Приложение N 2. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемого при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области обращения с отходами

Приложение N 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и
экологии Омской области
от 1.04.2019 N 27

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов) применяемого при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области обращения с отходами

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору в области обращения с отходами в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и экологии Омской области

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области _____________________________________ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для использования при проведении плановых проверок в рамках регионального государственного экологического надзора, осуществляемого на территории Омской области".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя _____________________________________________.

4. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

ГАРАНТ:

Нумерация столбцов в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Не требуется
1	3	3	4	5	6
1	Выполнены ли требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и актуализации сведений о таких объектах?	Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 572.
2	Имеют ли руководитель организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности?	Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3	Имеется ли разработанная и утвержденная (в соответствии с требованиями определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) программа производственного экологического контроля со сведениями об осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами?	Статья 26 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". - Пункт 2-4 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
4	Отнесены ли образующиеся отходы I - V классов опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 6 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности (постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712).
5	Имеются ли составленные и утвержденные в соответствии с Порядком паспортизации отходов паспорта отходов I - IV классов опасности?	Пункты 1-3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункты 3-7, 10 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712. Порядок отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541.
6	Ведется ли в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечено хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией?	Пункты 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Абзац 6 пункта 3, пункты 4 - 21 Порядка учета в области обращения с отходами (приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721).
7	Имеются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?	Абзац 3 пункта 2 статьи 11, пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 3 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области, утвержденного приказом Министерства от 11 декабря 2015 года N 73.
8	Представляется ли непосредственно в Министерство или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов?	Абзац 9 статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Омской области, утвержденного приказом Министерства от 11.12.2015 N 72.
9	Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимитов на их размещение?	Пункт 9 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
10	Представляются ли в Министерство до 1 марта года, следующего за отчетным периодом данные для ведения регионального кадастра отходов?	Абзац 9 пункта 2 статьи 11, часть 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 5 Порядка ведения регионального кадастра отходов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 2 апреля 2008 года N 37-п.
11	Представляется ли в Минприроды об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	Абзац 9 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". - Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
12	Соблюдаются ли правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде?	Абзац 5 пункта 2 статьи 11, пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункты 3 - 7, 8(1) - 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года N 681.
13	Соблюдаются ли требования к обращению с отработанными смазочными материалами, отработанными маслами и отработанными специальными жидкостями, утратившими эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей?	Абзац 5 пункта 2 статьи 11, часть 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 3.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 N 59.
14	Соблюдается ли запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов?	- Пункты 6, 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
15	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления в поверхностные водные объекты, на водосборные площади и на почву?	- Пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
16	Имелись ли случаи возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, о которых не были немедленно проинформированы соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?	- Абзац 12 части 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
17	Предусмотрены ли места (площадки) накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
18	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - V классов опасности в границах: - населенных пунктов; - лесопарковых зон; - курортных зон; - лечебно-оздоровительных зон; - рекреационных зон?	Статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
19	Соблюдается ли запрет на хранение отходов I - IV классов опасности: - в лесопарковых зонах; - в курортных зонах; - в лечебно-оздоровительных зонах; - в рекреационных зонах?	Абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
20	Соблюдается ли запрет на размещение (хранение и захоронение) отходов I - IV классов опасности: - на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям; - на путях миграции животных; - вблизи нерестилищ; - в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем?	Абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
21	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - V классов опасности: - в границах водоохранных зон; - на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?	Статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
22	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых: - в качестве источников водоснабжения; - в бальнеологических целях; - для извлечения ценных минеральных ресурсов?	Абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
23	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?	Пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
24	Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?	Пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
25	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления: - в поверхностные и подземные водные объекты; - на водосборные площади; - в недра; - на почву?	Абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
26	Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?	Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 года N 721.
27	Представлена ли в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области декларация о воздействии на окружающую среду?	Пункт 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Приказ Минприроды России от 11 октября 2018 года N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью".

     5.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.    Реквизиты   распоряжения  Министерства  природных  ресурсов  и

экологии Омской области (далее - Министерство) о проведении проверки ____

_________________________________________________________________________

     7.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

     8. ___________________________________________ ____________ ________

    (должность и Ф.И.О. государственного инспектора, (подпись)    (дата)

              заполнившего проверочный лист)

____________________________________________________ ___________ ________

(должность и Ф.И.О. представителя юридического лица, (подпись)    (дата)

         индивидуального предпринимателя)

по доверенности от "___" __________ 20__ г. N _____