Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 6 сентября 2017 г. N 1612 "Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам Администрации ЗАТО Северск и органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 6 сентября 2017 г. N 1612
"Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам Администрации ЗАТО Северск и органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2017 г.

В соответствии со статьями 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам Администрации ЗАТО Северск и органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица.

2. Рекомендовать органам Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений ЗАТО Северск, разработать и утвердить Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам подведомственных муниципальных учреждений ЗАТО Северск.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2003 N 390 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемым за счет средств местного бюджета";

2) постановление Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2015 N 3034 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2003 N 390".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 15 сентября 2017 г. N 1663 настоящее постановление дополнено пунктом 3.1

3.1. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск - Управляющего делами Администрации ЗАТО Северск Коваленко В.В.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 06.09.2017 N 1612

Порядок и размеры
возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам Администрации ЗАТО Северск и органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет особенности направления работников Администрации ЗАТО Северск и органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица (далее - Работники) в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств, а также размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

2. Работники направляются в служебные командировки на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы на основании решения работодателя.

Информация о командировании Работника, согласованная с работодателем, представляется в Комитет по кадрам и муниципальной службе Администрации ЗАТО Северск не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала служебной командировки.

3. Проект распоряжения работодателя о направлении в служебную командировку готовит Комитет по кадрам и муниципальной службе Администрации ЗАТО Северск по унифицированным формам N Т-9, N Т-9а:

1) для направления в служебную командировку Главы Администрации ЗАТО Северск - распоряжение Мэра ЗАТО Северск;

2) для направления в служебную командировку Работников Администрации ЗАТО Северск - распоряжение Администрации ЗАТО Северск.

4. Срок служебной командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы Работника, а днем приезда из служебной командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда Работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке Работника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности с работодателем.

5. Средний заработок за период нахождения Работника в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни по графику рабочего времени, установленному в Администрации ЗАТО Северск.

6. Оплата труда Работника в случае привлечения его в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7. При направлении Работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности и денежного содержания (среднего заработка) и возмещаются следующие виды расходов:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы, а также расходы по проезду в месте командирования, а в случае, если Работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, также расходы по проезду из одного населенного пункта в другой;

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием Работника вне места постоянного жительства (суточные);

4) иные расходы, связанные со служебной командировкой.

8. В случае возникновения временной нетрудоспособности Работника в период его нахождения в служебной командировке ему возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда Работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности Работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Основанием для возмещения расходов при направлении Работника в служебные командировки является предоставление Работником проездных документов (билет, маршрут/квитанция электронного авиабилета, контрольный купон электронного железнодорожного билета, посадочный талон или справка авиаперевозчика), а также документов, подтверждающих оплату расходов по бронированию и найму жилого помещения и иных расходов, связанных со служебной командировкой (квитанции, кассовые чеки, чеки платежного терминала, слипы, подтверждение кредитной организации (где Работнику открыт счет) о проведении операции по оплате электронного билета, транспортных карт и других документов (счетов) с использованием банковской карты).

10. Возмещение расходов, связанных с направлением в служебные командировки Работников, производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Администрации ЗАТО Северск, органов Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица.

II. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы, а также в месте командирования

11. Расходы по проезду Работника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы, а также расходы по проезду в месте командирования (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также оплату стоимости проезда к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если Работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не более следующих норм, при проезде:

1) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, за исключением расходов по проезду Главы Администрации ЗАТО Северск, которому указанные расходы возмещаются по тарифу бизнес-класса;

2) водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

3) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

4) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования;

5) такси - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, только в случаях проезда до станции, пристани, аэропорта и от станции, пристани, аэропорта, находящихся за чертой населенного пункта.

12. Расходы по проезду Работника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы включают оплату услуг за провоз багажа.

13. Работнику возмещаются расходы по проезду в месте командирования автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, в метрополитене при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

14. При утрате проездных документов, подтверждающих произведенные Работником расходы, их возмещение Работнику производится на основании заявления и справки транспортной организации о стоимости проезда в период служебной командировки в размере минимальной стоимости проезда до места командирования и обратно:

1) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса (без учета сборов и такс);

2) морским и речным транспортом - в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 3-й категории речного судна всех линий сообщения;

3) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

4) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования;

5) такси - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, только в случаях проезда до станции, пристани, аэропорта и от станции, пристани, аэропорта, находящихся за чертой населенного пункта.

15. В случае проезда Работника к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной работы на личном транспорте возмещаются фактически понесенные Работником расходы, связанные с использованием личного транспорта, а именно: расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (далее - топливо), израсходованные при проезде к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под личным транспортом для целей настоящего Порядка понимается транспортное средство, принадлежащее Работнику на праве собственности либо находящееся в его владении и пользовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. В случае отмены служебной командировки по решению работодателя или по другим не зависящим от Работника причинам Работнику при предоставлении документа, подтверждающего возврат проездных документов (справки транспортной организации), возмещаются расходы в размере сумм удержанных сборов при возврате проездных документов.

III. Расходы по бронированию и найму жилого помещения

17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку Работнику предоставляется бесплатное помещение) возмещаются Работникам по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, включая оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах, если они не выделены отдельно (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, обслуживание в номере, пользование рекреационно-оздоровительными объектами).

18. В случае вынужденной остановки в пути Работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в пределах норм, установленных настоящим Порядком.

19. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

20. В случае если в населенном пункте, куда командирован Работник, отсутствует гостиница, допускается бронирование и найм жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

21. В случае если Работник остается в месте командирования для проведения отпуска либо по иным причинам, не связанным с выполнением служебного поручения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, расходы по найму жилого помещения возмещаются исходя из количества дней, указанных в распоряжении работодателя о направлении Работника в служебную командировку.

IV. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные)

22. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются Работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующем размере:

1) 350 рублей в сутки - при командировании в пределах территории Томской области (за исключением районов Томской области, являющихся территориями, приравненными к районам Крайнего Севера);

2) 700 рублей в сутки - при командировании за пределы территории Томской области, а также в районы Томской области, являющиеся территориями, приравненными к районам Крайнего Севера.

23. В случае командирования Работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения Работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, а также необходимости создания Работнику условий для отдыха.

V. Иные расходы, связанные со служебной командировкой

24. Расходы на оплату услуг по ксерокопированию и сканированию документов, услуг почтовой связи возмещаются в размере фактических расходов командированного Работника, подтвержденных соответствующими документами.

25. Иные расходы, связанные со служебными командировками, а также расходы, превышающие нормы, установленные настоящим Порядком, при условии, что они произведены Работником с письменным согласованием работодателя, возмещаются в размере фактических расходов командированного Работника, подтвержденных соответствующими документами.

VI. Возмещение расходов при направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации

26. Расходы по проезду при направлении Работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации. Расходы возмещаются в рублях по официальному курсу на дату произведенных расходов.

27. При направлении Работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублевом эквиваленте иностранной валюты в размерах, аналогичных размерам суточных, подлежащих выплате работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в соответствии с приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

28. Расходы по найму жилого помещения при направлении Работника в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим нормы, установленные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

29. За время нахождения Работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств.

30. Дополнительно при направлении Работника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему возмещаются следующие виды расходов:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) расходы, связанные с обменом наличной валюты в банке на наличную иностранную валюту;

6) иные обязательные платежи и сборы.

VII. Порядок командирования и возмещения расходов

31. Денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), предоставляется Работнику на основании распоряжения работодателя о направлении Работника в служебную командировку.

В исключительных случаях денежный аванс на оплату расходов по проезду представляется по заявления Работника, согласованного с работодателем.

Для получения разрешения на осуществление иных расходов, а также расходов, превышающих нормы, установленные настоящим Порядком, к заявлению о выдаче денежного аванса прилагается служебная записка с обоснованием необходимости производства указанных расходов, согласованная работодателем.

32. По возвращении из служебной командировки Работник обязан в течение трех рабочих дней представить в Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск, соответствующий отдел органа Администрации ЗАТО Северск, наделенного правами юридического лица, авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае осуществления иных расходов, а также расходов, превышающих нормы, установленные настоящим Порядком, произведенных во время нахождения в служебной командировке без предварительного разрешения работодателя, к авансовому отчету в целях возмещения указанных расходов прилагается служебная записка с обоснованием необходимости осуществления указанных расходов и с приложением документов, подтверждающих указанные расходы. В случае если указанные в настоящем абзаце расходы соответствовали целям выполнения служебного поручения и при наличии экономии средств, предусмотренных в бюджете Администрации ЗАТО Северск, органах Администрации ЗАТО Северск, наделенных правами юридического лица, работодатель одобряет произведенные расходы путем наложения резолюции "Согласовано" на указанной служебной записке.

33. Основаниями для отказа в возмещении командировочных расходов, предусмотренных настоящим Порядком, являются:

1) представление неполного пакета документов, которые должны быть представлены в соответствии с настоящим Порядком;

2) предоставление недостоверных, подложных документов;

3) отсутствие полученного в установленном порядке письменного разрешения либо последующего одобрения работодателем размера командировочных расходов, произведенных Работником.

34. Возмещение денежных средств Работнику на командировочные расходы осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении командировочных расходов (утверждения работодателем или уполномоченным им лицом авансового отчета).

35. Остаток не использованных Работником денежных средств подлежит возврату в срок не позднее 3 рабочих дней после дня утверждения работодателем или уполномоченным им лицом авансового отчета и не позднее 10 рабочих дней после дня приезда Работника к месту постоянной работы.

36. Решения работодателя могут быть обжалованы Работником в судебном порядке. За принятие необоснованных решений работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.