Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 6 марта 2018 г. N 402 "Об утверждении Порядка проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на территории ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2018 г. N 402
"Об утверждении Порядка проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на территории ЗАТО Северск"

В соответствии с частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 12.1 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на территории ЗАТО Северск (далее - Порядок).

2. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск Бабенышева В.В.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 06.03.2018 N 402

Порядок
проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на территории ЗАТО Северск

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяет совокупность мероприятий по проведению соответствующих процедур, связанных с предметом проверки, полномочиями, правами и обязанностями, сроками и формой проведения проверки, полномочиями лиц, осуществляющих данные мероприятия.

2. Уполномоченным органом, осуществляющим полномочия в области жилищных отношений, связанных с проведением внеплановых проверок деятельности организаций по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) и проведению общих собраний собственников помещений в МКД, является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - Уполномоченный орган).

3. Внеплановые проверки проводятся в целях выявления фактов невыполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Порядок не применяется в отношении внеплановых проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля и муниципального жилищного контроля.

5. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

II. Основания для проведения внеплановых проверок, предмет внеплановой проверки, порядок проведения

6. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение собственников помещений в МКД, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, содержащее сведения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Субъектом внеплановой проверки выступает юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД на основании договора управления многоквартирным домом.

8. Предметом внеплановой проверки является установление факта исполнения или неисполнения управляющей организацией обязательств по договору управления МКД, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на нарушение которых указано в обращении.

9. При принятии решения о наличии оснований для проведения внеплановой проверки на основании обращения заявителя Уполномоченным органом устанавливается наличие в обращении фактов, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении (неисполнении) управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

10. При наличии оснований осуществляется внеплановая проверка деятельности управляющей организации.

11. Началом проведения внеплановой проверки является приказ начальника Управления о проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации.

В приказе о проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки, а также наименование управляющей организации, внеплановая проверка которой проводится, место нахождения юридического лица;

3) цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;

4) правовые основания проведения внеплановой проверки;

5) сроки проведения внеплановой проверки;

6) перечень документов, представление которых управляющей организацией необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

7) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки.

III. Проведение внеплановой проверки деятельности управляющих организаций

12. Проведение внеплановой проверки деятельности управляющих организаций включает в себя следующие процедуры:

1) прием и учет обращений;

2) организацию внеплановой проверки;

3) проведение внеплановой проверки;

4) оформление результатов внеплановой проверки;

5) принятие мер, направленных на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

13. В процессе проведения внеплановой проверки уполномоченный орган:

1) выясняет наименование и местонахождение управляющей организации (субъекта внеплановой проверки), осуществляющей управление МКД;

2) определяет круг вопросов, подлежащих выяснению в процессе внеплановой проверки;

3) издает приказ о проведении внеплановой проверки.

14. При проведении внеплановой проверки уполномоченный орган исследует следующие документы:

1) договор управления многоквартирным домом (с приложениями);

2) протоколы общих собраний собственников помещений в МКД (членов ТСЖ) по вопросам, относящимся к предмету проверки, в т.ч. по вопросам условий договора управления МКД, перечня работ и услуг, работ по текущему ремонту и иным;

3) техническую документацию на МКД;

4) акты осмотров общего имущества в МКД;

5) документы, подтверждающие факт исполнения (неисполнения) управляющей организацией обязательств по договору управления МКД.

15. Срок проведения внеплановой проверки составляет 5 дней со дня поступления обращения в Администрацию ЗАТО Северск.

Поступившее обращение перенаправляется в Уполномоченный орган Общим отделом Администрации ЗАТО Северск в течение 1 рабочего дня со дня регистрации.

IV. Права и обязанности лиц, осуществляющих внеплановые проверки, и проверяемых лиц

16. Должностные лица, осуществляющие внеплановые проверки, имеют право:

1) запрашивать у управляющей организации и заявителя документы и письменные объяснения по вопросам ненадлежащего выполнения условий договора управления МКД;

2) проводить внеплановую проверку (выездную и (или) документарную) по месту нахождения МКД.

17. Должностные лица, осуществляющие внеплановые проверки, обязаны:

1) в течение 24 часов ознакомить руководителя, иное должностное лицо, или уполномоченного представителя управляющей организации с приказом о проведении внеплановой проверки;

2) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с назначением;

4) соблюдать установленные сроки проведения внеплановой проверки;

5) составлять по результатам внеплановой проверки акт проверки.

Акт проверки составляется в течение одного дня после окончания внеплановой проверки. По результатам внеплановой проверки в акте проверки указываются сведения о выявленных нарушениях управляющей организацией условий договора управления МКД либо об отсутствии нарушений условий договора управления МКД.

18. В рамках проводимой внеплановой проверки в целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения должностное лицо Уполномоченного органа имеет право запрашивать документы, материалы и пояснения, в том числе в электронной форме, а также привлекать специалистов Муниципального казенного учреждения ЗАТО Северск "Технический центр"и иных организаций, а также гражданина, направившего обращение.

19. Лица, в отношении которых осуществляются внеплановые проверки:

1) вправе давать объяснения, по существу обращения подавать возражения на акт проверки;

2) обязаны предоставить запрашиваемые документы в 2-дневный срок со дня получения уведомления о внеплановой проверке.

V. Меры, принимаемые по результатам проведенных внеплановых проверок

20. Результаты внеплановой проверки оформляются актом проверки и направляются заявителю вместе с ответом в 20-дневный срок со дня поступления соответствующего обращения. Акт проверки оформляется в течение 1 рабочего дня после ее завершения в двух экземплярах.

21. По результатам внеплановой проверки должностное лицо уполномоченного органа дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

22. Если по результатам внеплановой проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, Уполномоченный орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.