Распоряжение Администрации Томской области от 2 февраля 2018 г. N 61-ра
"Об утверждении региональной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018-2020 годы"
1. В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", распоряжений Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, от 31.08.2016 N 1839-р и от 17.12.2016 N 2723-р, приказа Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 23.08.2017 N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения" утвердить региональную программу "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018-2020 годы" (далее - региональная программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Определить Департамент труда и занятости населения Томской области уполномоченным органом исполнительной власти Томской области по реализации региональной программы.
3. Исполнительным органам государственной власти Томской области и структурным подразделениям Администрации Томской области, являющимся исполнителями региональной программы, представлять в Департамент труда и занятости населения Томской области отчет о выполнении мероприятий региональной программы два раза в год: в срок до 20 февраля и до 20 августа.
4. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
И.о. Губернатора Томской области |
А.М. Феденёв |
Утверждена
распоряжением
Администрации Томской области
от 02.02.2018 N 61-ра
Региональная программа
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018-2020 годы"
1. Паспорт региональной программы
Наименование региональной программы |
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018-2020 годы (далее - региональная программа) |
||||
Ответственный исполнитель региональной программы |
Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - ДТЗН ТО) |
||||
Участники региональной программы |
Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области (далее - ДНиВО АТО); Департамент профессионального образования Томской области (далее - ДПО ТО); Департамент общего образования Томской области (далее - ДОО ТО); Департамент социальной защиты населения Томской области (далее - ДСЗН ТО); областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Томской области (далее - ОГКУ ЦЗН); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); общеобразовательные организации (по согласованию) |
||||
Цель региональной программы |
Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста* |
||||
Целевые индикаторы (показатели) и их значения (с детализацией по годам) |
Целевые индикаторы |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1. Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, % |
14 |
16 |
19 |
25 |
|
Задачи региональной программы |
1. Организация сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. 2. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обратившихся в органы службы занятости населения |
||||
Показатели задач региональной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели задач, единица измерения |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Задача 1. Организация сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | |||||
|
2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
32 |
40 |
50 |
60 |
3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
60 |
60 |
65 |
70 |
|
4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, % |
65 |
65 |
70 |
75 |
|
5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
39 |
40 |
42 |
45 |
|
6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
45 |
45 |
47 |
50 |
|
7. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, % |
50 |
50 |
52 |
55 |
|
|
Задача 2. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обратившихся в органы службы занятости населения |
||||
8. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
40 |
40 |
42 |
45 |
|
9. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста, % |
45 |
45 |
47 |
50 |
|
10. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, % |
50 |
50 |
52 |
55 |
|
11. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в качестве ищущих работу, % |
49 |
50 |
55 |
60 |
|
Сроки реализации, этапы |
2018-2020 годы, без выделения этапов |
||||
Объем и источники финансирования региональной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
федеральный бюджет (по согласованию) |
290,0 |
- |
- |
||
областной бюджет (в том числе в рамках основной деятельности участников региональной программы) |
8 647,9 |
7 767,9 |
7 767,9 |
||
местный бюджет (по согласованию) |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники (по согласованию) |
- |
- |
- |
||
всего по источникам |
8 937,9 |
7 767,9 |
7 767,9 |
* Здесь и далее под понятием "инвалид молодого возраста" понимается "инвалид в возрасте от 18 до 44 лет" (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).
2. Общая характеристика сферы реализации региональной программы
Решение вопросов социально-трудовой сферы является одним из основных условий достижения цели повышения уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопления человеческого капитала, обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 N 2580.
Для достижения этой цели ДТЗН ТО совместно с исполнительными органами государственной власти Томской области решаются задачи по созданию эффективно функционирующего, сбалансированного рынка труда, обеспечивающего экономику необходимыми кадрами, по созданию достойных условий работы, повышению качества предоставляемых гражданам услуг и росту качества жизни населения. При этом проблемы адаптации и трудоустройства инвалидов являются одними из самых острых.
Обеспеченность экономики Томской области трудовыми ресурсами в целом определяется негативными тенденциями демографического развития, сокращением численности населения в трудоспособном возрасте и увеличением его среднего возраста.
Основные демографические показатели
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Численность населения *, тыс. человек |
1 064,2 |
1 070,1 |
1 074,5 |
1 076,8 |
1 078,9 |
Из общей численности населения население в возрасте: |
|
|
|
|
|
моложе трудоспособного, тыс. человек |
184,6 |
189,9 |
194,6 |
199,1 |
202,8 |
Трудоспособном **, тыс. человек |
661,4 |
655,9 |
649,2 |
640,6 |
633,8 |
старше трудоспособного, тыс. человек |
218,2 |
224,3 |
230,7 |
237,1 |
242,3 |
Естественный прирост (+), убыль (-) (на 1000 человек населения) |
2,1 |
2,0 |
2,1 |
1,8 |
0,3 *** |
Миграционный прирост (+), убыль (-) (на 1000 человек населения) |
3,5 |
2,1 |
0,1 |
0,2 |
-1,4 4 |
* Оценка на 1 января соответствующего года.
** Мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет.
*** За январь - октябрь 2017 года.
В Томской области фиксируется ежегодное увеличение численности постоянного населения: за последние пять лет она увеличилась на 21 тыс. человек, и на 1 января 2017 года численность населения составила 1 078,9 тыс. человек.
Основные показатели обследования населения по проблемам занятости дают наиболее полную информацию о занятости населения экономической деятельностью, о формах занятости и статусу занятых: численность рабочей силы или экономически активного населения в возрасте 15 - 72 лет в среднем за 2016 год составила 549,2 тыс. человек, из них были заняты в экономике 509,5 тыс. человек, безработными учтено 39,7 тыс. человек (учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитывались в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней).
По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте в Томской области на 01.01.2017 составила 19,4 тыс. человек (на 01.01.2016 - 19,6 тыс. человек), из них 50% - инвалиды молодого возраста. Уровень занятости инвалидов в трудоспособном возрасте составил 25%, уровень занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 14%.
Учитывая низкий процент работающих инвалидов перед государственной службой занятости поставлена задача по реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов.
Для выявления готовности к трудоустройству (профобучению) и факторов, препятствующих решению вопроса трудоустройства, в 2016 году в Томской области органами службы занятости населения проведен опрос незанятых граждан трудоспособного возраста, имеющих инвалидность, в котором приняли участие более 10 тыс. человек.
По результатам анкетирования более 25% опрошенных неработающих инвалидов нуждаются в содействии органов службы занятости при поиске подходящей работы, из них около половины готовы пройти профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование; изъявили желание заняться предпринимательской деятельностью - 4,7%. Более 70% опрошенных инвалидов не заинтересованы в трудоустройстве по разным причинам: состояние здоровья, отсутствие подходящих вакансий, низкая заработная плата, иждивенческая позиция, отсутствие доступной среды.
С целью координации деятельности в сфере социальной защиты инвалидов, в том числе их права на труд, на территории региона образован Совет по делам инвалидов при Губернаторе Томской области (распоряжение Губернатора Томской области от 19.08.2009 N 251-р "О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Томской области"), в состав которого входят представители исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, медико-социальной экспертизы, общественных организаций инвалидов.
В целях реализации на территории Томской области Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области на 2015-2030 годы (распоряжение Администрации Томской области от 30.09.2015 N 734-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области на 2015-2030 годы").
В соответствии с "дорожной картой" уровень трудоустройства к 2020 году должен достигнуть 40% от обратившихся в службу занятости инвалидов. Реализация мероприятий содействия занятости инвалидов на протяжении ряда лет позволила повысить уровень их трудоустройства с 36% в 2014 году до 43,5% в 2016 году. За семь месяцев 2017 года уровень трудоустройства составил 46,8%, уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста 49%.
В целях повышения эффективности и координации действий для обеспечения своевременного и качественного предоставления государственных услуг, направленных на реализацию мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов, 1 ноября 2016 года подписано Межведомственное соглашение по организации проведения мероприятий в области профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов между Департаментом труда и занятости населения Томской области, Главным бюро медико-социальной экспертизы по Томской области Минтруда России, органами управления образованием.
Несмотря на принимаемые меры со стороны государства, проблема трудоустройства инвалидов - одна из самых актуальных на рынке труда. Даже при наличии вакансий и квотировании рабочих мест в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" трудоустройство инвалидов затруднено, так как рабочие места не учитывают особенности ограничений их жизнедеятельности.
Если для основной части инвалидов, преимущественно III группы, нет необходимости в создании дополнительных преференций при трудоустройстве, то для других категорий инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, необходима реализация специальных мер поддержки для выхода на инклюзивный рынок труда.
Трудоустройство инвалидов является важнейшим этапом их профессиональной реабилитации, включающим в себя процесс не только поиска подходящей работы, устройства на нее и сохранение рабочего места, но и обеспечения разумного его приспособления с учетом индивидуальных потребностей инвалидов.
Многие инвалиды, желающие работать, не имеют этой возможности из-за ряда препятствий. С определенными трудностями инвалид сталкивается еще на этапе получения профессии. На сегодняшний день, несмотря на развитие инклюзивного профессионального образования, не во всех образовательных учреждениях возможно интегрированное обучение инвалидов в среде людей, не имеющих ограничений по состоянию здоровья. Не все учебные заведения доступны для инвалидов, особенно с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, а имеющиеся учебные программы не адаптированы под особые потребности инвалидов.
Значительное влияние на возможность трудоустройства инвалидов на относительно удаленную от места жительства работу оказывает их ограниченный доступ к транспортной инфраструктуре.
У инвалидов молодого возраста мотивация значительно отличается от мотивации старшей возрастной группы в основном желанием общаться со своими сверстниками независимо от состояния их здоровья. С другой стороны, попадая на рынок труда, они сталкиваются с рядом проблем, характерных для всей молодежи, - отсутствие опыта работы и необходимость создания работодателем специальных условий труда.
Информация
о выпускниках-инвалидах
Период |
Численность инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам высшего образования, человек |
Численность инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам профессионального образования, человек |
2017 год |
22 |
56 |
2018 год |
22 |
52 |
2019 год |
22 |
41 |
2020 год |
22 |
38 |
Выпускники профессиональных образовательных организаций Томской области, являющиеся инвалидами молодого возраста, получают следующие профессии (специальности): медицинская сестра по массажу, рабочий зеленого хозяйства, швея, вышивальщица, продавец, контролер-кассир, повар, кондитер, социальный работник, оператор связи, обувщик по ремонту обуви, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, парикмахер, сварщик (электросварочные и газосварочные работы) и др.
Выпускники образовательных организаций высшего образования Томской области из числа инвалидов молодого возраста получают образование по следующим направлениям: журналистика, реклама и связи с общественностью, юриспруденция, документоведение, история, управление персоналом, химическая технология, экономика, прикладная информатика, информатика и вычислительная техника, картография, мехатроника и робототехника, государственное и муниципальное управление, управление в технических системах и др.
Для оказания помощи нуждающимся в трудоустройстве выпускникам в образовательных организациях высшего и профессионального образования действуют центры (отделы) содействия трудоустройству выпускников (далее - ЦСТВ). Трудоустройство выпускников с ограниченными возможностями здоровья проводится в индивидуальном порядке с поиском подходящего работодателя.
ЦСТВ тесно взаимодействуют с ОГКУ ЦЗН, общественными организациями инвалидов. Проводится консультационная работа с данной категорией выпускников, им представляется информация об их правах, имеющихся вакансиях, программах, реализуемых государственной службой занятости.
Выпускникам образовательных организаций высшего и профессионального образования, обратившимся в органы государственной службы занятости, в обязательном порядке предоставляются услуги по социальной адаптации и психологической поддержке. Цель - повышение мотивации при поиске подходящей работы, обучение самостоятельному поиску работы и самопрезентации при собеседовании с работодателем, помощь в составлении профессионального резюме.
Обеспечение 100% трудоустройства молодых инвалидов из числа выпускников образовательных организаций - одна из важнейших задач исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов, для решения которой разработана региональная программа.
Региональная программа разработана в соответствии с Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, на основании Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 23.08.2017 N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
В результате реализации региональной программы ожидается увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, зарегистрированных в Томской области, до 25% в 2020 году.
На территории региона реализуется государственная программа "Развитие рынка труда в Томской области", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 10.12.2014 N 478а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", в состав которой включены ведомственные целевые программы "Содействие занятости населения Томской области" и "Регулирование рынка труда Томской области", утвержденные приказом ДТЗН ТО от 03.02.2017 "Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2017-2019 годы". В рамках указанных ведомственных целевых программ оказывается весь комплекс государственных услуг по содействию занятости населения, а также дополнительные мероприятия, направленные на решение проблем занятости и содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан, не являющихся безработными, в том числе инвалидов.
Кроме того, структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области выполняют организационные мероприятия региональной программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Региональная программа не содержит подпрограмм, реализуется отдельными мероприятиями, сгруппированными по блокам в рамках решения ее задач. Информация о мероприятиях по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве приведена в главе 7 "Перечень программных мероприятий".
Участники региональной программы обеспечивают своевременное выполнение мероприятий, представляют ответственному исполнителю информацию об исполнении мероприятий региональной программы с указанием сведений, включающих в себя количественно-качественные показатели (при их наличии) и описание хода выполнения мероприятий.
3. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) региональной программы
Цель региональной программы - повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
1. Организация сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
2. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обратившихся в органы службы занятости населения.
Перечень показателей цели и задач региональной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении к региональной программе.
4. Сроки реализации региональной программы
Реализация региональной программы осуществляется в период с 2018 года по 2020 год.
Внесение изменений в региональную программу проводится ежегодно с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации и Томской области, оценки эффективности реализации региональной программы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Томской области, изменения финансового обеспечения мероприятий региональной программы.
5. Финансовое обеспечение реализации региональной программы
Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию отдельных мероприятий ведомственных целевых программ "Регулирование рынка труда Томской области" и "Содействие занятости населения Томской области", утвержденных приказом ДТЗН ТО от 03.02.2017 "Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2017-2019 годы" государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 10.12.2014 N 478а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", и отдельных мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 N 447а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области". Кроме того, финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется в рамках основной деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - ИОГВ) и областных государственных учреждений (далее - ОГУ), являющихся участниками региональной программы.
6. Меры государственного регулирования в сфере реализации региональной программы
Меры, направленные на развитие инклюзивных рынков образовательных услуг и труда, создающих условия для достижения цели и задач региональной программы:
1. Создание доступной среды для инвалидов (подпрограмма "Доступная среда" государственной программы Томской области "Социальная поддержка населения Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 N 447а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области").
Целью подпрограммы "Доступная среда" является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается:
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к численности инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году (до 107% к 2020 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 7% от общего числа обучавшихся по программам среднего профессионального образования к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости (до 72,2% к 2020 году).
2. Правовое регулирование
С целью предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в Томской области приняты следующие нормативные правовые акты:
постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 N 169а "Об утверждении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов";
постановление Администрации Томской области от 08.08.2011 N 241а "О резервировании рабочих мест для инвалидов";
постановление Администрации Томской области от 30.08.2017 N 313а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателем";
распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 26.02.2013 N 15 "О проведении мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах";
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.08.2015 N 129 "Об утверждении Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в органы службы занятости населения Томской области";
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 27.08.2015 N 136 "Об организации работы по подготовке плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг";
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.09.2016 N 129 "Об утверждении Плана совместных с федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области" Минтруда России мероприятий, направленных на улучшение системы сопровождения трудоустройства инвалидов";
приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.10.2016 N 147 "Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Томской области".
Департаментом труда и занятости населения Томской области внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в части установления требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг.
С целью сотрудничества с социальными партнерами по вопросам развития эффективного рынка труда, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей, принятия мер по сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе для граждан, имеющих инвалидность, в Томской области заключено соглашение о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области, объединениями работодателей на 2017-2019 годы. В пункте 2.11 раздела II "Рынок труда и содействие занятости населения" указанного соглашения предусмотрено содействие интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью и испытывающих трудности в поиске работы, через реализацию специальных мероприятий.
7. Перечень программных мероприятий
N |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Сроки исполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Ответственный исполнитель/ участник |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Организация сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников профессиональных образовательных организаций и выпускников образовательных организаций высшего образования | ||||||
1.1. |
Проведение встреч с участием ОГКУ ЦЗН с выпускниками образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования текущего года, имеющих инвалидность, с целью последующего их трудоустройства |
Трудоустройство выпускников, имеющих инвалидность, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) |
2018-2020 гг. (ежегодно, апрель - май) |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДНиВО АТО; ДПО ТО; ДТЗН ТО; образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.2. |
Проведение мониторинга потребности в трудоустройстве инвалидов - выпускников образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования и передаче сведений в ДТЗН ТО |
Осуществление прогнозной оценки востребованности выпускниками, имеющими инвалидность, услуг по содействию в поиске работы |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДНиВО АТО; ДПО ТО; ДТЗН ТО; образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.3. |
Организация содействия в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья через центры содействия трудоустройству профессиональных образовательных организаций |
Трудоустройство выпускников, имеющих инвалидность, в соответствии с рекомендациями ИПРА |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДНиВО АТО; ДПО ТО; ДТЗН ТО; образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.4. |
Мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников после получения образования по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования |
Анализ эффективности мер по трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования, имеющих инвалидность |
2018-2020 гг. (ежегодно, ноябрь) |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДНиВО АТО; ДПО ТО; ДТЗН ТО; образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.5. |
Профессиональная ориентация инвалидов |
|||||
1.5.1. |
Организация и проведение выездных образовательных миссий в муниципальных образованиях Томской области с целью профессиональной ориентации потенциальных абитуриентов из числа детей-инвалидов, инвалидов |
Обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья профориентационными мероприятиями |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДОО ТО; ДПО ТО; ДНиВО АТО; ДТЗН ТО; общеобразовательные организации (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.5.2. |
Проведение дней открытых дверей в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
Обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья профориентационными мероприятиями |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; ДНиВО АТО; ДОО ТО |
|
1.5.3. |
Проведение консультаций для обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих инвалидность, и их родителей (законных представителей) по вопросам получения услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения и вопросам дальнейшего трудоустройства |
Проведение не менее 70 консультаций в год для обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих инвалидность, и их родителей (законных представителей) по вопросам получения услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения и вопросам дальнейшего трудоустройства |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДОО ТО; ДПО ТО; ДТЗН ТО; общеобразовательные организации (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.5.4. |
Организация и проведение регионального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" |
Формирование в обществе позитивного отношения к профессиональным возможностям инвалидов |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; ДНиВО АТО; ДОО ТО; ДТЗН ТО |
|
1.6. |
Обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования |
|||||
1.6.1. |
Разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения (в т.ч. с применением дистанционных технологий) |
Создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.6.2. |
Предоставление образовательных услуг обучающимся инвалидам на площадке базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного образования инвалидов |
Создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский техникум социальных технологий" (по согласованию) |
|
1.6.3. |
Оказание помощи обучающимся инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в организации самостоятельного обучения в случае заболевания |
Снижение количества отчислений обучающихся инвалидов из профессиональных образовательных организаций |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.6.4. |
Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов по инклюзивному образованию инвалидов в системе среднего профессионального образования |
Повышение уровня профессиональной подготовки кадров |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
Профессиональные образовательные организации (по согласованию); ДПО ТО |
|
1.7. |
Реабилитация и социальная интеграция инвалидов. Распространение принципов инклюзивного образования |
|||||
1.7.1. |
Обеспечение психолого-педагогического сопровождения обучающихся профессиональных образовательных организаций |
Создание специальных условий для получения инвалидами среднего и профессионального образования |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
1.7.2. |
Организация и проведение ежегодной межрегиональной научно-практической конференции по вопросам развития инклюзивного образования |
Представление лучших образовательных практик, расширение принципов инклюзивного образования |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДПО ТО; профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
|
2. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обратившихся в органы службы занятости населения | ||||||
2.1. |
Проведение организационных и превентивных мероприятий |
|||||
2.1.1. |
Проведение межведомственных семинаров-совещаний по вопросам сопровождения трудоустройства студентов старших курсов, имеющих инвалидность, выпускников - инвалидов |
Организация межведомственного взаимодействия с целью трудоустройства выпускников, имеющих инвалидность |
2018-2020 гг., 2 раза в год |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДТЗН ТО; ДНиВО АТО; ДПО ТО |
|
2.2. |
Проведение "паспортизации занятости" инвалидов молодого возраста |
Формирование реестра инвалидов молодого возраста, готовых к трудоустройству |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.3. |
Формирование банка вакансий работодателей, имеющих инфраструктурную доступность рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
Создание условий для трудоустройства выпускников, имеющих инвалидность, в соответствии с рекомендациями ИПРА |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.4. |
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам трудоустройства, в том числе сопровождаемого содействия занятости инвалидов, с использованием региональных, муниципальных СМИ, ведомственных информационных ресурсов |
Размещение информации о мероприятиях службы занятости для работодателей и граждан с инвалидностью с использованием региональных, муниципальных СМИ, ведомственных информационных ресурсов не реже двух раз в месяц |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.5. |
Обеспечение условий доступности объектов службы занятости населения для инвалидов |
Создание комфортных условий при получении государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
2018 г. |
Федеральный бюджет (по согласованию) |
290,0 |
ДСЗН ТО; ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН Чаинского района |
Областной бюджет |
880,0 |
|||||
2.6. |
Организация повышения квалификации и переподготовки работников службы занятости по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве |
Повышение уровня профессиональной подготовки кадров |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7. |
Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста с учетом рекомендуемых ИПРА показаний (противопоказаний) по видам трудовой деятельности |
|||||
2.7.1. |
Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного образования с учетом рекомендаций ИПРА |
Обеспечение 100% охвата инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости, профориентационными мероприятиями |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.2. |
Подбор вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе участников регионального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" |
Трудоустройство инвалидов молодого возраста в соответствии с рекомендациями ИПРА |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГУ |
ДТЗН ТО; ДПО ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.3. |
Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
Трудоустройство выпускников, имеющих инвалидность, в соответствии с рекомендациями ИПРА с целью приобретения опыта работы |
2018 г. |
Областной бюджет, всего |
981,0 |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
2019 г. |
Областной бюджет, всего |
981,0 |
||||
2020 г. |
Областной бюджет, всего |
981,0 |
||||
|
из них: |
|
|
|
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2018 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2019 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2020 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2018 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2019 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат работодателям, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
2020 г. |
Областной бюджет |
490,5 |
||
2.7.4. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов молодого возраста, зарегистрированных в качестве безработных, в соответствии с ИПРА |
Получение инвалидами профессии (смежной профессии) или повышение квалификации с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.5. |
Содействие в сопровождении (в случае потребности инвалида молодого возраста) при встрече с работодателем на собеседовании (при необходимости обеспечение инвалидов сопровождением по переводу русского жестового языка) |
Трудоустройство инвалидов молодого возраста в соответствии с рекомендациями ИПРА |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.6. |
Оказание помощи инвалидам молодого возраста в формировании и освоении доступного маршрута передвижения до места работы и территории работодателя |
Закрепление инвалидов молодого возраста на рабочем месте |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.7. |
Оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве |
Закрепление инвалидов молодого возраста на рабочем месте |
2018-2020 гг., постоянно |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.8. |
Оборудование (оснащение) работодателями рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
Трудоустройство инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) рабочие места в соответствии с рекомендациями ИПРА |
2018 г. |
Областной бюджет, всего |
5000,0 |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
2019 г. |
Областной бюджет, всего |
5000,0 |
||||
2020 г. |
Областной бюджет, всего |
5000,0 |
||||
|
из них: |
|
|
|
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
2018 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
2019 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
|
|
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
|
2020 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
|
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
2018 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
2019 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
2020 г. |
Областной бюджет |
2500,0 |
||
2.7.9. |
Сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места |
Профессиональная адаптация и закрепление инвалидов молодого возраста на рабочем месте |
2018 г. |
Областной бюджет, всего |
1401,5 |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
2019 г. |
Областной бюджет, всего |
1401,5 |
||||
2020 г. |
Областной бюджет, всего |
1401,5 |
||||
|
из них: |
|
|
|
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2018 г. |
Областной бюджет |
1051,0 |
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2019 г. |
Областной бюджет |
1051,0 |
||
|
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2020 г. |
Областной бюджет |
1051,0 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2018 г. |
Областной бюджет |
350,5 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2019 г. |
Областной бюджет |
350,5 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период их адаптации на рабочем месте в течение двух месяцев |
2020 г. |
Областной бюджет |
350,5 |
||
2.7.10. |
Организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами |
Профессиональная адаптация, трудоустройство инвалидов молодого возраста с ментальными расстройствами |
2018 г. |
Областной бюджет, всего |
385,4 |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
2019 г. |
Областной бюджет, всего |
385,4 |
||||
2020 г. |
Областной бюджет, всего |
385,4 |
||||
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органов службы занятости, с сопровождением персональных помощников |
2018 г. |
Областной бюджет |
385,4 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органов службы занятости, с сопровождением персональных помощников |
2019 г. |
Областной бюджет |
385,4 |
||
|
субсидии некоммерческим организациям на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органов службы занятости, с сопровождением персональных помощников |
2020 г. |
Областной бюджет |
385,4 |
||
2.7.11. |
Проведение мероприятий, направленных на развитие предпринимательских навыков и компетенций, получение знаний об основах предпринимательской деятельности, составления бизнес-плана и т.п. |
Содействие в организации предпринимательства и самозанятости граждан, имеющих инвалидность |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.12. |
Сопровождение инвалидов молодого возраста в процессе оформления документов на открытие собственного дела, включая содействие в получении консультаций иных ведомств, в том числе предоставляющих финансовую (грантовую) поддержку предпринимателям |
Содействие в организации предпринимательства и самозанятости инвалидов молодого возраста |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
|
2.7.13. |
Мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе после прохождения профессионального обучения и получения профессионального образования |
Анализ эффективности мер по трудоустройству инвалидов молодого возраста |
2018-2020 гг. |
За счет средств областного бюджета в рамках основной деятельности ИОГВ и ОГКУ ЦЗН |
ДТЗН ТО; ОГКУ ЦЗН |
8. Управление реализацией региональной программы и контроль за ходом ее реализации
ДТЗН ТО является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по реализации региональной программы.
ДТЗН ТО как ответственный исполнитель региональной программы:
организует разработку проектов изменений в региональную программу и их согласование;
организует реализацию региональной программы, координирует деятельность участников;
несет ответственность за достижение показателей цели региональной программы;
обеспечивает размещение региональной программы на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
осуществляет мониторинг реализации региональной программы, в том числе запрашивает у основных участников информацию о ходе реализации региональной программы;
по результатам проведения мониторинга представляет в Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации в соответствии со сроками, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, отчет, включающий:
1) информацию об исполнении мероприятий региональной программы с указанием сведений, включающих количественно-качественные показатели (индикаторы) (при их наличии) и описание хода выполнения мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования, указанных в главе 7 региональной программы;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы, определенных в соответствии с приложением к региональной программе.
9. Эффективность и результативность реализации региональной программы
Реализация мероприятий региональной программы будет способствовать расширению возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста.
В результате реализации региональной программы ожидается увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, зарегистрированных в Томской области, до 25% в 2020 году.
Показателями результативности региональной программы являются целевые показатели (индикаторы), указанные в паспорте региональной программы.
Эффективность реализации региональной программы оценивается степенью достижения цели и задач программы, т.е. запланированных на период реализации целевых показателей (индикаторов), а также уровнем выполнения мероприятий программы в анализируемый период.
Программа является эффективной в случаях отклонения от выполнения запланированных целевых показателей (индикаторов) в сторону ухудшения не более чем на 2 процентных пункта при 100% уровне выполнения мероприятий программы в отчетном периоде.
Ввиду отсутствия возможности определения всего объема финансовых ресурсов, потраченных на реализацию региональной программы, уровень затрат на реализацию мероприятий не учитывается в качестве дополнительного критерия в оценке эффективности и результативности региональной программы.
Приложение
к региональной программе
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при трудоустройстве в рамках
мероприятий по содействию занятости
населения на территории
Томской области на 2018-2020 годы"
Перечень
показателей цели и задач региональной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
1. |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля работающих инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу; С - численность инвалидов трудоспособного возраста в Томской области по состоянию на конец отчетного периода |
Ведомственная отчетность по данным ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области |
Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - ДТЗН ТО) |
30 января года, следующего за отчетным |
2. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за учебный год |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; С - общая численность выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным образовательных организаций высшего образования |
Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области (далее - ДНиВО АТО) |
ежегодно, до 31 октября |
3. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за учебный год |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; С - общая численность выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным образовательных организаций высшего образования |
ДНиВО АТО |
30 января года, следующего за отчетным |
4. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования; С - общая численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным образовательных организаций высшего образования |
ДНиВО АТО |
ежегодно, до 30 июня |
5. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за учебный год |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; С - общая численность выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным профессиональных образовательных организаций |
Департамент профессионального образования Томской области (далее - ДПО ТО) |
ежегодно, до 31 июля |
6. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за учебный год |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; С - общая численность выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным профессиональных образовательных организаций |
ДПО ТО |
30 января года, следующего за отчетным |
7. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; С - общая численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным профессиональных образовательных организаций |
ДПО ТО |
ежегодно, до 31 июля |
8. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); С - общая численность выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным ДНиВО АТО, ДПО ТО |
ДТЗН ТО |
30 января года, следующего за отчетным |
9. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); С - общая численность выпускников текущего календарного года, являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным ДНиВО АТО, ДПО ТО |
ДТЗН ТО |
30 января года, следующего за отчетным |
10. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля занятых инвалидов молодого возраста; В - численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения и освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); С - общая численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
Ведомственная отчетность по данным ДНиВО АТО, ДПО ТО |
ДТЗН ТО |
30 января года, следующего за отчетным |
11. |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в качестве ищущих работу |
% |
год |
за отчетный период |
А = В / С x 100%, где:
А - доля трудоустроенных инвалидов; В - численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста при содействии органов службы занятости; С - численность инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в качестве ищущих работу |
Ведомственная отчетность |
ДТЗН ТО |
30 января года, следующего за отчетным |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Томской области от 2 февраля 2018 г. N 61-ра "Об утверждении региональной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве на территории Томской области на 2018-2020 годы"
Текст распоряжения опубликован в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 28 февраля 2018 г. N 2/2
Распоряжением Администрации Томской области от 28 сентября 2021 г. N 574-ра настоящий документ признан утратившим силу с 28 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации Томской области от 24 мая 2019 г. N 341-ра
Распоряжение Администрации Томской области от 23 июля 2018 г. N 502-ра