Распоряжение Губернатора Томской области от 27 апреля 2018 г. N 119-р "Об утверждении межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Томской области от 27 апреля 2018 г. N 119-р
"Об утверждении межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы"

1. В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и недопущения их гибели и жестокого обращения с ними утвердить межведомственный комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы (далее - Комплекс мер).

2. Исполнительным органам государственной власти Томской области:

1) обеспечить выполнение мероприятий, указанных в Комплексе мер;

2) в срок до 25.07.2018, 25.01.2019, 25.07.2019, 25.01.2020, 25.07.2020, 25.01.2021, 25.07.2021, 25.01.2022, 25.07.2022, 25.01.2023 обеспечить направление в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информации о ходе реализации Комплекса мер.

3. Распоряжение Губернатора Томской области от 25.08.2017 N 191-р "Об утверждении комплекса дополнительных мер, направленного на совершенствование эффективности работы органов опеки и попечительства, в том числе на повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства на территории Томской области, на 2017-2019 годы" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 27.04.2018 N 119-р

Межведомственный комплекс
дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Совершенствование нормативных правовых актов Томской области в части защиты прав несовершеннолетних граждан на территории Томской области	По мере необходимости	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2.	Заключение дополнительного соглашения между Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области и Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Томской области в части организации сотрудничества по предупреждению совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	I полугодие 2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области (по согласованию)
3.	Организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов органов опеки и попечительства	II полугодие 2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
4.	Проведение оценки знаний в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и профессиональных компетенций специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований Томской области	2019 г., 2022 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); представители социально-ориентированных некоммерческих организаций (по согласованию)
5.	Разработка методических рекомендаций: по проведению проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных (в том числе детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей; по осуществлению контроля за переданными полномочиями по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах	2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
6.	Проведение семинаров, селекторных совещаний, круглых столов, тренингов и других мероприятий для специалистов органов опеки и попечительства и областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, по вопросам осуществления деятельности по организации исполнения переданных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	Постоянно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
7.	Проведение методических обучений для специалистов органов опеки и попечительства и специалистов областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, по составлению и организации исполнения плана мероприятий по сопровождению замещающих семей	2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
8.	Организация и проведение совещаний, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для специалистов областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, семей с детьми, склонными к побегам, бродяжничеству, к суициду и другим девиациям	Ежегодно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
9.	Реализация распоряжения Губернатора Томской области от 29.12.2008 N 407-р "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области с иными органами и организациями по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов"	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент социальной защиты населения Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент труда и занятости населения Томской области
10.	Организация мероприятий по контролю за условиями жизни и воспитания детей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с привлечением экспертов в сфере психологии, педагогики, юриспруденции, психиатрии и т.д., имеющих специальные знания психолого-педагогической, социально-медицинской направленности, а также коррекционно-развивающей работы, в целях проведения независимой оценки социализации ребенка и безопасности его сопровождения	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент общего образования Томской области
11.	Организация мероприятий с участием специалистов исполнительных органов государственной власти Томской области и подведомственных им учреждений по контролю за условиями жизни и воспитания детей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; исполнительные органы государственной власти Томской области
12.	Усиление межведомственного взаимодействия по организации информационного обмена в рамках реализации порядка межведомственного информирования органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Томской области при возникновении чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних (детей)	Постоянно	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент социальной защиты населения Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент труда и занятости населения Томской области
13.	Организация совместной работы органов опеки и попечительства муниципальных образований Томской области и Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части работы по профилактике кризисных явлений в семьях опекунов (попечителей), в которых подопечные состоят на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
14.	Разработка и утверждение алгоритма проведения психологического обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, проживающих в семьях опекунов (попечителей) и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент общего образования Томской области
15.	Проведение межведомственного рабочего совещания по организации на территории Томской области системного психологического обследования детей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), а также детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	I полугодие 2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; исполнительные органы государственной власти Томской области
16.	Организация и проведение на регулярной основе собраний (встреч) с опекунами (попечителями) по вопросам осуществления обязанностей опекунов (попечителей) с разъяснением необходимости усиления контроля за условиями жизни подопечных, соблюдением опекунами (попечителями) прав и законных интересов таких подопечных, обеспечением сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
17.	Проведение в ходе осуществления контрольных мероприятий по исполнению органами опеки и попечительства полномочий, регламентированных Законом Томской области от 28 декабря 2007 года N 298-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области", анализа функций специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований Томской области на предмет их избыточности и исполнения функций, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства	Постоянно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
18.	Обеспечение реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 N 680н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних" при приеме на должность специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
19.	Проведение сверки численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органе опеки и попечительства, и фактическом их нахождении в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), проживающих на территории муниципальных образований Томской области	Ежегодно, февраль/ сентябрь	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
20.	Осуществление проверок условий жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденными критериями (планом-заданием проведения комплексной проверки текущей деятельности организаций)	Ежегодно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области
21.	Организация рабочих совещаний и семинаров совместно с сотрудниками органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по анализу причин и условий совершения преступлений в отношении несовершеннолетних и возможным способам их своевременного выявления в ходе проведения проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Ежегодно	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Томской области; исполнительные органы государственной власти Томской области
22.	Мониторинг антитеррористической защищенности, в том числе организации пропускного режима на территорию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья детей	Ежеквартально	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области
23.	Организация и проведение органами опеки и попечительства муниципальных образований Томской области проверок по исполнению образовательными, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (в случае передачи указанных полномочий в установленном порядке)	I полугодие 2018 г.	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
24.	Освещение в средствах массовой информации для населения вопросов противодействия жестокому обращению с детьми установленной ответственности за жестокое обращение с детьми	2018-2022 гг.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)
25.	Распространение эффективных практик работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, путем организации встреч клубов замещающих семей при службах сопровождения замещающих семей в областных государственных учреждениях, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области	Постоянно	Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
26.	Оказание содействия в организации общественных объединений приемных родителей (клубов замещающих семей при службах сопровождения замещающих семей в областных государственных учреждениях, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области)	2018 г.	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области