Постановление Администрации города Омска от 18 декабря 2018 г. N 1283-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 490-п"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановлением Администрации города Омска от 18 февраля 2011 года N 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 490-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" следующие изменения:

1) в названии и тексте слова ", за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" исключить;

2) в приложении "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений":

- в названии и тексте слова ", за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" исключить;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории города Омска" (далее - Административный регламент) регулирует порядок выдачи, внесения изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства на территории города Омска.";

- в пункте 5:

подпункт 2 исключить;

в подпункте 4 слова "продлении срока действия разрешения," исключить;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более чем семь рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления (либо уведомления о переходе права на земельный участок, об образовании земельного участка).";

- пункт 7 исключить;

- в пункте 9:

абзац третий дополнить словами ", в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута";

абзац пятый дополнить словами "(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка";

абзац восьмой дополнить словами "(с учетом технико-экономических показателей объекта капитального строительства, включающих сведения о сетях инженерно-технического обеспечения объекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию")";

в абзаце девятом слова "зон действия" исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "или демонтажу" исключить;

абзац семнадцатый исключить;

в абзаце двадцать втором точку заменить точкой с запятой;

после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"10) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.";

- пункт 10 исключить;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение необходимы следующие документы:

1) в случае внесения изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения:

- заявление (далее - заявление о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- подлинник разрешения или подлинник распоряжения директора департамента о разрешении строительства объекта капитального строительства с приложением разрешения;

2) в случае внесения изменений в разрешение при переходе к заявителю права на земельный участок, при образовании земельного участка:

- уведомление о переходе к заявителю права на земельный участок, об образовании земельного участка (далее - уведомление) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - уведомление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

- решение об образовании земельного участка (путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение, либо путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение);

- градостроительный план земельного участка в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение;

3) в случае внесения изменений в разрешение, кроме внесения изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения:

- заявление (далее - заявление о внесении изменений в разрешение) по форме согласно приложению N 2-1 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Административного регламента.";

- в пункте 12:

в абзаце третьем после слов "на земельный участок," дополнить словами "в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута,";

абзац шестой дополнить словами "(с учетом технико-экономических показателей объекта капитального строительства, включающих сведения о сетях инженерно-технического обеспечения объекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию")";

в абзаце седьмом слова "зон действия" исключить;

в абзаце двенадцатом слова "или демонтажу" исключить;

абзац пятнадцатый исключить;

- пункт 13 исключить;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Для внесения изменений в разрешение необходимы следующие документы:

1) в случае внесения изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения:

- заявление о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- подлинник разрешения или подлинник распоряжения директора департамента о разрешении строительства объекта капитального строительства с приложением разрешения;

2) в случае внесения изменений в разрешение при переходе к заявителю права на земельный участок, при образовании земельного участка:

- уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - уведомление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

3) в случае внесения изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения:

- заявление о внесении изменений в разрешение по форме согласно приложению N 2-1 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;

- документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Административного регламента.";

- в абзаце первом пункта 15 слова "продлении срока действия разрешения" заменить словами "заявлении о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения, заявлении о внесении изменений в разрешение";

- в пункте 18:

подпункт 1 дополнить словами ", в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута";

подпункт 2 дополнить словами "(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка";

в подпункте 3 точку заменить точкой с запятой;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.";

- в пункте 20:

в подпункте 2 точку заменить точкой с запятой;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.";

- пункт 24 исключить;

- в пункте 25:

подпункт 1 дополнить словами ", либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";

дополнить подпунктами 5 - 9 следующего содержания:

"5) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения или для внесения изменений в разрешение градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение;

6) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия такого разрешения;

7) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия такого разрешения;

8) наличие у департамента информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение связано с продлением срока действия разрешения;

9) подача заявления о внесении изменений в разрешение менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения.";

- в пункте 28 слова "департамент архитектуры" заменить словом "департамент", слова "департамента архитектуры" заменить словом "департамента";

- в пункте 52 слова "приложениям N 4 - 6" заменить словами "приложениям N 4, 6";

- в пункте 53 слова "в пунктах 12 - 14" заменить словами "в пунктах 12, 14";

- в пункте 61:

подпункт 1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"- заявления о внесении изменений в разрешение;";

абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"- заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения;";

- абзац пятый пункта 62 изложить в следующей редакции:

"- на соответствие утвержденной проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, красным линиям, границам установленным или изменяемым зон с особыми условиями использования территории в пределах компетенции сектора;";

- пункт 63 исключить;

- пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение:

1) в случае внесения изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения специалист управления ИРД:

а) уточняет информацию:

- о состоянии объекта строительства (степени готовности в процентах, наличии информации о выявленном факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления, об отсутствии извещения о начале данных работ);

- о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- о сроке действия разрешения;

б) осуществляет выезд на земельный участок предполагаемого к строительству объекта в целях подтверждения начала строительства объекта и составляет акт обследования объекта на земельном участке;

в) определяет необходимость в подготовке межведомственных и внутриведомственных запросов;

г) осуществляет подготовку проекта распоряжения директора департамента о внесении изменений в разрешение в части продления срока действия разрешения либо проект мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение;

2) в случае внесения изменений в разрешение при переходе к застройщику права на земельный участок, при образовании земельного участка специалист сектора регистрации проектов в день поступления в сектор регистрации проектов уведомления:

а) проводит проверку проектной документации на соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения градостроительного плана земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с иным законодательством Российской Федерации в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых было выдано разрешение;

б) в случае наличия оснований для отказа специалист сектора регистрации проектов готовит проект мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение;

в) при наличии полного комплекта документов, соответствия утвержденной проектной документации установленным требованиям, передает комплект документов в управление ИРД.

Специалист управления ИРД со дня поступления в управление ИРД уведомления:

а) проводит проверку:

- достоверности сведений, указанных в соответствующем уведомлении;

- наличия реквизитов правоустанавливающих документов на земельный участок, решения об образовании земельных участков, градостроительного плана земельного участка;

- наличия правоустанавливающих документов на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

- срока действия, наличия записи об органе, выдавшем документы, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица;

- на соответствие разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

- о сроке действия разрешения;

б) определяет необходимость в подготовке межведомственных и внутриведомственных запросов;

в) осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения директора о внесении изменений в разрешение либо проекта мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение;

3) в случае внесения изменений в разрешение, кроме заявления о внесении изменений в разрешение в связи с продлением срока действия разрешения, специалисты сектора регистрации проектов и управления ИРД рассматривают представленные заявителем документы в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента.";

- в пункте 73 слова ", либо проекта распоряжения директора департамента о продлении срока действия разрешения," исключить;

- в пункте 79 слова ", либо подлинник разрешения с продленным сроком действия разрешения," исключить;

- дополнить пунктом 85.2 следующего содержания:

"85.2. В течение трех рабочих дней со дня выдачи распоряжения директора департамента о разрешении строительства объекта капитального строительства с приложением разрешения на строительство объекта капитального строительства, в отношении которого органами государственной власти приняты решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта на который выдано разрешение, специалист отдела ДДиК направляет заверенную в установленном порядке копию распоряжения директора департамента о разрешении строительства объекта капитального строительства с приложением разрешения на строительство в указанный орган, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.";

- в пункте 93:

в подпункте 3 слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено";

в подпункте 7 слова "лица департамента архитектуры" заменить словами "лица департамента";

в подпункте 9 точку заменить точкой с запятой;

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.";

- дополнить пунктами 99.1, 99.2 следующего содержания:

"99.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 99 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

99.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 99 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

- в грифах приложения N 1 "Заявление о выдаче разрешения на строительство", приложения N 3 "Уведомление", приложения N 7 "Жалоба на решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, на действия (бездействие) директора департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, главного архитектора города Омска, должностного лица департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, муниципального служащего" слова ", за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" исключить;

- в приложении N 2 "Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство":

в грифе слова ", за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" исключить;

название изложить в следующей редакции:

"Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия разрешения на строительство";

в абзаце первом после слова "Прошу" дополнить словами "внести изменения в разрешение на строительство и";

- дополнить приложением N 2-1 "Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Блок-схема последовательности действий при подготовке и выдаче разрешения на строительство:

в грифе слова ", за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срока действия указанных разрешений" исключить;

после слов "для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" дополнить словами ", в Западно-Сибирское межрегиональное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, в органы государственной власти, которыми приняты решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, департамент строительства Администрации города Омска";

- приложение N 5 исключить;

- приложение N 6 "Блок-схема последовательности действий при внесении изменений в разрешение на строительство" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.