Приложение N 4. Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Колпашевский район"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Колпашевского района от 21 июня 2016 г. N 681 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
в Колпашевском районе"

Подпрограмма 2
"Организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Колпашевский район"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2016 г., 15 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Колпашевского района от 15 марта 2017 г. N 215 раздел I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной подпрограммы 2

Наименование муниципальной подпрограммы 2	Организация транспортного обслуживания в границах муниципального образования "Колпашевский район".
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы 2	Отдел муниципального хозяйства Администрации Колпашевского района.
Соисполнитель муниципальной программы 2 (ответственный за подпрограмму)	Отдел муниципального хозяйства Администрации Колпашевского района.
Участники подпрограммы 2	Отдел муниципального хозяйства Администрации Колпашевского района.
Участники мероприятий подпрограммы 2	Администрация Колпашевского городского поселения (по согласованию).
Цель подпрограммы 2	Организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Колпашевский район".
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
	Наличие автобусного сообщения с отдалёнными населёнными пунктами Колпашевского района не менее (мес.)		4	4	4	4	4	4	4
	Наличие регулярного транспортного сообщения водным транспортом с отдалёнными населёнными пунктами Колпашевского района не менее (мес.)		5	5	5	5	5	5	5
Задача подпрограммы 2	Задача: Развитие работы пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Колпашевский район".
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2015		2016	2017	2018	2019	2020	2021
	Задача: Развитие работы пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Колпашевский район".
	Ремонт внутреннего водного транспорта, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки внутренним водным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Колпашевский район"(ед.)	0		1	0	0	0	0	0
	Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах между поселениями в границах муниципального образования "Колпашевский район"(включая водные маршруты) в количестве не менее (шт.)	9		9	9	9	9	9	9
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)	-	-		-	-	-	-	-	-
Сроки реализации подпрограммы 2	2016-2021 гг.
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		2016	2017	2018	2019	2020	2021
	Федеральный бюджет (по согласованию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет (по согласованию)	7 494,6		7 494,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет	32 798,0		0,0	6 559,6	6 559,6	6 559,6	6 559,6	6 559,6
	Бюджеты поселений (по согласованию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники (по согласованию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по источникам	40 292,6		7 494,6	6 559,6	6 559,6	6 559,6	6 559,6	6 559,6

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2

Состояние транспортной инфраструктуры Колпашевского района не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития района.

В организации всех видов пассажирских перевозок имеется множество проблем. Происходит увеличение расходных обязательств перевозчиков (рост цен на горюче-смазочные материалы, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, содержание работников, страховку, ГЛОНАСС, тахографы и прочее), а доходы сокращаются за счёт сдерживания тарифов в рамках государственного регулирования цен (тарифов), снижения пассажиропотока, увеличения количества льготников, частичного и неиндексируемого размера возмещения затрат по перевозке отдельных льготных категорий граждан, а также отсутствия субсидирования убыточных маршрутов. Все это способствует созданию условий, в которых легальные перевозчики не имеют возможности вести предпринимательскую деятельность эффективно, а также приводит к убыточности перевозочной деятельности и сокращению объемов регулярных перевозок.

Показатели пассажирооборота 2012-2014 гг., по итогам анализа социально-экономического развития Колпашевского района

Количество перевезённых пассажиров (тыс. чел)	Пассажирооборот (тыс. пас.-к.)	Примечание	Количество перевезённых пассажиров (тыс. чел)	Пассажирооборот (тыс. пас.-к.)	Примечание	Количество перевезённых пассажиров (тыс. чел)	Пассажирооборот (тыс. пас.-к.)	Примечание
2012 г.			2013 г.			2014 г.
1 172,9	16 300,1	Пассажирооборот сократился на 4,3% к уровню 2011	1 069,0	15 838,4	Пассажирооборот сократился на 2,8% к уровню 2012	893,5	14 285,1	Пассажирооборот сократился на 9,8% к уровню 2013

Из таблицы видно, что в течение трёх последних лет показатели пассажирооборота сокращаются. В сложившейся ситуации крупнейший в Колпашевском районе перевозчик заявляет об убыточности осуществления перевозок и о намерении отказаться от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по автобусным маршрутам между поселениями в границах муниципального образования "Колпашевский район".

Показатели перевозки пассажиров и пассажирооборот, выполненные судами внутреннего водного транспорта за 2015 год

	Перевезено пассажиров, человек			Пассажирооборот, пассажиро-километров
	с начала отчетного года	соответствующий период прошлого года	% к соответствующему периоду прошлого года	с начала отчетного года	соответствующий период прошлого года	% к соответствующему периоду прошлого года
Колпашевский район	67 688	77 039	87,9	460 823,5	469263,1	98,2

Очевидно снижение показателей перевозки пассажиров и пассажирооборота при перевозке судами внутреннего водного транспорта, такая динамика негативно сказывается на развитии как Колпашевского района в целом, так и его отдельных населенных пунктов, включая г. Колпашево, с. Тогур, отдаленные населенные пункты Колпашевского района, где транспортное обслуживание населения в летний период осуществляется с использованием внутреннего водного транспорта.

Существенно изменить ситуацию поможет поддержка предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров между поселениями и в населенных пунктах муниципального образования "Колпашевский район", включая водные перевозки, проведение мероприятий по обновлению подвижного состава, применяемого для перевозок, в том числе ремонт внутреннего водного транспорта, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки.

III. Цель, задачи и показатели муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы 2 является организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Колпашевский район".

Для достижения поставленной цели должна быть решена задача: "Развитие работы пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Колпашевский район".

Реализация муниципальной программы рассчитана на 6-летний период, с 2016 по 2021 год. Муниципальная программа реализуется без выделения этапов.

В результате реализации подпрограммы 2 в 2021 году по отношению к 2015 году планируется достичь результаты, которые будут отражать степень достижения цели и задачи подпрограммы 2 (показатели цели, задачи, подпрограммы 2 изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме).

IV. Перечень мероприятий и их экономическое обоснование

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 на период с 2016 по 2021 годы запланировано 39 346,6 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 31 852,0 тыс. рублей:

2016 - 7 494,6 тыс. рублей;

2017 - 6 370,4 тыс. рублей;

2018 - 6 370,4 тыс. рублей;

2019 - 6 370,4 тыс. рублей;

2020 - 6 370,4 тыс. рублей;

2021 - 6 370,4 тыс. рублей.

Для привлечения средств из областного бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы Администрацией Колпашевского района формируются заявки на включение в государственную программу "Развитие транспортной системы в Томской области". Уровень софинансирования определяется исходя из положений порядков предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, входящих в состав государственной программы.

На реализацию мероприятий задачи "Развитие работы пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Колпашевский район" на период с 2016 по 2021 годы запланировано 39 346,6 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 31 852,0 тыс. рублей:

2016 - 7 494,6 тыс. рублей;

2017 - 6 370,4 тыс. рублей;

2018 - 6 370,4 тыс. рублей;

2019 - 6 370,4 тыс. рублей;

2020 - 6 370,4 тыс. рублей;

2021 - 6 370,4 тыс. рублей.

Для привлечения средств из областного бюджета на финансирование мероприятий задачи Администрацией Колпашевского района формируются заявки на включение в государственную программу "Развитие транспортной системы в Томской области". Уровень софинансирования определяется исходя из положений порядков предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, входящих в состав государственной программы.

Подробно перечень мероприятий с указанием сроков реализации, источников финансирования, ответственных исполнителей приведён в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

V. Управление и контроль за реализацией подпрограммы 2

Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Отдел муниципального хозяйства Администрации Колпашевского района.

Участники мероприятий подпрограммы предоставляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Формирование отчётности осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Колпашевского района, их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утверждённым постановлением Администрации Колпашевского района от 16.02.2015 N 155 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Колпашевский район", их формирования, реализации, мониторинга и контроля" (далее - Порядок).

Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением Думы Колпашевского района о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год в срок не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

Внесение изменений в муниципальную программу, досрочное прекращение муниципальной программы осуществляется путём принятия соответствующего постановления Администрации Колпашевского района.

Не допускается внесение изменений в подпрограмму в части корректировки показателей, мероприятий, объёмов финансирования за отчётный год после окончания финансового года.