3. Организация и проведение камеральных и выездных проверок
3.1. Организация и проведение камеральной проверки.
3.1.1. Камеральная проверка проводится по местонахождению учредителя.
3.1.2. Камеральная проверка проводится в процессе текущей деятельности по мере поступления соответствующих документов учредителю и не требует издания отдельного приказа (распоряжения) о проведении проверки.
3.1.3. При осуществлении камеральной проверки анализируются сведения, содержащиеся:
- в отчетах и иных документах, представленных учредителю муниципальными автономными, бюджетными учреждениями Киселевского городского округа, о результатах их деятельности, о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;
- в отчетах и иных документах, представленных муниципальными казенными учреждениями Киселевского городского округа, о результатах их деятельности, об исполнении бюджетной сметы.
3.1.4. В случае если в представленных учреждением документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения камеральной проверки, или эти сведения противоречивы, учредитель и (или) КУМИ извещает об этом учреждение, которое обязано в течение 10 дней представить дополнительные сведения и пояснения.
3.1.5. В случае если при проведении камеральной проверки учредителем выявлены отклонения, связанные с порядком использования, распоряжения и сохранности учреждением муниципального имущества или связанные с деятельностью учреждения, то в КУМИ направляются соответственно документы для анализа выявленных отклонений.
3.2. Организация и проведение выездной проверки.
3.2.1. Выездная проверка проводится по местонахождению проверяемого учреждения.
3.2.2. Предметом выездной проверки являются:
- рассматриваемые учредителем и (или) КУМИ содержащиеся в документах учреждений сведения о деятельности учреждений, связанных с предметом контроля, определенным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- надлежащее оказание учреждением услуг (выполнение работ).
3.2.3. Проведение выездных проверок осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами учредителя и (или) КУМИ, а также внеплановых проверок.
3.2.4. План проверок на очередной календарный год разрабатывается и утверждается не позднее 25 декабря текущего года. Ежегодные планы выездных проверок размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления.
3.2.5. Плановые выездные проверки в отношении учреждения проводятся не чаще чем один раз в три года. Вновь созданное учреждение включается в план выездных проверок не ранее чем по истечении одного года со дня государственной регистрации учреждения.
3.2.6. Выездная проверка проводится на основании приказа (распоряжения) учредителя или КУМИ, в которых в обязательном порядке указываются:
- основание проведения выездной проверки;
- фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), уполномоченных на проведение проверки;
- полное и сокращенное наименование учреждения, проверка которого проводится;
- предмет проверки, проверяемый период, срок проведения;
- программа проверки, включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проверки.
3.2.7. Руководитель учреждения уведомляется учредителем или КУМИ о предстоящей выездной проверке не позднее чем за три рабочих дня до ее начала под роспись.
3.2.8. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:
- получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, нормативно-правовых актов Киселевского городского округа, содержащих нормы, регулирующие соответствующую сферу деятельности учреждения;
- выявление нарушений при камеральной проверке учреждения;
- обращения физических и юридических лиц с жалобой на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), а также сведения из средств массовой информации;
- истечение срока исполнения учреждением ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения. Предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.
3.2.9. О проведении внеплановой выездной проверки руководитель учреждения уведомляется учредителем или КУМИ не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения под роспись.
3.2.10. О проведении внеплановой выездной проверки издается приказ (распоряжение), содержащее в обязательном порядке сведения, указанные в пункте 3.2.6.
3.2.11. Срок проведения выездных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных обращений должностных лиц, проводящих выездную проверку, руководителем учредителя срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 10 рабочих дней.
3.2.12. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, вправе:
- истребовать у субъекта проверки документы, относящиеся к предмету проверки;
- посещать территорию и помещения учреждения, проводить обследования;
- наблюдать за процессом оказания учреждением услуг или выполнением им работ;
- получать письменные объяснения должностных лиц учреждения и справки по вопросам, возникающим по результатам проведения контрольных мероприятий, а также устные разъяснения по существу проверяемых вопросов;
- получать доступ к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности учреждения, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о защите персональных данных;
- проводить опросы потребителей муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением, в случаях их включения в перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей проведения проверки, определенных в приказе о проведении выездной проверки;
- привлекать при необходимости к участию в контрольных мероприятиях других специалистов учредителя, а также независимых специалистов и экспертов.
3.2.13. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, не вправе:
- требовать представление документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
3.2.14. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, обязаны:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальных правовых актов Киселевского городского округа, положения настоящего Порядка, права и законные интересы учреждения;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу учреждения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю или иному уполномоченному должностному лицу учреждения, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо учреждения с результатами проверки;
- соблюдать сроки проведения проверки.
