Распоряжение Администрации Томской области от 11 декабря 2015 г. N 997-ра "Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Томской области первого этапа Концепции государственной семейной политики на 2015-2018 годы"

В целях формирования семейной политики как основной составляющей социально-экономического развития семей в Томской области, защиты прав и интересов семьи, повышения роли семьи в воспитании детей, профилактики семейного неблагополучия, в рамках реализации плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.04.2015 N 607-р:

1. Утвердить План мероприятий по реализации на территории Томской области первого этапа Концепции государственной семейной политики на 2015-2018 годы согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - План мероприятий).

2. Ответственным исполнителям Плана мероприятий:

1) обеспечить выполнение мероприятий, указанных в Плане мероприятий;

2) ежегодно, до 25 января и 25 июля, направлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе реализации Плана мероприятий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области при формировании и осуществлении программ (планов мероприятий) в интересах семей и детей учитывать мероприятия, определенные Планом мероприятий.

4. Финансовое обеспечение участия органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления в реализации соответствующих мероприятий Плана мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных им в областном бюджете и местных бюджетах соответственно.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

План
мероприятий по реализации на территории Томской области первого этапа Концепции государственной семейной политики на 2015-2018 годы
(утв. распоряжением Администрации Томской области от 11 декабря 2015 г. N 997-ра)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Мероприятия, направленные на развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции
1.1.	Информирование населения и работодателей через средства массовой информации о ситуации на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.2.	Проведение специализированных тематических ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.3.	Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.4.	Содействие самозанятости родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.5.	Организация профессионального обучения безработных граждан из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.6.	Организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.7.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	в течение года, 2015-2018 годы	Департамент труда и занятости населения Томской области
1.8.	Профессиональное обучение, подготовка и переподготовка граждан, имеющих несовершеннолетних детей, на краткосрочных курсах профессиональных образовательных организаций, в том числе через многофункциональные центры прикладных квалификаций, созданных в системе профессионального образования	ежегодно, начиная с 30 апреля 2016 года	Департамент профессионального образования Томской области
1.9.	Создание условий для обеспечения доступности дошкольного образования на территории Томской области	2016-2018 годы	Департамент общего образования Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
2. Мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей
2.1.	Реализация адресных мер социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" программы "Социальная поддержка населения Томской области"	постоянно	Департамент социальной защиты населения Томской области
2.2.	Подготовка информационных материалов по оказанию государственной социальной помощи семьям с детьми на основании социального контракта по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России)	по поручению Минтруда России	Департамент социальной защиты населения Томской области
3. Мероприятия, направленные на создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
3.1.	Реализация жилищных программ для молодых семей и семей, имеющих детей	2015-2018 годы	Департамент архитектуры и строительства Томской области; Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области; Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3.2.	Предоставление земельных участков на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, и обеспечение их инженерной инфраструктурой	2015-2018 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3.3.	Мониторинг обеспечения земельными участками граждан, имеющих трех и более детей (многодетных семей), на территории Томской области	2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
3.4.	Предоставление многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, состоящим на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений специализированного жилищного фонда Томской области	2015-2018 годы	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
3.5.	Предоставление гражданам при рождении одновременно трех и более детей единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий	2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
3.6.	Предоставление семьям регионального материнского (семейного) капитала, в случае рождения третьего или четвертого ребенка	2015-2018 годы	Департамент социальной защиты населения Томской области
4. Мероприятия, направленные на развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов
4.1.	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом семей с детьми, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент общего образования Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
4.2.	Формирование и ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
4.3.	Создание условий для развития деятельности молодежных и детских общественных объединений	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
4.4.	Организация и проведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов и их семей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
4.5.	Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Томской области, в том числе доступной для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
4.6.	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
4.7.	Проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент здравоохранения Томской области
4.8.	Разработка и реализация на принципах межведомственного взаимодействия совместно с благотворительными фондами системы мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных, социально - и медико-психологическому сопровождению беременных женщин	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент здравоохранения Томской области
4.9.	Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра	2017 год	Департамент здравоохранения Томской области
4.10.	Информационная поддержка проведения международной конференции по пропаганде здорового образа жизни	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент здравоохранения Томской области
4.11.	Организация проведения областных соревнований по легкой атлетике для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья по программе Специальной Олимпиады	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
4.12.	Организация проведения областных соревнований по бегу на снегоступах по программе Специальной Олимпиады	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
4.13.	Организация проведения областного военизированного кросса "Юный разведчик"	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
4.14.	Организация участия в чемпионате по футболу среди воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
4.15.	Формирование и издание сборника нормативных правовых документов и методических рекомендаций по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
5. Мероприятия, направленные на повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, оказании содействия в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи
5.1.	Введение общероссийского праздника "День отца" в план мероприятий образовательных организаций	ежегодно, 2016-2018 годы	Департамент общего образования Томской области
5.2.	Проведение конкурса среди школьников "Моя семья"	декабрь 2015 года	Департамент общего образования Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
5.4.	Информационная поддержка проведения Всероссийских ежегодных конкурсов и фестивалей, посвященных семейным традициям и развитию семейного творчества	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент общего образования Томской области
5.5.	Создание условий для развития семейных форм отдыха и туризма, обеспечения доступности и качества услуг в сфере культуры	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамента по культуре и туризму Томской области
5.6.	Повышение уровня воспитательных компетенций педагогов на курсах повышения квалификаций на базе ОГБОУ ДО "Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования"	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.7.	Профессиональное сопровождение студентов первого курса в период адаптации. Выявление "группы риска" и дальнейшая работа с родителями	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.8.	Проведение родительских собраний по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии (ежеквартально)	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.9.	Организация и проведение конкурса воспитательных программ профессиональных образовательных организаций с целью транслирования наиболее успешных воспитательных практик	октябрь - ноябрь 2016 года	Департамент профессионального образования Томской области
5.10.	Бесплатное консультирование семей и родителей, оказываемое психологами, социальными педагогами, работающими в профессиональных образовательных организациях	ежегодно, 2016-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.11.	Информирование органов опеки и попечительства о выявленных семьях, находящихся в социально-опасном положении	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.12.	Проведение диагностического исследования в отношении родителей и детей с целью их успешной социализации	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
5.13.	Проведение информационной кампании направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства	постоянно	Департамент ЗАГС Томской области
5.14.	Организация работы Школы ответственного родительства в организациях социального обслуживания семьи и детей	постоянно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
5.15.	Организация работы Клубов для замещающих семей на базе организаций социального обслуживания семьи и детей	постоянно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
5.16.	Организация и проведение Областного фестиваля замещающих семей "Подарим тепло детям", в том числе в рамках регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года"	ежегодно (2-е полугодие)	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
5.17.	Организация и проведение встреч с председателями клубов многодетных семей Томской области	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
5.18.	Разработка методических рекомендаций по проведению информационной кампании, направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства	февраль 2016 года	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
5.19.	Проведение мероприятий по информированию населения Томской области о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежегодно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент информационной политики Администрации Томской области
5.20	Информационная поддержка проведения мероприятий по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент общего образования Томской области
6. Мероприятия, направленные на обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства
6.1.	Участие в мониторинге потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, в части предоставления информации о получении услуг в образовательных организациях детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами	декабрь 2016 года	Департамент общего образования Томской области
6.2.	Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	декабрь 2015 года	Департамент общего образования Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
6.3.	Подготовка предложений в рекомендации по оказанию ранней помощи и сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	2017 год	Департамент здравоохранения Томской области
6.4.	Подготовка предложений в рекомендации по разработке и внедрению программ обучения членов семьи инвалида (ребенка-инвалида) методикам реабилитации (абилитации)	2016 год	Департамент здравоохранения Томской области
6.5.	Повышение квалификации и проведение стажировок педагогических работников и специалистов, работающих в системе инклюзивного образования, на базе Ресурсного центра инклюзивного профессионального образования	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
6.6.	Предоставление образовательных услуг обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и их семьям на базе Ресурсного центра инклюзивного профессионального образования	ежегодно, 2016-2018 годы	Департамент профессионального образования Томской области
6.7.	Организация и проведение ежегодной межрегиональной научно-практической конференции о развитии инклюзивного образования и фестиваля творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья "Мир безграничных возможностей" в рамках конференции	апрель 2016 года	Департамент профессионального образования Томской области
6.8.	Проведение областных конкурсов проектов по предоставлению социальных услуг "Раннее вмешательство", направленное на оказание ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ОВЗ, и "Домашнее визитирование", направленное на оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, среди организаций всех форм собственности	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
6.9.	Внедрение в деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программ по социальной адаптации выпускников	2016 год	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
6.10.	Развитие областной межведомственной системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7. Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности
7.1.	Работа по профилактике отказов от новорожденных детей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент здравоохранения Томской области
7.2.	Реализация стандартов социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания семьи и детей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.3.	Повышение эффективности межведомственной работы на всей территории Томской области в сфере профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.4.	Обеспечение функционирования в Томской области автоматизированной информационной системы "Дети и семьи, нуждающиеся в Государственной защите"	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.5.	Внедрение системы по обеспечению качества услуг в сфере профилактики социального сиротства	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.6.	Развитие деятельности бригад экстренной помощи, действующих на базе организаций социального обслуживания семьи и детей, для оказания семьям с детьми социальных услуг	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.7.	Развитие системы социального сопровождения замещающих семей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.8.	Проведение мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" по предоставлению социальных услуг и услуг по социальному сопровождению нуждающимся семьям с детьми и детям	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.9.	Внедрение в деятельность организаций социального обслуживания семьи и детей технологии межведомственной работы в сфере профилактики отказов от новорожденных детей	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
8. Мероприятия, направленные на повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства
8.1.	Разработка методических рекомендаций по предоставлению юридической поддержки членам семьи в период рассмотрения дела несовершеннолетнего в суде, в том числе с использованием примирительных процедур	2016 год (1-е полугодие)	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
8.2.	Организация помощи по восстановлению правового статуса осужденного несовершеннолетнего по окончании отбывания наказания	ежегодно, 2015-2018 годы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
9. Механизмы и ресурсы реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период 2015-2018 годов
9.1.	Приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с целями и задачами государственной семейной политики	постоянно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
9.2.	Создание координационного совета по реализации государственной семейной политики в Томской области	2015 год (4-й квартал)	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области