Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 7 февраля 2018 г. N 4-од "Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 7 февраля 2018 г. N 4-од
"Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения"

В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 года N 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области",

приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения" (далее - ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету охоты (Осадчий К.П.) обеспечить направление настоящего приказа в электронном виде и его копию на бумажном носителе в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня издания настоящего приказа.

3. Комитету рыбного хозяйства (Суходолов С.М.) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и на официальном сайте Администрации Томской области не позднее семи дней после издания настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента-председателя комитета охоты К.П. Осадчего.

Начальник департамента

В.В. Сиротин

Утверждена
приказом
Департамента охотничьего
и рыбного хозяйства
Томской области
от 7 февраля 2018 г. N 4-од

Ведомственная целевая программа
Томской области "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения"

(Наименование ВЦП)

Паспорт
ведомственной целевой программы Томской области

Наименование СБП	Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Тип ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие охотничьего хозяйства Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)	Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)	Государственное управление, охрана и использование государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания.
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения	2018 год		2019 год	2020 год
Показатель конечного результата 1: Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области	%	40		38	38
Срок реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер
	Коды классификации расходов бюджетов				Сумма (тыс. руб.)
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов
2018 год	0603	1646400000	610		13145,1
всего	x	x	x		13145,1
2019 год	0603	1646400000	610		12710,6
всего	x	x	x		12710,6
2020 год	0603	1646400000	610		12710,6
всего	x	x	x		12710,6

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Ведомственная целевая программа разработана для выполнения одной из задач государственной программы "Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области" - охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения.

В настоящее время на территории Томской области существует 14 государственных зоологических заказников областного значения (далее - Заказники), общей площадью 689,9 тыс. га, что составляет 55,5 % площади всех особо охраняемых природных территории и 2,2 % площади области от площади области. Заказники подведомственны Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области. Охрану и содержание Заказников осуществляет ОГБУ "Облохотуправление".

Анализ сложившейся ситуации позволяет сформулировать основные проблемы функционирования Заказников:

Недостаточная эффективность работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.

Для проведения охранных мероприятий Заказников на одного егеря приходится 30 тыс. га угодий, что в три раза превышает существующие нормативы (10 тыс. га на одного егеря).

Материально-техническая база (более 55 единиц техники), обеспечивающая охрану и функционирование заказников, требует постоянного технического обслуживания, текущего ремонта и обновления. Для эффективного решения вопроса охраны и поддержания функционирования необходимо укрепление и поддержание материально-технической базы заказников, также требуется обновление комплектов экипировки для выполнения служебных обязанностей егерей и охотоведов.

Недостаточный объем проводимых биотехнических мероприятий.

Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях, и как следствие увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение.

Приведение документов по Заказникам в соответствие с действующим законодательством. Проблема связана с изменениями в федеральном законодательстве: Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Обеспечение функционирования, охраны и использования государственных зоологических заказников областного значения является важным условием сохранения их биологического разнообразия.

Осуществление функции администрации зоологических заказников областного значения и обеспечение их охраны и функционирования:

1. Охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях.

2. Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и работ по государственному учету численности охотничьих ресурсов.

3. Обеспечение функционирования государственных зоологических заказников областного значения.

4. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В рамках данного направления планируются мероприятия с целью повышения продуктивности на территории Заказников, направленные на воспроизводство объектов животного мира и сохранения биоразнообразия на территории Заказников. Результатом реализации Ведомственной целевой программы будет превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области в 2018-2020 годах на 40 %.

Осуществляется подготовка материалов для приведения документов зоологических заказников областного значения в соответствие с действующим законодательством или для создания заказников областного значения, что влечет за собой проведение государственной экологической экспертизы.

По итогам выполнения мероприятий ВЦП за 2017 год показатель "Количество мероприятий по обеспечению функционирования заказников": рейды - 1835, биотехнические мероприятия - 738, количество маршрутов, проводимых при учетах объектов животного мира - 235.

Реализацию ВЦП осуществляет ОГБУ "Облохотуправление", находящиеся в ведении Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
Количество выполненных работ в полном объеме	Единица	Стабильность	Подсчет	Отчет по выполнению государственного задания ОГБУ "Облохотуправление"
Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	Единица	Стабильность	Подсчет	Ведомственная статистика

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП	Осадчий Константин Петрович - заместитель начальника Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области - председатель комитета охоты.
Порядок организации работы по реализации ВЦП	Организацию и координацию работ по реализации программы осуществляет Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области (далее - Департамент) в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 N 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области"; постановлением Администрации Томской области от 05.06.2014 N 213а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели"; постановлением Губернатора Томской области от 18.08.2015 N 84 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области".
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП	Ермоленко Валерий Викторович - директор ОГБУ "Облохотуправление"

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Изменение законодательства Российской Федерации по перечню полномочий субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды	Невыполнение запланированных мероприятий
2. Низкая активность населения, слабая гражданская позиция в решении экологических проблем	Невыполнение запланированных мероприятий с участием населения
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Отсутствуют

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

NN п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классификации расходов бюджетов, (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие (тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с (месяц/ год)

по (месяц/ год)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Наименование показателя

Единица измерения показателя

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Выполнение работ в сфере охраны и развития государственных зоологических заказников областного значения областным государственным учреждением, подведомственным Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, в соответствии с государственным заданием

Выполнение работ, указанных в приложении к ВЦП

01/ 2018

12/ 2020

ОГБУ "Облохотуправление"

0603 1646400000 610

13145,1

12710,6

12710,6

Показатель объема: количество выполненных работ в полном объеме

Ед.

4

4

4

Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме

Ед.

1

1

1

Итого по ВЦП:

13145,1

12710,6

12710,6

Форма

Сводная информация
об объемах государственных работ, выполняемых в ОГБУ "Облохотуправление" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения"

N п/п	Наименование государственной работы	Содержание государственной работы	Условия выполнения государственной работы	Областное государственное учреждение, выполняющее государственную работу	Наименование и единица измерения показателей объема государственной работы	Значения показателя объема государственной работы			Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
						2018	2019	2020	2018	2019	2020
1.	Государственные работы
1.1	Охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях	Проведение мероприятий (рейдовых выездов) по охране животного мира, среды его обитания и соблюдению режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях	В плановой форме	ОГБУ "Облохотуправление"	Количество рейдовых выездов (Единиц)	1400	1200	1200	8413,0	7978,5	7978,5
1.2	Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и работ по государственному учету численности охотничьих ресурсов	Проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета	В плановой форме	ОГБУ "Облохотуправление"	Количество маршрутов (Единиц)	37	37	37	210,3	210,3	210,3
		Проведение учета численности бурого медведя; барсука; полуводных видов охотничьих ресурсов			Количество точек наблюдения (Единиц)	184	184	184	1064,7	1064,7	1064,7
1.3	Обеспечение функционирования государственных зоологических заказников областного значения	Обустройство государственных зоологических заказников областного значения; предотвращение замусоривания территории, размещение и обустройство мест временного пребывания, расчистка подъездных путей, обозначение государственных зоологических заказников областного значения на местности аншлагами, специальными информационными знаками	В плановой форме	ОГБУ "Облохотуправление"	Количество мероприятий (Единиц)	140	140	140	801,8	801,8	801,8
1.4	Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания	Проведение комплекса биотехнических мероприятий по сохранению, воспроизводству и увеличению численности животных в природных условиях и созданию для них благоприятных условий обитания: создание и обновление установленных биотехнических сооружений (солонцов, кормушек, галечников, порхалищ для боровой дичи, искусственных гнездовий)	В плановой форме	ОГБУ "Облохотуправление"	Количество мероприятий (Единиц)	460	460	460	2655,3	2655,3	2655,3
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений:									0	0	0
Итого:									13145,1	12710,6	12710,6