Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 15 мая 2017 г. N 764 "О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 15 мая 2017 г. N 764
"О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск"

В соответствии со статьей 42 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, в целях улучшения содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны организаций ЗАТО Северск, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых

постановляю:

1. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.), Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (Пермяков Н.Е.), Управлению образования Администрации ЗАТО Северск (Дубовицкая Ю.В.) и Управлению молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск (Роговцев С.В.) провести смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны (на основании потребности в защитных сооружениях гражданской обороны для обеспечения жизнедеятельности г. Северска, утвержденной постановлением Администрации от 25.05.2016 N 5/ДСП "Об утверждении потребности в защитных сооружениях гражданской обороны и расчета укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны муниципальной собственности ЗАТО Северск") среди организаций ЗАТО Северск в период с 01.06.2017 по 21.07.2017.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - Положение).

3. Создать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск (далее - комиссия) в составе:

Председатель комиссии
Абрамов Олег Александрович	-	начальник Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск
Члены комиссии:
Крайнов Дмитрий Юрьевич	-	главный специалист оперативного отдела Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск
Неделюк Олег Николаевич	-	ведущий специалист отдела развития и содержания инфраструктуры образования Управления образования Администрации ЗАТО Северск
Петренко Алексей Витальевич	-	заместитель начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск

4. Акционерному обществу "Сибирский химический комбинат" (Точилин С.Б.), филиалу АО "ОТЭК" в городе Северске (Фокин С.Б.) и Северской клинической больнице ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (Карымов Д.Ю.) создать в организации комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны и до 21.07.2017 представить протоколы в соответствии с Положением.

5. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) в срок до 19.05.2017 утвердить график проверки защитных сооружений гражданской обороны.

6. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень правовых актов Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 15.05.2017 N 764

Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди организаций ЗАТО Северск

I. Общие положения

1. Смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны на территории ЗАТО Северск (далее - смотр-конкурс) ежегодно проводится на территории Томской области в целях:

1) определения готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых в соответствии с требованиями приказов МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";

2) обобщения и распространения передового опыта эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск;

3) активизации мероприятий по сохранению фонда защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования ЗАТО Северск и их усовершенствования в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4) выявления недостатков в состоянии, использовании и готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых и определения мероприятий по их устранению.

II. Цели проведения смотра-конкурса

2. Цели проведения смотра-конкурса:

1) улучшение содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны ЗАТО Северск (далее - ЗС ГО), поддержание ЗС ГО в постоянной готовности к приему укрываемых;

2) повышение эффективности использования ЗС ГО в интересах производства и обслуживания населения;

3) распространение передового опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.

III. Проверка ЗС ГО

3. В ходе смотра-конкурса обследованию подлежат:

1) степень соответствия защитных сооружений гражданской обороны требованиям нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации убежищ и укрытий;

2) текущее состояние служебных помещений и инженерно-технических систем жизнеобеспечения, степень готовности защитных сооружений гражданской обороны к использованию по назначению;

3) полнота и качество проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технических систем, содержанию строительных ограждающих конструкций и защитных устройств защитных сооружений гражданской обороны;

4) наличие технической и эксплуатационной документации, подготовка обслуживающего персонала защитных сооружений гражданской обороны.

IV. Этапы смотра-конкурса

4. Смотр-конкурс проводится в два этапа:

1) первый этап (подготовительный).

В организациях ЗАТО Северск, имеющих ЗС ГО (далее - организации), приказами руководителей могут создаваться комиссии для проведения первого этапа смотра-конкурса (далее - комиссии организаций). В состав комиссий организаций включаются представители штабов и служб гражданской обороны. Комиссии организаций возглавляют руководители гражданской обороны организаций или их заместители.

В период, предшествующий смотру-конкурсу, все организации, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, проводят их подготовку для смотра-конкурса. В указанный период комиссии организаций проверяют состояние представляемых ЗС ГО. По результатам проверки составляются акты ежегодных осмотров по форме, установленной приложением N 13 к пункту 4.1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.

За 5 дней до начала смотра-конкурса все организации ЗАТО Северск, представляющие на смотр-конкурс ЗС ГО, направляют в Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск акты ежегодных осмотров ЗС ГО;

2) второй этап (проведение смотра-конкурса).

На втором этапе комиссия проверяет ЗС ГО, представленные организациями на смотр-конкурс, определяет 3 лучших ЗС ГО. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколе смотра-конкурса.

V. Порядок оценки состояния защитных сооружений

5. Наилучшее состояние и использование защитного сооружения оцениваются в 3000 баллов. При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения, согласно приведенной таблице.

N п/п	Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений	Количество баллов, снижающих оценку состояния защитных сооружений
1	2	3
1. При оценке герметичности убежища, состояния ограждающих конструкций и защитных устройств <*>
1.1	Герметичность ЗС ГО не обеспечена, величина подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)	Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
1.2	В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом	500
1.3	Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины	10 за каждую дверь (ставень)
1.4	Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны	10 (за каждое устройство)
1.5	Гермоклапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый ГК)
1	2	3
1.6	Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.	5 (за каждое наименование)
1.7	Помещения убежища влажные, имеют протечки	30
1.8	Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО и/или техническое обслуживание не проводятся	50
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования
2.1	Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый комплект)
2.2	Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил его эксплуатации	30
2.3	Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом	60 (за каждый агрегат)
2.4	Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15
2.5	Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции	10
2.6	Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура	20 (за каждый прибор)
2.7	Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии <**>	200
2.8	Отсутствует противопожарное имущество (ручной или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)	20 (за каждое наименование)
2.9	В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр и термометр)	10 (за каждый прибор)
2.10	В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления организации	50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации в ЗС ГО отсутствуют:
3.1	График приведения защитного сооружения в готовность	50
3.2	Паспорт ЗС ГО	20
3.3	Журнал содержания и табель оснащения ЗС ГО	10
3.4	Журнал проверки состояния ЗС ГО	10
3.5	Правила поведения укрываемых	10
3.6	Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой из сетей)
3.7	План ЗС ГО с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации	10
3.8	Инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования	10 (по каждой из систем)
4. При оценке готовности личного состава звеньев по обслуживанию ЗС ГО
4.1	Звенья по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583	100
4.2	Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых	150
1	2	3
4.3	Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583	100
5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми
5.1	Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены	100
5.2	Ключи от ЗС ГО хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежища нет надписей с указанием мест хранения ключей	300
6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд народного хозяйства и обслуживания населения
6.1	ЗС ГО обороны не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях	50
6.2	Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений)	100

<*> При наличии сборно-разборных нар начисляются баллы в количестве 50.

<**> Наличие оборудования, предназначенного для жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации).

6. Лучшими на смотре-конкурсе считаются защитные сооружения, имеющие наибольшее количество положительных баллов.

VI. Награждение участников смотра-конкурса

7. По итогам смотра-конкурса организации, ЗС ГО которых по сумме баллов заняли 1, 2, 3-е места, награждаются Почетными грамотами Администрации ЗАТО Северск. Награждение победителей смотра-конкурса проводится в Администрации ЗАТО Северск при подведении итогов работы за год.