

6) территория, на которой проводится опрос граждан;

7) место проведения опроса граждан.

3. Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в газете "Городская газета" и на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

Статья 5. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан

1. Для организации подготовки, проведения и установления результатов опроса граждан решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа формируется комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия).

Состав комиссии по опросу граждан, дата первого заседания комиссии утверждаются решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа одновременно с принятием решения о назначении опроса.

2. Численный состав комиссии формируется в зависимости от территории проведения опроса.

3. Члены комиссии выполняют свои функции на безвозмездной основе.

4. Организационной формой деятельности комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.

6. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии, при принятии решений обладают равными правами.

Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии избираются на первом заседании большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

7. Председатель комиссии планирует работу комиссии, назначает дату и время комиссии (кроме первого), председательствует на заседании комиссии, определяет порядок работы комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии, иные документы, представляет комиссию в отношениях с инициатором проведения опроса, органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации, исполняет иные обязанности, установленные настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также исполняет иные обязанности по поручению председателя комиссии и установленные настоящим Положением.

10. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии, обеспечивает документарное сопровождение работы комиссии, а также исполняет иные обязанности по поручению председателя комиссии и установленные настоящим Положением.

11. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует подготовку и проведение опроса граждан;

2) организует изготовление опросных листов;

3) составляет список участников опроса;

4) определяет форму доведения информации о проведении опроса граждан до жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, участвующих в опросе граждан;

5) организует информирование и привлечение жителей муниципального образования к участию в опросе граждан;

6) устанавливает результаты опроса граждан, которые доводит до сведения жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа и представляет в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Кемеровской области от 13.07.2016 N 61-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области" и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

12. Полномочия комиссии прекращаются после направления документов с результатами опроса граждан в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

13. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Статья 6. Проведение опроса граждан

1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в срок, определенный решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа о назначении опроса граждан.

2. Опросный лист должен включать:

1) дату проведения опроса;

2) разъяснение порядка заполнения опросного листа;

3) точную формулировку вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

4) варианты изъявления мнения участника опроса;

5) иные сведения, предусмотренные решением Совета народных депутатов.

3. Текст опросного листа должен быть размещен только на одной его стороне. При вынесении на опрос нескольких вопросов каждый вопрос включается в отдельный опросный лист.

4. К осуществлению опроса комиссия на добровольной основе может привлекать лиц (членов общественных организаций, товариществ собственников жилья, территориального общественного самоуправления и т.д.), обладающих избирательным правом.

5. Лица, осуществляющие опрос, выполняют свои функции на безвозмездной основе.

6. В случае проведения опроса в специальных помещениях (пунктах проведения опроса) комиссия своим решением определяет их количество и местонахождение.

7. Комиссия не позднее 10 дней до даты проведения опроса уведомляет жителей городского округа через средства массовой информации о месте и времени его проведения.

8. При проведении опроса участнику опроса при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, лицом, осуществляющим опрос граждан, выдается опросный лист.

9. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки членами комиссии полученных данных, содержащихся в опросных листах.

10. Результаты опроса граждан оформляются протоколом о результатах опроса граждан не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса. Протокол о результатах опроса граждан должен содержать следующие сведения:

1) общее число жителей, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа или на части его территории;

2) число жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или части его территории, принявших участие в опросе граждан;

3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

4) результаты опроса граждан.

11. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.

12. Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины жителей, принявших участие в опросе граждан.

13. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с протоколом о результатах опроса граждан в целом или с отдельными его положениями, может изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу о результатах опроса граждан.

14. Протокол о результатах опроса граждан и приложенные к нему опросные листы не позднее 7 дней со дня окончания проведения опроса граждан направляются председателем комиссии в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение 7 дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу Ленинск-Кузнецкого городского округа, орган государственной власти Кемеровской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

15. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в газете "Городская газета" и на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 дней со дня поступления протокола о результатах опроса граждан в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

16. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

Статья 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа - при проведении опроса по инициативе Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа;

2) за счет средств бюджета Кемеровской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.