Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с транспортированием останков и праха умерших или погибших

Приложение
к постановлению
администрации города Кемерово
от 08.11.2018 N 2381

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с транспортированием останков и праха умерших или погибших

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с транспортированием останков и праха умерших или погибших (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. Целью предоставления из средств бюджета города Кемерово субсидий является возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших (кроме услуги по перевозке тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий), входящей в гарантированный перечень услуг по погребению).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Кемерово как получателем средств бюджета города Кемерово (далее - главный распорядитель в соответствующих падежах), осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кемерово на соответствующий финансовый год и плановый период, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (далее - Управление).

1.4. Получатели субсидий определяются в соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Главный распорядитель осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Кемерово на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.2. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют главному распорядителю следующие документы:

- заявку на получение субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие оказание услуг по транспортированию останков и праха умерших и погибших, а именно копии договора (договоров) и акта (актов). Копии перечисленных документов должны быть заверены получателем субсидии.

2.3. В течение 10 рабочих дней со дня приема заявок и документов, главный распорядитель рассматривает заявки и документы на предмет соответствия условиям предоставления субсидий, определенным настоящим порядком, направляет запросы о предоставлении необходимых сведений, в том числе по системе межведомственного электронного взаимодействия, в государственные органы и органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в том числе в территориальный орган Федеральной налоговой службы, территориальный орган Пенсионного фонда, территориальный орган Фонда социального страхования, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

2.4.1. Несоответствие представленных документов требованиям п. 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.4.2. Недостоверность представленной получателем субсидий информации.

2.4.3. Несоответствие получателя субсидий требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших, определяется по формуле:

Рecr = Zr + Мtr + Asr+ Оr, где:

Рecr - размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Zr - заработная плата работников, оказывающих услуги по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Мtr - затраты на приобретение товаров и услуг, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Asr - амортизационные отчисления от транспортных средств, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Оr - общехозяйственные расходы.

2.6. Фактический размер субсидии определяется по итогам каждого месяца на основании отчетных документов, предоставляемых в сроки и порядке, определенных соглашением, по формуле:

Fecf = Zf + Сsf + Мtf + Asf+ Оf, где:

Fecf - фактический размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших, но не более суммы затрат, определенных исходя из количества транспортированных умерших или погибших и утвержденной стоимости за единицу данной услуги;

Zf - заработная плата работников, оказывающих услуги по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Мtf - расходы на приобретение товаров и услуг, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Asf - амортизационные отчисления от транспортных средств, связанных с оказанием услуг по транспортированию останков и праха умерших или погибших;

Оf - общехозяйственные расходы.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателями субсидий (далее - соглашение). Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, но не ранее утверждения решения Кемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в котором определяются получатели субсидии. Соглашение заключается по форме, утвержденной постановлением администрации г. Кемерово от 01.06.2017 N 1433 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета города Кемерово юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг". В соглашение обязательно включается условие о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.8. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Кемерово субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Кемерово, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Кемерово на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка;

- оказание получателем субсидии по виду деятельности услуги по транспортированию останков и праха умерших и погибших.

2.9. Показателем результативности предоставления субсидий является непревышение трех жалоб, поступивших в течение отчетного месяца в администрацию города Кемерово, на качество оказания услуги по транспортированию умерших или погибших.

2.10. Субсидия перечисляется ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка в сроки, указанные в п. 2.3 настоящего Порядка.

2.11. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.12. Субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, не могут быть использованы получателями субсидий на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и соглашением.

2.13. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы), а также требования к таким документам определяются соглашением.

2.14. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии возможно при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом муниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах. Указанные положения должны быть отражены в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности, устанавливаются соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, сумма субсидии, полученная на момент возникновения нарушений условий соглашения, подлежит возврату в бюджет города Кемерово в течение 30 рабочих дней со дня предъявления требования о возврате.

4.3. В случае недостижения получателями субсидий показателей результативности предоставления субсидий, сумма субсидии, предоставленная на момент возникновения нарушений условий соглашения, подлежит возврату в бюджет города Кемерово в течение 30 рабочих дней со дня предъявления требования о возврате.

4.4. Требование о возврате субсидии, предусмотренное пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения.