Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Юргинского
муниципального района
от 05.04.2018 N 11-МНА
Административный регламент
комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Юргинского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Юргинского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям"(далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района (далее комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Юргинского муниципального района, государственная на которые не разграничена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - государственная услуга).
1.1.2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков на территории Юргинского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
1) на торгах;
2) без проведения торгов.
1.2. Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее заявители).
От имени заявителей вправе выступать уполномоченные заявителями лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителей).
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом.
Местонахождение комитета: Кемеровская область, г. Юрга,ул. Машиностроителей, д. 37.
Справочные телефоны, телефон: (8 38451) 4-20-54, 4-42-87, 4-42-27; факс 4-42-27.
Почтовый адрес: 652050, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37.
Адрес электронной почты администрации: adm@yurgregion.ru.
Официальный сайт администрации: http://yurgregion.ru.
Проезд всеми видами транспорта до остановки "ЗАГС".
Справочный телефон отдела по распоряжению земельными участками комитета: 4-42-87.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Вторник, четверг с 8.30 до 16.30.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.2. В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителем (его представителем), следующие органы и организации:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области
Справочные телефоны: (3842) 52-48-00, (3842) 52-31-99.
Адрес электронной почты: 42_upr@rosregistr.ru.
Официальный сайт: http://www.to42.rosreestr.ru.
Почтовый адрес: 650991, г. Кемерово, пр-кт Октябрьский, д. 3г.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.
Обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.
Официальный сайт: Межрайонная инспекция ФНС России N 7 по Кемеровской области
Справочные телефоны: (38451) 49885.
Адрес электронной почты: i423000@r42.nalog.ru.
Официальный сайт: http://www.nalog.ru.
Почтовый адрес: 652055, г. Юрга, Кемеровская область, Исайченко ул., д. 15
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 30 минут до 17 ч. 30 м.;
пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут.
Обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут.
Почтовый адрес: 652055, г. Юрга, Кемеровская область, ул. Исайченко, д. 15
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут;
пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут.
Обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут.
филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"по Кемеровской области
Справочные телефоны: (3842) 56-70-80.
Адрес электронной почты: fgu42@u42.kadastr.ru.
Официальный сайт: http://www.kadpalata.ru.
Почтовый адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Тухачевского, 21.
График работы:
Понедельник, вторник, среда, четверг: с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;
пятница: с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут.
Администрация Юргинского муниципального района
Справочные телефоны: (3842) 4-18-98.
Адрес электронной почты: adm@yurgregion.ru
Официальный сайт: https://yurga.admtyumen.ru
Почтовый адрес: 650050, Кемеровская область, г. Юрги, ул. Машиностроителей, д. 37.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8 ч. 00 м. до 17 ч. 00 м.
Обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
1.3.3. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информация о порядке осуществления муниципальной услуги предоставляется:
- в отделе по распоряжению земельными участками комитета (далее - отдел), предоставляющем муниципальную услугу с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
- в государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг"(42.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал);
- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), по адресам:
- 650050, Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, 35, телефон (38451) 4-28-28;
1.3.4. Порядок форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы, сайте комитета размещаются на информационном стенде комитета, а также на официальном сайте комитета http://kumi.yurgregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - официальный сайт комитета http://kumi.yurgregion.ru).
Информация о государственной услуге сообщается при обращении заявителей (их представителей), по телефонам, указанным в пункте 1.3.1. настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте комитета http://kumi.yurgregion.ru.
На официальном сайте комитета http://kumi.yurgregion.ru размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схемы последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги (приложения N 2-4 к настоящему административному регламенту).
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами комитета с использованием почтовой, телефонной связи, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы, направляемые комитетом в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника комитета.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков на территории Юргинского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям".
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу
Исполнительным органом предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района.
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, следующие органы и организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области;
- филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"по Кемеровской области;
- Архитектурный отдел администрации Юргинского муниципального района.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее - межведомственное электронное взаимодействие).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления заявителю одного из следующих документов:
- проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного пользования) земельного участка;
- решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решения об отказе в предоставлении земельного участка;
- уведомление о возврате заявления.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Предоставление земельного участка без проведения торгов: максимальный срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подготовки проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельным участком, подписания решения об отказе в предоставлении земельного участка - 30 дней. В случае направления дополнительных запросов срок принятия решения может быть продлен до 20 дней.
2.4.2. Предоставление земельного участка на торгах: максимальный срок принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее также аукцион) либо решения об отказе в проведении аукциона - 30 дней, максимальный срок направления победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка - 10 дней со дня составления протокола о результатах аукциона.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237);
Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 30.12.2004, N 290);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3377);
Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018);
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"( "Российская газета", N 217, 24.09.2014);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе"(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату"(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2015 N 137/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений"(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.03.2015);
Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений"(газета "Кузбасс", 09.07.2002, N 118);
Законом Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений"(приложение "Официально"к газете "Кузбасс", N 2, 12.01.2016);
Законом Кемеровской области от 18.12.2003 N 65-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области"(Кузбасс, 30.12.2003, N 240);
Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 10-ОЗ "О цене земельных участков"(Кузбасс, N 26, 13.02.2013);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 N 562 "Об установлении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 12.12.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы документы, предусмотренные пунктами 2.6.2. - 2.6.3. настоящего административного регламента.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6.2.1. Для предоставления земельного участка на торгах необходимы документы:
- заявление о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) (далее - заявление о проведении аукциона), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем); государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок; размер земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства, соответствующие данному земельному участку (при наличии соответствующей информации); необходимые виды ресурсов, получаемые от сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии соответствующей информации); планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации); реквизиты решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории (при наличии соответствующей информации); реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, документа территориального планирования или проекта планировки территории (при наличии соответствующей информации);
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; почтовый адрес индивидуального предпринимателя (для связи с заявителем); данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок; размер земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства, соответствующие данному земельному участку (при наличии соответствующей информации); необходимые виды ресурсов, получаемые от сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии соответствующей информации); планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации); реквизиты решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории (при наличии соответствующей информации); реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, документа территориального планирования или проекта планировки территории (при наличии соответствующей информации);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определить границы и месторасположение земельного участка.
2.6.2.2. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка (приложение N 8 к настоящему административному регламенту) (заявление предоставляется заявителем), необходимы документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (не менее 3 экземпляров, предоставляется заявителем).
2.6.3. Для предоставления земельного участка без проведения торгов необходимы документы, предусмотренные подпунктами 2.6.3.1. - 2.6.3.2. настоящего административного регламента.
2.6.3.1. Для предоставления земельного участка без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельного участка необходимы документы:
1 этап (предварительное согласование предоставления земельного участка):
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (приложение N 6 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; место нахождения заявителя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; кадастровый номер земельного участка, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; кадастровый номер земельного участка, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
- схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок в форме электронного документа;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2 этап (предоставление земельного участка без проведения торгов):
- заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (приложение N 7 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; место нахождения заявителя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; полное наименование; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя (предоставление указанного документа не требуется в случае, если указанный документ направлялся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов обращается представитель заявителя (предоставление указанного документа не требуется в случае, если указанный документ направлялся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (предоставление указанного документа не требуется в случае, если указанный документ направлялся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства (предоставление указанного документа не требуется в случае, если указанный документ направлялся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка).
2.6.3.2. Для предоставления земельного участка без проведения торгов без предварительного согласования предоставления земельного участка необходимы следующие документы:
- заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (приложение N 7 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; место нахождения заявителя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; полное наименование; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителям, порядок их представления
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы документы, предусмотренные пунктами 2.7.2. - 2.7.5. настоящего административного регламента.
2.7.2. Для предоставления земельного участка на торгах необходимы следующие документы:
- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (предоставляются лицом, которому поручено образование земельного участка, выдается организациями инженерно-технического обеспечения);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке) (предоставляются лицом, которому поручено образование земельного участка, выдается Управлением Росреестра по Кемеровской области);
- отчет о рыночной стоимости земельного участка, начального размера арендной платы (предоставляются лицом, которому поручено образование земельного участка, выдается независимым оценщиком);
- межевой план земельного участка (предоставляются лицом, которому поручено образование земельного участка, выдается кадастровым инженером);
- проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок (предоставляются лицом, которому поручено образование земельного участка, выдается отделом Архитектуры администрации Юргинского муниципального района);
2.7.3. Для предоставления земельного участка без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельного участка необходимы следующие документы:
1 этап (предварительное согласование предоставления земельного участка):
- проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);
- заключение органа местного самоуправления о соответствии схемы расположения земельного участка установленным требованиям (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок).
2 этап (предоставление земельного участка без проведения торгов):
- заключение органа местного самоуправления о наличии/отсутствии ограничений для предоставления земельного участка в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.7.4. Для предоставления земельного участка без проведения торгов без предварительного согласования предоставления земельного участка необходимы следующие документы:
- заключение органа местного самоуправления о наличии/отсутствии ограничений для предоставления земельного участка в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.7.5. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя
Представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Юргинского муниципального района, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Вышеуказанные документы и информация запрашиваются комитетом в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия заявителей.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы:
- заявления, заполненные не полностью или имеющие пустые графы;
- заявления, подаваемые не уполномоченным на это лицом;
- заявления, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Комитет возвращает заявление заявителю:
- если оно не соответствует требованиям подраздела 2.6. настоящего административного регламента;
- земельный участок не относится к земельным участкам государственной собственности на которые не разграничена;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные подразделом 2.6. настоящего административного регламента, за исключением документов, которые запрашиваются комитетом в соответствующих органах и организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- подано в не уполномоченный орган.
Комитетом указываются причины возврата заявления.
2.10.2. Комитет принимает решение об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";
2) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
3) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
4) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
5) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
6) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
7) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
9) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
10) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
11) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
12) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
13) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
14) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
15) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
16) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
17) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
18) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
19) наличие запретов, предусмотренных действующим законодательством, на использование испрашиваемого земельного участка в целях, указанных в заявлении о проведении аукциона;
20) наличие обременений (ограничений) на испрашиваемый земельный участок, не позволяющих его использовать в соответствии с целевым назначением и (или) видом разрешенного использования;
21) вынесение судом определения о принятии обеспечительных мер в виде запрета или ограничения на осуществление каких-либо действий в отношении испрашиваемого земельного участка;
22) отсутствие доступа к испрашиваемому земельному участку;
23) цель использования испрашиваемого земельного участка относится к условно разрешенному виду использования земельного участка, на который не было получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования или цель использования испрашиваемого земельного участка относится к вспомогательному виду разрешенного использования;
24) несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка документам территориального планирования, градостроительного зонирования.
2.10.3. Комитет принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) наличие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, указанным в статье 9 Закона Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений";
5) наличие сведений от органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, и (или) информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных ими организаций, о незаконном (нецелевом) использовании земельного участка, о самовольном занятии земельных участков, препятствующих использованию образуемого земельного участка;
6) пересечение границ испрашиваемого земельного участка с линиями градостроительного регулирования (красными линиями, обозначающими границы территорий общего пользования), а также с границами иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет;
7) истечение срока (срока исполнения) государственного контракта (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование лицу, с которым в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"заключен государственный контракт на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджетов) или контракта, в обязательствах сторон которого не подразумевается выполнение работ по строительству;
8) расположение здания, сооружения полностью или частично за пределами границ испрашиваемого земельного участка;
9) цель использования испрашиваемого земельного участка относится к условно разрешенному виду использования земельного участка, на который не было получено разрешение;
10) отсутствует утвержденный проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов без перевода в земли иных категорий;
11) утвержденный проект планировки территории не предусматривает размещения (строительства) объекта, для которого испрашивается земельный участок.
2.10.4. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
26) наличие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, указанным в статье 9 Закона Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений";
27) наличие сведений от органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, и (или) информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных ими организаций, о незаконном (нецелевом) использовании земельного участка, о самовольном занятии земельных участков, препятствующих использованию образуемого земельного участка;
28) пересечение границ испрашиваемого земельного участка с линиями градостроительного регулирования (красными линиями, обозначающими границы территорий общего пользования), а также с границами иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет;
29) истечение срока (срока исполнения) государственного контракта (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование лицу, с которым в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"заключен государственный контракт на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджетов) или контракта, в обязательствах сторон которого не подразумевается выполнение работ по строительству;
30) расположение здания, сооружения полностью или частично за пределами границ испрашиваемого земельного участка;
31) цель использования испрашиваемого земельного участка относится к условно разрешенному виду использования земельного участка, на который не было получено разрешение;
32) отсутствует утвержденный проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов без перевода в земли иных категорий;
33) утвержденный проект планировки территории не предусматривает размещения (строительства) объекта, для которого испрашивается земельный участок.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления срока предоставления муниципальной услуги.
Комитет принимает решение о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги в случае, если на дату поступления в комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Кемеровской области не предусмотрен.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня со дня поступления документов в комитет.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении муниципальной услуги
Помещения для приема заявителей обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Для ожидания приема заявителям отведены места, оснащенные стульями (диванами), столами для возможности оформления документов.
В помещении рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано телефоном, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой.
Место ожидания и приема заявителей оборудовано противопожарной системой и системой пожаротушения.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления государственной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
5) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
6) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя (представителя заявителя) по результатам предоставления муниципальной услуги;
8) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
9) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
10) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявление в форме электронного документа представляется в комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие предусмотренного заявлением решения (далее - уполномоченный орган) по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://kumi.yurgregion.ru) (далее - официальный сайт);
- посредством заполнения формы запроса в личном кабинете на Едином портале или Региональном портале;
- путем направления электронного документа в комитет на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного взаимодействия.
2.18.2. Предоставление муниципальной услуги (направление заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и получение результата оказания муниципальной услуги, подача документов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административного регламента, осуществляется также в электронном виде только при наличии простой электронной подписи у заявителя или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.18.3. При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подразделом 2.6. настоящего административного регламента.
Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"запрашиваются уполномоченным органом.
2.18.4. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.18.5. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления комитетом:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
- в личном кабинете на Едином портале или Региональном портале.
2.18.6. В многофункциональных центрах предоставляется информация о муниципальных услугах, оказываемых комитетом.
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах содержатся в соглашении о взаимодействии при организации предоставления муниципальных услуг комитета на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области, заключенном между Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Юргинского района и комитетом.
В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр, выдача результата оказания муниципальной услуги осуществляется также через многофункциональный центр в соответствии с заключенным соглашением.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
- административные процедуры по предоставлению земельных участков на торгах;
- административные процедуры по предоставлению земельных участков без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельных участков;
- административные процедуры по предоставлению земельных участков без проведения торгов без предварительного согласования предоставления земельных участков.
3.1.2. Предоставление земельных участков на торгах включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, их регистрация;
2) первичная проверка документов;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) формирование и направление поручения об образовании земельного участка;
5) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее решение о проведении аукциона);
6) подготовка проекта договора.
3.1.3. Предоставление земельных участков без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельных участков включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, их регистрация;
2) первичная проверка документов;
3) возврат заявления;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
7) предоставление земельного участка без проведения торгов.
3.1.4. Предоставление земельных участков без проведения торгов без предварительного согласования предоставления земельного участка, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, их регистрация;
2) первичная проверка документов;
3) возврат заявления;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление земельного участка без проведения торгов.
3.1.5. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схемах в приложениях N 2-4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур по предоставлению земельных участков на торгах
3.2.1. Прием от заявителя документов, их регистрация.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет (почтой, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Юргинского района, в форме электронного документа, в том числе через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале) от заявителя или его представителя заявления о проведении аукциона с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов:
1) регистрирует документы, представленные заявителем, в порядке делопроизводства;
2) передает уполномоченному должностному лицу документы, представленные заявителем, для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления документов в комитет.
3.2.1.3. Уполномоченное должностное лицо:
1) определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2) передает документы на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Первичная проверка документов
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку представленных документов или их электронных образов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.2.2.3. Результатом административной процедуры является:
- формирование дела заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги);
отказ в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3.2. При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - решение об отказе в проведении аукциона).
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.2.3.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в проведении аукциона и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.2.3.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение об отказе в проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.3.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в проведении аукциона заявителю в зависимости от формы подачи заявления почтой либо в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.3.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения об отказе в проведении аукциона.
3.2.4. Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет информации и необходимого пакета документов.
3.2.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.2. настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.2.4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.2. настоящего административного регламента, подготавливает и направляет заявителю решение об отказе в проведении аукциона в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3. настоящего административного регламента.
3.2.4.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.2. настоящего административного регламента, подготавливает проект решения о проведении аукциона и проект уведомления заявителю о принятии решения о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней.
3.2.4.5. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения о проведении аукциона и проект уведомления и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.2.4.6. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение о проведении аукциона и уведомление.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.4.7. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление заявителю в зависимости от формы подачи заявления почтой или в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.4.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает решение о проведении аукциона, а также пакет необходимых документов, организатору аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.4.9. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона.
3.2.5. Заключение договора
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет протокола о результатах аукциона, протокола по рассмотрению заявок на участие в аукционе или протокола о признании аукциона несостоявшимся.
3.2.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка и уведомление о необходимости подписания и представления в комитет проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.2.5.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект договора и проект уведомления и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.2.5.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует уведомление.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.5.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет победителю аукциона, единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе уведомление с приложением проекта договора почтой.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.5.6. Результатом административной процедуры является направление проекта договора победителю аукциона, единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе.
3.3. Описание административных процедур по предоставлению земельных участков без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельных участков
3.3.1. Прием от заявителя документов, их регистрация.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет (почтой, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Юргинского района, в форме электронного документа, в том числе через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале) от заявителя или его представителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3.1. настоящего административного регламента.
3.3.1.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов:
1) регистрирует документы, представленные заявителем, в порядке делопроизводства;
2) передает уполномоченному должностному лицу документы, представленные заявителем, для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления документов в комитет.
3.3.1.3. Уполномоченное должностное лицо:
1) определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2) передает документы на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.1.4. Результатом административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Первичная проверка документов.
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку представленных документов или их электронных образов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.2.3. Результатом административной процедуры является:
- формирование дела заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- возврат заявления (при наличии оснований для возврата заявления);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.3.3. Возврат заявления.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для возврата заявления.
3.3.3.2. При установлении оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.10.1. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления о возврате заявления.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.3.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект уведомления о возврате заявления и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.3.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует уведомление о возврате заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.3.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о возврате заявления с приложением заявления в зависимости от формы подачи заявления почтой либо в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.3.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о возврате заявления.
3.3.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.2. При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.3. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.4.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.4.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.3.4.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю в зависимости от формы подачи заявления почтой либо в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.4.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.5. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.2. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и может быть направлен на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
3.3.5.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проекты запросов в уполномоченные органы и организации с целью о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.3.5.4. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проекты запросов и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.5.5. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует запросы.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.5.6. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет запросы почтой или передает нарочно.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.3.5.7. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.6. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на запросы, указанные в пункте 3.3.5. настоящего административного регламента специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.3. настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.6.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.3. настоящего административного регламента, подготавливает и направляет заявителю решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4. настоящего административного регламента.
3.3.6.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.3. настоящего административного регламента, подготавливает проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и проект уведомления заявителю о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней.
3.3.6.5. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и проект уведомления и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.6.6. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и уведомление.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.3.6.7. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление заявителю почтой, а в случае подачи заявления в электронном виде уведомление и решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляются в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.3.6.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.6.9. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.7. Предоставление земельного участка без проведения торгов
3.3.7.1. Заявитель обеспечивает за свой счет проведение кадастровых работ по образованию земельного участка (уточнению границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости") и его государственный кадастровый учет и направляет в комитет (почтой, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Юргинского района, в форме электронного документа, в том числе через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале) заявление о предоставлении земельного участка без торгов с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3.1. настоящего административного регламента.
3.3.7.2. Прием от заявителя документов, их регистрация, первичная проверка документов, возможный возврат заявления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1.-3.3.5. настоящего административного регламента.
3.3.7.3. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению земельного участка без торгов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование);
2) готовит проект договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, в аренду, в безвозмездное пользование);
3) готовит проект уведомления о принятии решения о предоставлении земельного участка или о необходимости подписания и представления в комитет проектов договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка;
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.3.7.5. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка или проект договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка, проект уведомления и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.7.6. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение о предоставлении земельного участка и уведомление.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.3.7.7. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление заявителю почтой с приложением проекта договора (при наличии), а в случае подачи заявления в электронном виде уведомление и решение о предоставлении земельного участка направляются в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.3.7.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю решение о предоставлении земельного участка.
3.3.7.9. Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора или решения о предоставлении земельного участка.
3.4. Описание административных процедур по предоставлению земельных участков без проведения торгов без предварительного согласования предоставления земельного участка
3.4.1. Прием от заявителя документов, их регистрация.
3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет (почтой, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Юргинского района, в форме электронного документа, в том числе через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале) от заявителя или его представителя заявления о предоставлении земельного участка без торгов с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3.2. настоящего административного регламента.
3.4.1.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов:
1) регистрирует документы, представленные заявителем, в порядке делопроизводства;
2) передает уполномоченному должностному лицу документы, представленные заявителем, для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления документов в комитет.
3.4.1.3. Уполномоченное должностное лицо:
1) определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2) передает документы на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.1.4. Результатом административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Первичная проверка документов.
3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку представленных документов или их электронных образов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.2.3. Результатом административной процедуры является:
- формирование дела заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- возврат заявления (при наличии оснований для возврата заявления);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.4.3. Возврат заявления.
3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для возврата заявления.
3.4.3.2. При установлении оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.10.1. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления о возврате заявления.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.3.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект уведомления о возврате заявления и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4.3.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует уведомление о возврате заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.3.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о возврате заявления с приложением заявления в зависимости от формы подачи заявления почтой либо в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.3.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о возврате заявления.
3.4.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4.2. При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.4. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.4.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4.4.4. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.4.5. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю в зависимости от формы подачи заявления почтой либо в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.4.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.4.5. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5.2. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и может быть направлен на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
3.4.5.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проекты запросов в уполномоченные органы и организации с целью о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.4.5.4. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проекты запросов и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.4.5.5. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует запросы.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.5.6. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет запросы почтой или передает нарочно.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.5.7. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса о предоставлении информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.6. Предоставление земельного участка.
3.4.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на запросы, указанные в пункте 3.4.5. настоящего административного регламента специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.6.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.4. настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.6.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.4. настоящего административного регламента, подготавливает и направляет заявителю решение об отказе в предоставлении земельного участка без торгов в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.4. настоящего административного регламента.
3.4.6.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в пункте 2.10.4. настоящего административного регламента:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование);
2) готовит проект договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, в аренду, в безвозмездное пользование);
3) готовит проект уведомления о принятии решения о предоставлении земельного участка или о необходимости подписания и представления в комитет проектов договора купли-продажи (аренды) земельного участка;
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.4.6.5. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка или проект договора купли-продажи (аренды, безвозмездного пользования) земельного участка, проект уведомления и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.6.6. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение о предоставлении земельного участка и уведомление.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.4.6.7. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление заявителю почтой с приложением проекта договора (при наличии), а в случае подачи заявления в электронном виде уведомление и решение о предоставлении земельного участка направляются в электронном виде, в том числе в личный кабинет заявителя на Едином портале или Региональном портале.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.6.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю решение о предоставлении земельного участка.
3.4.6.9. Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора или решения о предоставлении земельного участка.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.5.1. В МФЦ осуществляются следующие действия:
- предоставление информации о муниципальной услуге;
- прием заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в МФЦ заявление и документы, установленные подразделом 2.6. административного регламента.
Специалист МФЦ принимает документы и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется МФЦ.
Специалист МФЦ проверяет наличие у заявителя документа, удостоверяющего личность (а при подаче заявления представителем - документа, удостоверяющего личность представителя и документа, подтверждающего его полномочия) в общем порядке при оформлении заявления. При отсутствии такого документа (или его недействительности) прием письменного заявления заявителя в МФЦ не производится.
Принятые от заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, передаются в комитет на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах.
Комитет регистрирует принятые от МФЦ заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Далее комитетом осуществляются административные процедуры, установленные разделом 3 настоящего административного регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги передается в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, в день окончания срока предоставления услуги.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в комитет и обратно.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений в комитете ведется текущий и непосредственный контроль.
Непосредственный контроль за соблюдением ответственными должностными лицами комитета последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальниками структурных подразделений комитета, отвечающими за предоставление муниципальной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль осуществляется председателем комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги включает:
- контроль за соблюдением последовательности административных процедур (действий) по исполнению муниципальной услуги и принятием решений ответственными должностными лицами комитета (далее - контроль последовательности действий);
- контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль качества).
Текущий контроль качества включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета.
4.1.3. Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем МФЦ.
4.1.4. В целях контроля могут проводиться опросы заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
В целях проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в комитете на основании приказа председателя комитета проводятся плановые и внеплановые проверки.
При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся на основании информации, полученной от заявителей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и иных источников о нарушениях, допущенных при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверок оформляются в виде актов проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и даются предложения (требования) по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав граждан, положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, к лицам, допустившим указанные нарушения, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц комитета за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за соблюдением должностными лицами комитета требований действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги, исполнением положений настоящего административного регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций в целях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц
5.1. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета и (или) его должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, административным регламентом;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3. Исполнительные органы муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба подается в комитет.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ подается в этот МФЦ.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении муниципальной услуги устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также с использованием официального сайта комитета http://yurgregion.ru, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Председатель комитета проводит личный прием граждан (в том числе представителей юридических лиц) каждый первый и третий четверг каждого месяца с 9:00 до 12:00 по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37, каб. 301. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и полномочия.
Запись на личный приём проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 4-20-54.
Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации в день ее поступления и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.5. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5-и рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.6.4. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6.5. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6.6. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в комитет.
5.6.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться в комитет за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте комитета http://yurgregion.ru, информационном стенде комитета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.