Приложение N 3. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемого при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области использования и охраны водных объектов

Приложение N 3
к приказу Министерства
природных ресурсов и
экологии Омской области
от 1.04.2019 N 27

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов) применяемого при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области использования и охраны водных объектов

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Проверочный лист содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и экологии Омской области

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области _______________________________________ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для использования при проведении плановых проверок в рамках регионального государственного экологического надзора, осуществляемого на территории Омской области".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя _____________________________________________.

4. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Не требуется
1	2	3	4	5	6
1	Выполнены ли требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и актуализации сведений о таких объектах?	Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 572.
2	Имеют ли руководитель организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности?	Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3	Имеются ли случаи пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований без договоров водопользования или без решений о предоставлении водных объектов в пользование, если такое пользование должно осуществляться только на основании договоров водопользования или на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование?	Статья 11, 19 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
4	Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10 января.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5	При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты установлены ли временно разрешенные сбросы?	Пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10 января.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
6	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	Пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
7	Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	Пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10 января.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
8	Разработан ли организацией, осуществляющей водоотведение, план снижения сбросов?	Часть 3, 4 статьи 26 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
9	Утвержден ли организацией, осуществляющей водоотведение, план снижения сбросов по согласованию с: - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - органом местного самоуправления поселения, городского округа; - территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования?	Часть 3 статьи 26 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
10	Выполняется ли организацией, осуществляющей водоотведение, план снижения сбросов?	Пункт 5, подпункт "в" пункта 8 Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 317.
11	Зарегистрированы ли сведения о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в государственном водном реестре?	Пункт 7 Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 317.
12	Обеспечено ли водопользователем прекращение в установленный срок использование водного объекта в случае прекращения права пользования водным объектом?	Пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
13	Обеспечена ли водопользователем консервация или ликвидация гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах в случае прекращения права пользования водным объектом?	Пункт 2 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
14	Имеется ли разработанная и утвержденная (в соответствии с требованиями определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) программа производственного экологического контроля с сведениями об осуществлении производственного контроля в области использования и охраны водных объектов?	Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
15	Осуществляется ли учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (приказ Минприроды России от 8 июля 2009 года N 205)?	Пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ. Абзацы 1, 2 пункта 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 219. Пункты 2 - 13 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 8 июля 2009 года N 205.
16	Проводится ли в соответствии с установленными требованиями документирование и хранение полученной в результате проведения производственного экологического контроля информации?	Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
17	Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет на сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также вредных веществ, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?	Пункты 1, 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; Абзац 1 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
18	Имеются ли факты сброса в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышающих нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	Часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
19	Имеются ли факты загрязнения и засорения болот отходами производства и потребления, загрязнения их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?	Часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
20	Используются ли сточные воды в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон, в границах зон затопления, подтопления?	Пункт 1 части 15 статьи 65, пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
21	Размещаются ли химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие и ядовитые вещества в границах водоохранных зон, в границах зон затопления, подтопления?	Пункт 2 части 15 статьи 65, пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
22	Осуществляются ли авиационные меры по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон, в границах зон затопления, подтопления?	Пункт 3 части 15 статьи 65, пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
23	Соблюдается ли запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в границах водоохранных зон?	Пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
24	Соблюдается ли запрет на размещение в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств?	Пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
25	Соблюдается ли запрет на размещение в границах водоохранных зон специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов?	Пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
26	Соблюдается ли запрет на сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранных зон?	Пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
27	Соблюдается ли запрет на разведку и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон? (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах")	Пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
28	Оборудованы ли хозяйственные и иные объекты, находящиеся в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод: 1) централизованными системами водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружениями и системами для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальными очистными сооружениями для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов; 4) сооружениями для сбора отходов производства и потребления; 5) сооружениями и системами для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов?	Части 16, 16.1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
29	Осуществляется ли в границах прибрежных защитных полос: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн?	Часть 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
30	Имелись ли аварии или иные чрезвычайные ситуации на водных объектах, о которых не были проинформированы уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления?	Пункты 1 - 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ
31	Представляется ли в Министерство отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.	Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
32	Обеспечен ли свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе?	Части 1, 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
33	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?	Часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
34	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?	Часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
35	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?	Часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
36	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	Часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 года N 56
37	Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "0 недрах")?	Пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.

     5.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.    Реквизиты   распоряжения  Министерства  природных  ресурсов  и

экологии Омской области (далее - Министерство) о проведении проверки ____

_________________________________________________________________________

     7.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

     8. ___________________________________________ ____________ ________

    (должность и Ф.И.О. государственного инспектора, (подпись)    (дата)

              заполнившего проверочный лист)

____________________________________________________ ___________ ________

(должность и Ф.И.О. представителя юридического лица, (подпись)    (дата)

         индивидуального предпринимателя)

по доверенности от "___" __________ 20__ г. N _____