Приложение. Комплексная программа "Противодействие экстремизму" на 2019-2025 годы

Приложение
к постановлению
администрации Юргинского
муниципального района
от 20.12.2018 N 942

Комплексная программа
"Противодействие экстремизму" на 2019-2025 годы

1. Общие положения

Настоящая Программа определяет цель, задачи и механизмы реализации государственной политики по противодействию экстремизму в Юргинском муниципальном районе на период до 2025 года.

Реализация государственной политики по противодействию экстремизму в Юргинского муниципального района на период до 2025 года направлена на принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 N Пр-2753.

2. Современная ситуация по противодействию экстремизму в Кемеровской области

Кемеровская область является многонациональным и многоконфессиональным субъектом Российской Федерации, в связи с чем политика, проводимая в области межэтнических и межконфессиональных отношений, требует профессионализма и ответственности от органов власти и общественных организаций, особенно в условиях значительного роста уровня заселения представителями различных национальностей территорий Кемеровской области, где ранее они не были представлены, а также в условиях активности радикальных организаций, распространяющих идеи фашизма, национализма и экстремизма.

Отсутствие должной реакции на проявления экстремизма создает базу, которая со временем перерастает в терроризм.

По мнению аналитиков Центра исследования национальных конфликтов и информационного агентства "Клуб регионов", Кемеровская область в рейтинге регионов России по уровню межэтнической напряженности относится к регионам с низкой напряженностью, где возникали единичные этнические конфликты ненасильственного характера.

Уязвимость к экстремистским идеям молодежи вызвана как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, отсутствие у населения области навыков и знаний правил поведения в ситуациях, вызванных проявлениями экстремизма, чем пользуются экстремистские настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Экстремизм - явление социальное, и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе путем применения программно-целевого метода. Выполнение задач настоящей Программы обеспечит повышение уровня противодействия экстремизму.

3. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является защита основ конституционного строя Российской Федерации, общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз на территории Юргинского муниципального района.

Задачами Программы являются:

своевременное предупреждение и выявление экстремистской деятельности;

реализация государственной информационной политики антиэкстремистской направленности;

проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

стабилизация и укрепление межэтнических отношений.

4. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить возможность:

- укрепления взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Юргинского муниципального района, институтов гражданского общества и организаций в сфере противодействия экстремизму;

- формирования в обществе обстановки нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистской идеологии;

- гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;

- совершенствования мер по противодействию организаций незаконной миграции и незаконному осуществлению трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- совершенствования программ социальной и культурной интеграции мигрантов в российское общество и их адаптации к условиям жизни в Кемеровской области;

- повышения степени информирования населения о мерах, принимаемых органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму;

- выявления и предупреждения экстремистской деятельности, совершенствования системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

5. Мероприятия Программы

N п/п	Мероприятия Программы	Исполнители	Срок исполнения
1. Реализация государственной информационной политики антиэкстремистской направленности
1.1	Активизация работы средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по противодействию экстремизму через печатные издания и интернет-сайтов, направленных на пропаганду межнационального согласия и гражданского единства	Редакция газеты "Юргинские ведомости" (по согласованию), главы сельских поселений, отдел ГО и ЧС, военно-мобилизационный отдел	Постоянно
2. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение экстремистской деятельности
2.1	Организация деятельности подростковых и молодежных площадок, включающей мероприятия спортивного, интеллектуального, творческого направления на территории района	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района	Постоянно
2.2	Проведение встреч с учащимися в образовательных организациях по вопросам: недопущения проявления фактов экстремизма в молодежной среде; предупреждения вовлечения молодежи в хулиганские действия во время подготовки и проведения массовых мероприятий	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района Управление образования администрации Юргинского муниципального района	Постоянно
2.3	Участие в спортивно-массовых мероприятиях с молодежью в соответствии с региональным календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района, главы городского и сельских поселений	Постоянно
2.4	Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию (смотр строевой песни, военно - патриотические выставки, подготовка начальных знаний обороны, создание народной дружины, встреча с участниками войны, День призывника, сдача нормативов ГТО)	Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Юргинского муниципального района, главы сельских поселений	Ежегодно в летнее время
3. Стабилизация и укрепления межэтнических отношений
3.1	Повышение эффективности взаимодействия органов власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия экстремизму, ксенофобии и сепаратизму	Комиссия по противодействию экстремизму в Юргинском муниципальном районе	Постоянно