Постановление Администрации города Омска от 29 мая 2019 г. N 409-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п" (документ прекратил действие)

Постановление Администрации города Омска от 29 мая 2019 г. N 409-п
"О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Внести в приложение "Муниципальная программа города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" к постановлению Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" следующие изменения:

1) Паспорт муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) раздел 1 "Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы" после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Обеспечение энергетической безопасности города Омска является одной из важнейших составляющих обеспечения населения коммунальными услугами.

Общая протяженность муниципальных тепловых сетей в городе Омске составляет 961,2 п. м. Муниципальное предприятие города Омска "Тепловая компания" остается сегодня вторым по выработке и передаче теплоносителя потребителям города Омска после Омского филиала Акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11". Объем потерь тепловой энергии при ее передаче составляет около 11 процентов, за 2018 год потери тепловой энергии составили более 903 тыс. Гкал.

Основным транспортировщиком электроэнергии потребителям города Омска является Акционерное общество "Омскэлектро". Указанная организация эксплуатирует более 1567 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов. Протяженность линий электропередач, находящихся на ее обслуживании, включая линии наружного освещения, превышает 4,76 тыс. км. Потери электрической энергии при передаче по распределительным сетям составляют в год около 400 млн. кВт.ч. Потери электрической энергии при ее передаче вызваны отсутствием приборов учета потребления электрической энергии на границе балансовой принадлежности со смежными сетевыми организациями и в жилых домах, износом кабельных линий и оборудования, а также наличием бесхозяйных сетей.

Источником компенсации расходов, возникающих при эксплуатации бесхозяйных электрических сетей, в том числе потерь энергетических ресурсов, является тариф на услуги по передаче электрической энергии Акционерного общества "Омскэлектро".

Расчет объема потерь энергетических ресурсов в бесхозяйных электрических сетях на каждый год долгосрочного периода регулирования производится в соответствии с Методикой расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", и подтверждается заключением экспертной организации.

На правах долгосрочной аренды муниципального имущества Акционерное общество "ОмскВодоканал" осуществляет эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения, являясь основным поставщиком воды потребителям города Омска. Протяженность водопроводных сетей превышает 1811,19 тыс. км, сетей водоотведения - более 1263,82 тыс. км. При транспортировке воды происходят потери воды до 18 млн. куб. м ежегодно, затраты электрической энергии при транспортировке воды достигают 35 млн. кВт.

К основным проблемам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Омске можно отнести:

- значительные потери при производстве, транспортировке и потреблении энергетических ресурсов и воды;

- использование неэффективного (изношенного) оборудования при производстве, транспортировке и потреблении энергетических ресурсов и воды;

- низкий уровень культуры энергопотребления среди населения и организаций;

- недостаточный уровень оснащенности приборами учета и регулирования потребления энергетических ресурсов и воды.";

3) в разделе 2 "Цель и задачи муниципальной программы":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышение уровня благоустройства территорий города Омска, создание условий для внедрения в производственной и коммунальной сферах прогрессивных энергосберегающих технологий и оборудования и обеспечение надежного энергоснабжения потребителей.";

- в абзаце тридцать девятом точку заменить точкой с запятой;

- после абзаца тридцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"10) обеспечение энергетической безопасности города Омска.

Для решения указанной задачи будет осуществляться:

- внедрение современных технологий энергосбережения в системы коммунальной инфраструктуры, в том числе путем реализации производственных и инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

- снижение потребления и сокращение потерь за счет рационального использования топлива и энергии, организация учета транспортируемых и потребляемых энергетических ресурсов.";

4) раздел 5 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Муниципальная программа позволит:

- создать организационно-финансовые условия для реализации права граждан на улучшение жилищных условий граждан, в том числе проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- повысить комфортность и безопасность проживания в многоквартирных домах;

- повысить уровень благоустройства и озеленения городских территорий;

- обеспечить энергетическую безопасность города Омска.

Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает получение следующих ожидаемых результатов:

1) доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (Р1).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1 = А / Б * 100, где:

А - общее количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия на конец отчетного периода, ед.;

Б - количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на начало отчетного периода, ед.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: данные реестров граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, за отчетный период и список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утверждаемый ежегодно муниципальным правовым актом города Омска;

2) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами, (Р2).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р2 = A / B * 100, где:

А - количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, ед.;

B - количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами, ед.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: форма статистической отчетности N 22-ЖКХ (реформа);

3) средняя обеспеченность населения зелеными насаждениями в расчете на 1 человека (Р3).

Ожидаемый результат измеряется в кв. м и рассчитывается по формуле:

Р3 = A / B, где:

А - общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, тыс. кв. м;

B - численность населения города Омска, тыс. чел.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: форма статистической отчетности 1-КХ, статистическая информация о численности населения города Омска;

4) доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Омска, (С1).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

С1 = A / B * 100, где:

А - объем потребления (использования) на территории города Омска электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. кВт.ч;

В - общий объем потребления (использования) на территории города Омска электрической энергии, тыс. кВт.ч;

5) доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Омска, (С2).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

С2 = A / B * 100, где:

А - объем потребления (использования) на территории города Омска холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м;

В - общий объем потребления (использования) на территории города Омска холодной воды, тыс. куб. м;

Значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы С1, С2 определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство и транспортировку электрической энергии и воды, управление и эксплуатацию жилищного фонда.

Плановые значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 13 к настоящей муниципальной программе.";

5) в разделе 6 "Система управления реализацией муниципальной программы":

- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"- казенное учреждение города Омска "Городской жилищный центр";

- ресурсоснабжающие организации (по согласованию).";

- абзацы девятый - тринадцатый исключить;

- после абзаца тридцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Участники муниципальной программы, обеспечивающие реализацию мероприятий подпрограмм, осуществляют:

- координацию действий участников подпрограмм;

- формирование и направление ответственному исполнителю муниципальной программы: в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о достижении плановых значений ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы по форме согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п;

- в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, отчета о реализации мероприятий подпрограммы и пояснительной записки к нему.".

6) в подпрограмме 1 "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа":

а) в разделе 1 "Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Одним из важнейших стратегических направлений в деятельности Администрации города Омска является реализация государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", направленной, в том числе на решение жилищных проблем лиц из числа социально незащищенных категорий населения, состоящих на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений или оказания мер социальной поддержки.";

- в абзаце двенадцатом слова "в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" исключить;

б) в разделе 4 "Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения":

- абзац девятый после слов "департаментом жилищной политики Администрации города Омска" дополнить словами ", казенным учреждением города Омска "Городской жилищный центр";

- после абзаца тридцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Мероприятие по предоставлению молодым специалистам социальной выплаты на приобретение жилого помещения осуществляется до 1 января 2020 года.";

- в таблице:

в графе "Наименование целевого индикатора" строку 2 изложить в следующей редакции:

"Исполнение прогноза поступления дохода бюджета города Омска по начислению платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда";

дополнить строкой 9.1 следующего содержания:

"
9.1	Освобождение жилых помещений от бытового мусора	ед.	Значение целевого индикатора определяется исходя из потребности в освобождении жилых помещений от бытового мусора в отчетном периоде на основании данных департамента жилищной политики Администрации города Омска
";

в) в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы":

- цифры "1 562 773 018,57" заменить цифрами "1 545522346,35";

- цифры "867 582 318,57" заменить цифрами "850 331 646,35";

- цифры "817 164 987,38" заменить цифрами "814 014 315,16";

- цифры "121 974 287,38" заменить цифрами "118 823 615,16";

- цифры "326 162 377,37" заменить цифрами "324 062 377,37";

- цифры "59 314 143,51" заменить цифрами "56 314 143,51";

7) в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" подпрограммы 3 "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа":

- цифры "141 790 038,26" заменить цифрами "153 337 013,45";

- цифры "29 211 795,24" заменить цифрами "35 447 176,09";

- цифры "12 269 274,92" заменить цифрами "17 580 869,26";

- в абзаце двадцать восьмом цифры "12 500 000,00" заменить цифрами "24 046 975,19";

- после абзаца двадцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"- средства областного бюджета - 6 235 380,85 руб.;

- средства федерального бюджета - 5 311 594,34 руб.";

8) в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" подпрограммы 4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа":

- цифры "4 393 315 172,83" заменить цифрами "4 402 585 549,83";

- цифры "1 493 963 008,47" заменить цифрами "1 503 233 385,47";

- цифры "58 177 454,04" заменить цифрами "67 447 831,04";

9) в подпрограмме 5 "Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа":

а) в разделе 3 "Задачи подпрограммы":

- абзац третий после слов "осуществление мероприятий по реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" дополнить словами ", осуществление строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту";

- в абзаце седьмом слова ", а также контроль за соблюдением правил благоустройства с использованием автоматической системы фиксации правонарушений" исключить;

б) в разделе 4 "Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения":

- в абзаце десятом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществление строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту.";

- в абзаце шестнадцатом слова "создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов," исключить;

- после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация указанного мероприятия с 15 мая 2019 года осуществляется в рамках муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п.";

- после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация указанного мероприятия с 15 мая 2019 года осуществляется в рамках муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п.";

- абзацы двадцать третий, двадцать четвертый исключить;

- в таблице:

дополнить строкой 8.1 следующего содержания:

"
8.1	Осуществление строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту	Да/нет	Значение целевого индикатора определяется исходя из осуществления строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту в отчетном периоде на основании данных департамента городского хозяйства Администрации города Омска
";

строки 12.4, 22.2 исключить;

в строке 23 слова "в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" исключить;

г) раздел 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Объем и источники финансирования подпрограммы

Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 5 590 354 056,62 руб., в том числе:

- средства бюджета города Омска - 4 404 987 170,75 руб.;

- средства областного бюджета - 57 797 374,34 руб.;

- средства федерального бюджета - 1 118 374 293,89 руб.;

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 641 396,38 руб.;

- безвозмездные поступления от юридических лиц - 7 553 821,26 руб.;

в том числе по годам реализации:

1) 2014 год - 1 226 985 487,99 руб.;

- средства бюджета города Омска - 829 699 383,31 руб.;

- средства областного бюджета - 26 089 832,64 руб.;

- средства федерального бюджета - 370 303 056,52 руб.;

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 893 215,52 руб.;

2) 2015 год - 1 257 425 341,72 руб.;

- средства бюджета города Омска - 575 389 793,35 руб.;

- средства областного бюджета - 31 287 367,51 руб.;

- средства федерального бюджета - 650 000 000,00 руб.;

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 748 180,86 руб.;

3) 2016 год - 640 145 163,73 руб.;

- средства бюджета города Омска - 541 653 752,17 руб.;

- средства областного бюджета - 420 174,19 руб.;

- средства федерального бюджета - 98 071 237,37 руб.;

4) 2017 год - 686 085 694,14 руб.;

- средства бюджета города Омска - 678 531 872,88 руб.;

- безвозмездные поступления от юридических лиц - 7 553 821,26 руб.;

5) 2018 год - 718 988 195,89 руб.;

- средства бюджета города Омска - 718 988 195,89 руб.;

6) 2019 год - 494 493 057,35 руб.;

- средства бюджета города Омска - 494 493 057,35 руб.;

7) 2020 год - 108 051 250,50 руб.;

- средства бюджета города Омска - 108 051 250,50 руб.;

8) 2021 год - 108 051 250,50 руб.;

- средства бюджета города Омска - 108 051 250,50 руб;

9) 2022 год - 118 116 770,50 руб.;

- средства бюджета города Омска - 118 116 770,50 руб;

10) 2023 год - 111 302 450,50 руб.;

- средства бюджета города Омска - 111 302 450,50 руб;

11) 2024 год - 120 709 393,80 руб.;

- средства бюджета города Омска - 120 709 393,80 руб.

Объем бюджетного финансирования будет уточняться ежегодно при формировании и исполнении бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.";

д) раздел 6 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Механизм реализации подпрограммы

Участниками подпрограммы, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы, являются департамент городского хозяйства Администрации города Омска, департамент строительства Администрации города Омска.

Взаимодействие между участниками муниципальной программы, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы" настоящей муниципальной программы.";

10) дополнить подпрограммой 7 "Энергетическая безопасность города Омска" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

11) приложение N 1 "Объем и источники финансирования муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

12) таблицу 2 приложения N 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

13) таблицу 2 приложения N 4 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

14) таблицу 2 приложения N 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

15) таблицу 2 приложения N 6 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

16) дополнить приложением N 12-1 "Перечень мероприятий подпрограммы 7 "Энергетическая безопасность города Омска" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

17) приложение N 13 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска

О.Н. Фадина