Постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357
"Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06 апреля 2017 г. N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".
2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Государственному комитету Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства обеспечить разработку проекта постановления Администрации области, предусматривающего внесение изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 504, в части исключения из подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области" основного мероприятия "Благоустройство территорий муниципальных образований" с 01 января 2018 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.
И.п. Губернатора области |
А.В. Кузнецов |
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 31.08.2017 N 357
Государственная программа Псковской области
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Соисполнители Государственной программы |
Отсутствуют |
Участники Государственной программы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Подпрограммы Государственной программы |
1. Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий". 2. Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Цели Государственной программы |
1. Повышение уровня благоустройства на территории области путем реализации комплекса первоочередных мероприятий. 2. Повышение качества и комфорта среды населенных пунктов на территории области |
Задачи Государственной программы |
1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области с учетом приоритетов территориального развития. 2. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области. 3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов в соответствии с едиными требованиями |
Целевые индикаторы Государственной программы |
Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды; количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан; количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
Срок реализации Государственной программы: 2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 736250,8 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 684713,0 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 51537,8 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 0,0 рублей; из внебюджетных источников - 0,0 рублей; в том числе: на реализацию подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий", всего - 696677,6 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 647909,4 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 48768,2 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 0,0 рублей; из внебюджетных источников - 0,0 рублей; на реализацию подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)", всего - 39573,2 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 36803,6 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 2769,6 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 0,0 рублей; из внебюджетных источников - 0,0 рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2018 г. - 137245 тыс. рублей; 2019 г. - 136867 тыс. рублей; 2020 г. - 136867 тыс. рублей; 2021 г. - 136867 тыс. рублей; 2022 г. - 136867 тыс. рублей; из средств областного бюджета: 2018 г. -10330 тыс. рублей; 2019 г. - 10302 тыс. рублей; 2020 г. - 10302 тыс. рублей; 2021 г. - 10301,9 тыс. рублей; 2022 г. - 10301,9 тыс. рублей; из средств местных бюджетов: 2018 г. - 0,0 рублей; 2019 г. - 0,0 рублей; 2020 г. - 0,0 рублей; 2021 г. - 0,0 рублей; 2022 г. - 0,0 рублей; из внебюджетных источников: 2018 г. - 0,0 рублей; 2019 г. - 0,0 рублей; 2020 г. - 0,0 рублей; 2021 г. - 0,0 рублей; 2022 г. - 0,0 рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды, составит 100%; количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан составит 338 ед.; количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России, составит 12 ед. |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях области
1. В ходе анализа текущего состояния, оценки потребности и спроса населения выявлена необходимость реализации ряда мероприятий, направленных на благоустройство территорий населенных пунктов Псковской области (далее также - населенные пункты) в соответствии с современными требованиями.
Благодаря реализации мероприятия "Благоустройство территорий муниципальных образований" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" в 2017 году состояние благоустройства населенных пунктов значительно улучшилось: за счет средств бюджета Псковской области и федерального бюджета в рамках реализации указанной Государственной программы благоустроено 196 территорий в 26 муниципальных образованиях области, из них 119 дворовых, 73 общественных и 5 мест массового отдыха населения.
На сегодняшний день на территории Псковской области (далее - область) насчитывается 40 населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек. Во всех населенных пунктах имеются территории, нуждающиеся в проведении мероприятий по благоустройству.
В проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах (далее - дворовые территории), в том числе по ремонту проездов, обеспечению освещения, установке скамеек и мусорных урн нуждаются не менее 1192 дворовых территорий.
Количество благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, набором необходимой мебели, озеленением) составляет 960 единиц. Таким образом, доля благоустроенных дворовых территорий на сегодняшний день составляет 44,6% от общего числа дворовых территорий.
Во всех муниципальных образованиях области (далее - муниципальные образования) имеются объекты, нуждающиеся в ремонте и реконструкции (пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения).
По данным органов местного самоуправления общее количество общественных территорий населенных пунктов (далее - общественные территории) составляет 777 единиц. Из них полностью благоустроенных - 496 единиц (63,8%).
2. В рамках реализации Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Государственная программа) органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утверждают и размещают в открытом доступе, в том числе на сайтах местных администраций муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
1) муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее также - муниципальные программы);
2) порядки общественного обсуждения проектов муниципальных программ, порядки и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении дворовых и общественных территорий в муниципальные программы;
3) муниципальные правовые акты о создании общественных комиссий в целях осуществления контроля и координации реализации муниципальных программ;
4) актуализированные правила благоустройства поселений, соответствующие требованиям действующего законодательства.
3. При реализации муниципальных программ предусматривается:
1) трудовое участие граждан и заинтересованных организаций в благоустройстве дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, установленного приложением N 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы;
2) включение мероприятий для обеспечения доступности территорий населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан на общественных территориях;
3) осуществление общественного контроля;
4) проведение общественных обсуждений;
5) срок приема заявок на участие в отборе дворовых территорий для формирования адресного перечня для включения дворовой территории в краткосрочный план благоустройства территорий на очередной год - не менее 30 дней;
6) не допускается включение в порядки отбора заявок на участие в отборе дворовых территорий дополнительных критериев, требующих обязательного наличия проектной и сметной документации.
4. В качестве приложения к муниципальной программе предусматривается визуализированный перечень (перечень, содержащий визуализированные изображения) образцов элементов благоустройства дворовых территорий, предлагаемых к размещению на дворовой территории.
5. В целях определения текущего состояния благоустройства территорий приложением N 5 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы установлен порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Инвентаризация дворовых и общественных территорий позволяет сформировать адресный перечень всех дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов. Также инвентаризация дворовых и общественных территорий предусматривает мероприятия по определению соответствия уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, правилам благоустройства муниципального образования.
6. В целях осуществления контроля за ходом выполнения муниципальных программ в 2018 - 2022 годах, в том числе за ходом реализации мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов, при Администрации области указом Губернатора области от 28 февраля 2017 г. N 12-УГ создана межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
7. В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальных программ, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц на уровне муниципальных образований необходимо создание общественных комиссий из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц.
8. Информирование граждан о реализации Государственной программы и муниципальных программ осуществляется путем проведения информационно-разъяснительной работы, размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения конкурсов, опросов, анкетирования и т.п.
Информация о реализации муниципальных программ также размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
9. Реализация мероприятий Государственной программы и муниципальных программ в 2018 - 2022 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей области, обеспечить более комфортную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.
2. Основные показатели Государственной программы
1. Показатели (индикаторы) Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
2. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
1) доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды;
2) количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан;
3) количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России.
3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
1. При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков реализации Государственной программы и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
2. В процессе реализации Государственной программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов:
1) отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Государственной программы;
2) неактуальность планирования, запаздывание согласования и исполнения мероприятий;
3) недостаточные гибкость и адаптируемость Государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;
4) несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий Государственной программы;
5) финансовый риск реализации Государственной программы, связанный с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования мероприятий Государственной программы из средств федерального и областного бюджетов.
3. Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем:
1) совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти по реализации нормативных правовых актов в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Государственной программы, а также участие в федеральных программах и проектах с целью привлечения финансовых средств;
2) тесного межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях;
3) формирования и использования современной системы контроля на всех стадиях реализации Государственной программы, осуществляемого ответственным исполнителем Государственной программы с учетом информации, поступающей от участников Государственной программы;
4) корректировки Государственной программы.
II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
1. Основные направления государственной политики в сфере благоустройства территорий населенных пунктов определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р.
2. Государственная программа направлена на реализацию приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
3. Основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства территорий населенных пунктов являются:
1) комплексный подход в реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;
2) вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы;
3) действия по повышению качества общественных пространств населенных пунктов, не требующие специального финансирования (ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработка правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам и т.д.);
4) реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий населенных пунктов в надлежащем комфортном состоянии.
2. Цели и задачи реализации Государственной программы
1. Целями Государственной программы являются:
1) повышение уровня благоустройства на территории области путем реализации комплекса первоочередных мероприятий;
2) повышение качества и комфорта среды населенных пунктов на территории области.
2. Для достижения поставленных целей Государственной программой предусматривается решение следующих задач:
1) обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области с учетом приоритетов территориального развития;
2) создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий области;
3) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов в соответствии с едиными требованиями.
3. Прогноз развития сферы, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мероприятий Государственной программы будет способствовать устойчивому развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства и позволит достигнуть следующих результатов:
1) доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды, составит 100%;
2) количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан составит 338 ед.;
3) количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России, составит 12 ед.
III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Реализация мероприятий Государственной программы и достижение планируемых значений целевых индикаторов позволит приблизиться к основным социально-экономическим показателям развития области, заложенным в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года).
Основные направления развития туристического комплекса области, предусмотренные Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, включают, в том числе развитие инфраструктуры туризма и гостеприимства, которое достигается развитием поддерживающих секторов и инфраструктур, а также системы благоустройства территорий населенных пунктов.
Основным ожидаемым результатом преобразований в качественном выражении должно стать обеспечение населения области комфортными условиями повседневной жизни.
IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в 2018 - 2022 годах.
V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества
1. В рамках Государственной программы выделено 2 подпрограммы:
1) подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий";
2) подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)".
2. Деятельность по реализации подпрограмм должна обеспечить достижение целей Государственной программы - повышение уровня благоустройства на территории населенных пунктов области путем реализации комплекса первоочередных мероприятий и повышение качества и комфорта среды населенных пунктов на территории области.
Результатом работы в рамках подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" должно стать повышение качества и комфорта дворовых и общественных территорий, признанных неблагоустроенными по результатам инвентаризации таких территорий.
Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" позволит обеспечить благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) для формирования мест проведения досуга жителей области.
VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
1. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
2. Расчет целевых индикаторов Государственной программы осуществляется следующим образом:
1) доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды, рассчитывается по следующей формуле:
Д = Монпа /МО 100%,
где:
а) Монпа - количество органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды;
б) МО - количество органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды;
2) количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан определяется Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно в соответствии с данными мониторинга результатов выполнения мероприятий Государственной программы;
3) количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России, определяется Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно в соответствии с данными мониторинга результатов выполнения мероприятий Государственной программы.
3. Целевые индикаторы подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" определяются ежегодно в соответствии с данными мониторинга результатов выполнения мероприятий подпрограммы Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4. Целевые индикаторы подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" определяются ежегодно в соответствии с данными мониторинга результатов выполнения мероприятий подпрограммы Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
VII. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы
Сведения о перечне подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
VIII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Необходимость принятия нормативных правовых актов области в сфере реализации Государственной программы определяется Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в ходе реализации Государственной программы.
IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 51537,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования реализации мероприятий Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.
X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы приведена в приложении N 3 к Государственной программе.
XI. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы
Для реализации мероприятий Государственной программы в муниципальных образованиях должны быть утверждены муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы и приняты иные муниципальные правовые акты, необходимые для реализации таких муниципальных программ.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы муниципальным образованиям предоставляются субсидии из областного бюджета на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенным в приложении N 2 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", и Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), приведенным в приложении N 2 к подпрограмме "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)".
Размер средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам, определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
XII. Методика оценки эффективности Государственной программы
1. Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
а) - степень достижения целей (решения задач);
б) - фактическое значение индикатора Государственной программы;
в) - плановое значение индикатора Государственной программы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом по формуле:
,
где:
а) - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;
б) - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;
в) - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы по годам.
3. Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
1. Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Участники подпрограммы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Повышение качества и комфорта дворовых и общественных территорий населенных пунктов области |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в соответствии с едиными требованиями. 2. Вовлечение заинтересованных граждан в процессы благоустройства территорий населенных пунктов |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий с трудовым участием граждан. 2. Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 696677,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 647909,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 130002 тыс. рублей; 2019 год - 129477 тыс. рублей; 2020 год - 129477 тыс. рублей; 2021 год - 129476,7 тыс. рублей; 2022 год - 129476,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 48768,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 9785 тыс. рублей; 2019 год - 9746 тыс. рублей; 2020 год - 9746 тыс. рублей; 2021 год - 9745,6 тыс. рублей; 2022 год - 9745,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий к концу 2022 года составит 600 ед. 2. Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий к концу 2022 года составит 350 ед. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1. Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" призвана в рамках федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание условий для системного повышения качества и комфорта населенных пунктов на территории Российской Федерации.
Подпрограмма направлена на повышение качества и комфорта дворовых и общественных территорий населенных пунктов области.
Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности населенных пунктов в целом и отдельных их районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация подпрограммы приведет к снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории населенных пунктов и уменьшению миграции населения. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике области.
Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования населенных пунктов, а также комфортные и безопасные условия для их жителей. Комфортная среда населенных пунктов будет способствовать развитию сферы услуг - торговли, общественного питания, туризма и новых сфер бизнеса.
2. Качество окружающей среды в городских округах, городских и сельских поселениях области определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почву, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.
Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти. В настоящее время зеленые насаждения многих населенных пунктов нуждаются в обновлении и только комплексный подход к благоустройству дворовых и общественных территорий позволит обеспечить их сохранность, повышение устойчивости зеленых насаждений. Зеленые насаждения, расположенные на улицах и дворовых территориях, в большей степени подвержены вредным воздействиям по сравнению с насаждениями скверов и парков, что приводит к их преждевременному старению, потере декоративного вида и гибели. Происходит ухудшение санитарного состояния деревьев, снижаются их защитные свойства. Количество высаживаемых деревьев не восполняет потери, связанные со сносом деревьев, усохших до полного прекращения роста, а также попадающих в зоны застройки. В связи с этим возникает необходимость проведения мероприятий по высадке новых саженцев.
3. Одним из элементов благоустройства является уличное освещение. Освещение территорий населенных пунктов способствует обеспечению важнейшего права граждан на безопасность и комфортность проживания, снижению количества дорожно-транспортных происшествий и нарушений общественного порядка, формированию привлекательного вечернего облика населенных пунктов.
В связи с наличием значительной протяженности улично-дорожной сети, не охваченной системой уличного освещения, а также повышением интенсивности движения транспорта, ростом деловой и досуговой активности граждан в вечерние и ночные часы необходим комплексный подход к проектированию, строительству новых, реконструкции и ремонту существующих систем уличного освещения.
4. Объекты благоустройства дворовых территорий за период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям имеет высокую степень износа. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий и проездов к дворовым территориям.
На сегодняшний день 960 дворовых территорий благоустроены и находятся в хорошем состоянии. Однако большая часть дворовых территорий только частично соответствует требованиям качества и не обеспечивает современный уровень комфорта жителей.
5. Благоустройство и содержание общественных территорий в населенных пунктах является важным направлением деятельности органов местного самоуправления. На сегодняшний день требуется создание новых игровых и спортивных площадок в жилых микрорайонах.
Кроме того, по данным органов местного самоуправления на территории населенных пунктов насчитывается не более 496 благоустроенных общественных территорий из 777. Подпрограмма разработана в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области при решении вопросов местного значения.
6. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий населенных пунктов, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства определены Паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 г. N 5), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
2. Приоритетами государственной политики в области благоустройства населенных пунктов являются:
1) обеспечение надлежащего содержания и благоустройства общественных территорий;
2) обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства населенных пунктов;
3) создание новых общественных территорий, объектов и элементов благоустройства;
4) создание условий для системного повышения качества и комфорта населенных пунктов;
5) повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности среды населенных пунктов для инвалидов и маломобильных групп населения.
2. Цели и задачи подпрограммы
1. Целью подпрограммы является повышение качества и комфорта дворовых и общественных территорий населенных пунктов области.
2. Задачами подпрограммы являются:
1) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в соответствии с едиными требованиями;
2) вовлечение заинтересованных граждан в процессы благоустройства территорий населенных пунктов.
3. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий с трудовым участием граждан, ед.;
2) количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий, ед.
4. Прогноз основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению уровня благоустройства и позволит обеспечить следующее последовательное изменение количественных значений целевых индикаторов:
количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий с трудовым участием граждан к 2022 году составит 338 ед.
количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий к 2022 году составит 423 ед.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2018 - 2022 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Организация благоустройства территорий населенных пунктов"
1. Мероприятие "Организация благоустройства территорий населенных пунктов" направлено на создание благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для населения: улучшение санитарно-гигиенических условий жилой застройки, искусственного освещения дворовых территорий и оснащение их необходимым оборудованием, озеленение дворовых территорий, благоустройство площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков и других общественных территорий. В рамках данного мероприятия планируется проведение ремонта тротуаров и пешеходных дорожек, установка скамеек, мусорных урн, улучшение уличного освещения, создание удобной системы городской навигации, дополнительное озеленение, создание благоприятной среды для пешеходов и велосипедистов.
2. Основными источниками финансирования основного мероприятия "Организация благоустройства территорий населенных пунктов" являются средства федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов.
3. Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
4. Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
5. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
2. Основное мероприятие "Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов"
1. Мероприятие "Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов" направлено на реализацию комплекса мер по информированию, вовлечению граждан, заинтересованных организаций в процесс комплексного благоустройства территорий и нормативному правовому регулированию указанных мероприятий.
2. В рамках реализации основного мероприятия планируются следующие меры:
1) контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований области, имеющих в своем составе населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
2) вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта Государственной программы и муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
3) вовлечение граждан, заинтересованных организаций в проведение мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов области численностью населения свыше 1000 человек посредством трудового участия в выполняемых работах по благоустройству.
3. В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы на уровне муниципального образования необходимо создание общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы после ее утверждения в установленном порядке.
Организация деятельности указанной общественной комиссии осуществляется в соответствии с положением об указанной общественной комиссии. При этом заседания муниципальной общественной комиссии необходимо проводить в открытой форме с последующим размещением соответствующих протоколов заседаний в открытом доступе на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит улучшить организационные и экономические условия осуществления мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований области, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в области проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов государственной власти области и органов местного самоуправления при регулировании и развитии деятельности в сфере формирования современной городской среды.
4. С целью создания единого подхода к благоустройству дворовых территорий населенных пунктов органам местного самоуправления необходимо утвердить порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу в соответствии с типовым порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансирования подпрограммы представлены в следующей таблице.
Таблица
Объемы финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
|||||
всего |
в том числе по годам |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||
Федеральный бюджет |
647909,4 |
130002 |
129477 |
129477 |
129476,7 |
129476,7 |
Областной бюджет |
48768,2 |
9785 |
9746 |
9746 |
9745,6 |
9745,6 |
Всего |
696677,6 |
139787 |
139223 |
139223 |
139222,3 |
139222,3 |
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки:
1) степени достижения целей (решения задач) подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп 100%,
где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы (желаемой тенденцией развития которого является рост значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы, формируемых в соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области".
2. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство
дворовых и общественных территорий"
Перечень
видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий
I. Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
1) ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;
3) установка скамеек, мусорных урн.
2. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
1) оборудование детских площадок;
2) оборудование спортивных площадок;
3) оборудование автомобильных парковок;
4) озеленение дворовых территорий;
5) установка ограждений вдоль проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
6) установка декоративных малых архитектурных форм;
7) установка беседок;
8) разработка проектно-сметной документации;
9) иные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
II. Перечень видов работ по благоустройству общественных территорий
1. Установка скамеек.
2. Установка мусорных урн.
3. Обеспечение уличного освещения (установка уличных фонарей).
4. Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек (асфальтирование, укладка тротуарной плитки).
5. Установка, ремонт и реконструкция ограждений.
6. Установка автобусных остановок.
7. Озеленение общественных территорий (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).
8. Установка указателей с указанием названий улиц.
9. Установка информационных щитов.
10. Установка декоративных малых архитектурных форм.
11. Разработка проектно-сметной документации.
12. Иные виды работ по благоустройству общественных территорий.
Приложение N 2
к подпрограмме "Благоустройство
дворовых и общественных территорий"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета, порядок распределения и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Главный распорядитель), в рамках реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, предусмотренных подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - мероприятия Государственной программы).
II. Цели и условия предоставления субсидий
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (далее соответственно - мероприятия по благоустройству, объекты благоустройства).
3. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям области (далее - муниципальные образования):
1) муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;
2) муниципальным образованиям, которым в рамках заключенного соглашения переданы полномочия по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;
3) муниципальному образованию "Город Псков".
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы, утвержденной не позднее 31 декабря 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения, предусматривающей реализацию мероприятий по благоустройству (далее - муниципальная программа), сформированной с учетом требований Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (далее - Правила), и включающей в том числе:
а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, приведенном в приложении N 5 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Государственная программа);
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, приведенном в приложении N 5 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы;
в) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в соответствующем муниципальном образовании правил благоустройства. Уровень благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, определяется по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, приведенном в приложении N 5 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы;
г) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления);
д) иные мероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов области, определенные органом местного самоуправления;
е) информацию о форме и доле участия заинтересованных лиц в выполнении работ в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы (далее - дополнительный перечень работ);
2) проведение общественных обсуждений муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, при этом срок общественного обсуждения должен составлять не менее 30 дней со дня опубликования документов, выносимых на общественное обсуждение;
3) наличие акта органа местного самоуправления о создании общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в муниципальную программу, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
4) наличие утвержденного актом органа местного самоуправления порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов и общественной территории в муниципальную программу на каждый год реализации муниципальной программы исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов в соответствии с типовым порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов в муниципальную программу, утвержденным приказом Главного распорядителя;
5) утверждение не позднее 01 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории многоквартирных домов, включенной в муниципальную программу на текущий год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем и местными администрациями муниципальных образований по форме, установленной Главным распорядителем (далее - Соглашение);
7) заключение муниципальным заказчиком договора о проведении строительного контроля с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" в случае выполнения работ по благоустройству, требующих проведения строительного контроля (далее - договоры строительного контроля), по муниципальным контрактам, заключенным в отношении объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий (далее - муниципальные контракты);
8) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
9) синхронизация выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в рамках муниципальной программы с выполняемыми в данном населенном пункте в соответствии с иными федеральными, государственными и муниципальными программами работами по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов капитального строительства, иных объектов, попадающих в зону выполнения работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, в том числе с работами по ремонту и модернизации инженерных коммуникаций;
10) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
11) привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий студенческих строительных отрядов;
12) субсидии не предоставляются в отношении работ по ремонту дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых в текущем году из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы";
13) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1% от объема расходных обязательств.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований в реализации мероприятий Государственной программы на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
6. Перечень видов работ (услуг) по благоустройству дворовых и общественных территорий, финансируемых за счет субсидий, определяется в соответствии с Перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, приведенным в приложении N 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы.
7. Финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программой Псковской области, не предусмотрено.
8. Трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы, выражается в следующей форме:
1) выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объектов (дворовой территории многоквартирных домов) к началу работ, земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора, покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта и другие работы);
2) предоставление строительных материалов, техники;
3) обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее сотрудников.
III. Методика расчета субсидий
9. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
,
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
МКДi - количество многоквартирных домов в i-м муниципальном образовании, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Администрации области от 07 февраля 2014 г. N 30;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
IV. Распределение, порядок предоставления и условия расходования субсидий
10. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются приложением N 3 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы.
11. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) копии соглашений о передаче полномочий, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, - в случае осуществления переданных полномочий;
3) копии актов органов местного самоуправления, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 4 настоящего Положения.
12. Главный распорядитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.
13. После устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить Главному распорядителю документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
14. Для получения субсидий по муниципальным контрактам, выполнение работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым завершено, местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий;
2) копии муниципальных контрактов;
3) копии договоров строительного контроля;
4) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Федеральной службой государственной статистики, актов о приемке поставленных товаров (оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих поставку товаров (оказание услуг);
5) справку, подтверждающую соблюдение местной администрацией муниципального образования условия предоставления субсидий, указанного в подпункте 12 пункта 4 настоящего Положения.
15. Для получения в декабре текущего года субсидий по муниципальным контрактам, завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий;
2) копии муниципальных контрактов;
3) копии договоров строительного контроля;
4) обязательство о представлении до 31 декабря 2018 года документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения;
5) справку, подтверждающую соблюдение местной администрацией муниципального образования условия предоставления субсидий, указанного в подпункте 12 пункта 4 настоящего Положения.
16. В течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 или 15 настоящего Положения, Главный распорядитель проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
17. После устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить Главному распорядителю документы, указанные в пункте 14 или 15 настоящего Положения.
18. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
19. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на свой лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области, перечисляет субсидии соответствующим муниципальным образованиям.
20. В случае если какое-либо из муниципальных образований в срок до 01 сентября текущего года не выполнило хотя бы одно из условий Соглашения, которые должны быть выполнены до указанной даты, субсидии, предусмотренные такому муниципальному образованию подпрограммой "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями, выполнившими все условия (далее - перераспределение субсидий).
21. Размер субсидий в случае перераспределения субсидий рассчитывается в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения и устанавливается в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий" Государственной программы.
22. В случае перераспределения субсидий между Главным распорядителем и местными администрациями муниципальных образований заключаются дополнительные соглашения об изменении размера субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям.
23. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения, Соглашения и за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Контроль за использованием субсидий
25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
26. Местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об освоении средств субсидии;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и справку по консолидируемым расчетам по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам 0503127 и 0503125 соответственно;
3) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 15 настоящего Положения.
27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 01 декабря текущего года допущены нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, и указанные нарушения не устранены в срок до первой даты представления в соответствии с Правилами отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета за отчетный год субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.
28. Главный распорядитель вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) на объектах благоустройства, финансируемых за счет субсидий.
29. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Главного распорядителя и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) на объектах благоустройства, финансируемых за счет субсидий.
Приложение N 3
к подпрограмме "Благоустройство
дворовых и общественных территорий"
Распределение
субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в 2018 году
|
|
|
тыс. рублей |
Муниципальное образование |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
г. Псков |
38758,5 |
36045,4 |
2713,1 |
г. Великие Луки |
19455,5 |
18093,6 |
1361,9 |
Бежаницкий район |
3811,8 |
3545,0 |
266,8 |
Великолукский район |
2256,6 |
2098,6 |
158,0 |
Гдовский район |
3323,9 |
3091,2 |
232,7 |
Дедовичский район |
3293,4 |
3062,9 |
230,5 |
Дновский район |
3323,9 |
3091,2 |
232,7 |
Красногородский район |
2226,1 |
2070,3 |
155,8 |
Куньинский район |
1951,6 |
1815,0 |
136,6 |
Локнянский район |
2134,6 |
1985,2 |
149,4 |
Невельский район |
4482,7 |
4168,9 |
313,8 |
Новоржевский район |
2470,0 |
2297,1 |
172,9 |
Новосокольнический район |
3171,4 |
2949,4 |
222,0 |
Опочецкий район |
5794,1 |
5388,5 |
405,6 |
Островский район |
8477,5 |
7884,1 |
593,4 |
Палкинский район |
1341,7 |
1247,8 |
93,9 |
Печорский район |
4177,7 |
3885,3 |
292,4 |
Плюсский район |
2622,5 |
2438,9 |
183,6 |
Порховский район |
4147,2 |
3856,9 |
290,3 |
Псковский район |
6617,3 |
6154,1 |
463,2 |
Пустошкинский район |
1646,7 |
1531,4 |
115,3 |
Пушкиногорский район |
2531,1 |
2353,9 |
177,2 |
Пыталовский район |
2592,0 |
2410,6 |
181,4 |
Себежский район |
5885,5 |
5473,5 |
412,0 |
Струго-Красненский район |
2683,6 |
2495,7 |
187,9 |
Усвятский район |
609,9 |
567,2 |
42,7 |
ИТОГО |
139786,8 |
130001,7 |
9785,1 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Благоустройство
дворовых и общественных территорий
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
Организация благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 г. |
2022 г. |
Создание современной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для населения |
Снижение доли благоустроенных территорий муниципальных образований |
Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий. Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий |
2 |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 г. |
2022 г. |
Реализация проектов благоустройства населенных пунктов в соответствии потребностями жителей |
Благоустройство территорий населенных пунктов, недостаточно востребованных жителями |
Оказывает косвенное влияние на показатели подпрограммы: количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий; количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий |
Приложение N 5
к подпрограмме "Благоустройство
дворовых и общественных территорий"
Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, разработан для населенных пунктов Псковской области с численностью населения свыше 1000 человек (далее - населенные пункты) и устанавливает требования к проведению инвентаризации.
2. Целью инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - инвентаризация), является оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - территории индивидуальной жилой застройки).
3. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки (далее - территории) и необходимость их благоустройства.
II. Порядок проведения инвентаризации
4. Инвентаризация подразделяется на первичную, повторную и внеочередную.
5. Первичная инвентаризация проводится в два этапа:
1) первый этап - инвентаризация дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий - в срок до 20 сентября 2017 года;
2) второй этап - инвентаризация территорий индивидуальной жилой застройки - в срок до 31 декабря 2018 года.
6. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым местной администрацией муниципального образования (далее - график инвентаризации).
7. График инвентаризации в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения (изменения) размещается на официальном сайте местной администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации и доводится до управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) и жилищных кооперативов (далее - ЖК), расположенных на территории соответствующего населенного пункта.
8. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках многоквартирных домов (далее - МКД), в местах общего пользования в районах индивидуальной жилой застройки не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения инвентаризации.
9. Инвентаризация проводится комиссиями, создаваемыми местной администрацией муниципального образования (далее - инвентаризационная комиссия), путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов (далее - обследование).
10. В состав инвентаризационной комиссии с учетом вида инвентаризуемой территории включаются по согласованию:
1) представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе инвентаризационной комиссии решением общего собрания собственников;
2) представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;
3) лица либо представители лиц, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и иных правах) находятся территории;
4) представители общественных комиссий из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц, созданных на территориях муниципальных образований в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169;
5) представители органов охраны объектов культурного наследия в случае расположения инвентаризуемой территории в границах территорий исторических поселений, на территории объектов культурного наследия;
6) представители иных заинтересованных организаций.
11. До начала проведения инвентаризации дворовых территорий МКД и общественных территорий рекомендуется предварительное заполнение паспортов благоустройства таких территорий по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку, которое осуществляется:
1) по дворовым территориям управляющими организациями, ТСЖ, ЖК, а при отсутствии управляющих организаций, ТСЖ, ЖК - местной администрацией муниципального образования;
2) по общественным территориям - местной администрацией муниципального образования.
12. Организация предварительного заполнения управляющими организациями, ТСЖ, ЖК паспортов благоустройства дворовых территорий МКД по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку осуществляется местной администрацией муниципального образования.
13. По итогам проведения инвентаризации в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения обследования инвентаризационной комиссией составляется паспорт благоустройства территории по форме согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему Порядку (далее - Паспорт).
14. Паспорт составляется с учетом следующих особенностей:
1) не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспорте;
2) не допускается установление границ территорий, указанных в Паспорте, приводящее к образованию неучтенных (бесхозяйных) объектов;
3) инвентаризация дворовой территории МКД, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым паспортом благоустройства дворовой территории МКД по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием перечня всех прилегающих МКД;
4) в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории МКД данный внутриквартальный проезд включается в состав паспорта благоустройства дворовой территории МКД, разрабатываемого на данную дворовую территорию МКД.
15. Местная администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня подписания Паспорта всеми членами инвентаризационной комиссией направляет копию Паспорта в соответствующую управляющую организацию, ТСЖ, ЖК.
Иным лицам копия Паспорта выдается местной администрацией муниципального образования по их письменному запросу в течение пяти рабочих дней со дня получения такого запроса.
16. На основании паспортов благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки, составленных по результатам инвентаризации территорий индивидуальной жилой застройки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, местные администрации муниципальных образований заключают с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, соглашения о благоустройстве указанных территорий не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в соответствующем муниципальном образовании правил благоустройства.
Заключение указанных в абзаце первом настоящего пункта соглашений осуществляется в порядке, установленном актом местной администрации муниципального образования.
17. Повторная инвентаризация проводится с целью актуализации Паспортов не реже одного раза в течение пяти лет с даты проведения предыдущей инвентаризации в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 15 настоящего Порядка.
18. Внеочередная инвентаризация проводится в соответствии с пунктами 6 - 15 настоящего Порядка в случае изменения сведений о показателях благоустройства территории, указанных в составленном по результатам предыдущей инвентаризации Паспорте (далее - сведения о показателях благоустройства), по инициативе:
1) местной администрации муниципального образования по итогам реализации в рамках государственных и муниципальных программ мероприятий по благоустройству территорий, иных мероприятий, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повлекших изменение сведений о показателях благоустройства. Внесение изменений в график инвентаризации осуществляется местной администрацией муниципального образования в течение тридцати календарных дней со дня завершения указанных в настоящем подпункте мероприятий;
2) управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, которые в течение четырнадцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, повлекших изменение сведений о показателях благоустройства в отношении дворовых территорий и не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, обязаны обратиться в местную администрацию муниципального образования с заявлением о включении в график инвентаризации соответствующей дворовой территории (далее - заявление об инвентаризации дворовой территории МКД).
19. Заявление об инвентаризации дворовой территории МКД подлежит рассмотрению местной администрацией муниципального образования в течение четырнадцати календарных дней со дня его получения в порядке, установленном актом местной администрации муниципального образования.
Внесение изменений в график инвентаризации осуществляется местной администрацией муниципального образования в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о необходимости таких изменений по результатам рассмотрения заявления об инвентаризации дворовой территории.
20. По результатам повторной и внеочередной инвентаризации составляются актуализированные Паспорта, которые являются приложениями к Паспортам, составленным по результатам первичной инвентаризации.
21. В течение тридцати рабочих дней со дня завершения первичной инвентаризации на основании Паспортов местной администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства населенного пункта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
22. Паспорт благоустройства населенного пункта подлежит обязательной ежегодной актуализации местной администрацией муниципального образования не позднее 01 марта текущего года с учетом измененных сведений о показателях благоустройства и актуализированных Паспортов по результатам проведенных в предыдущем году внеочередных, повторных инвентаризаций.
23. Актуализированные паспорта благоустройства населенного пункта являются приложениями к первоначальному Паспорту благоустройства населенного пункта.
Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Паспорт
благоустройства дворовой территории по состоянию на _________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1. |
Адрес многоквартирного жилого дома* |
|
1.2. |
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)* |
|
1.3. |
Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел. |
|
1.4. |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.5. |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) ** |
|
* При образовании дворовой территории МКД земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД.
** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, набором необходимой мебели, озеленением.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
2.1. |
Требует ремонта дорожное покрытие |
да/нет |
|
|
2.2. |
Наличие достаточного количества парковочных мест |
да/нет |
|
|
2.3. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
количество |
ед. |
|
|
|
площадь |
кв. м |
|
|
|
2.4. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.5. |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев) |
да/нет |
|
|
2.6. |
Характеристика освещения территории: |
|
|
|
количество светильников |
ед. |
|
|
|
достаточность |
да/нет |
|
|
|
2.7. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Паспорт
благоустройства общественной территории по состоянию на _________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1. |
Вид территории* |
|
1.2. |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3. |
Кадастровый номер земельного участка |
|
1.4. |
Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории |
|
1.5. |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6. |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) ** |
|
1.7. |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.*** |
|
* Парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.
** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, набором необходимой мебели, озеленением.
*** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более пяти минут.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
2.1. |
Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей |
да/нет |
|
|
2.2. |
Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров |
да/нет |
|
|
2.3. |
Наличие достаточного освещения территорий |
да/нет |
|
|
2.4. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
количество |
ед. |
|
|
|
площадь |
кв. м |
|
|
|
2.5. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.6. |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет |
|
|
2.7. |
Наличие достаточного количества малых архитектурных форм |
да/нет |
|
|
2.8. |
Необходимо установить: |
|
|
|
игровое оборудование |
ед. |
|
|
|
спортивное оборудование |
ед. |
|
|
|
светильники |
ед. |
|
|
|
скамьи |
ед. |
|
|
|
мусорные урны |
ед. |
|
|
|
2.9. |
Характеристика освещения: |
|
|
|
количество |
ед. |
|
|
|
достаточность |
да/нет |
|
|
|
2.10. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Паспорт
благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки по состоянию на _________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1. |
Наименование (вид) территории |
|
1.2. |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3. |
Кадастровый номер земельного участка |
|
1.4. |
Численность населения, проживающего в пределах территории, человек |
|
1.5. |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6. |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) * |
|
1.7. |
Соответствие внешнего вида индивидуального жилого строения правилам благоустройства |
|
* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, озеленением.
2. Характеристика благоустройства
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
2.1. |
Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей |
да/нет |
|
|
2.2. |
Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров |
да/нет |
|
|
2.3. |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
количество |
ед. |
|
|
|
площадь |
кв. м |
|
|
|
2.4. |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.5. |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев) |
да/нет |
|
|
2.6. |
Наличие достаточного количества малых архитектурных форм |
да/нет |
|
|
2.7. |
Необходимо установить: |
|
|
|
игровое оборудование |
ед. |
|
|
|
спортивное оборудование |
ед. |
|
|
|
светильники |
ед. |
|
|
|
скамьи |
ед. |
|
|
|
мусорные урны |
ед. |
|
|
|
иное |
ед. |
|
|
|
2.8. |
Характеристика освещения: |
|
|
|
количество |
ед. |
|
|
|
достаточность |
да/нет |
|
|
|
2.9. |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "___" ____________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ _____________ /________________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Согласовано Главный архитектор муниципального образования (при наличии) |
|
Утверждаю Глава местной администрации муниципального образования |
|||||||||||||||||
(Наименование МО) |
|
(Наименование МО) |
|||||||||||||||||
|
/ |
|
|
|
/ |
|
|||||||||||||
(Подпись) |
|
(ФИО) |
|
(Подпись) |
|
(ФИО) |
|||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
Паспорт
благоустройства населенного пункта
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на _________________
1. Дворовые территории
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Количество |
1.1. |
Количество территорий: |
|
|
всего |
ед. |
|
|
полностью благоустроенных* |
ед. |
|
|
1.2. |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
|
1.3. |
Количество МКД на территориях: |
|
|
всего |
ед. |
|
|
на благоустроенных территориях |
ед. |
|
|
1.4. |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. человек |
|
1.5. |
Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
тыс. человек |
|
1.6. |
Доля населения, обеспеченного благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения в населенном пункте |
% |
|
1.7. |
Площадь территорий |
|
|
общая площадь |
кв. м |
|
|
площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
|
1.8. |
Количество и площадь площадок на дворовых территориях: |
|
|
детская площадка |
ед. /кв. м |
|
|
спортивная площадка |
ед. /кв. м |
|
|
контейнерная площадка (выделенная) |
ед. /кв. м |
|
2. Общественные территории
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Количество |
2.1. |
Количество территорий, всего |
ед. |
|
из них: |
|
|
|
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
ед. |
|
|
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
ед. |
|
|
2.2. |
Количество благоустроенных общественных территорий, всего |
ед. |
|
из них: |
|
|
|
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
|
|
|
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
|
|
|
2.3. |
Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий |
% |
|
2.4. |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. человек |
|
2.5. |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий |
тыс. человек |
|
2.6. |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий** |
% |
|
2.7. |
Площадь территорий, всего |
кв. м |
|
из них: |
|
|
|
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
|
2.8. |
Площадь благоустроенных территорий, всего |
кв. м |
|
из них: |
|
|
|
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
|
2.9. |
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
ед. |
|
2.10. |
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
кв. м |
|
2.11. |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя |
кв. м на 1 жителя |
|
3. Территории индивидуальной жилой застройки
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Количество |
3.1 |
Площадь территорий застройки индивидуальными жилыми строениями: |
|
|
общая площадь |
кв. м |
|
|
площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
|
3.2 |
Доля благоустроенных территорий |
% |
|
3.3 |
Доля территорий с индивидуальными жилыми строениями, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства |
% |
|
* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, набором необходимой мебели, озеленением.
** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более пяти минут.
2. Подпрограмма
"Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Участники подпрограммы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Создание новых мест для проведения досуга населения, путем благоустройства городских парков |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству городских парков. 2. Вовлечение заинтересованных граждан в процессы благоустройства мест массового отдыха |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка. 2. Количество реализованных проектов благоустройства, выбранного жителями наиболее посещаемого городского парка |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 39573,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 36803,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 7243 тыс. рублей; 2019 год - 7390 тыс. рублей; 2020 год - 7390 тыс. рублей; 2021 год - 7390,3 тыс. рублей; 2022 год - 7390,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2769,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 545 тыс. рублей; 2019 год - 556 тыс. рублей; 2020 год - 556 тыс. рублей; 2021 год - 556,3 тыс. рублей; 2022 год - 556,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка к концу 2022 года составит 12 ед. 2. Количество реализованных проектов благоустройства наиболее посещаемого городского парка к концу 2022 года составит 18 ед. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1. Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" призвана в рамках федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание условий для системного повышения качества и комфорта населенных пунктов на территории Российской Федерации.
Подпрограмма направлена на повышение благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на территории населенных пунктов области.
Благоустройство городских парков является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности населенных пунктов в целом и отдельных их районов для проведения свободного времени.
Благоустроенные места массового отдыха населения способствуют развитию сферы услуг - торговли, общественного питания, туризма и новых сфер бизнеса, а также дают возможность проведения различных массовых культурных мероприятий.
2. В настоящее время в муниципальных образованиях области существует 139 мест массового отдыха населения, из них 122 в той или иной мере требуют благоустройства. Настоящая подпрограмма разработана в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области при решении вопросов местного значения, связанных с благоустройством мест массового отдыха населения.
3. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства мест массового отдыха населения муниципальных образований области, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
4. Нереализация комплекса мер подпрограммы по вышеуказанным направлениям приведет к ухудшению ситуации в сфере благоустройства населенных пунктов области и снижению уровня комфорта проживания и проведения досуга жителей.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства определены Паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 г. N 5), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
2. Приоритетами государственной политики в области благоустройства населенных пунктов являются:
1) обеспечение надлежащего содержания и благоустройства общественных территорий;
2) обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;
3) создание новых общественных территорий, объектов и элементов благоустройства;
4) создание условий для системного повышения качества и комфорта населенных пунктов;
5) повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности мест массового отдыха населенных пунктов для инвалидов и маломобильных групп населения.
2. Цели и задачи подпрограммы
1. Целью подпрограммы является создание новых мест для проведения досуга населения путем благоустройства городских парков.
2. Задачами подпрограммы являются:
1) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству городских парков;
2) вовлечение заинтересованных граждан в процессы благоустройства мест массового отдыха.
3. Система целевых индикаторов
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1) количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка, ед.;
2) количество реализованных проектов благоустройства наиболее посещаемого городского парка, ед.
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению уровня благоустройства и позволит обеспечить следующее последовательное изменение количественных значений целевых индикаторов:
количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка к 2022 году составит 12 ед.;
количество реализованных проектов благоустройства наиболее посещаемого городского парка к 2022 году составит 18 ед.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2018 - 2022 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие
"Благоустройство мест массового отдыха населения"
1. Мероприятие "Благоустройство мест массового отдыха населения" направлено на создание благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для населения: улучшение санитарно-гигиенических условий мест массового отдыха, создание достаточного искусственного освещения мест массового отдыха населения и оснащение их необходимым оборудованием, озеленение городских парков и реставрацию памятников культуры на территории городских парков.
В рамках данного мероприятия планируется проведение ремонта тротуаров и пешеходных дорожек, установка скамеек, мусорных урн, малых архитектурных форм, улучшение уличного освещения, создание удобной системы городской навигации, дополнительное озеленение, создание благоприятной среды для пешеходов и велосипедистов.
2. Основными источниками финансирования основного мероприятия "Благоустройство мест массового отдыха населения" являются средства федерального бюджета, областного бюджета и средства местных бюджетов.
3. Перечень видов работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
4. Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2. Основное мероприятие
"Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения"
1. Мероприятие "Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения" направлено на реализацию комплекса мер по информированию, вовлечению граждан, заинтересованных организаций в процесс комплексного благоустройства территорий населенных пунктов и нормативно-правовому регулированию указанных мероприятий.
2. В рамках реализации основного мероприятия планируются следующие меры:
1) привлечение населения при определении городского парка, наиболее нуждающегося в благоустройстве;
2) определение гражданами перечня необходимых работ по благоустройству городского парка.
3. В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству городских парков, на уровне муниципального образования необходимо создание общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц.
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по комплексному благоустройству мест массового отдыха муниципальных образований области, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в области проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов государственной власти области и органов местного самоуправления при регулировании и развитии деятельности в сфере формирования современной городской среды, создать событийное наполнение благоустроенных общественных пространств населенных пунктов области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансирования подпрограммы представлены в следующей таблице.
Таблица
Объемы финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
|||||
всего |
в том числе по годам |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||
Федеральный бюджет |
36803,6 |
7243 |
7390 |
7390 |
7390,3 |
7390,3 |
Областной бюджет |
2769,6 |
545 |
556 |
556 |
556,3 |
556,3 |
Всего |
39573,2 |
7788 |
7946 |
7946 |
7946,6 |
7946,6 |
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки:
1) степени достижения целей (решения задач) подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп 100%,
где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы, желаемой тенденцией развития которого является рост значений;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы, формируемых в соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области".
2. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обустройство
мест массового отдыха
населения (городских парков)"
Перечень
видов работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Установка скамеек.
2. Установка мусорных урн.
3. Обеспечение уличного освещения (установка уличных фонарей).
4. Установка декоративных малых архитектурных форм (статуи и скульптуры разных форм, фонтаны, беседки, мостики и искусственные ручьи).
5. Озеленение мест массового отдыха населения (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).
6. Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек (асфальтирование, укладка тротуарной плитки).
7. Установка, ремонт и реконструкция ограждений.
8. Разработка проектно-сметной документации.
9. Иные виды работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Приложение N 2
к подпрограмме "Обустройство
мест массового отдыха
населения (городских парков)"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Главный распорядитель), в рамках реализации мероприятия "Благоустройство мест массового отдыха населения, предусмотренного подпрограммой "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - мероприятие Государственной программы).
II. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям области
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации предусмотренных муниципальными программами мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения от 9 тыс. человек до 25 тыс. человек (далее - муниципальные образования).
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) при наличии единственного на территории населенного пункта городского парка, нуждающегося в благоустройстве, - благоустройство парка с обеспечением обязательного участия граждан в выборе мероприятий по благоустройству городского парка путем проведения общественного обсуждения продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 мая текущего года;
2) при наличии нескольких городских парков на территории населенного пункта, нуждающихся в благоустройстве:
а) разработка, утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе городского парка, подлежащего благоустройству в текущем году, не позднее 15 апреля текущего года;
б) принятие решения о выборе городского парка, подлежащего благоустройству в текущем году, с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 01 июня текущего года;
в) утверждение дизайн-проекта обустройства городского парка и перечня мероприятий по благоустройству городского парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественного обсуждения продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 июля текущего года;
3) завершение мероприятий по благоустройству городского парка до конца текущего года;
4) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству городского парка (далее - муниципальная программа);
5) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем и местными администрациями муниципальных образований по форме, установленной Главным распорядителем (далее - Соглашение);
6) заключение муниципальным заказчиком договора о проведении строительного контроля с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" в случае выполнения работ по благоустройству, требующих проведения строительного контроля (далее - договоры строительного контроля), по муниципальным контрактам, заключенным на выполнение работ по благоустройству городских парков, финансируемых за счет субсидий (далее - муниципальные контракты);
7) централизация закупок работ, услуг по благоустройству городских парков, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
8) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1% от объема расходных обязательств.
5. Перечень видов работ (услуг) по благоустройству городских парков, финансируемых за счет субсидий, определяется в соответствии с Перечнем видов работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), приведенным в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
III. Методика расчета субсидий
6. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
,
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
ЧНi - численность населения в населенном пункте с численностью населения от 9 тыс. человек до 25 тыс. человек i-ого муниципального образования;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
IV. Распределение, порядок предоставления и условия расходования субсидий
7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями и объем субсидий приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
8. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписку из муниципальной программы.
9. Главный распорядитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.
10. После устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить Главному распорядителю документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения.
11. Для получения субсидий по муниципальным контрактам, выполнение работ (оказание услуг) по которым завершено, местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием городских парков, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий;
2) копии муниципальных контрактов;
3) копии договоров строительного контроля;
4) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Федеральной службой государственной статистики, актов о приемке оказанных услуг или иных документов, подтверждающих оказание услуг.
12. Для получения в декабре текущего года субсидий по муниципальным контрактам, завершение выполнения работ (оказание услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований представляют Главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием городских парков, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий;
2) копии муниципальных контрактов;
3) копии договоров строительного контроля;
4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 11 настоящего Положения.
13. В течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 или 12 настоящего Положения, Главный распорядитель проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
14. После устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить Главному распорядителю документы, указанные в пункте 14 или 15 настоящего Положения.
15. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий перечисляет субсидии соответствующим муниципальным образованиям.
17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
18. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Контроль за использованием субсидий
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
20. Местные администрации муниципальных образований области представляют Главному распорядителю:
1) ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об освоении средств субсидии;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и справку по консолидируемым расчетам по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам 0503127 и 0503125 соответственно;
3) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 11 настоящего Положения, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 01 декабря текущего года допущены нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, и указанные нарушения не устранены в срок до первой даты представления за отчетный год отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.
22. Главный распорядитель вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (оказанием услуг) по благоустройству городских парков, финансируемых за счет субсидий.
23. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Главного распорядителя и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (оказанием услуг) по благоустройству городских парков, финансируемых за счет субсидий.
Приложение N 3
к подпрограмме "Обустройство
мест массового отдыха
населения (городских парков)"
Распределение
субсидий на благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в 2018 году
|
|
|
тыс. рублей |
Муниципальное образование |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
г. Псков |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
г. Великие Луки |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бежаницкий район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Великолукский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Гдовский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Дедовичский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Дновский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Красногородский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Куньинский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Локнянский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Невельский район |
1806,0 |
1679,6 |
126,4 |
Новоржевский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Новосокольнический район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Опочецкий район |
1241,5 |
1154,6 |
86,9 |
Островский район |
2452,8 |
2281,1 |
171,7 |
Палкинский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Печорский район |
1201,1 |
1117,0 |
84,1 |
Плюсский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Порховский район |
1086,2 |
1010,2 |
76,0 |
Псковский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Пустошкинский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Пушкиногорский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Пыталовский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Себежский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Струго-Красненский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Усвятский район |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
7787,6 |
7242,5 |
545,1 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Обустройство
мест массового отдыха
населения (городских парков)"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
Благоустройство мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 г. |
2022 г. |
Создание современной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проведения досуга населения |
Снижение доли благоустроенных территорий городских парков |
Количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка. Количество реализованных проектов благоустройства выбранного жителями наиболее посещаемого городского парка |
2 |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 г. |
2022 г. |
Реализация проектов благоустройства городских парков в соответствии потребностями жителей |
Благоустройство территорий городских парков, недостаточно востребованных жителями |
Оказывает косвенное влияние на показатели подпрограммы: количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка; количество реализованных проектов благоустройства выбранного жителями наиболее посещаемого городского парка |
Приложение N 1
к Государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"
Сведения
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
N |
Целевой индикатор (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Государственная программа Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
1 |
Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, принявших нормативные правовые акты, направленные на формирование комфортной городской среды, от общего количества органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, участвующих в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Количество реализованных проектов благоустройства с трудовым участием граждан |
Ед. |
88 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
3 |
Количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России |
Ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1. Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" | |||||||||
1 |
Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий с трудовым участием граждан |
Ед. |
88 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
2 |
Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий |
Ед. |
73 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
2. Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" | |||||||||
1 |
Количество реализованных проектов благоустройства единственного городского парка |
Ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
2 |
Количество реализованных проектов благоустройства выбранного жителями наиболее посещаемого городского парка |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к Государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"
Перечень
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
N |
Наименование подпрограммы, (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||
1 |
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
139787 |
139223 |
139223 |
139222,3 |
139222,3 |
Повышение качества и комфорта дворовых и общественных территорий населенных пунктов области |
Ухудшение состояния дворовых и общественных территорий населенных пунктов области |
1.1. |
Основное мероприятие "Организация благоустройства территорий населенных пунктов" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
139787 |
139223 |
139223 |
139222,3 |
139222,3 |
Создание современной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для населения |
Снижение доли благоустроенных территорий муниципальных образований области |
1.2. |
Основное мероприятие "Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Реализация проектов благоустройства населенных пунктов области в соответствии потребностями жителей |
Благоустройство территорий населенных пунктов области недостаточно востребованных жителями |
2 |
Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
7788 |
7946 |
7946 |
7946,6 |
7946,6 |
Повышение благоустройства мест массового отдыха населения на территории населенных пунктов области |
Ухудшение ситуации в сфере благоустройства населенных пунктов области и снижение уровня комфорта проживания и проведения досуга жителей |
2.1. |
Основное мероприятие "Благоустройство мест массового отдыха населения" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
7788 |
7946 |
7946 |
7946,6 |
7946,6 |
Создание современной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проведения досуга населения |
Снижение доли благоустроенных территорий городских парков |
2.2. |
Основное мероприятие "Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
2018 - 2022 годы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Реализация проектов благоустройства городских парков в соответствии потребностями жителей |
Благоустройство территорий городских парков недостаточно востребованных жителями |
Приложение N 3
к Государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"
Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Статус |
Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||||
главные распорядители бюджетных средств |
раздел, подраздел |
целевая статья расходов |
вид расходов |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Государственная программа |
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" |
|
831 |
0505 0503 |
19101R5600 19201R5550 |
521 |
10330 |
10302 |
10302 |
10301,9 |
10301,9 |
1. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
831 |
0503 |
19101R5550 |
521 |
9785 |
9746 |
9746 |
9745,6 |
9745,6 |
|
1.1. Основное мероприятие |
Организация благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
831 |
0503 |
19101R5550 |
521 |
9785 |
9746 |
9746 |
9745,6 |
9745,6 |
1.2. Основное мероприятие |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Подпрограмма |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
831 |
0505 |
19201R5600 |
521 |
545 |
556 |
556 |
556,3 |
556,3 |
2.1. Основное мероприятие |
Благоустройство мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
831 |
0505 |
19201R5600 |
521 |
545 |
556 |
556 |
556,3 |
556,3 |
2.2. Основное мероприятие |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к Государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды
на 2018 - 2022 годы"
Информация
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Государственная программа |
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
147575 |
147169 |
147169 |
147168,9 |
147168,9 |
федеральный бюджет |
137245 |
136867 |
136867 |
136867,0 |
136867,0 |
|||
областной бюджет |
10330 |
10302 |
10302 |
10301,9 |
10301,9 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" | ||||||||
1. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
139787 |
139223 |
139223 |
139222,3 |
139222,3 |
|
федеральный бюджет |
130002 |
129477 |
129477 |
129476,7 |
129476,7 |
|||
областной бюджет |
9785 |
9746 |
9746 |
9745,6 |
9745,6 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1. Основное мероприятие |
Организация благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
139787 |
139223 |
139223 |
139222,3 |
139222,3 |
федеральный бюджет |
130002 |
129477 |
129477 |
129476,7 |
129476,7 |
|||
областной бюджет |
9785 |
9746 |
9746 |
9745,6 |
9745,6 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2. Основное мероприятие |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" | ||||||||
2. Подпрограмма |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
7788 |
7946 |
7946 |
7946,6 |
7946,6 |
федеральный бюджет |
7243 |
7390 |
7390 |
7390,3 |
7390,3 |
|||
областной бюджет |
545 |
556 |
556 |
556,3 |
556,3 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.1. Основное мероприятие |
Благоустройство мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
7788 |
7946 |
7946 |
7946,6 |
7946,6 |
федеральный бюджет |
7243 |
7390 |
7390 |
7390,3 |
7390,3 |
|||
областной бюджет |
545 |
556 |
556 |
556,3 |
556,3 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.2. Основное мероприятие |
Организация участия граждан в реализации проектов благоустройства мест массового отдыха населения |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 сентября 2018 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 18 сентября 2018 г., в газете "Псковская Правда" от 21 сентября 2018 г. N 38
Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 510 настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Псковской области от 15 августа 2023 г. N 338
Изменения вступают в силу с 19 августа 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 31 марта 2023 г. N 147
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 30 декабря 2022 г. N 403
Изменения вступают в силу с 21 января 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Псковской области от 10 октября 2022 г. N 203
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 31 марта 2022 г. N 129
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 28 декабря 2021 г. N 494
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 13 декабря 2021 г. N 458
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 4 октября 2021 г. N 362
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 23 июля 2021 г. N 252
Изменения вступают в силу с 26 июля 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 27 апреля 2021 г. N 136
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 20 ноября 2020 г. N 411
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 3 июля 2020 г. N 223
Изменения вступают в силу с 6 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 22 мая 2020 г. N 173
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 20 марта 2020 г. N 70
Изменения вступают в силу с 24 марта 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 17 февраля 2020 г. N 38
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 16 декабря 2019 г. N 425
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 8 октября 2019 г. N 364
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 7 мая 2019 г. N 175
Изменения вступают в силу с 13 мая 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 19 декабря 2018 г. N 450
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.