Приложение. Порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Омской области

Приложение
к приказу Министерства
по делам молодежи,
физической культуры
и спорта Омской области
от 5 марта 2018 г. N 13

Порядок
проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Омской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Омской области (далее - Порядок) разработан в целях создания единой системы и повышения уровня организации и проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Омской области (далее - Мероприятия).

1.2. Настоящий Порядок определяет требования и правила организации и проведения Мероприятий, устанавливает алгоритм взаимодействия субъектов Мероприятий, их методическое обеспечение.

1.3. Порядок распространяет своё действие на Мероприятия, включённые в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Омской области (далее - Календарный план) по видам спорта, внесённым во Всероссийский реестр видов спорта.

1.4. Проведение Мероприятия осуществляется в соответствии с положением (регламентом) о Мероприятии, утвержденным в соответствии с Порядком утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Омской области, установленным приказом Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области от 2 апреля 2010 года N 17 "Об утверждении требований к положениям (регламентам) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Омской области".

1.5. Субъекты Мероприятий.

1.5.1. Субъектами Мероприятий являются:

- организаторы Мероприятия;

- собственник (пользователь) объекта спорта;

- судейская коллегия;

- участники мероприятия.

1.5.2. Организаторами Мероприятий могут выступать:

- Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт);

- государственные учреждения Омской области, подведомственные Минспорту (далее - Учреждение);

- региональные спортивные федерации, получившие государственную аккредитацию;

- физкультурно-спортивные организации, по инициативе которых проводятся Мероприятия и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения таких Мероприятий.

Организатор (организаторы) каждого Мероприятия указываются в графе "Проводящие организации" Календарного плана. При этом юридическое лицо, указанное в этой графе первым, является ответственным организатором соответствующего Мероприятия (далее - Ответственный организатор).

Ответственный организатор:

- несет ответственность за подготовку и проведение Мероприятия;

- определяет условия и план проведения Мероприятия, порядок его организационного и иного обеспечения;

- организует обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- осуществляет информационное обеспечение Мероприятия;

- по согласованию с Минспортом изменяет время и сроки проведения Мероприятия;

- принимает решение о приостановке и прекращении Мероприятия;

- для решения вопросов по организации Мероприятия при необходимости привлекает третьих лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- имеет право утверждать итоги Мероприятия.

При подготовке и проведении значимых и массовых Мероприятий в целях координации деятельности органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций могут создаваться временные координационные органы - организационные комитеты (далее - Оргкомитет). Оргкомитет возглавляет председатель. Состав Оргкомитета и порядок его работы утверждается распоряжением Минспорта по согласованию со всеми входящими в него органами и организациями.

Ответственный организатор обязан:

- разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке:

а) положение (регламент) о Мероприятии;

б) состав главной судейской коллегии Мероприятия;

в) смету расходов на проведение Мероприятия в рамках выделенных объемов финансирования и в соответствии с приказом Минспорта от 28 октября 2015 года N 95 "Об утверждении норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".

Если в графе "Проводящие организации" Календарного плана указано Учреждение, оно обязано подготовить в установленные сроки и направить в соответствующие органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и иные организации следующие документы:

а) при проведении значимых и массовых Мероприятий - проект распоряжения Минспорта о проведении Мероприятия с необходимыми приложениями (состава организационного комитета, план его работы, программу Мероприятия и т.д.);

б) план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности (далее - План безопасности), разработанный совместно с собственником (пользователем) объекта спорта;

в) уведомление соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения Мероприятия;

г) письма (обращения, договоры) по месту проведения Мероприятия (объекту спорта, а также специально подготовленной территории, включающей участки автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов), в том числе в случае необходимости по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по участкам дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) письма по медицинскому обеспечению Мероприятия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В случае если в состав "Проводящих организаций" не входит ни одно Учреждение, документы, перечисленные в пунктах б - д, готовит и в установленные сроки направляет Ответственный организатор Мероприятия.

1.5.3. Собственник (пользователь) объекта спорта, используемого для проведения Мероприятия, обеспечивает его надлежащее оборудование и состояние в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами.

Место проведения Мероприятия должно иметь соответствующие инфраструктуру и техническое оснащение, необходимые для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении Мероприятия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении Мероприятия несут организаторы, собственники (пользователи) объектов спорта.

1.5.4. Судейская коллегия формируется из судей по спорту, имеющих соответствующую судейскую квалификационную категорию. Судейская коллегия осуществляет судейство видов программы Мероприятия. В своей деятельности судейская коллегия руководствуется официальными правилами видов спорта и положением (регламентом) о Мероприятии.

1.5.5. Участниками Мероприятия являются спортсмены (команды спортсменов), судьи по спорту, тренеры, руководители (представители) команд спортсменов, врачи и иные лица, определенные в качестве участников положением (регламентом) о Мероприятии и правилами видов спорта.

2. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении Мероприятий

2.1. При подготовке и проведении Мероприятия Организатор обязан руководствоваться:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований";

- приказом Министерства спорта Российской Федерации от 2 июня 2014 года N 428 "Об определении видов спорта, при проведении официальных спортивных соревнований по которым применяются требования по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований";

2.2. Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении Мероприятия Организатор и (или) собственник (пользователем) объекта спорта может привлекать на договорной основе контролеров-распорядителей.

Контролеры-распорядители привлекаются путем обращения в организации, осуществляющие подготовку контролеров-распорядителей и (или) оказывающие услуги по обеспечению порядка в местах проведения Мероприятий.

3. Открытие и закрытие Мероприятий, награждение победителей

3.1. Открытие и закрытие Мероприятий включают в себя последовательность действий представителей Организатора или членов Оргкомитета, спортсменов, тренеров, судей, почетных гостей, других Участников Мероприятия.

3.2. Церемония открытия и закрытия (награждения победителей и призёров) разрабатывается и проводится Организатором Мероприятия с учетом положения (регламента) о Мероприятии, особенностей и традиций вида спорта, условий и места проведения Мероприятия.

3.3. Количество призов устанавливается положением (регламентом) о проведении Мероприятия.

4. Подведение итогов Мероприятия

4.1. В течение трех рабочих дней после окончания Мероприятия главный судья Мероприятия от имени судейской коллегии должен сдать Организатору отчет о проведении Мероприятия (далее - отчет главного судьи).

4.2. В отчет главного судьи входят следующие материалы:

- заявки, дозаявки и перезаявки, протоколы мандатной комиссии;

- рабочие протоколы и документы всех судейских бригад и служб в соответствии с правилами видов спорта, в том числе в электронной форме;

- рабочие таблицы подсчета результатов соревнований (при наличии);

- протесты и другие письменные заявления представителей команд и спортсменов (при наличии);

- полный список судейской коллегии, проводившей Мероприятие;

- информация медицинского работника о травмах и заболеваниях;

- документы о наличии высших достижений, показанных на данном Мероприятии.

5. Финансирование Мероприятий

5.1. Финансирование Мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, организаторов Мероприятий, а также за счет других внебюджетных источников и заявочных (вступительных) взносов участников Мероприятий.

5.2. Финансирование может осуществляться как из одного источника, так и из нескольких. Порядок финансирования определяется в положении (регламенте) о проведении Мероприятия.

5.3. Расходование средств областного бюджета на проведение Мероприятий осуществляется в соответствии с нормами расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденными приказом Минспорта от 28 октября 2015 года N 95 "Об утверждении норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".

5.4. Финансирование Мероприятий из средств областного бюджета осуществляется Минспортом либо Учреждениями исходя из приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в соответствующем финансовом году.

5.5. Финансовое обеспечение конкретного Мероприятия из средств областного бюджета осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке сметы расходов на проведение Мероприятия.