Постановление Администрации города Омска от 18 апреля 2019 г. N 313-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Внести в приложение "Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска" к постановлению Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска" следующие изменения:

1) в пункте 5:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Право на заключение договора на размещение торгово-остановочного комплекса, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, определяется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса, на размещение иных нестационарных торговых объектов - по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.";

- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок проведения конкурса на право заключения договора на размещение торгово-остановочных комплексов на территории города Омска устанавливается правовым актом Администрации города Омска.";

2) в пункте 7:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Нестационарные торговые объекты подразделяются на следующие типы:";

- после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"- временные сооружения;

- временные конструкции;

- передвижные средства развозной и разносной торговли.";

- абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"1) павильон - нестационарный торговый объект, предназначенный для оптовой или розничной торговли, с обслуживанием покупателей внутри помещения;

2) киоск - нестационарный торговый объект, предназначенный для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения;";

- в абзаце тринадцатом:

слова "в едином архитектурном стиле, состоящим" заменить словами "в едином архитектурно-художественном решении, состоящий";

точку заменить точкой с запятой;

- после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"6) торгово-остановочный комплекс - нестационарный торговый объект, размещенный на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, состоящий из одного или двух павильонов, конструктивно объединенных и выполненных в едином архитектурно-художественном решении с остановочным навесом. При этом остановочный навес может представлять собой как открытую, так и закрытую конструкцию, оборудованную обогревательными элементами.";

3) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"17. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются, в том числе:";

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. На остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта допускается размещение одного или нескольких торгово-остановочных комплексов.

Максимальное количество торгово-остановочных комплексов на одном отдельно взятом остановочном пункте общественного пассажирского транспорта определяется департаментом транспорта Администрации города Омска в зависимости от пассажиропотока, рассчитанного на основании общей вместимости общественного транспорта, выполняющего в течение одной минуты остановку на данном остановочном пункте.";

5) абзацы десятый - восемнадцатый пункта 24 исключить;

6) абзац пятый пункта 31 изложить в следующей редакции:

"- в департамент транспорта Администрации города Омска в части соответствия требованиям, касающимся обеспечения безопасности дорожного движения и определения максимального количества торгово-остановочных комплексов, возможных для размещения на одном отдельно взятом остановочном пункте общественного пассажирского транспорта;";

7) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Департамент транспорта Администрации города Омска в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов в части соответствия требованиям, касающимся обеспечения безопасности дорожного движения и максимального количества торгово-остановочных комплексов, возможных для размещения на одном отдельно взятом остановочном пункте общественного пассажирского транспорта.";

8) абзац шестой пункта 35 изложить в следующей редакции:

"Департамент городской экономической политики Администрации города Омска представляет в Министерство экономики Омской области на бумажном носителе или в электронной форме схему размещения нестационарных торговых объектов и внесенные в нее изменения в течение пяти рабочих дней с момента утверждения.";

9) в пункте 36:

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) обращение заинтересованного лица о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, касающихся типа нестационарного торгового объекта и специализации торговли в нем;";

- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) реализация масштабных инфраструктурных проектов, направленных на достижение целей Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года.";

10) в пункте 45:

- подпункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1) адресные ориентиры, размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, специализация торговли;

2) тип нестационарного торгового объекта, наличие или отсутствие у размещенного (предполагающегося к размещению) нестационарного торгового объекта выносного холодильного оборудования;

3) срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта:

- для торгово-остановочных комплексов - 7 лет;

- для киосков, павильонов, торговых галерей - 5 лет;

- для остальных объектов - до 1 года включительно.";

- абзац второй подпункта 7 изложить в следующей редакции:

"- по соглашению сторон, за исключением обязательных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, установленных подпунктами 1, 3 - 5 настоящего пункта. Данное исключение в части изменения специализации торговли нестационарного торгового объекта не распространяется на договоры на размещение нестационарных торговых объектов, которые были заключены без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 24 настоящего Порядка, а также на договоры на размещение торговых галерей и торгово-остановочных комплексов;";

- подпункт 8 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- в случае необходимости использования места размещения нестационарного торгового объекта для реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на достижение целей Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года;";

- подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) срок (не более 90 календарных дней), в течение которого владелец нестационарного торгового объекта, установленного на основании подпункта 1 пункта 24 настоящего Порядка, обязан привести внешний вид своего объекта в соответствие с требованиями к архитектурному облику нестационарных торговых объектов на территории города Омска;";

11) пункт 46 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав комиссии по передаче нестационарного торгового объекта включаются представители администраций административных округов города Омска, департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департамента транспорта Администрации города Омска, управления делами Администрации города Омска и департамента городской экономической политики Администрации города Омска.";

12) пункт 47 после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Подтверждение соответствия нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, осуществляется комиссией по передаче нестационарного торгового объекта на основании акта осмотра нестационарного торгового объекта.

Акт осмотра нестационарного торгового объекта составляется комиссией по передаче нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.";

13) дополнить пунктами 47.1 - 47.5 следующего содержания:

"47.1. Нестационарный торговый объект типа киоск, павильон, торговая галерея и торгово-остановочный комплекс должен быть представлен для осмотра в месте его размещения не позднее 30 дней с даты заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта. Иные нестационарные торговые объекты должны быть представлены для осмотра комиссии по передаче нестационарного торгового объекта не позднее 15 дней с даты заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объект типа елочный базар - не позднее 3 дней с даты заключения договора.

В случае невозможности в установленные сроки предъявить к осмотру нестационарный торговый объект владелец нестационарного торгового объекта не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока, установленного для предъявления объекта к осмотру, должен направить в уполномоченный орган соответствующее уведомление о продлении срока, но не более чем на 30 дней с даты истечения срока для предъявления нестационарного торгового объекта к осмотру.

47.2. Заявление о готовности нестационарного торгового объекта к осмотру комиссией по передаче нестационарного торгового объекта подается в уполномоченный орган в произвольной форме. В случае отсутствия такого заявления уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней с момента истечения срока подачи заявления о готовности нестационарного торгового объекта к осмотру самостоятельно инициирует выезд комиссии по передаче нестационарного торгового объекта на место размещения нестационарного торгового объекта для проведения осмотра с уведомлением владельца нестационарного торгового объекта.

47.3. Нестационарный торговый объект осматривается комиссией по передаче нестационарного торгового объекта в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления о готовности нестационарного торгового объекта к осмотру. По результатам осмотра в течение 5 рабочих дней составляется акт осмотра нестационарного торгового объекта.

47.4. В случае выявления комиссией по передаче нестационарного торгового объекта нарушений условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе несоответствия архитектурного облика нестационарного торгового объекта паспорту нестационарного торгового объекта, в акте осмотра нестационарного торгового объекта указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Акт осмотра нестационарного торгового объекта подписывается уполномоченным органом и владельцем нестационарного торгового объекта.

Один экземпляр акта осмотра нестационарного торгового объекта передается заявителю для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Срок устранения выявленных нарушений не должен превышать 10 рабочих дней со дня передачи заявителю акта осмотра нестационарного торгового объекта.

47.5. После истечения срока, указанного в пункте 47.4 настоящего Порядка, комиссией по передаче нестационарного торгового объекта проводится повторный осмотр нестационарного торгового объекта. По результатам осмотра в течение 5 рабочих дней подписывается акт осмотра нестационарного торгового объекта в случае устранения нарушения.

В случае неустранения нарушений комиссия по передаче нестационарного торгового объекта уведомляет уполномоченный орган.";

14) пункт 52 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"При размещении торгово-остановочного комплекса, остановочный навес которого представляет собой закрытую конструкцию, оборудованную обогревательными элементами, к размеру базовой платы за размещение нестационарного торгового объекта применяется понижающий коэффициент 0,7. При этом понижающие коэффициенты, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, не применяются.";

15) в приложении N 1 "Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска":

- абзац второй пункта 1 исключить:

- абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- определяет победителя аукциона, подписывает протокол вскрытия, рассмотрения и оценки заявок (при подаче предложений о цене предмета аукциона в закрытой форме);";

- в пункте 10:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- принимает решение о проведении аукциона, определяет дату, время и место проведения аукциона, а также определяет форму подачи предложений о цене аукциона;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене аукциона, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене аукциона в закрытой форме);";

абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при проведении аукциона в открытой форме подачи предложений о цене аукциона. "Шаг аукциона" указывается в аукционной документации, устанавливается в размере, не превышающем десяти процентов от начальной цены аукциона и остается единым в течение всего аукциона;

- назначает из числа своих работников аукциониста, в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене аукциона в открытой форме;";

- в пункте 11:

в абзаце четвертом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- в день проведения аукциона представляет предложения о цене аукциона в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене аукциона в закрытой форме.";

- абзац шестой пункта 13 изложить в следующей редакции:

"- выписку из согласованного в установленном порядке паспорта нестационарного торгового объекта в части описания места расположения нестационарного торгового объекта с его адресным ориентиром, типа нестационарного торгового объекта, его площади, специализации торговли и архитектурного облика.";

- абзац третий пункта 24 изложить в следующей редакции:

"- заявка подана лицом, участие в аукционе которого не допускается настоящим Порядком;";

- абзац первый пункта 32 изложить в следующей редакции:

"32. Аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме проводится в следующем порядке:";

- дополнить пунктами 38.1, 38.2 следующего содержания:

"38.1. Аукцион с подачей предложений о цене в закрытой форме проводится в следующем порядке:

а) в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют организатору аукциона в запечатанном конверте предложения о цене;

б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукциона комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

в) комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются;

г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения организатора аукциона представители средств массовой информации;

д) решение комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в трех экземплярах, в котором в обязательном порядке указывается:

- перечень претендентов, признанных участниками аукциона и получивших допуск к участию в аукционе;

- победитель аукциона;

- цена аукциона, предложенная победителем;

- участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона;

- цена аукциона, предложенная предпоследним участником аукциона.

Один экземпляр протокола выдается победителю, второй участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона, третий остается у организатора аукциона;

е) в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.

По каждому лоту составляется отдельный протокол, который с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора.

38.2. В случае если наибольшее предложение о цене аукциона заявлено несколькими участниками аукциона, победителем аукциона признается участник, заявка на участие в аукционе которого подана первой.";

16) дополнить приложением N 5 "Форма акта осмотра нестационарного торгового объекта" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска

О.Н. Фадина