Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Протокол заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18 апреля 2017 г. N 5

члены президиума Совета

-

М.А. Абызов, М.А. Акимов, А.А. Браверман, А.В. Гордеев, A.В. Дворкович, М.А. Мень, Р.Н. Минниханов,

B.И. Скворцова, А.А. Слепнев, C.С. Собянин, М.Ю. Соколов, М.А. Топилин

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

-

Д.Н. Козак

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

-

Ю.П. Трутнев

Министр внутренних дел Российской Федерации

-

В.А. Колокольцев

высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, ответственные работники федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Правительства Российской Федерации и организаций

-

Р.Г. Абдулатипов, А.А. Алиханов, М.А. Ан, Ю.М. Андрианов, М.В. Бабич, О.Е. Белавенцев, И.А. Белозерцев, Ю.А. Берг, Р.Ю. Бойцова, А.В. Бречалов, И.В. Васильев, А.Ю. Воробьев, A.В. Дорждеев, Л.В. Горнин,

B.Ф. Городецкий, М.Я. Евраев, C.А. Жвачкин, А.А. Жилкин, М.В. Игнатьев, А.Б. Карлин, В.И. Кондратьев, О.П. Королев, B.А. Крупин, Е.В. Куйвашев,

C.Г. Левченко, Н.В. Любимов, Е.Б. Люлин, С.И. Меняйло, Н.И. Меркушкин,

В.В. Миклушевский, С.И. Морозов, В.И. Назаров, В.В. Радаев, Е.В. Редин, М.Г. Решетников, Д.А. Степаненко, Е.В. Степкина, В.А. Толоконский, А.М. Тулеев, А.К. Уваров, В.В. Устинов, Р.З. Хамитов, И.Р. Холманских, A.С. Цыденов, А.В. Чибис,

B.И. Шпорт, В.В. Якушев

 

I. О внесении дополнений в паспорт приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (в части ключевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций, механизмов общественного контроля качества дорог с применением современных информационных технологий)
(Соколов, Миклушевский, Цыденов, Воробьев, Дворкович, Медведев)

 

1. Принять к сведению доклад Министра транспорта Российской Федерации М.Ю.Соколова и информацию глав субъектов Российской Федерации по данному вопросу.

2. Утвердить прилагаемый запрос на изменение паспорта приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" N 3, в том числе в части ключевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций и мер по внедрению механизмов общественного контроля качества дорог с применением современных информационных технологий.

3. Предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить личный контроль за выполнением мероприятий в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", обратив особое внимание на:

а) завершение в кратчайший срок работы по:

заключению с муниципальными образованиями соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов для реализации программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного проекта (далее - программы);

подписанию субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями контрактов на право выполнения работ в рамках программ в 2017 году;

проведению общественных обсуждений программ с целью учета мнений граждан по включаемым в программы объектам, при необходимости - с корректировкой ранее сформированных пообъектовых перечней при условии выполнения целевых показателей программ;

б) синхронизацию объектов по приоритетному проекту "Безопасные и качественные дороги" с мероприятиями приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

в) внедрение в 2017 году во взаимодействии с Минтрансом России и с учетом опыта отдельных субъектов Российской Федерации информационных ресурсов в целях общественного мониторинга за состоянием дорог и реагирования на выявленные дефекты, предусмотрев в том числе создание мобильных приложений для граждан, подключение организаций, ответственных за поддержание дорог в нормативном состоянии, и интеграцию создаваемых информационных ресурсов и информационно-аналитической системы регулирования на транспорте (АСУ ТК) в соответствии с разработанным Минтрансом России стандартом;

г) включение в проектные команды по реализации программ в субъектах Российской Федерации представителей общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта.

4. Поддержать предложение Минтранса России об участии Республики Бурятия и Калининградской области в реализации программ с предоставлением им иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минфину России (А.Г. Силуанову), Минюсту России (А.В. Коновалову) до 24 апреля 2017 г. обеспечить внесение в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. Поддержать предложение Минтранса России по отработке в "пилотном" режиме совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации подходов по оптимизации транспортных потоков в городской агломерации.

Проектному комитету по направлению "Безопасные и качественные дороги" до 1 июня 2017 г. дополнить сводный план приоритетного проекта необходимыми мероприятиями и во взаимодействии с заинтересованными субъектами Российской Федерации обеспечить их исполнение.

6. Минтрансу России (М.Ю.Соколову) совместно с субъектами Российской Федерации, реализующими программы, разработать план информационного сопровождения приоритетного проекта, предусмотрев в нем комплекс мероприятий, реализуемых на федеральном уровне, и разделы по каждому участвующему субъекту Российской Федерации, обратив особое внимание на широкое информирование граждан о конкретных включенных в программы объектах, механизмах общественного обсуждения программ и общественного мониторинга за состоянием дорог, использование социальных сетей и иных эффективных каналов коммуникации.

Проектному комитету по направлению "Безопасные и качественные дороги" до 1 июня 2017 г. дополнить сводный план приоритетного проекта соответствующими мероприятиями и во взаимодействии с субъектами Российской Федерации обеспечить их исполнение.

7. Обратить внимание высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на недопустимость нарушений бюджетного законодательства при формировании дорожных фондов и необходимость направления не использованных в 2016 году средств дорожных фондов на увеличение средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации в текущем году.

Минтрансу России (М.Ю. Соколову) с участием соответствующих субъектов Российской Федерации до 1 июня 2017 г. провести сверку формирования и расходования средств дорожных фондов в 2016 году и по итогам сверки представить соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации, в том числе по мерам ответственности.

 

II. О ключевых показателях и результатах ведомственных проектов МВД России по совершенствованию государственного надзора в области безопасности дорожного движения и государственного контроля (надзора) в сфере миграции
(Колокольцев, Медведев)

 

1. Принять к сведению доклад Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева по данному вопросу.

2. Одобрить показатели:

а) ведомственного проекта МВД России по совершенствованию государственного надзора в области безопасности дорожного движения:

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года и не менее чем на 20% к концу 2020 года (основной показатель);

снижение числа лиц, травмированных в дорожно-транспортных происшествиях, не менее чем на 8% от уровня 2015 года к концу 2018 года и не менее чем на 13% к концу 2020 года (основной показатель);

доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска, - 60% к концу 2018 года и 80% к концу 2020 года (основной показатель);

доля субъектов надзора, в отношении которых используются проверочные листы, содержащие перечень обязательных требований, - 30% к концу 2018 года, 80% к концу 2020 года и 100% к концу 2025 года (основной показатель);

снижение административной нагрузки на субъекты надзора, осуществляющие предпринимательскую и иные виды деятельности, до 90% к концу 2018 года, 80% к концу 2020 года и до 50% к концу 2025 года (базовое значение 100%) (аналитический показатель);

б) ведомственного проекта МВД России по совершенствованию государственного контроля (надзора) в сфере миграции:

доля плановых проверок, проведенных на объектах контроля (надзора), отнесенных к категориям высокого и значительного риска, - 50% к концу 2018 года и 85% к концу 2025 года (основной показатель);

снижение административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, до 90% к концу 2018 года и до 50% к концу 2025 года (базовое значение 100%) (аналитический показатель);

количество поднадзорных объектов, в отношении которых применяются проверочные листы (списки контрольных вопросов), - 100% к концу 2017 года (аналитический показатель);

доля хозяйствующих субъектов, самостоятельно прошедших самопроверку с использованием личного кабинета к общему количеству хозяйствующих субъектов, - 10% к концу 2025 года (аналитический показатель).

 

III. Разное
(Мень, Слепнев, Медведев)

 

1. Утвердить в новой редакции прилагаемые паспорта: приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"; приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг".

2. Обратить внимание высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на обеспечение широкого информирования граждан о конкретных объектах, включенных в программы благоустройства в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", механизмах общественного обсуждения программ и общественного мониторинга за качеством работ, в том числе с использованием государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. Принять к сведению отчет о ходе реализации приоритетных проектов и программ (по состоянию на 31 марта 2017 г.).

Утвердить прилагаемый перечень исполненных контрольных точек приоритетных проектов и программ, предлагаемых к снятию с контроля.

4. Обратить внимание руководителей приоритетных проектов и программ на недостаточную исполнительскую дисциплину при подготовке и представлении отчетности, в том числе на несвоевременность согласования данных в автоматизированной информационной системе проектной деятельности.

5. Отметить значительное число контрольных точек приоритетных проектов и программ, реализуемых с отставанием по срокам.

Кураторам и (или) старшим должностным лицам приоритетных проектов и программ на регулярной основе рассматривать данные отчетности и принимать необходимые меры по своевременной реализации запланированных мероприятий.

6. Рассмотреть вопрос о ходе реализации приоритетных проектов и программ (в части исполнения контрольных точек и прогноза достижения результатов приоритетных проектов и программ) на заседании президиума Совета в мае 2017 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации,
председатель президиума Совета

Д. Медведев

 

Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 18 апреля 2017 г. N 5)

 

Запрос на изменение приоритетного проекта Безопасные и качественные дороги N 3

 

Общая информация по запросу на изменение

 

Инициатор запроса Е.И.Дитрих, первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации
Дата запроса 10 апреля 2017 г.
Изменяемый параметр
проекта
 /-\                     /-\                     /-\
  |Х| Показатели проекта  |Х| Результаты проекта  |Х| КТ проекта             
  \-/                     \-/                     \-/                        
  /-\                 /-\                    /-\                             
  |Х| Бюджет проекта  | | Участники проекта  | | Другое __________________   
  \-/                 \-/                    \-/                             
 
Реквизиты решения
проектного комитета
Протокол заседания проектного комитета по основному направлению
стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные
дороги"

 

Изменение показателей приоритетного проекта

 

N п/п

Номер и наименование показателя

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

2017

2018

2019

2020 - 2025

Паспорт

1.

Предлагается добавить новые аналитические показатели (приведены с учетом Калининградской и Улан-Удэнской городских агломераций)

1.1.

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции, км/год

аналитический

0

116,73

108,91

-*

-*

1.2.

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции объектов, кв. м/год

аналитический

0

1 961 801,00

2 270 583,90

-*

-*

1.3.

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы капитальному ремонту или ремонту, км/год

аналитический

0

4 806,38

4 627,60

-*

-*

1.4.

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы капитальному ремонту или ремонту, кв. м/год

аналитический

0

48 228 435,43

39 733 810,05

-*

-*

1.5.

Количество ликвидированных очагов аварийности, шт./год

аналитический

0

1 010

713

-*

-*

 

------------------------------

* Будет уточнено в рамках соответствующих этапов проекта.

------------------------------

 

Обоснование и анализ изменений

 

Причины и обоснование необходимости изменений

Во исполнение поручений президиума Совета (пункт 6 раздела I протокола заседания президиума Совета от 21 ноября 2016 г. N 10), проектного комитета (пункт 4 протокола заседания проектного комитета от 14 ноября 2016 г. N 5) предлагается дополнить паспорт приоритетного проекта сведениями о ключевых показателях и объемах проведения дорожных работ на 2017 и 2018 годы.

Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

Не оказывает влияния на параметры проекта.

 

Изменение целей и результатов приоритетного проекта

 

N п/п

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

Цель проекта.

 

Приведение с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" в нормативное состояние дорожной сети Новосибирской, Екатеринбургской, Нижегородской, Казанской, Набережночелнинской, Челябинской, Омской, Самарско-Тольяттинской, Ростовской Уфимской, Красноярской, Пермской, Воронежской, Волгоградской, Краснодарской, Саратовской, Тюменской, Ижевской, Барнаульской, Иркутской, Ульяновской, Хабаровской, Ярославской, Владивостокской, Махачкалинской, Томской, Оренбургской, Кемеровской, Новокузнецкой, Рязанской, Астраханской, Пензенской, Липецкой, Кировской, Тульской, Чебоксарской городских агломераций (в 2018 году - не менее 50 процентов протяженности дорожной сети, в 2025 году - 85 процентов) и снижение в указанных городских агломерациях мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2018 году (относительно уровня 2016 г.) в 2 раза, в 2025 году - на 85 процентов.

Цель проекта.

 

Приведение с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" в нормативное состояние дорожной сети Новосибирской, Екатеринбургской, Нижегородской, Казанской, Набережночелнинской, Челябинской, Омской, Самарско-Тольяттинской, Ростовской Уфимской, Красноярской, Пермской, Воронежской, Волгоградской, Краснодарской, Саратовской, Тюменской, Ижевской, Барнаульской, Иркутской, Ульяновской, Хабаровской, Ярославской, Владивостокской, Махачкалинской, Томской, Оренбургской, Кемеровской, Новокузнецкой, Рязанской, Астраханской, Пензенской, Липецкой, Кировской, Тульской, Чебоксарской, Улан-Удэнской и Калининградской городских агломераций (в 2018 году - не менее 50 процентов протяженности дорожной сети, в 2025 году - 85 процентов) и снижение в указанных городских агломерациях мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2018 году (относительно уровня 2016 года) в 2 раза, в 2025 году - на 85 процентов.

С учетом поручений Правительства Российской Федерации от 17 марта 2017 г. N АД-П9-21пр, от 22 марта 2017 г. N ДМ-П9-1633 предлагается дополнить состав участников приоритетного проекта Улан-Удэнской и Калининградской городскими агломерациями. Включение данных агломераций в состав участников (при условии выделения из федерального бюджета средств на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры указанных городских агломераций) позволит увеличить количество жителей городских агломераций, охваченных результатами проекта. Заявленные результаты проекта (в части приведенных в процентном соотношении ключевых показателей) в отношении указанных городских агломераций будут выполнены наравне с уже участвующими в проекте агломерациями.

2.

Результаты проекта.

3.3. Внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры:

- ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры

с гео-привязкой;

- прогнозирование движения транспортных потоков;

- планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

- учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения;

- управление транспортными потоками;

- обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений;

- синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации.

Результаты проекта.

3.3. Внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, предусматривающие:

- ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры

с гео-привязкой;

- прогнозирование движения транспортных потоков, в том числе с учетом полученных из ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" навигационных данных о перемещении транспортных средств;

- планирование дорожных работ и контроль за их выполнением, в том числе на основе навигационной информации, получаемой от аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортных средствах, задействованных в данных работах;

- учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения, в том числе с учетом полученной из ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" информации о местах ДТП с геопривязкой;

- управление транспортными потоками;

- обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений;

- синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации.

Предлагается дополнить результаты проекта с целью расширения участия системы ГЛОНАСС в приоритетном проекте, а также повышения качества достигаемых результатов (достижение соответствующих результатов будет осуществляться в рамках существующих контрольных точек, путем конкретизации требований к проводимых в рамках них мероприятий).

 

Изменение этапов и контрольных точек приоритетного проекта

 

N п/п

Номер

Изменяемый параметр

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

Паспорт

1.

14

Наименование

Субъектами Российской Федерации утверждены дорожные карты по актуализации и утверждению:

- документы территориального планирования;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

- комплексные схемы организации дорожного движения.

Субъектами Российской Федерации, участвующими в приоритетном проекте, утверждены дорожные карты по актуализации и утверждению в отношении городских агломераций:

- документов территориального планирования;

- программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки;

- комплексных схем организации дорожного движения.

Техническая правка в целях конкретизации содержания предусматриваемого контрольной точкой мероприятия.

На результаты и иные параметры проекта влияния не оказывает.

2.

32

Наименование

Субъектами Российской Федерации в полном объеме в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:

- документы территориального планирования;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

- комплексные схемы организации дорожного движения.

Субъектами Российской Федерации, участвующими в приоритетном проекте, в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:

- документы территориального планирования;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

- комплексные схемы организации дорожного движения.

Техническая правка в целях конкретизации содержания предусматриваемого контрольной точкой мероприятия.

На результаты и иные параметры проекта влияния не оказывает.

3.

22

Наименование, срок

Запущена в эксплуатацию в полном объеме общественно доступная информационно-аналитическая система контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов.

(срок - 1 декабря 2017 г.)

Запущена в эксплуатацию в полном объеме общественно доступная информационно-аналитическая система контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов, обеспечивающая в том числе обмен информацией с региональными системами общественного мониторинга за состоянием автомобильных дорог и реагирования на поступающие от пользователей сигналы о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог (с организацией пообъектного учета результатов дорожной деятельности в городских агломерациях, участвующих в приоритетном проекте).

(срок - 25 декабря 2017 г.)

Предлагается конкретизировать результаты проекта в части наполнения созданной и запущенной в эксплуатацию информационной системы данными об автомобильных дорогах городских агломераций, участвующих в приоритетном проекте (с учетом решений, принятых на заседании проектного комитета 31 января 2017 г., протокол от 31 января 2017 г. N 9, раздел III, пункт 3 "с учетом состоявшегося обсуждения дополнительно проработать предложения по созданию информационно-аналитической системы контроля и по вопросам организации получения обратной связи от граждан в рамках общественно доступной информационно-аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов, в том числе с учетом возможного применения создаваемой информационно-аналитической системы для мониторинга реализации программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги".

Перенос сроков обусловлен длительностью проведения процедур согласования предложений по функционалу разрабатываемых информационных систем.

На результаты и иные параметры проекта влияния не оказывает.

4.

 

Новая контрольная точка

 

Субъектами Российской Федерации, участвующими в приоритетном проекте, внедрены региональные системы общественного мониторинга за состоянием автомобильных дорог и реагирования на поступающие от пользователей сигналы о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог, в том числе путем тиражирования лучших существующих практик (срок - 25 декабря 2017 г.)

Конкретизация результатов проекта с учетом решений, принятых Проектным комитетом (протокол от 31 января 2017 г. N 9, раздел III, пункт 3)

На результаты и иные параметры проекта влияния не оказывает.

5.

 

Новая контрольная точка

 

Тиражирование во всех субъектах Российской Федерации инструментария общественно доступной информационно-аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов, обеспечивающего детализированный учет дорожной деятельности с пообъектной привязкой, с обеспечением обмена информацией с региональными системами общественного мониторинга за состоянием автомобильных дорог и реагирования на поступающие от пользователей сигналы о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог, (срок - 15 ноября 2018 г.)

Предлагается конкретизировать срок наполнения информационной системы информацией об автомобильных дорогах, расположенных во всех субъектах Российской Федерации. Контрольная точка присутствует в сводном плане приоритетного проекта, ее включение в паспорт приоритетного проекта предлагается с целью повышения уровня контроля.

На результаты и иные параметры проекта влияния не оказывает.

 

Изменение бюджета приоритетного проекта

 

Паспорт

 

N п/п

Источник финансирования

Год реализации

2017

2018

2019

2020 - 2025

Всего

1.

Действующая редакция

Федеральный бюджет

30 139,6

30 000,0

30 000,0*

180 000**

270 139,6***

 

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (суммы - не менее указанных)

35 765,2

32 473,8

30 0000*

180 000**

278 239,0***

 

 

* Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предполагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации II этапа приоритетного проекта.

** Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предлагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации III этапа приоритетного проекта.

*** Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предлагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации II и III этапов приоритетного проекта. Также в рамках данных средств не учтены произведенные в 2016 году расходы на организационное обеспечение реализации проекта в объеме 30 млн. рублей.

 

Новая редакция

Федеральный бюджет

31 389,6

31 250,0

30 000,0*

180 000**

271 389,6***

 

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (суммы - не менее указанных)

37 015,2

33 723,8

30 0000*

180 000**

279 489,0***

 

 

* Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предполагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации II этапа приоритетного проекта.

** Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предлагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации III этапа приоритетного проекта.

*** Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предлагается уточнить в рамках подготовки корректировки паспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в части реализации II и III этапов приоритетного проекта. Также в рамках данных средств не учтены произведенные в 2016 году расходы на организационное обеспечение реализации проекта в объеме 30 млн. рублей.

 

Обоснование и анализ изменений

 

Причины и обоснование необходимости изменений

С учетом поручений Правительства Российской Федерации от 17 марта 2017 г. N АД-П9-21пр, от 22 марта 2017 г. N ДМ-П9-1633 предлагается дополнить состав участников приоритетного проекта Улан-Удэнской и Калининградской городскими агломерациями.

Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

Изменения приведут к увеличению общего объема финансирования проекта и соответственно количества городских агломераций, где будут достигнуты цели проекта.

 

Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 18 апреля 2017 г. N 5)

 

Паспорт приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

 

1. Основные положения

 

Наименование направления

"ЖКХ и городская среда"

Краткое наименование проекта

Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг

Срок начала

и окончания проекта

15 октября 2016 г. - 1 мая 2021 г.

Куратор проекта

Козак Д.Н. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Старшее должностное лицо (СДЛ)

 

Функциональный заказчик

Мень М.А. - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Руководитель проекта

Чибис А.В. - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство экономического развития Российской Федерации

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Министерство энергетики Российской Федерации

Федеральная антимонопольная служба

Субъекты Российской Федерации

Органы местного самоуправления

Разработчик паспорта проекта

Чибис А.В. - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

 

2. Содержание приоритетного проекта

 

Цель проекта

Повышение качества жилищно-коммунальных услуг со снижением к 2020 году аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 30% и повышением уровня удовлетворенности граждан качеством таких услуг до 85%

Показатели проекта и их значения по годам

Показатель

Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)

Базовое значение

Период, год

2017

2018

2019

2020

Удовлетворенность граждан качеством жилищно-коммунальных услуг (%)1

основной

76%

(2016

год)

77%

78%

80%

85%

Количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов (шт.)

основной

Не более 130 000 (2015)2

Не более 117 000 (-10%)

Не более 104 000 (-20%)

Не более 95 000 (-27%)

Не более 91 000 (-30%)

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (%)

основной

23,4 (2015)

27

30

30

30

Результаты проекта

1. Создание и внедрение системы оценки качества жилищно-коммунальных услуг и формирование индекса обеспечит возможность оценки на территории субъекта Российской Федерации следующих основных параметров3:

- количество исполненных в срок предписаний, выданных лицам, управляющим многоквартирными домами;

- сокращение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

- объем привлеченных частных инвестиций, в том числе в рамках заключенных концессионных соглашений;

- удовлетворенность населения качеством управления многоквартирными домами;

- информированность населения об изменениях в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- уровень информатизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Оценка и формирование индекса качества жилищно-коммунальных услуг будет осуществляться с обязательным участием граждан, экспертов, рейтинг будет публичен и доступен для всех заинтересованных лиц. Индекс будет призван стимулировать субъект Российской Федерации либо к улучшению состояния качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, либо к его поддержанию, если текущий рейтинг будет достаточным.

2. Пакет законодательных и регулятивных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства за счет:

- стимулирования субъектов Российской Федерации к установлению налоговых льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса, в том числе путем снятия ограничений, связанных с распределением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

- разработки и реализации мер по снятию институциональных и организационных ограничений по привлечению инвестиций (стратегических, портфельных, институциональных инвесторов) в отрасль жилищно-коммунального хозяйства в целях финансирования инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения.

- разработки и реализации дополнительных мер, направленных на совершенствование системы расчетов за коммунальные услуги, исключающие недобросовестных посредников при перечислении средств от потребителя в адрес ресурсоснабжающей организации,

- "донастройки" тарифного законодательства, в том числе в части обеспечения сохранения экономии вследствие повышения эффективности деятельности и инвестиционной привлекательности, устранения существующих противоречий в трактовке экономической обоснованности расходов, установления особенностей учета расходов в рамках холдинговых структур,

- передачи объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе находящихся в управлении неэффективных унитарных предприятий, в концессию с организацией последующего мониторинга заключения и исполнения заключенных концессионных соглашений,

- развития информационных ресурсов, аккумулирующих лучшие практики реализации проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, информацию о потенциальных проектах и инвесторах (банкжкх, Биржа проектов, рейтинг концессионеров, реестр недобросовестных участников рынка),

- совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых через механизм концессии в период с 2017 по 2020 годы, имея в виду необходимость создания инструментов, позволяющих охватить максимальное количество инвестиционных проектов, и оказание такой поддержки путем субсидирования процентной ставки, позволяющей, с одной стороны, увеличить охват инвестиционных проектов, реализующихся с использованием средств государственной поддержи, а, с другой стороны, снизить объем прямых бюджетных средств для финансирования указанных проектов.

- формирования "коробочного" тиражируемого кредитного продукта в целях массового привлечения в отрасль инвестиций;

- введения прозрачных механизмов управления коммунальной инфраструктурой, гарантирующих стабильность ресурсоснабжения потребителей.

- совершенствования механизмов проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений;

- устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.

3. Совершенствование деятельности по управлению многоквартирными домами посредством определения минимального перечня сервисов, предоставление которые должно обеспечиваться в ходе осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (время реагирования (скорость рассмотрения) на обращение (жалобу) потребителя, наличие возможности подать обращение (жалобу) в режиме он-лайн, наличие в шаговой доступности офиса управляющей организации, наличие единой униформы сотрудников управляющей организации, требования к персоналу и другие).

4. Предоставление на территории всех субъектов Российской Федерации возможностей потребителям в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) направлять обращения в управляющие и ресурсоснабжающие организации, в контролирующие органы, передавать показания приборов учета, голосовать в режиме реального времени по вопросам управления домом, заключать договоры управления, договоры поставки коммунальных ресурсов, контролировать качество предоставляемых коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), выполняемых работ в многоквартирном доме

Описание модели функционирования результатов проекта

Обеспечение улучшения качества жилищно-коммунальных услуг:

1. Принят пакет законодательных и регулятивных мер по повышению инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а именно:

- стимулирующий субъекты Российской Федерации к установления налоговых льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса, в том числе путем снятия ограничений, связанных с распределением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

- снимающий институциональные и организационные ограничения по привлечению инвестиций (стратегических, портфельных, институциональных инвесторов) в отрасль жилищно-коммунального хозяйства, в целях финансирования инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,

- повышающий уровень платежной и финансовой дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, в том числе совершенствующий систему расчетов за коммунальные услуги, исключающую недобросовестных посредников при перечислении средств от потребителя в адрес ресурсоснабжающей организации,

- обеспечивающий "донастройку" тарифного законодательства в части сохранения экономии вследствие повышения эффективности деятельности и инвестиционной деятельности, устраняющий существующие противоречия в трактовке экономической обоснованности расходов, устанавливающий особенности учета расходов в рамках холдинговых структур;

- направленный на снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов,

- повышающий уровень удовлетворенности граждан оказываемыми коммунальными услугами,

- ликвидирующий неэффективные унитарные предприятия, в управлении которых находятся объекты коммунальной инфраструктуры, и расширению возможностей для привлечения концессионеров для управления объектами коммунальной инфраструктуры,

- формирующий в виде концессионеров профессиональных и эффективных команд для управления объектами коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,

- улучшающий платежную и финансовую дисциплину в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

- более широко охватывающий государственной поддержкой инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,

- формирующий и создающий возможности тиражирования лучших практик реализации проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, упрощения процесса поиска потенциальных инвестиционных проектов (для инвесторов) и инвесторов (для проектов),

- сокращающий причины и условия, способствующие совершению преступлений и иных правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.

3. Создана система оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг и присвоен соответствующий индекс субъекту Российской Федерации, что:

- позволит сформировать понимание имеющихся достижений и актуальных проблем в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг на территории субъекта Российской Федерации;

- сделает публичными для граждан и общественности результаты работы органов власти в сфере обеспечения граждан жилищно-коммунальными услугами и создадут основу для оценки эффективности их работы в этой сфере;

- позволит выявленные в результате рейтингования актуальные проблемы в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг положить в основу принятия управленческих решений органами власти при формировании соответствующих программ по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с включением в их состав мероприятий, которые направлены на решение выявленных текущих проблем и востребованных гражданами, а также по повышению эффективности управления такими объектами,

- обеспечит распространение лучших практик в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,

- создаст условия для дальнейшего развития конкуренции и повышения клиентоориентированности отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

 

3. Этапы и контрольные точки

 

N п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя)

Срок

1.

Утверждение паспорта проекта

завершение этапа

17 ноября 2016 г.

2.

Утверждение сводного плана проекта

завершение этапа

16 января 2017 г.

3.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг.

контрольная точка результата

1 марта 2017 г.

4.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения. При этом, концессионная плата, являющаяся критерием конкурса, не включается в тарифы регулируемых организаций.

контрольная точка результата

1 апреля 2017 г.

5.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц.

контрольная точка результата

1 февраля 2017 г.

6.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

7.

Разработана программа проведения семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

контрольная точка результата

1 мая 2017 г.

8.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами.

контрольная точка результата

7 апреля 2017 г.

9.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

10.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсо снабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения.

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

11.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

контрольная точка результата

1 апреля 2017 г.

12.

Подготовлена методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

13.

Сформирован механизм тиражирования лучших практик привлечения инвестиций и модернизации ЖКХ

контрольная точка результата

1 марта 2017 г.

14.

Подготовлено типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

15.

Размещено на сайте Минстроя России и направлено вместе с методическими материалами в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

16.

Запущена система мониторинга реализации концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в рамках ГАС "Управление"

контрольная точка результата

1 мая 2017 г.

17.

Подготовлена целевая модель ("дорожная карта") развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

18.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры

контрольная точка результата

1 мая 2017 г.

19.

Запущен информационный ресурс, содержащий информацию о потенциальных проектах и инвесторах (Биржа проектов)

контрольная точка результата

1 мая 2017 г.

20.

Организовано проведение семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

контрольная точка результата

1 декабря 2017 г.

21.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

22.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

23.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

24.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры.

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

25.

Утверждены органами власти субъектов Российской Федерации "дорожные карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

26.

Разработан проект методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

27.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

контрольная точка результата

1 сентября 2017 г.

28.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

контрольная точка показателя

15 октября 2017 г.

29.

Принято решение об условиях выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта4

контрольная точка результата

15 августа 2017 г.

30.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта5

контрольная точка результата

25 декабря 2017 г.

31.

Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

контрольная точка результата

20 декабря 2017 г.

32.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

контрольная точка результата

25 декабря 2017 г.

33.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части исключения посредников при оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг.

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

32.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения

и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятии, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения. При этом, концессионная плата, являющаяся критерием конкурса, не включается в тарифы регулируемых организаций.

контрольная точка результата

31 декабря 2017 г.

35.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений.

контрольная точка результата

31 декабря 2017 г.

36.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

контрольная точка результата

31 декабря 2017 г.

37.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсо-снабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения;

- возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам;

- внесение изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

контрольная точка результата

31 декабря 2017 г.

38.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2017 года (с опубликованием результатов)

контрольная точка результата

1 августа 2018 г.

39.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

контрольная точка результата

15 августа 2018 г.

40.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

контрольная точка результата

25 декабря 2018 г.

41.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году6)

контрольная точка результата

31 декабря 2018 г.

42.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2018 года (с опубликованием результатов)

контрольная точка результата

1 августа 2019 г.

43.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

контрольная точка показателя

15 октября 2019 г.

44.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

контрольная точка результата

15 августа 2019 г.

45.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

контрольная точка результата

25 декабря 2019 г.

46.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году7

контрольная точка результата

31 декабря 2019 г.

47.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2019 года (с опубликованием результатов)

контрольная точка результата

1 августа 2020 г.

48.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

контрольная точка показателя

15 октября 2020 г.

49.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

контрольная точка результата

31 декабря 2020 г.

50.

Подготовлен итоговый отчет о реализации проекта

завершение этапа

1 апреля 2021 г.

51.

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

завершение этапа

1 мая 2021 г.

 

4. Бюджет приоритетного проекта

 

Источники финансирования

Год реализации

Всего

2017

2018

2019

2020

Бюджетные источники, млн руб.

Федеральный бюджет

5006

12000

12000

12000

41006

Бюджеты субъектов Российской Федерации8

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники, млн руб.

0

0

0

0

0

Итого

5006

12000

12000

12000

41006

 

5. Ключевые риски и возможности

 

N п/п

Наименование риска/возможности

Мероприятия по предупреждению риска/ реализации возможности

 

Ключевые риски

1.

"Недоступность" кредитных ресурсов для регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по причине высоких ставок

Снятие институциональных и организационных ограничений по привлечению кредитных ресурсов и повышение уровня вовлеченности банков в финансирование инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктур

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

2.

Низкая вовлеченность банков в процесс кредитования инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Государственная поддержка инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры ("прямое финансирование" и субсидирование процентной ставки), реализуемых через механизм концессии в "малых городах"

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

3.

Ухудшение финансового состояния регулируемых организаций и, как следствие, снижение инвестиционной активности и сокращение объемов расходов инвестиционного и производственного характера

Обеспечение учета подтвержденных инвестиционных потребностей регулируемых организаций при принятии субъектами Российской Федерации решений об установлении индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

 

Обеспечение на федеральном уровне содействия и координации в поиске инвесторов и презентации инвестиционных проектов в сфере ЖКХ, требующих привлечения инвестиций с использованием интернет-портала "Биржа инвестиционных проектов"

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

4.

Технические сбои в работе ГИС ЖКХ и, как следствие, недостаточность наполнения системы необходимой информацией и недоступность требуемой информации для потребителей

Контроль функционирования ГИС ЖКХ, выявление проблемных вопросов и оперативное принятие мер по их устранению

5.

Отсутствие решения Банка России о возможности инвестирования средств негосударственных пенсионных фондов в проекты по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в городах с населением менее 1 млн. человек

Активное взаимодействие с Банком России по обсуждению необходимых изменений, в том числе на площадке Правительства Российской Федерации, Проектного комитета

6.

Неразмещение информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (органы власти всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный), участниками рынка жилищно-коммунального хозяйств (лица, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, ресурсоснабжающие организации)

Контроль размещения информации в ГИС ЖКХ и привлечение к административной ответственности за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ

7.

Нарушение сроков принятия изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Активное межведомственное взаимодействие, своевременное реагирование на нарушение сроков рассмотрения проектов актов соисполнителями

 

Использование упрощенного регламента согласования проектов нормативных правовых актов

8.

Принятие на федеральном уровне решений об установлении предельного размера индекса платы граждан за коммунальные услуги ниже инфляции, не учитывающих уже взятые инвестиционные обязательства (в рамках заключенных концессионных соглашений), а также потребности в инвестициях

Открытое обсуждение и качественный анализ проектов решений, которые оказывают влияние на состояние инвестиционной активности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

 

Корректировка показателей проекта

9.

Непринятие органами местного самоуправления (собственниками объектов коммунальной инфраструктуры) решений о передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе находящихся в управлении у неэффективных унитарных предприятий

Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс передачи объектов коммунальной инфраструктуры в концессию

Возможности

1.

Снижение объема бюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы тепло-, водоснабжения и водоотведения

Расширение источников финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры (в том числе за счет привлечения средств негосударственных пенсионных фондов)

2.

Рост вовлеченности собственников помещений в многоквартирных домах в решение вопросов управления многоквартирным домом

Реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и проводимых реформах в отрасли

 

6. Описание приоритетного проекта

 

Связь с

государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323)

Взаимосвязь с другими проектами и программами

"Формирование комфортной городской среды"

Формальные основания для инициации

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р)

Дополнительная информация

Ограничения: наличие стратегических рисков реализации проекта, указанных в соответствующем разделе проектного предложения.

Предложения по форме реализации Проекта: создание в Минстрое России проектного офиса в виде отдельного структурного подразделения Департамента

 

Обоснование паспорта приоритетного проекта
"ЖКХ и городская среда" по направлению "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

 

1. Обоснование проекта

 

В 2013 году по данным ВЦИОМ состояние ЖКХ названо проблемой N 1 в стране из-за высокого уровня износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, низкого уровня сервиса в отрасли, непрозрачных платежей, отсутствия реальных рычагов влияния со стороны собственников помещений в многоквартирных домах на недобросовестные управляющие организации и ряда других проблем, которые были исторически "накоплены" в отрасли, как минимум, за последние 20 лет.

Выявленные и подтверждаемые объективной ситуацией проблемы требовали принятия на всех уровнях власти решений, которые бы позволяли качественно и радикально изменить правила работы отрасли ЖКХ, "повернуть" ее лицом к потребителю и заставить слышать и учитывать его потребности.

В этой связи с 2014 по 2016 годы в отрасли произошли значительные изменения.

В частности, на федеральном уровне сформирована нормативная правовая база, создающая благоприятные условия для работы частного инвестора в сфере ЖКХ, которая, с одной стороны, гарантирует инвестору возврат вкладываемых инвестиций и возможность осуществления долгосрочного планирования своей деятельности за счет введения долгосрочного тарифного регулирования, а с другой стороны, гарантирует потребителю получение надежных и качественных услуг по доступной цене, поскольку в основу оценки деятельности концессионера заложено достижение им конкретных целевых показателей надежности и эффективности, а устанавливаемый ему тариф ограничен предельным индексом размера платы гражданина за коммунальные услуги. Субъект Российской Федерации стал стороной концессионного соглашения, что повышает ответственность власти за принимаемые тарифные решения и обеспечивает инвестору дополнительные условия стабильности его работы на территории.

В целях оказания методической и организационной поддержки, повышения информированности инвесторов об условиях работы в сфере ЖКХ при Минстрое России создан Центр ГЧП, в работу запущен информационный портал о наиболее эффективных технологиях в сфере ЖКХ (банкжкх.рф).

В 2016 году впервые была запущена система оказания государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации коммунальной инфраструктуры в "малых городах".

В 2015 году объем привлеченных инвестиций в отрасль ЖКХ составил порядка 183 млрд. рублей.

По итогам 2016 года было заключено 1477 концессионных соглашений, из них только за 2016 год заключены 580 концессионных соглашений, за 2015 год - 271 концессионное соглашение, за 2014 год - 112 концессионных соглашений. Более чем по 190 концессионным конкурсам на сегодняшний день открыт прием заявок на участие.

Объем инвестиций, предусмотренных концессионными соглашениями, заключенными в 2016 году, составляет порядка 67,6 млрд руб. (из них 62,4 млрд руб. средства концессионеров).

По состоянию на 1 января 2017 г., общий объем инвестиций (нарастающим итогом), предусмотренных в рамках действующих концессионных соглашений, составляет 196,2 млрд. руб. (из них 183,4 млрд. руб. - средства концессионеров).

Первые результаты оценки действующих концессий показывают рост эффективности коммунальных предприятий: в теплоснабжении снижена аварийность на 47%, потери - на 18%; в водоснабжении аварийность снижена на 21%, потери на 14%. Можно говорить об улучшении качества жизни для 3,4 млн. россиян.

Результат преобразований, проведенных в отрасли, был оценен населением - по данным исследовательского холдинга Ромир, в июле 2016 года 71% россиян сообщили о том, что удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг.

При этом коммунальная инфраструктура Российской Федерации как одна из самых масштабных в России обуславливает необходимость активного продолжения реализации задачи по ее модернизации во всех регионах страны наряду с реализацией потенциала повышения энергоэффективности отрасли, который, по экспертным оценкам, достигает 40%.

 

Справочно: Потребителями жилищно-коммунальных услуг являются почти 145 млн. человек (без учета промышленного сектора), т.е. вся страна, а протяженность сетей водоснабжения составляет 574 тыс. км, что в 1,5 раза превышает расстояние от Земли до Луны, сетей водоотведения составляет 192 тыс. км - оборот вокруг Земли 5 раз, протяженность сетей теплоснабжения равна 171 тыс. км, что в 2 раза больше протяженности железных дорог в России.

 

По экспертным оценкам, ежегодные инвестиционные потребности коммунального сектора составляют не менее 500 млрд. рублей (более 200 млрд. рублей - инвестиции в сферу теплоснабжения, более 100 млрд. рублей - инвестиции в сферу водоснабжения, более 100 млрд. рублей - инвестиции в сферу водоотведения, более 100 млрд. рублей - инвестиции в сферу обращения с отходами).

Ежегодно за счет роста объемов жилищного строительства возрастает нагрузка на коммунальную инфраструктуру, одновременно растут требования потребителей к качеству коммунальных услуг - бесперебойности подачи ресурсов, скорости устранения аварий, соответствию ресурсов требованиям качества.

Таким образом, для продолжения реформирования и качественного преобразования жилищно-коммунальной сферы необходимо обеспечить дальнейшую модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и приведение их в соответствие запросам современного города.

Существенные преобразования были осуществлены и в жилищной сфере.

В частности, в целях повышения качества оказания жилищных услуг кардинально были изменены подходы к регулированию рынка оказания таких услуг, который сделали профессиональным путем введения с 1 мая 2015 г. лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Потребитель получил не только понятный способ смены управляющей организации в тех случаях, когда она ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, но защиту от выставления "двойных квитанций" и более эффективную и оперативную защиту от нарушений со стороны органов государственного жилищного надзора (проверки управляющих организаций по жалобам граждан проводятся внепланово и без дополнительных согласований). На первом этапе лицензирование не смогли пройти порядка 13% управляющих организаций.

Вместе с тем, работа по "наведению порядка" на рынке управления жильем должна быть продолжена. Необходимо обеспечить получение всеми потребителями набора современных унифицированных сервисов, которые сделают его проживание в доме удобным и комфортным, в том числе обеспечат оперативное устранение выявляемых нарушений по дому.

 

2. Методика расчета показателей проекта

 

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула)

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных

1.

Удовлетворенность граждан качеством жилищно-коммунальных услуг

%

2017 - 2020 (ежегодно)

X/Y x 100%

X - всего человек, удовлетворенных качеством ЖКУ;

Y - всего опрошено человек

Опрос населения, анализ

в соответствии с утвержденной методикой опроса

ВЦИОМ

2.

Количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов (шт.)

шт.

2015 -2017 (ежегодно)

 

X - количество аварий в сфере водо-,

теплоснабжения и водоотведения в отчетному году

Показатель количество аварий предусмотрен отчетной формой Росстата

1-водопровод,

1-канализация,

1-ТЕП

100%

Росстат

3.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы тепло снабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

%

2015 -2017 (ежегодно)

X/Y x l00% = Z

X - объем заемных, средств, рассчитанный в соответствии с методикой Минстроя России

Y - объем капитальных вложений, рассчитанный в соответствии с методикой Минстроя России,

Z - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в отчетном году

Методика, утвержденная приказом Минстроя России от 20 февраля 2016 г. N 103пр

100%

Минстрой России

 

3. Структурная декомпозиция результатов проекта

 

N

п/п

Результат проекта

Требование к результату проекта

1.

Создание и внедрение системы оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг, в результате применения которой на основании сформированного индекса качества жилищно-коммунальных услуг будет обеспечена возможность проведения оценки уровня оказания жилищно-коммунальных услуг на территории субъекта Российской Федерации

1. Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества оказания жилищно-коммунальных услуг".

2. Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг.

3. Сформирован индекс качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации.

4. Опубликован индекс качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации.

2.

Принятие пакета законодательных и регулятивных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства

1. Приняты меры, стимулирующие субъекты Российской Федерации к установлению налоговых льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса, в том числе путем снятия ограничений, связанных с распределением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

2. Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, снимающие институциональные и организационные ограничения по привлечению инвестиций (стратегических, портфельных, институциональных инвесторов) в отрасль жилищно-коммунального хозяйства в целях финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, повышающие уровень платежной и финансовой дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, в том числе совершенствующие систему расчетов за коммунальные услуги, исключающие недобросовестных посредников при перечислении средств от потребителя в адрес ресурсоснабжающей организации.

4. Приняты изменения в законодательство, обеспечивающие "донастройку" тарифного законодательства в части сохранения экономии вследствие повышения эффективности деятельности и инвестиционной деятельности, устраняющие существующие противоречия в трактовке экономической обоснованности расходов, устанавливающие особенности учета расходов в рамках холдинговых структур.

5. Снижена аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.

6. Повышен уровень удовлетворенности граждан оказываемыми коммунальными услугами.

7. Сокращено количество неэффективных унитарных предприятий, в управлении которых находятся объекты коммунальной инфраструктуры, и расширены возможности для привлечения концессионеров для управления объектами коммунальной инфраструктуры.

8. Сформированы в виде концессионеров профессиональные и эффективные команды для управления объектами коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

9. Улучшена платежная и финансовая дисциплина в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

10. Расширен объем оказания государственной поддержкой инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

11. Запущены информационные ресурсы, аккумулирующие лучшие практики реализации проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, информацию о потенциальных инвестиционных проектах и инвесторах: банкжкх, Биржа проектов.

12. Устранены (минимизированы) причины и условия, способствующие совершению преступлений и иных правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.

3.

Разработаны и утверждены изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования деятельности по управлению многоквартирными домами

Принятие изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования деятельности по управлению многоквартирными домами.

 

4. Обоснование достижения показателей проекта

 

Исходя из базового значения удовлетворенности граждан качеством жилищно-коммунальных услуг в 2016 году в 76%, а также учитывая динамику изменения этого уровня, начиная с 2013 года (когда 58% граждан ставили проблемы в сфере ЖКХ на первое место), реализация мероприятий, предусмотренных проектом обеспечит получение всеми потребителями набора новых современных унифицированных сервисов, которые сделают его проживание в доме удобным и комфортным, в том числе обеспечат оперативное устранение выявляемых нарушений по дому. Такие мероприятия обеспечат постепенное повышение уровня удовлетворенности на 8% за период с 2017 (77%) по 2020 годы (85%).

Исходя из базового количества аварий и сложившегося темпа снижения количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов по отношению к показателям 2015 года, оперативных данных субъектов Российской Федерации о том, что в рамках заключенных концессионных соглашений в среднем снижение аварийности в теплоснабжении осуществляется на 47%, в водоснабжении на 21%, реализация мероприятий по обеспечению дальнейшей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведет к стабильному темпу снижения аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до 30% к 2020 году по отношению к 2015 году.

По состоянию на ноябрь 2016 года Фондом ЖКХ одобрено 36 заявок по 20 субъектам Российской Федерации на общую сумму за счет средств Фонда 4 386,29 млн. рублей, при общей стоимости проектов 9 053,77 млн. рублей. Для реализации указанных проектов модернизации будут привлечены частные инвестиции в размере 3 760,05 млн. рублей.

Действующий механизм предоставления финансовой поддержки на модернизацию коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N1451 оказался высоко востребован субъектами Российской Федерации.

В настоящее время Фондом ЖКХ ведется работа по рассмотрению и отбору заявок на 2017 год на финансирование 90 проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в 31 субъекте Российской Федерации с объемом поддержки Фонда ЖКХ порядка 8800,0 млн. рублей, в связи с чем Минстрой России отмечает высокую потребность организаций коммунальной инфраструктуры в предоставлении такой финансовой поддержки.

В целях расширения объема финансовой поддержки организаций коммунальной инфраструктуры Минстроем России планируется изменение подходов к оказанию государственной поддержки проектов по модернизации систем коммунальной инфраструктуры путем введения механизма возмещения части доходов российских кредитных организаций по кредитам (займам), выданным ресурсоснабжающим организациям (либо российских негосударственных пенсионных фондов при покупке облигационных займов у соответствующих организаций) на осуществление строительства, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры.

Согласно оценке Минстроя России, потенциальный объем привлеченных кредитных ресурсов может составить: в 2017 г. - 8 500 млн. руб., в 2018 г. - 20 400 млн. руб., в 2019 г. - 20 400 млн. руб., исходя из принципа непревышения общего лимита средств Фонда на соответствующий год (5 006 млн. руб. в 2017 г., 12 000 млн. руб. в 2018 г., 12 000 млн. руб. в 2019 г.) на поддержку модернизации систем коммунальной инфраструктуры и софинансирование кредитов, выданных по ставке 5% до уровня ключевой ставки, увеличенной на 5%.

 

5. Календарный план-график проекта

 

N

п/п

Наименование этапа, мероприятия, контрольной точки

Длительность, дней

Начало

Окончание

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

1.

Утверждение паспорта проекта

 

 

17 ноября 2016 г.

Паспорт проекта

Минстрой России с участием

заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

2.

Утверждение сводного плана проекта

 

 

16 января 2017 г.

Сводный план проекта

Минстрой России с участием

заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

3.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг.

139

13 октября 2016 г.

1 марта 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минэнерго

ФАС России

Минкомсвязи России

4.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий: - возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения.

69

20 января 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

Минэнерго России

Минэкономразвития России

ФАС России

МЧС России

Минфин России

Ростехнадзор

5.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

37

1 февраля 2017 г.

10 марта 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

6.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

57

1 февраля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

Минфин России

7.

Разработана программа проведения семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

17

15 марта 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Решение Минстроя России

Минстрой России

8.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

65

1 февраля 2017 г.

7 апреля 2017 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

9.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсо снабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

91

1 марта 2017 г.

1 июня 2017 г.

Проект

федерального

закона

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

10.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения

91

1 марта 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект

федерального

закона

Минстрой России

ФАС России

Минэкономразвития России

Минфин России

11.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

79

1 февраля 2017 г.

1 апреля 2017 г.

Проект

федерального

закона

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

12.

Подготовлена методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов

91

1 апреля 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект

постановления Правительства Российской Федерации

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

13.

Сформирован механизм тиражирования лучших практик привлечения инвестиций и модернизации ЖКХ

59

1 февраля 2017 г.

1 марта 2017 г.

Решение

Минстрой России

14.

Подготовлено типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Решение

Минстрой России

15.

Размещено на сайте Минстроя России и направлено вместе с методическими материалами в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

5

25 апреля 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Решение

Минстроя России

Минстрой России

16.

Запущена система мониторинга реализации концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в рамках ГАС "Управление"

61

1 марта 2017 г.

1 мая 2017 г.

Отчет о запуске

системы

мониторинга

Минэкономразвития России

Минстрой России

17.

Подготовлена целевая модель ("дорожная карта") развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

60

1 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Решение

Минстроя России

Минстрой России

18.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

1 мая 2017 г.

Проект

постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

19.

Запущен информационный ресурс, содержащий информацию о потенциальных проектах и инвесторах (Биржа проектов)

30

1 апреля 2017 г.

1 мая 2017 г.

Отчет о запуске отчета

Минстрой России

20.

Организовано проведение семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций

244

1 апреля 2017 г.

1 декабря 2017 г.

Отчет о

проведении

семинаров

Минстрой России

21.

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

31

1 мая 2017 г.

1 июня 2017 г.

Проект

постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минкомсвязи России

ФАС России

22.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

92

1 марта 2017 г.

1 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

23.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

89

1 февраля 2017 г.

30 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минфин России

24.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры.

61

1 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

25.

Утверждены органами власти субъектов Российской Федерации "дорожные карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

60

1 июня 2017 г.

1 августа 2017 г.

Акты высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

26.

Разработан проект методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

91

1 апреля 2017 г.

1 июля 2017 г.

Проект

ведомственного акта

Минстрой России

27.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

62

1 июля 2017 г.

1 сентября 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

28.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

106

1 июля 2017 г.

15 октября 2017 г.

Отчет

Минстрой России

29.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2017 г.

15 августа 2017 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

30.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

54

1 ноября 2017 г.

25 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

31.

Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

80

1 октября 2017 г.

20 декабря 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

32.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

358

1 января 2017 г.

25 декабря 2017 г.

Отчет

Минстрой России

33.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части исключения недобросовестных посредников при оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг

61

1 июня 2017 г.

1 августа 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минэнерго

ФАС России

Минкомсвязи России

34.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэнерго России

Минэкономразвития России

ФАС России

МЧС России

Минфин России

Ростехнадзор

35.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Минкомсвязи России

36.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

ФАС России

37.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

38.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

39.

Принята методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

91

1 октября 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минфин России

Минстрой России

Минэкономразвития России

40.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2017 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2018 г.

1 августа 2018 г.

Отчет

Минстрой России

41.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2018 г.

15 августа 2018 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

Минэкономразвития России

42.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

70

1 октября 2018 г.

10 декабря 2018 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

43.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году

364

1 января 2018 г.

31 декабря 2018 г.

Отчет

Минстрой России

44.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2018 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2019 г.

1 августа 2019 г.

Отчет

Минстрой России

45.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

44

1 сентября 2019 г.

15 октября 2019 г.

Отчет

Минстрой России

46.

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

44

1 сентября 2019 г.

15 августа 2019 г.

Решение

Минстрой России

Минфин России

47.

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

54

1 ноября 2019 г.

25 декабря 2019 г.

Федеральный закон

Минстрой России

Минфин России

48.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году

364

1 января 2019 г.

31 декабря 2019 г.

Отчет

Минстрой России

49.

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2019 года (с опубликованием результатов)

61

1 июня 2020 г.

1 августа 2020 г.

Отчет

Минстрой России

50.

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

75

1 августа 2020 г.

15 октября 2020 г.

Отчет

Минстрой России

51.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

365

1 января 2020 г.

31 декабря 2020 г.

Отчет

Минстрой России

52.

Подготовлен итоговый отчет о реализации проекта

74

15 января 2021 г.

1 апреля 2021 г.

Доклад

Минстрой России

53.

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

30

1 апреля 2021 г.

1 мая 2021 г.

Решение

Минстрой России

 

Итого

 

 

1 мая 2021 г.

Решение

президиума

Совета

-

 

6. Этапы и контрольные точки

 

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная

точка показателя)

Срок

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

Утверждение паспорта проекта

Завершение этапа

17 ноября 2016 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Утверждение сводного плана проекта

Завершение этапа

16 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Контрольная точка

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; - введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

Контрольная точка

1 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

Контрольная точка

1 февраля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

31 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Разработана программа проведения семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

Контрольная точка

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

Контрольная точка

7 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений.

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения;

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применение повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Подготовлена методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов.

Контрольная точка

1 июля 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Сформирован механизм тиражирования лучших практик привлечения инвестиций и модернизации ЖКХ

Завершение этапа

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлено типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

30 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Размещено на сайте Минстроя России и направлено вместе с методическими материалами в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации типовое тиражируемое кредитное решение в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры

Завершение этапа

30 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Запущена система мониторинга реализации концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в рамках ГАС "Управление"

Завершение этапа

1 мая 2017 г.

Минэкономразвития России

Проектный комитет

Подготовлена целевая модель ("дорожная карта") развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры

Контрольная точка

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Запущен информационный ресурс, содержащий информацию о потенциальных проектах и инвесторах (Биржа проектов)

Завершение этапа

1 мая 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Организовано проведение семинаров по вопросам, связанным с заключением и реализацией концессионных соглашений, согласованием и утверждением инвестиционных программ, долгосрочным тарифным регулированием, рассчитанная на сотрудников органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовых организаций.

Контрольная точка

1 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

Контрольная точка

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, связанных с сохранением достигнутой экономии и порядком учета затрат по договорам с юридическими лицами, входящими с регулируемыми организациями в одну группу лиц

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части совершенствования порядка согласования и утверждения инвестиционных программ концессионеров в сфере коммунальной инфраструктуры.

Завершение этапа

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены органами власти субъектов Российской Федерации "дорожные карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъектов Российской Федерации

Завершение этапа

1 августа 2017 г.

Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Проектный комитет

Разработан проект методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

Контрольная точка

1 июля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части корректировки стандарта сервиса управления многоквартирными домами

Завершение этапа

1 сентября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2018 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

Завершение этапа

20 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

Контрольная точка

25 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части исключения посредников при оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг.

Завершение этапа

1 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность введения публичного управления в отношении объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в частной собственности в случае прекращения теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

- установление субсидиарной ответственности собственников имущества по долгам унитарных предприятий в сфере коммунального комплекса;

- запрет создания государственных или муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, для осуществления видов деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- введение возможности установления платы концессионера в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в целях повышения открытости данных о деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, а также ответственности за достоверность таких сведений

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- возможность верификации потенциальным инвестором данных о фактическом состоянии коммунальной инфраструктуры (в том числе путем проведения технического обследования), предоставленных собственником такого имущества;

- условия осуществления такой верификации;

- процедуру компенсации заранее определенной величины затрат инвестора на подготовку предложения в порядке "частной инициативы" в случае, если по итогам конкурса победителем определен иной участник;

- ведение реестра "недобросовестных" концессионеров (собственников и органов управления ресурсоснабжающих организаций), а также запрет их участия в конкурсах на право заключения концессионных соглашений

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- недопущение повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при трансформации арендных соглашений в концессионные;

- возможность применения как упрощенной, так и общей системы налогообложения для ресурсоснабжающих организаций, заключивших концессионные соглашения.

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающий возможность применения повышающего коэффициента в размере 3 к норме амортизации объектов коммунальной инфраструктуры, отнесенных к отдельным амортизационным группам

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Принята методика оценки эффективности налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, в том числе в целях стимулирования их к предоставлению льгот по налогу на имущество в отношении предприятий коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных проектов

Завершение этапа

31 декабря 2017 г.

Минфин России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2017 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2019 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году

Контрольная точка

31 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2018 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях выделения средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

15 августа 2019 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2020 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта

Контрольная точка

25 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году

Контрольная точка

31 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка качества оказания жилищно-коммунальных услуг и ранжирования субъектов Российской Федерации по индексу качества оказания жилищно-коммунальных услуг по итогам 2019 года (с опубликованием результатов)

Контрольная точка

1 августа 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации проекта в 2019 году и при необходимости подготовлена корректировка паспорта

Контрольная точка

15 октября 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

Контрольная точка

31 декабря 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен итоговый отчет о реализации проекта

Завершение этапа

1 апреля 2021 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

завершения этапа

1 мая 2021 г.

Минстрой России

Президиум Совета

 

7. Реестр заинтересованных сторон

 

N

п/п

Орган или организация

Представитель интересов (ФИО, должность)

Ожидание от реализации проекта

1.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

А.В. Чибис

 

2.

Министерство финансов Российской Федерации

Л.В. Горнин

 

3.

Министерство экономического развития Российской Федерации

Я.В. Мандрон

 

4.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

М.Я. Евраев

 

5.

Федеральная антимонопольная служба

В.Г. Королев

 

 

8. Реестр рисков проекта

 

N

п/п

Наименование риска

Ожидаемые последствия

Мероприятия по реагированию

Вероятность наступления

Уровень влияния на проект

1.

"Недоступность" кредитных ресурсов для регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по причине высоких ставок

Недостаточность средств у регулируемых организаций для поддержания надлежащего состояния объектов коммунальной инфраструктуры, снижение объемов ремонтно-восстановительных работ и мероприятий по модернизации объектов, снижение качества оказания коммунальных услуг, снижение уровня инвестиционной привлекательности отрасли в целом

Снятие институциональных и организационных ограничений по привлечению кредитных ресурсов и повышение уровня вовлеченности банков в финансирование инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

высокая

средний

2.

Низкая вовлеченность банков в процесс кредитования инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Недостаточность средств у регулируемых организаций для реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снижение уровня инвестиционной привлекательности отрасли в целом

Расширение источников финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры (в том числе за счет привлечения средств негосударственных пенсионных фондов)

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

высокая

средний

3.

Ухудшение финансового состояния регулируемых организаций

Снижение инвестиционной активности, сокращение объемов расходов инвестиционного и производственного характера в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снижение качества коммунальных услуг

Обеспечение учета подтвержденных инвестиционных потребностей регулируемых организаций при принятии субъектами Российской Федерации решений об установлении индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

 

Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем субсидирования процентной ставки

 

Обеспечение на федеральном уровне содействия и координации в поиске инвесторов и презентации инвестиционных проектов в сфере ЖКХ, требующих привлечения инвестиций с использованием интернет - портала "Биржа инвестиционных проектов"

 

Реализация дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей коммунальных услуг

средняя

высокий

4.

Технические сбои в работе ГИС ЖКХ

Невозможность размещения в ГИС ЖКХ необходимой информации, недоступность требуемой информации для потребителей, снижение доверия потребителя к отрасли и проводимым преобразованиям, снижение степени открытости отрасли

Постоянный контроль функционирования ГИС ЖКХ, выявление проблемных вопросов и оперативное принятие мер по их устранению

средняя

низкий

5.

Отсутствие решения Банка России о возможности инвестирования средств негосударственных пенсионных фондов в проекты по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры городах с населением менее 1 млн. человек

Невозможность вовлечения средств НПФ в финансировании проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, сокращение числа потенциальных инвесторов, из числа использующих средства НПФ

Активное взаимодействие с Банком России по обсуждению необходимых изменений, в том числе на площадке Правительства Российской Федерации, Проектного комитета

высокая

средний

6.

Неразмещение информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (органы власти всех уровней (федеральный, региональный,

муниципальный), участниками рынка жилищно-коммунального хозяйств (лица, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, ресурсоснабжающие организации)

Недоступность требуемой информации для потребителей, снижение доверия потребителя к отрасли и проводимым преобразованиям, снижение степени открытости отрасли

Контроль функционирования ГИС ЖКХ, выявление проблемных вопросов и оперативное принятие мер по их устранению

средняя

высокий

7.

Нарушение сроков принятия изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Сохранение дефицита заемных (кредитных) ресурсов в целях финансирования инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, стагнация инвестиционной активности инвесторов в сферу жилищно-коммунального хозяйства

Активное межведомственное взаимодействие, своевременное реагирование на нарушение сроков рассмотрения проектов актов со исполнителями

 

Использование упрощенного регламента согласования проектов нормативных правовых актов

 

Корректировка сроков проекта

средняя

высокая

8.

Принятие на федеральном уровне решений об установлении предельного размера индекса платы граждан за коммунальные услуги ниже инфляции, не учитывающих уже взятые инвестиционные обязательства (в рамках заключенных концессионных соглашений), а также потребности в инвестициях

Стагнация инвестиционной активности инвесторов в сферу жилищно-коммунального хозяйства

Открытое обсуждение и качественный анализ проектов решений, которые оказывают влияние на состояние инвестиционной активности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

 

Корректировка показателей проекта

средняя

средняя

9.

Непринятие органами местного самоуправления (собственниками объектов коммунальной инфраструктуры) решений о передаче в концессию объектов коммунальной

инфраструктуры, в том числе находящихся в управлении у неэффективных унитарных предприятий

Сохранение низкого качества коммунальных услуг и инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, продолжение неэффективного расходования бюджетных средств в целях поддержания деятельности неэффективных унитарных предприятий, стагнация инвестиционной активности инвесторов в сферу жилищно-коммунального хозяйства в таких муниципальных образованиях

Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс передачи объектов коммунальной инфраструктуры в концессию, выработка дополнительных мер ответственности для глав муниципальных образований, не обеспечивающих привлечение инвесторов

средняя

высокая

 

9. Реестр возможностей проекта

 

N п/п

Наименование возможности

Ожидаемые эффекты

Мероприятия по реализации возможностей

Вероятность наступления

Уровень влияния на проект

1.

Снижение объема бюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы тепло-, водоснабжения и водоотведения

Высвобождение бюджетных средств для решения иных актуальных социально-значимых проблем (социальные выплаты, детские сады, благоустройство и т.п.)

Расширение источников финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры

высокая

средний

2.

Рост вовлеченности собственников помещений в многоквартирных домах в решение вопросов управления многоквартирным домов

Формирование конкурентного рынка управления жильем и предоставления коммунальных услуг

 

Повышение качества жизни гражданина в многоквартирном доме

Реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан

средняя

средний

 

10. Бюджет проекта

 

N п/п

Наименование этапа, мероприятия

Бюджетные источники финансирования, млн руб.

Внебюджетные

источники финансирования, млн руб.

Всего, млн руб.

Федеральный бюджет

Бюджеты Субъектов Российской Федерации

Местные бюджеты

1.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году

5006

0

0

0

5006

2.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2018 году

12000

0

0

0

12000

3.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2019 году

12000

0

0

0

12000

4.

Оказана государственная поддержка инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2020 году

12000

0

0

0

12000

 

Итого

41 006

0

0

0

41 006

 

------------------------------

1 Указывается нарастающим итогом по отношению к базовому значению.

2 По данным Росстата количество аварий в 2015 году в сфере водоснабжения - 86 709, теплоснабжения - 5 794, водоотведения - 37 184.

3 Набор параметров может быть уточнен в результате формирования методики оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг.

4 В случае принятия решения о выделении средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки.

5 В случае принятия решения о выделении средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки.

6 В случае принятия решения о выделении средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки.

7 В случае принятия решения о выделении средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки.

8 В базовом варианте с учетом изменения формы государственной поддержки на субсидирование процентной ставки софинансирования субъектов Российской Федерации не предполагается.

------------------------------

 

Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 18 апреля 2017 г. N 5)

 

Паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"

 

1. Основные положения

 

Наименование направления

"ЖКХ и городская среда"

Краткое наименование проекта

Формирование комфортной городской среды

Срок начала и окончания проекта

17 ноября 2016 г. - 1 мая 2021 г.

Куратор проекта

Козак Д.Н. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Старшее должностное лицо (СДЛ)

 

Функциональный заказчик

Мень М.А. - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Руководитель проекта

Чибис А.В. - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Росимущество

Субъекты Российской Федерации

Органы местного самоуправления

АО "АИЖК"

Разработчик паспорта проекта

Чибис А.В. - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

 

2. Содержание приоритетного проекта

 

Цель проекта

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации, в том числе реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству

Показатели проекта и их значения по годам

 

Показатель

 

Тип показателя (основной,

аналитический, показатель

второго уровня)

Базовое значение (2016)

 

Период, год

2017

2018

2019

2020

Количество реализованных на территории Российской Федерации проектов1 по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (шт.)2

основной

0

100

200

300

400

Количество представителей субъектов Российской Федерации, прошедших обучение по вопросам создания комфортной городской среды (чел.)

основной

0

500

-

-

-

Результаты проекта

1. В период с 2017 по 2020 годы муниципальными образованиями (справочно: здесь и далее принимаются во внимание населенные пункты с численностью 1000 и более человек) на территории Российской Федерации будут приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям, в том числе предусматривающим формирование муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - программы благоустройства) с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления, реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансового и (или) трудового участия граждан и организаций в реализации указанных мероприятий, инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий и другое.

2. В период с 2017 по 2020 годы в рамках исполнения региональных и муниципальных программ (сформированных на уровне населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек) по благоустройству, финансируемых в том числе за счет средств федеральной субсидии на благоустройство, на территории субъектов Российской Федерации реализованы мероприятия по формированию комфортной городской среды, в том числе мероприятия по благоустройству дворовых территорий и мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (далее - Комплекс первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды).

Основные обязательные мероприятия из Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды:

1) муниципалитетами в 2017 году утверждены новые Правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям3.

2) приняты в соответствии с федеральными методическими рекомендациями и реализованы региональные (муниципальные) программы на период 2017 - 2020 годы с адресным перечнем объектов, благоустройство которых будет обеспечено в период реализации проекта, в том числе реализация 1 значимого мероприятия (из числа рекомендованных Минстроем России) каждый год, начиная с 2017 года.

3) проведено благоустройство дворовых территорий4.

4) проведено благоустройство объектов городской среды, отобранных по результатам общественного обсуждения с населением соответствующего муниципального
образования5.

5) проведено благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городов с численностью населения до 250 тыс. человек6.

6) отобраны субъектами Российской Федерации (по их усмотрению, но в соответствии с технологией и требованиями, установленными Минстроем России) реализованные проекты по благоустройству на конкурс лучших практик (ежегодно в период с 2017 по 2020 годы) в целях формирования Минстроем России Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (не менее 1 проекта).

7) обучены представители субъектов Российской Федерации в соответствии с программой "Создание комфортной городской среды", утвержденной Минстроем России.

В составе Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды также могут быть реализованы следующие7:

1) благоустройство объектов и обустройство инфраструктуры для обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения8, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств.

2) приведение в нормативное состояние объектов региональной и муниципальной собственности согласно перечню и графиков, утвержденных соответственно субъектом Российской Федерации и муниципалитетом.

3) событийное наполнение благоустраиваемых пространств.

4) создание инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (принятие в муниципалитетах соответствующих порядков).

5) поощрение проектов по благоустройству, инициированных гражданами.

6) создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие соответствующих актов в муниципалитетах).

7) создание инфраструктуры спорта и отдыха (определяется по усмотрению региона).

8) благоустройство прилегающих к жилым домам территорий, в том числе дворов.

9) благоустройство популярных зон торговли.

10) формирование культурной ценности (идентичности) города.

11) создание пешеходной инфраструктуры.

12) создание инструментов повышения экономики муниципалитета - поддержка уличной торговли, услуг (ярмарки выходного дня и т.п.).

13) благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципалитета.

14) ликвидация домов, признанных аварийными и расселенных.

3. Разработана и внедрена система оценки качества городской среды в результате применения которой будет обеспечена возможность формирования индекса качества городской среды по следующим основным параметрам9:

- наличие правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям,

- наличие региональных (муниципальных) программ благоустройства,

- наличие инструментов общественного контроля и участия горожан в развитии муниципалитета,

- благоустройство городской инфраструктуры, дворовых территорий, объектов для маломобильных групп населения и иных объектов,

- вовлеченность граждан в реализацию проектов по благоустройству,

- наличие инфраструктуры спорта и отдыха,

- наличие идентичности города,

- благоустройство "знаковых городских объектов", популярных зон торговли,

- событийное наполнение создаваемых пространств,

- наличие реализованных проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству,

- отбор и реализация проектов, инициированных гражданами и иные мероприятия.

Оценка проводится с обязательным участием граждан, экспертов, по ее результатам муниципалитету10 присваивается индекс качества городской среды и осуществляется ранжирование по рейтингу благоустроенности, который будет публичен и доступен для всех заинтересованных лиц и будет призван стимулировать органы власти и самих граждан либо к улучшению состояния городской среды либо к ее поддержанию, если текущий рейтинг благоустроенности будет достаточным. На базе отранжированных муниципалитетов будет осуществлено ранжирование субъектов Российской Федерации.

4. В период с 2017 по 2020 годы, в том числе, по итогам проведения Минстроем России ежегодного конкурса лучших практик по реализации проектов по благоустройству сформирован Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству в составе не менее 400 фактически реализованных проектов по благоустройству, в том числе ежегодно по 100 проектов по благоустройству.

Описание модели функционирования результатов проектов

Обеспечение улучшения качества городской среды:

1. Принятие (актуализация действующих) новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и принятие муниципальных программ благоустройства с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления:

- качественно изменит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами),

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами,

- запустит механизм финансового и (или) трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству,

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований и другое.

Благодаря созданию новой нормативной правовой базы на муниципальном уровне, отвечающей вышеуказанным требованиям, в Российской Федерации повсеместно будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в населенных пункта. Будет построена модель реализации проектов по благоустройству, связывающая все уровни власти (федеральный, региональный, муниципальный) и непосредственно жителей и создающая четкую модель движения в реализации проекта с заранее обозначенными правилами отбора и поддержки проектов.

2. В рамках проекта (начиная с 2017 года) будет проведен сбор лучших практик реализации проектов по благоустройству от всех регионов, что позволит начать формирование и запуск функционирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству:

- продемонстрирует фактическую возможность реализации проектов по благоустройству,

- создаст основу для изучения и тиражирования положительного опыта,

- обеспечит информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц и особенно для инициативных граждан, которые хотели бы самостоятельно реализовывать проекты по благоустройству,

- создаст механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства,

- простимулирует активность и вовлеченность граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству,

- окажет методологическую помощь в реализации проектов.

3. Созданная система оценки качества городской среды позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки муниципальных образований, с вовлечением в эту работу самих граждан по итогам которой ежегодно будет составляться публичный рейтинг благоустроенности муниципалитетов Российской Федерации (далее - рейтинг благоустроенности городов).

Ежегодное составление рейтинга благоустроенности обеспечит привлечение внимания органов власти, граждан и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городской инфраструктуры - ее агрессивности и некомфортности для человека, в том числе:

- позволит сформировать понимание имеющихся достижений и актуальных проблем в сфере благоустройства конкретного муниципалитета;

- сделает публичными для граждан и общественности результаты работы органов власти в сфере благоустройства городской среды и создаст основу для оценки эффективности их работы в этой сфере;

- выявленные в результате рейтингования актуальные проблемы в сфере благоустройства будут положены в основу принятия управленческих решений органами власти при формировании соответствующих программ благоустройства с включением в их состав мероприятий, которые направлены на решение выявленных гражданами текущих проблем;

- позволит стимулировать самих граждан, представителей бизнеса к их вовлечению в реализацию мероприятий по благоустройству муниципалитетов, в том числе финансово;

- обеспечит распространение лучших практик в сфере создания комфортной городской среды, начиная с 2019 года, в том числе за счет привлечения внебюджетных источников финансирования.

4. Реализация на территории субъектов Российской Федерации в период 2017 - 2020 годов Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды, приведет к:

- формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов;

- созданию базы флагманских проектов, представляющих собой примеры лучших практик реализации мероприятий по благоустройству по всей стране тем самым сформировав опыт, применимый для России и возможный к тиражированию;

- формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;

- качественному изменению части городского пространства на территориях реализации проектов, тем самым повышению качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству;

- формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

При этом, предоставляемая федеральная субсидия поможет реализовать крупные региональные проекты (при их наличии), оказанная с регионального уровня помощь муниципалитетам поможет в реализации знаковых муниципальных проектов по благоустройству, что в свою очередь позволит на муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройству непосредственно граждан и бизнес, в том числе путем поощрения инициированных проектов гражданами или бизнесом. Тем самым создается сквозная ("сверху вниз" и "снизу вверх") система вовлечения в процесс благоустройства конкретной территории и синхронизация действий власти, граждан и бизнеса. Обучение представителей субъектов Российской Федерации и их последующее участие в реализации проектов сформирует в субъектах Российской Федерации центры современных компетенций по вопросам создания комфортной городской среды и создаст условия для дальнейшего тиражирования этих компетенций и реализации проектов по благоустройству с учетом современных требований.

 

3. Этапы и контрольные точки

 

N п/п

Наименование

Тип (завершение этапа / контрольная точка

результата / контрольная точка показателя)

Срок

 

Утверждение паспорта проекта

завершение этапа

17 ноября 2016 г.

 

Утверждение сводного плана проекта

завершение этапа

16 января 2017 г.

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - федеральная субсидия на благоустройство)

контрольная точка результата

25 ноября 2016 г.

 

Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 373-ФЗ) во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

контрольная точка результата

1 декабря 2016 г.

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство, субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - федеральная субсидия на парки) в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - Приоритетный проект)

контрольная точка результата

19 декабря 2016 г.

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

30 декабря 2016 г.

 

Сформирован и представлен в Правительство Российской Федерации сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

контрольная точка результата

31 декабря 2016 г.

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

23 января 2017 г.

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

23 января 2017 г.

 

Утвержден федеральный комплекс мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству

контрольная точка результата

25 января 2017 г.

 

Сформирована и размещена на сайте Минстроя России первая редакция библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации

контрольная точка результата

31 января 2017 г.

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределении федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

31 января 2017 г.

 

Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

 

Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству в 2017 году, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

25 февраля 2017 г.

 

Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

15 апреля 2017 г.

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

10 февраля 2017 г.

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка показателя

1 марта 2017 г.

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки

контрольная точка показателя

1 марта 2017 г.

 

Разработан и внедрен функционал Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-Портал), позволяющий правообладателям административных зданий, находящихся в федеральной собственности, с помощью функционала "личных кабинетов" размещать информацию о состоянии административных зданий (нормативное / не нормативное), а также планах-графиках приведения этих зданий в нормативное состояние

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

 

Проведено обучение не менее 500 представителей субъектов Российской Федерации по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году

контрольная точка показателя

1 июня 2017 г.

 

Доработана государственная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечение мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

 

Федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), утверждены планы-графики реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

 

Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

 

Внесены изменения в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

 

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

 

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

 

Дополнен паспорт проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169

контрольная точка показателя

1 сентября 2017 г.

 

Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды 2017 года и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля

контрольная точка результата

1 августа 2017 г. (далее в соответствии со сроками, установленными соглашениями, заключенными Минстроем России с субъектами Российской Федерации)

 

Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы

контрольная точка результата

15 сентября 2017 г.

 

Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

 

Утвержден порядок формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра

контрольная точка результата

1 сентября 2017 г.

 

Объявлен конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2017 г.

 

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта11

контрольная точка результата

15 августа 2017 г.

 

Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета"

контрольная точка результата

1 октября 2017 г.

 

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2017 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2017 г.

 

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2017 г.

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении12

контрольная точка результата

25 декабря 2017 г.

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта13

контрольная точка результата

1 декабря 2017 г.

 

Размещены в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления муниципальные программы по благоустройству на 2018 - 2022 годы

контрольная точка результата

30 января 2018 г.

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2018 г.

 

Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2018 г.

 

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2018 г.

 

 

 

 

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2017 года

контрольная точка результата

1 февраля 2018 г.

 

Проведена актуализация методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

10 февраля 2018 г.

 

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2018 г.

 

По итогам конкурса 2017 года сформирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2018 г.

 

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

1 марта 2018 г.

 

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

1 марта 2018 г.

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

1 марта 2018 г.

 

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года

контрольная точка показателя

1 марта 2018 г.

 

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 июля 2018 г.

 

Объявлен конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2018 г.

 

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта14

контрольная точка результата

15 августа 2018 г.

 

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2018 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2018 г.

 

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2018 г.

 

Принято решение о выделении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении15

контрольная точка результата

25 декабря 2018 г.

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта16

контрольная точка результата

1 декабря 2018 г.

 

Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2018 г.

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2019 г.

 

Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2019 г.

 

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2019 г.

 

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2019 г.

 

По итогам конкурса 2018 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2019 г.

 

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.

 

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2018 года

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.

 

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года

контрольная точка показателя

1 марта 2019 г.

 

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 июля 2019 г.

 

Объявлен конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2019 г

 

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта17

контрольная точка результата

15 августа 2019 г.

 

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2019 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2019 г.

 

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2019 г.

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении18

контрольная точка результата

25 декабря 2019 г.

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта19

контрольная точка результата

1 декабря 2019 г.

 

Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2019 г.

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2020 г.

 

Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2020 г.

 

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2020 г.

 

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2020 г.

 

По итогам конкурса 2019 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2020 г.

 

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.

 

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2019 года

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.

 

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года

контрольная точка показателя

1 марта 2020 г.

 

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 июля 2020 г.

 

Объявлен конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству,

контрольная точка

15 сентября 2020 г.

 

представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

результата

 

 

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2020 г.

 

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2021 г.

 

По итогам конкурса 2020 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

10 февраля 2021 г.

 

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2020 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2021 г.

 

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2020 средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2021 г.

 

Подготовлен итоговый отчет реализации Приоритетного проекта

завершение этапа

1 апреля 2021 г.

 

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

завершение этапа

1 мая 2021 г.

 

4. Бюджет приоритетного проекта

 

Источники финансирования

Наименование мероприятия приоритетного проекта

Уровни бюджетного финансирования, млн. руб.

Год реализации

Всего

2017

2018

2019

2020

Бюджетные источники, млн руб.

Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации

и муниципальных программ формирования современной городской среды

 

 

Федеральный бюджет

25 101, 36

20 000,0020

20 000,00

20 000,00

85 101,36

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

16 508,931

7 50021

7 500

7 500

39008,931

В том числе местные бюджеты органов местного самоуправления22

-

-

-

-

-

Итого:

 

41610,291

27 500,00

27 500,00

27 500,00

124110,291

Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Федеральный бюджет

500,0023

-

-

-

500,00

Бюджеты субъектов

Российской

Федерации

163,405

-

-

-

163,405

Местные бюджеты органов местного самоуправления24

 

 

 

 

 

Итого:

 

663,405

-

-

-

663,405

Итого по приоритетному

проекту

Федеральный бюджет

25601,36

20 000

20 000

20 000

85601,36

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

16672,336

7500

7500

7500

39172,336

Местные бюджеты органов местного самоуправления25

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники, млн руб.

 

0

0

0

0

0

Итого (вариант)

 

42273,696

27500

27500

27 500

124773,696

 

5. Ключевые риски и возможности

 

N п/п

Наименование риска / возможности

Мероприятия по предупреждению риска/ реализации возможности

Ключевые риски

1.

Отсутствие заявок субъектов Российской Федерации на получение средств федеральной субсидии на благоустройство, непредставление проектов на конкурс лучших практик в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

1. Активная работа и вовлечение высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, их объединений, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству.

2. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству.

3. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - Президиум Совета) в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

2.

Несоблюдение субъектами Российской Федерации условий соглашений, заключенных с Минстроем России, на получение федеральной субсидий на благоустройство, реализация в неполном объеме региональных (муниципальных) программ благоустройства, в том числе Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды

1. Формирование четкого графика реализации соглашения с максимально конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами.

2. Установление в соглашениях ответственности конкретных должностных лиц субъекта Российской Федерации за нарушение условий соглашений, вплоть до освобождения от должности.

3. Создание системы контроля и мониторинга в режиме он-лайн за исполнением соглашений, позволяющей оперативно выявлять отклонения от утвержденного графика исполнения соглашений и устранять их.

4. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

3.

Отсутствие средств федерального, региональных (муниципальных) бюджетов для финансирования проектов по благоустройству

1. Реализация в субъектах Российской Федерации, с которыми заключены соглашения требования об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории.

2. Оказание субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям поддержки в реализации мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета.

4.

Отсутствие информации, необходимой для проведения оценки качества городской среды и формирования индекса качества городской среды в соответствии с разработанной методикой, в том числе низкая степень участия в этой работе органов власти в муниципальных образованиях

1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, участвующих в сборе информации для формирования индекса, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс проведения оценки качества городской среды.

2. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

3. Корректировка при необходимости методики оценки качества городской среды и формирования соответствующего индекса.

5.

Непринятие муниципальными образованиями новых современных, соответствующих федеральным методическим документам, правил благоустройства

1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс принятия правил благоустройства.

2. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

3. Создание на федеральном уровне единой методологии принятия правил благоустройства.

6.

Недостаточно высокий уровень качества проектов по благоустройству, представленных субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

1. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов, с субъектами Российской Федерации в рамках подготовки ими проектов по благоустройству.

2. Проведение обучения представителей субъектов Российской Федерации в рамках реализации соглашений о предоставлении субсидий в целях финансирования реализации проектов по благоустройству.

3. Формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.

4. Унификация процесса отбора проектов по благоустройству посредством принятия на федеральном уровне модельного документа, регламентирующего порядок проведения отбора проектов, представляемых субъектами Российской Федерации на конкурс.

7.

Неисполнение федеральными органами исполнительной власти графиков приведения в нормативное состояние административных зданий, находящихся в федеральной собственности

1. Организация со стороны Росимущества контроля с использованием разработанного функционал Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-Портал) соблюдения планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий.

2. Инициирование Росимуществом, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес федеральных органов исполнительной власти в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

Возможность

1

Запрос представителей бизнеса на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и (или) соинвесторов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства на определенных территориях (например, обустройство заброшенного парка) привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом

Обязательное вовлечение представителей бизнеса в проработку проектов благоустройства знаковых городских объектов

Определение условия участия бизнеса в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

2

Запрос граждан на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство дворовых повышение комфорта проживания и создаст дополнительные стимулы для активного участия граждан в реализации конкретных проектов территорий), обеспечит

Обязательное обсуждение проектов по благоустройству, представляемых на конкурс в Минстрой России, с гражданами

Определение условия участия граждан в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

Создание алгоритмов участия граждан в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с гражданами

3

Запрос представителей общественных организаций (объединений), в том числе представляющих интересы определенных групп граждан (например, Общество защиты инвалидов, молодежные объединения) на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения) будет отвечать интересам указанных организаций

Обязательное обсуждение проектов по благоустройству, представляемых на конкурс в Минстрой России, с привлечением общественных организаций (объединений)

Определение условия участия общественных организаций (объединений) в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

Создание алгоритмов участия общественных организаций (объединений) в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с представителями общественных организаций (объединений)

 

6. Описание приоритетного проекта

 

Связь с

государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323)

Взаимосвязь

с другими проектами

и программами

"Комплексное развитие моногородов", "Безопасные и качественные дороги", "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

Формальные основания для инициации

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Дополнительная информация

Ограничения: наличие стратегических рисков реализации проекта, указанных в соответствующем разделе проектного предложения.

Предложения по форме реализации Проекта - Программы: создание в Минстрое России проектного офиса в виде структурного подразделения Минстроя России - Департамента городской среды

 

Обоснование паспорта приоритетного проекта
"Формирование комфортной городской среды"

 

1. Обоснование проекта

 

Современные тренды, такие, как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.

Современный горожанин воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить социальную напряженность, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Сегодня горожанину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов.

Вместе с тем понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России нет. Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев оценки эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ. Мероприятия в части повышения показателей доступности среды для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.

В этой связи важно сформировать и поддержать на государственном уровне не только тренд создания комфортной городской среды, но и определить ее ключевые параметры.

 

2. Методика расчета показателей проекта

 

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула)

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных

1.

Количество реализованных на территории Российской Федерации проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (шт.)

шт.

2017 - 2020 годы

X - количество реализованных на территории Российской Федерации проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

Количество реализованных на территории Российской Федерации проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустро йству

Отчет субъекта Российской Федерации об исполнении соглашения и принятие его Минстроем России

Субъекты

Российской

Федерации

Минстрой России

2.

Количество представителей субъектов Российской Федерации, прошедших обучение по вопросам создания комфортной городской среды (чел.)

чел.

2017 - 2020 годы

X - количество обученных человек

Количество обученных человек, Количество запланированных к обучению человек

Отчет субъекта Российской Федерации об исполнении соглашения и принятие его Минстроем России

Субъекты

Российской

Федерации

Минстрой России

 

3. Структурная декомпозиция результатов проекта

 

N

п/п

Результат проекта

Требование к результату проекта

1.

Муниципальными образованиями на территории Российской Федерации приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям

1. Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства.

2. Муниципальными образованиями на территории Российской Федерации приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям.

3. Субъектами Российской Федерации осуществлена проверка соответствия утвержденных муниципалитетами правил благоустройства на предмет соответствия федеральным методическим рекомендациям.

4. Минстроем России осуществлена выборочная проверка соответствия утвержденных муниципалитетами правил благоустройства на предмет соответствия федеральным методическим рекомендациям.

2.

Разработана и внедрена система оценки качества городской среды и проведена оценка качества городской среды с формированием индекса качества городской среды

1. Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды".

2. Проведена оценка качества городской среды муниципальных образований26.

3. Сформирован индекс качества городской среды по конкретному муниципальному образованию и в целом субъекту Российской Федерации.

4. Опубликован рейтинг муниципальных образований и субъектов Российской Федерации на основе индекса качества городской среды.

3.

На территории Российской Федерации в период с 2017 по 2020 годы в рамках исполнения региональных и муниципальных программ (сформированных на уровне населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек) по благоустройству, финансируемых в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, реализованы первоочередные мероприятия по формированию комфортной городской среды

1. Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки.

2. Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство, правил предоставления и распределения субсидии на парки.

3. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки.

4. Запущена система мониторинга за исполнением субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки.

5. Минстроем России утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство.

6. Субъектами Российской Федерации предоставлены отчеты о реализации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки.

7. Минстроем России проведена проверка отчета субъектов Российской Федерации о реализации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки.

4.

За период с 2017 по 2020 годы проведено обучение не менее 2000 человек (в среднем по 23 представителя от каждого субъекта Российской Федерации) из числа представителей региональных проектных групп, муниципальных образований, на территории которых будут реализовываться проекты по благоустройству, а также лиц, ответственных за реализацию отобранных проектов по благоустройству.

1. Разработана и Минстроем России утверждена программа обучения "Создание комфортной городской среды".

2. Собраны заявки субъектов Российской Федерации на проведение обучения их представителей.

3. Проведено обучение представителей субъектов Российской Федерации.

5.

В период с 2017 по 2020 годы по итогам проведения Минстроем России ежегодного конкурса лучших практик по реализации проектов благоустройства сформирован Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству в составе не менее 400 фактически реализованных проектов по благоустройству, в том числе ежегодно по 100 проектов по благоустройству.

1. Минстроем России объявлен конкурс по отбору проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

2. Субъектами Российской Федерации представлены проекты по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

3. Минстроем России подведены итоги конкурса по отбору проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

4. Минстроем России сформирован и размещен в открытом доступе Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

 

4. Обоснование достижения показателей проекта

 

В 2017 году за счет выделенного объема средств федерального бюджета в размере 20 500 млрд. рублей планируется привлечь средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме 6 645 млрд. рублей.

Начиная с 2018 года до 2020 года объем средств федерального бюджета прогнозно обозначен в размере 20000 млрд. рублей ежегодно и за счет него предусматривается финансирование мероприятий по созданию комфортной городской среды в качестве субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также из бюджетов субъектов Российской Федерации в размере ориентировочно 7 500 млрд. рублей ежегодно.

 

5. Календарный план-график проекта

 

N п/п

Наименование этапа, мероприятия, контрольной точки

Длительность, дней

Начало

Окончание

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

1.

Утверждение паспорта проекта

64

19 сентября 2016 г.27

21 ноября 2016 г.

Паспорт проекта

Минстрой России

2.

Утверждение сводного плана проекта

60

18 ноября 2016 г.

16 января 2017 г.

Сводный план проекта

Минстрой России

3.

Формирование перечня территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

147

8 июля 2016 г.28

1 декабря 2016 г.

Перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления

Субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления

4.

Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральных субсидий на благоустройство, парки в рамках реализации Приоритетного проекта29

66

15 октября 2016 г.

19 декабря 2016 г.

Федеральный закон

Минфин России

5.

Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на благоустройство

9

17 ноября 2016 г.

25 ноября 2016 г.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

6.

Принятие федерального комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов благоустройству на 2017 - 2020 годы

70

17 ноября 2016 г.

25 января 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

7.

Формирование первой редакции библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации

76

17 ноября 2016 г.

31 января 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

8.

Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке муниципальных правил благоустройства

62

18 ноября 2016 г.

18 января 2017 г.

Проект Методических рекомендаций

Минстрой России

9.

Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2017 год, утверждение

и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

62

18 ноября 2016 г.

18 января 2017 г.

Проект Методических рекомендаций

Минстрой России

10.

Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

62

18 ноября 2016 г.

18 января 2017 г.

Проект Методических рекомендаций

Минстрой России

11.

Подготовка проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

103

19 ноября 2016 г.

1 марта 2017 г.

Проект методики

Минстрой России

12.

Формирование сводного перечня территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

30

2 декабря 2016 г.

31 декабря 2016 г.

Сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления

Минстрой России с участием субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

13.

Согласование и принятие постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидии на благоустройство

68

5 декабря 2016 г.

10 февраля 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

Аппарат Правительства Российской Федерации

14.

Утверждение Методических рекомендаций по подготовке муниципальных правил благоустройства

132

18 декабря 2016 г.

30 апреля 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

15.

Утверждение Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2017 год, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

61

18 декабря 2016 г.

16 февраля 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

16.

Утверждение Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

119

18 декабря 2016 г.

15 апреля 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

17.

Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении и распределении федеральной субсидии на парки

13

18 декабря 2016 г.

30 декабря 2016 г.

проект постановления Правительства Российской Федерации

Минстрой России

18.

Принятие региональных комплексов мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы

61

1 февраля 2017 г.

10 апреля 2017 г.

Акты субъектов Российской Федерации

Субъекты Российской Федерации

19.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации об утверждении и распределении федеральной субсидии на парки

31

1 января 2017 г.

31 января 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

20.

Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство в 2017 году

35

26 января 2017 г.

1 марта 2017 г.

Соглашения с субъектами

Российской Федерации

Минстрой России

Субъекты Российской Федерации

21.

Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки в 2017 году

35

26 января 2017 г.

1 марта 2017 г.

Соглашения с субъектами

Российской Федерации

Минстрой

России

Субъекты Российской Федерации

22.

Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий

74

1 февраля 2017 г.

15 апреля 2017 г.

Проект федерального закона

Минстрой России

23.

Разработка и внедрение функционала Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-Портал), позволяющий правообладателям административных зданий, находящихся в федеральной собственности, с помощью функционала "личных кабинетов" размещать информацию о состоянии административных зданий (нормативное/не нормативное), а также планах-графиках приведения этих зданий в нормативное состояние

121

1 апреля 2017 г.

1 августа 2017 г.

Отчет о разработке и внедрении

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

24.

Проведение обучения представителей субъектов Российской Федерации (не менее 250 человек) по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году

15

1 марта 2017 г.

15 марта 2017 г.

Отчет о проведении обучения

Минстрой России

25.

Подготовка проекта порядка формирования и ведения Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра

61

1 марта 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Проект

ведомственного акта

Минстрой России

26.

Проведение обсуждения проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

60

2 марта 2017 г.

30 апреля 2017 г.

Отчет

Минстрой России

эксперты, представители общественных организаций

27.

Доработка проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

31

1 мая 2017 г.

31 мая 2017 г.

Доработанный проект методики

Минстрой России эксперты,

представители общественных организаций

28.

Доработка ГИС ЖКХ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечения мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ

51

11 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Отчет о разработке и внедрении

Минкомсвязи России

29.

Внесение изменений в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля

51

11 апреля 2017 г.

1 июня 2017 г.

Приказ

Минкомсвязи России

Минстрой России

30.

Размещение в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды 2017 года и отчетов о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля

60

1 июня 2017 г.

1 августа 2017 г.

Отчет о размещении

Минкомсвязи России

31.

Размещение в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы

15

1 сентября 2017 г.

15 сентября 2017 г.

Отчет о размещении

Минкомсвязи России

32.

Обсуждение и утверждение порядка формирования и ведения Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра

124

1 мая 2017 г.

1 сентября 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

33.

Дополнительное обсуждение и утверждение методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

31

1 июня 2017 г.

1 июля 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

34.

Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий

75

16 апреля 2017 г.

1 июля 2017 г.

Федеральный закон

Минстрой России

35.

Подготовка и рассмотрение на Проектном комитете планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов, находящихся в федеральной собственности и благоустройству прилегающих территорий в 2017 - 2020 годах

32

1 мая 2017 г.

1 августа 2017 г.

Планы-графики

Росимущество с участием правообладателей объектов федеральной собственности (административных зданий)

36.

Проведение промежуточной оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство и степени (хода) исполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

30

1 июля 2017 г.

30 июля 2017 г.

Заключение

Минстрой России

37.

Проведение промежуточной оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки и степени (хода) исполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

30

1 июля 2017 г.

30 июля 2017 г.

Заключение

Минстрой России

38.

Дополнение паспорта проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169

60

1 июля 2017 г.

1 сентября 2017 г.

Внесение изменений в паспорт

Минстрой России

39.

Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2017 году

166

2 июля 2017 г.

14 декабря 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

40.

Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта30

62

15 августа 2017 г.

15 августа 2017 г.

Решение Проектного комитета

Минфин России

Минстрой

России

41.

Объявление конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

14

2 сентября 2017 г.

15 сентября 2017 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

42.

Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

76

16 сентября 2017 г.

30 ноября 2017 г.

Отчет о приемке заявок

Минстрой России

43.

Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета"

60

1 сентября 2017 г.

1 октября 2017 г.

Отчет

Минстрой России

44.

Принятие решения о выделении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении31

72

15 октября 2017 г.

25 декабря 2017 г.

Федеральный закон

Минфин России

Минстрой

России

45.

Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2017 году, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

32

15 октября 2017 г.

15 ноября 2017 г.

Заключение

Минстрой России

46.

Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2017 году, при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта и представление их в Проектный комитет

31

16 ноября 2017 г.

16 декабря 2017 г.

Доклад Минстроя России

Минстрой России

47.

Реализация в 2017 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

212

1 июня 2017 г.

31 декабря 2017 г.

Отчеты о реализации

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

48.

Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

45

2 декабря 2017 г.

15 января 2018 г.

Отчет о проведении конкурса

Минстрой России

49.

Размещение в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления Российской Федерации утвержденных муниципальных программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы

30

31 декабря 2017 г.

30 января 2018 г.

Отчет о размещении

Минкомсвязи России

50.

Формирование и опубликование на сайте Минстроя России по итогам конкурса 2017 года Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

86

2 декабря 2017 г.

25 февраля 2018 г.

Федеральный реестр

Минстрой России

51.

Организация обработки полученных данных, подведение итогов и размещение на сайте Минстроя России результатов проведенной в 2017 году оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

49

15 декабря 2017 г.

1 февраля 2018 г.

Отчет

Минстрой России

52.

Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования мероприятий Приоритетного проекта32

16

15 ноября 2017 г.

1 декабря 2017 г.

проекты актов Правительства Российской Федерации

Минстрой России

53.

Рассмотрение Проектным комитетом предложений по корректировке настоящего паспорта в 2018 году (в случае, если осуществлялась их подготовка) и принятие по ним решений

15

16 декабря 2017 г.

30 декабря 2017 г.

Доклад Минстроя России

Минстрой России

54.

В случае принятия Проектным комитетом предложений по корректировке Приоритетного проекта в 2018 году, доработка настоящего паспорта

 

31 декабря 2017 г.

срок, установленный Проектным комитетом

Актуализированный паспорт проекта

Минстрой России

55.

Подведение итогов проведения в 2017 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы

31

1 января 2018 г.

31 января 2018 г.

Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации

Минстрой России, субъекты Российской Федерации

56.

Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство по итогам 2017 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации)

60

1 января 2018 г.

1 марта 2018 г.

Отчет Минстроя России

Минстрой

России

Субъекты

Российской

Федерации

57.

Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки по итогам 2017 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации)

60

1 января 2018 г.

1 марта 2018 г.

Отчет Минстроя России

Минстрой

России

Субъекты

Российской

Федерации

58.

Проведение оценки исполнения в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации33

46

1 января 2018 г.

15 февраля 2018 г.

Отчет Росимущества

Росимущество с участием

заинтересованных

федеральных

органов

исполнительной власти

59.

Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования Приоритетного проекта в 2018 году

31

1 января 2018 г.

31 января 2018 г.

Проекты документов

Минстрой России

60.

Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта

31

1 января 2018 г.

1 февраля 2018 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

61.

Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2018 году

28

1 февраля 2018 г.

28 февраля 2018 г.

Соглашения

Минстрой России

Субъекты Российской Федерации

62.

Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройств в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года

29

1 февраля 2018 г.

1 марта 2018 г.

Актуализированная библиотека

Минстрой России

63.

Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России

30

1 июня 2018 г.

30 июня 2018 г.

Заключение

Минстрой России

64.

Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2018 году

167

1 июля 2018 г.

14 декабря 2018 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

65.

Объявление конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

15

1 сентября 2018 г.

15 сентября 2018 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

66.

Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

77

16 сентября 2018 г.

1 декабря 2018 г.

Отчет о приеме заявок

Минстрой России

67.

Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта34

30

16 сентября 2018 г.

15 августа 2018 г.

Решение Проектного комитета

Минфин России

Минстрой

России

68.

Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2018 году

15

1 ноября 2018 г.

15 ноября 2018 г.

Заключение

Минстрой России

69.

Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2018 году при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Приоритетного проекта и их представление в Проектный комитет35

31

16 ноября 2018 г.

16 декабря 2018 г.

Проект изменений в паспорт проекта

Минстрой России

70.

Принятие решения о выделении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении36

72

15 октября 2018 г.

25 декабря 2018 г.

Федеральный закон

Минфин России

Минстрой России

71.

Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

365

1 января 2018 г.

31 декабря 2018 г.

Отчеты о реализации

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

72.

Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта

31

1 января 2019 г.

1 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

73.

Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

63

1 декабря 2018 г.

1 февраля 2019 г.

Отчет о проведении конкурса

Минстрой России

74.

Подведение итогов проведения в 2018 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы

31

1 января 2019 г.

31 января 2019 г.

Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации

Минстрой России, субъекты Российской Федерации

75.

Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта по итогам 2018 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации)

60

1 января 2019 г.

1 марта 2019 г.

Отчет Минстроя России

Минстрой России

Субъекты Российской Федерации

76.

Проведение оценки исполнения в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации37

46

1 января 2019 г.

15 февраля 2019 г.

Отчет Росимущества

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

77.

Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

31

1 января 2019 г.

31 января 2019 г.

Проекты документов

Минстрой России

78.

Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2019 году

31

1 января 2019 г.

1 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

79.

Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2019 году

28

1 февраля 2019 г.

28 февраля 2019 г.

Соглашения

Минстрой России

Субъекты Российской Федерации

80.

Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройств в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года

29

1 февраля 2019 г.

1 марта 2019 г.

Актуализированная библиотека

Минстрой России

81.

Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России

30

1 июня 2019 г.

30 июня 2019 г.

Заключение

Минстрой России

82.

Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2019 году

167

1 июля 2019 г.

14 декабря 2019 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

83.

Объявление конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

15

1 сентября 2019 г.

15 сентября 2019 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

84.

Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

77

16 сентября 2019 г.

1 декабря 2019 г.

Отчет о приеме заявок

Минстрой России

85.

Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта38

30

16 сентября 2019 г.

15 августа 2019 г.

Решение Проектного комитета

Минфин России

Минстрой России

86.

Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2019 году

15

1 ноября 2019 г.

15 ноября 2019 г.

Заключение

Минстрой России

87.

Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2019 году, при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Приоритетного проекта39

31

16 ноября 2019 г.

16 декабря 2019 г.

Проект изменений в паспорт проекта

Минстрой России

88.

Принятие решения о выделении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении40

72

15 октября 2019 г.

25 декабря 2019 г.

Федеральный закон

Минфин России

Минстрой России

89.

Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

365

1 января 2019 г.

31 декабря 2019 г.

Отчеты о реализации

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

90.

Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта

31

1 января 2020 г.

1 февраля 2020 г.

Постановление Правительства Российской Федерации

Минстрой России

91.

Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

63

1 декабря 2019 г.

1 февраля 2020 г.

Отчет о проведении конкурса

Минстрой России

92.

Подведение итогов проведения в 2019 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годов

31

1 января 2020 г.

31 января 2020 г.

Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации

Минстрой России,

субъекты Российской Федерации

93.

Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета по итогам 2019 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации)

61

1 января 2020 г.

1 марта 2020 г.

Отчет Минстроя России

Минстрой России Субъекты Российской Федерации

94.

Проведение оценки исполнения в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий

46

1 января 2020 г.

15 февраля 2020 г.

Отчет Росимущества

Росимущество с участием

заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

95.

Реализация в 2020 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

365

1 января 2020 г.

31 декабря 2020 г.

Отчеты о реализации

Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

96.

Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования Приоритетного проекта в 2020 году

31

1 января 2020 г.

31 января 2020 г.

Проекты документов

Минстрой России

97.

Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2020 году

28

1 февраля 2020 г.

28 февраля 2020 г.

Соглашения

Минстрой России

Субъекты Российской Федерации

98.

Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройств в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года

30

1 февраля 2020 г.

1 марта 2020 г.

Актуализированная библиотека

Минстрой России

99.

Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России

30

1 июня 2020 г.

30 июня 2020 г.

Заключение

Минстрой России

100.

Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2020 году

167

1 июля 2020 г.

14 декабря 2020 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

101.

Объявление конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

15

1 сентября 2020 г.

15 сентября 2020 г.

Ведомственный акт

Минстрой России

102.

Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

77

16 сентября 2020 г.

1 декабря 2020 г.

Отчет о приеме заявок

Минстрой России

103.

Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

63

1 декабря 2020 г.

01 февраля 2021 г.

Отчет о проведении конкурса

Минстрой России

104.

Подведение итогов проведения в 2020 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы

31

1 января 2021 г.

31 января 2021 г.

Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации

Минстрой России, субъекты Российской Федерации

105.

Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета по итогам 2020 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации)

60

1 января 2021 г.

1 марта 2021 г.

Отчет Минстроя России

Минстрой

России

Субъекты Российской Федерации

106.

Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройств в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2020 года

29

1 февраля 2021 г.

1 марта 2021 г.

Актуализированная библиотека

Минстрой России

107.

Подготовлен итоговый отчет о реализации Приоритетного проекта

32

1 марта 2021 г.

1 апреля 2021 г.

Отчет Минстроя России в Проектный комитет

Минстрой России

108.

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

1703

2 сентября 2016 г.

1 мая 2021 г.

Решение президиума Совета

Минстрой России

 

6. Этапы и контрольные точки

 

Наименование

Тип (завершение этапа / контрольная точка результата / контрольная точка показателя)

Срок

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

Утверждение паспорта проекта

завершение этапа

21 ноября 2016 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Утверждение сводного плана проекта

завершение этапа

16 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

25 ноября 2016 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

контрольная точка результата

1 декабря 2016 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство, парки в рамках реализации Приоритетного проекта

завершение этапа

19 декабря 2016 г.

Минфин России

Проектный комитет

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

30 декабря 2016 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Сформирован и представлен в Правительство Российской Федерации сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

контрольная точка результата

30 декабря 2016 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

23 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на парки рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

23 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утвержден федеральный комплекс мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству

контрольная точка результата

25 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

31 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Сформирована и размещена на сайте Минстроя России первая редакция библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации

контрольная точка результата

31 января 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

10 февраля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства

контрольная точка результата

30 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

1 марта 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству в 2017 году, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

25 февраля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

15 апреля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утверждены планы-графики реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий

контрольная точка показателя

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведено обучение не менее 500 человек представителей субъектов Российской Федерации по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году

контрольная точка показателя

1 июня 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Доработана ГИС ЖКХ в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечение мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

Минкомсвязи России

Проектный комитет

Внесены изменения в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля

контрольная точка результата

1 июня 2017 г.

Минкомсвязи России Минстрой России

Проектный комитет

Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды 2017 года и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

(далее в соответствии со

сроками, установленными соглашениями, заключенными Минстроем России с субъектами Российской Федерации

Минкомсвязи России

Проектный комитет

Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы

контрольная точка результата

15 сентября 2017 г.

Минкомсвязи России

Проектный комитет

Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральных субсидий на благоустройство, парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральных субсидий на парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка результата

1 августа 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Дополнен паспорт проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169

контрольная точка показателя

1 сентября 2017 г.

Минстрой России

Президиум Совета

Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды"

контрольная точка результата

1 июля 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Утвержден порядок формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра

контрольная точка результата

1 сентября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Объявлен конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

15 августа 2017 г.

Минстрой России Минфин России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета"

контрольная точка показателя

1 октября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2017 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении

контрольная точка результата

25 декабря 2017 г.

Минстрой России Минфин России

Проектный комитет

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 декабря 2017 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Реализация в 2017 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017-2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2017 г.

Росимущество

Проектный комитет

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Размещены в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления муниципальные программы по благоустройству на 2018 - 2022 годы

контрольная точка результата

30 января 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствие с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2017 года

контрольная точка результата

1 февраля 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена актуализация методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

10 февраля 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административные здания) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2018 г.

Росимущество

Проектный комитет

По итогам конкурса 2017 года сформирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

контрольная точка результата

1 марта 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки

контрольная точка результата

1 марта 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2018 г.41

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года

контрольная точка показателя

1 марта 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка показателя

1 июля 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Объявлен конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

15 августа 2018 г.

Минстрой России Минфин России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2018 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении

контрольная точка результата

25 декабря 2018 г.

Минстрой России Минфин России

Проектный комитет

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 декабря 2018 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2018 г.

Росимущество

Проектный комитет

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий, и, подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации

контрольная точка результата

15 февраля 2019 г.

Росимущество

Проектный комитет

По итогам конкурса 2018 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.42

Минстрой России

Проектный комитет

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствие с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2018 года

контрольная точка результата

1 марта 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года

контрольная точка показателя

1 марта 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка показателя

1 июля 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Объявлен конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

15 августа 2019 г.

Минстрой России Минфин России

Проектный комитет

Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2019 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка показателя

15 ноября 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении

контрольная точка результата

25 декабря 2019 г.

Минстрой России

Минфин России

Проектный комитет

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 декабря 2019 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2019 г.

Росимущество

Проектный комитет

Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете

контрольная точка результата

20 января 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

31 января 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и прилегающих территорий

контрольная точка результата

15 февраля 2020 г.

Росимущество

Проектный комитет

По итогам конкурса 2019 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.43

Минстрой России

Проектный комитет

Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствие с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2019 года

контрольная точка результата

1 марта 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года

контрольная точка показателя

1 марта 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России

контрольная точка показателя

1 июля 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Объявлен конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

15 сентября 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 декабря 2020 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Реализация в 2020 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов

контрольная точка результата

31 декабря 2020 г.

Росимущество

Проектный комитет

Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

1 февраля 2021 г.

Минстрой России

Проектный комитет

По итогам конкурса 2020 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

контрольная точка результата

25 февраля 2021 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта

контрольная точка результата

1 марта 2021 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Подготовлен итоговый отчет реализации проекта

завершение этапа

1 апреля 2021 г.

Минстрой России

Проектный комитет

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден.

завершение этапа

1 мая 2021 г.

Минстрой России

Президиум Совета

 

7. Реестр заинтересованных сторон

 

N

п/п

Орган или организация

Представитель интересов (ФИО, должность)

Ожидание от реализации проекта

1.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

А.В. Чибис

 

2.

Министерство финансов Российской Федерации

Л.В. Горнин

 

 

Министерство связи и массовых коммуникаций России Федерации

М.Я. Евраев

 

3.

Росимущество

И.Ю. Бабушкин

 

4.

АО "АИЖК"

А.А. Плутник

 

 

8. Реестр рисков проекта

 

N п/п

Наименование риска

Ожидаемые последствия

Мероприятия по реагированию

Вероятность наступления

Уровень влияния на проект

1.

Отсутствие заявок субъектов Российской Федерации на получение средств федеральной субсидии на благоустройство, непредставление проектов на конкурс лучших практик в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

1. Отсутствие реализованных проектов по благоустройству

2. Отсутствие сформированного Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

3. Невыполнение показателей проекта

1. Активная работа и вовлечение высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, их объединений, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству.

2. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству.

3. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

низкая

высокий

2.

Несоблюдение субъектами Российской Федерации условий соглашений, заключенных с Минстроем России, на получение федеральной субсидий на благоустройство, реализация в неполном объеме региональных (муниципальных) программ благоустройства, в том числе Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды

Невыполнение показателей проекта

1. Формирование четкого графика реализации соглашения с максимально конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами.

2. Установление в соглашениях ответственности конкретных должностных лиц субъекта Российской Федерации за нарушение условий соглашений, вплоть до освобождения от должности.

3. Создание системы контроля и мониторинга в режиме он-лайн за исполнением соглашений, позволяющей оперативно выявлять отклонения от утвержденного графика исполнения соглашений и устранять их.

4. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

низкая

высокий

3.

Отсутствие средств федерального, региональных (муниципальных) бюджетов для финансирования проектов по благоустройству

1. Отсутствие реализованных проектов по благоустройству

2. Невыполнение показателей проекта

1. Реализация в субъектах Российской Федерации, с которыми заключены соглашения требования об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории.

2. Предоставление субъектам Российской Федерации федеральной субсидий на

благоустройство.

средняя

высокий

4.

Отсутствие информации, необходимой для проведения оценки качества городской среды и формирования индекса качества городской среды в соответствии с разработанной методикой, в том числе низкая степень участия в этой работе органов власти в муниципальных образованиях

Снижение качества проведенной оценка качества состояния городской среды

1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, участвующих в сборе информации для формирования индекса, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс проведения оценки качества городской среды.

2. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

3. Корректировка при необходимости методики оценки качества городской среды и формирования соответствующего индекса.

низкая

средняя

5.

Непринятие муниципальными образованиями новых современных, соответствующих федеральным методическим документам, правил благоустройств

1. Отсутствие правовой основы для осуществления качественного планирования и реализации мероприятий по благоустройству.

2. Невозможность для граждан, бизнеса реализовать инициативы по осуществлению благоустройства, исходя из реальной востребованности проектов.

3. Потеря ранее выделенных средств государственной поддержки на реализацию мероприятий муниципальных программ по благоустройству.

1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований, в том числе через ресурс высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, в процесс принятия правил благоустройства.

2. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

3. Создание на федеральном уровне единой методологии принятия правил благоустройства.

средняя

высокая

6.

Недостаточно высокий уровень качества проектов по благоустройству, представленных субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству

1. Возникновение угрозы сохранности созданных объектов и их невостребованности гражданами

2. Отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов

3. Отсутствие примеров для тиражирования лучших практик

1. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов, с субъектами Российской Федерации в рамках подготовки ими проектов по благоустройству.

2. Проведение обучения представителей субъектов Российской Федерации в рамках реализации соглашений о предоставлении субсидий в целях финансирования реализации проектов по благоустройству.

3. Формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.

4. Унификация процесса отбора проектов по благоустройству посредством принятия на федеральном уровне модельного документа, регламентирующего порядок проведения отбора проектов, представляемых субъектами Российской Федерации на конкурс.

средняя

средний

7.

Неисполнение федеральными органами исполнительной власти графиков приведения в нормативное состояние административных зданий, прилегающих территорий находящихся в федеральной собственности

1. Снижение эффекта от реализации региональных (муниципальных) программ благоустройства

2. Снижение доверия населения к мероприятиям по благоустройству из-за пренебрежения этими мероприятиями на федеральном уровне.

1. Организация со стороны Росимущества жесткого контроля соблюдения утвержденных графиков и своевременное принятие мер в случае его нарушения.

2. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Российской Федерации, Проектного комитета, Президиума Совета в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.

средняя

низкая

8.

Созданная в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктура не будет востребована гражданами

1. Возникновение угрозы сохранности созданных объектов и их невостребованности гражданами

2. Отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов

1. Обязательное вовлечение жителей в формирование концепций и отбор проектов по благоустройству

2. Событийное наполнение мероприятиями созданных объектов инфраструктуры

низкая

средний

9.

Некачественное выполнение работ по благоустройству подрядчиками в рамках реализации проектов по благоустройству

1. Возникновение угрозы сохранности созданных объектов и их невостребованности гражданами

2. Отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов

3. Отсутствие примеров для тиражирования лучших практик

Формирование и закрепление в соглашениях, заключаемых с субъектами Российской Федерации базовых требований к подрядным организациям, привлекаемым для выполнения мероприятий по реализации проектов по благоустройству всем типовым объектам, а также к порядку осуществления контроля за выполнением работ по реализации проектов

низкая

средний

10.

Ограниченная сезонность созданной инфраструктуры благоустройства

1. Возникновение угрозы сохранности созданных объектов и их невостребованности гражданами

2. Отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов

При формировании методики отбора проектов про благоустройству в качестве одного из условий, дающих преимущество проекту по благоустройству при проведении отбора предусмотреть условие о возможности круглогодичного использования созданной инфраструктуры благоустройства

низкая

низкий

11.

Отсутствие качественных операторов малого, среднего бизнеса (спорт, культурно-массовые мероприятия, общественное питание и т.п.), на благоустраиваемых знаковых объектов

1. Низкий уровень комфорта созданных объектов и снижение их востребованности гражданами.

2. Снижение удовлетворенности граждан от реализованных проектов по благоустройству.

1. Вовлечение качественных операторов малого, среднего бизнеса в процесс планирования проекта по благоустройству.

2. Включение их представителей в списки представителей субъектов Российской Федерации обучаемых в рамках реализации проекта

низкая

низкий

12.

Отсутствие вовлеченности граждан в реализацию проектов по благоустройству

1. Возникновение угрозы сохранности созданных объектов и их невостребованности гражданами

2. Отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов

1. Утверждение и реализация, начиная с февраля 2017 года, федерального, региональных комплексов мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству.

2. Разработка и внедрение на практике методик вовлечения граждан, бизнеса в процесс принятия решений по благоустройству общественных территорий.

низкая

средняя

 

9. Реестр возможностей проекта

 

N п/п

Наименование возможности

Ожидаемые эффекты

Мероприятия по реализации возможностей

Вероятность наступления

Уровень влияния на проект

1.

Запрос представителей бизнеса на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и (или) соинвесторов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства на определенных территориях (например, обустройство заброшенного парка) привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом

Расширение круга заинтересованных лиц, источников финансирования проектов по благоустройству, увеличение количества реализованных проектов, в том числе для формирования лучших практик

1. Обязательное вовлечение представителей бизнеса в проработку проектов благоустройства знаковых городских объектов

2. Определение условия участия бизнеса в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

высокая

средний

2.

Запрос граждан на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство дворовых территорий), обеспечит повышение комфорта проживания и создаст дополнительные стимулы для активного участия граждан в реализации конкретных проектов

Расширение круга заинтересованных лиц, источников финансирования проектов по благоустройству, увеличение количества реализованных проектов, в том числе для формирования лучших практик стимулирование реализации собственных проектов гражданами

1. Обязательное обсуждение проектов по благоустройству, представляемых на конкурс в Минстрой России, с гражданами

2. Определение условия участия граждан в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

3. Создание алгоритмов участия граждан в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с гражданами

высокая

средний

3.

Запрос представителей общественных организаций (объединений), в том числе представляющих интересы определенных групп граждан (например, Общество защиты инвалидов, молодежные объединения) на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения) будет отвечать интересам указанных организаций

Расширение круга заинтересованных лиц, источников финансирования проектов по благоустройству, увеличение количества реализованных проектов, в том числе для формирования лучших практик

1. Обязательное обсуждение проектов по благоустройству, представляемых на конкурс в Минстрой России, с привлечением общественных организаций (объединений)

2. Определение условия участия общественных организаций (объединений) в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе в Минстрое России

3. Создание алгоритмов участия общественных организаций (объединений) в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с представителями общественных организаций (объединений)

высокая

средний

 

10. Бюджет проекта

 

N п/п

Наименование этапа, мероприятия

Бюджетные источники финансирования, млн руб.

Внебюджетные

источники финансирования, млн руб.

Всего, млн. руб.

Федеральный бюджет

Бюджеты субъектов Российской Федерации44

Местные бюджеты органов местного самоуправления

1.

Принято решение о выделении средств в 2017 году

25 601,36

16672,336

-

-

42 273,696

2.

Принято решение о выделении средств в 2018 году

2000045

750046

-

-

27500

3.

Принято решение о выделении средств в 2019 году

20000

7500

-

-

27500

4.

Принято решение о выделении средств в 2020 году

20000

7500

-

-

27500

Итого

85 601,36

39 172,336

-

-

124 773,696

 

------------------------------

 

1 Под проектом понимаются ежегодно отобранные Минстроем России и представленные субъектами Российской Федерации реализованные мероприятия (преимущественно комплекс реализованных мероприятий из числа альтернативных мероприятий, указанных в пункте 2 раздела "Результаты проекта" настоящего паспорта) в сфере благоустройства, прошедшие обсуждение и поддержанные гражданами, в том числе путем их софинансирования.

2 За весь период реализации проекта указывается нарастающим итогом по отношению к базовому значению.

3 В случае, если действующие на территории муниципального образования правила благоустройства по оценке субъекта Российской Федерации соответствуют установленным федеральным требованиям, их переутверждение (актуализация) не требуется.

4 Указанное мероприятие реализуется в рамках муниципальных программ формирования комфортной городской среды, начиная с 2017 года.

5 В рамках реализации этого мероприятия, включаемого в муниципальную программу благоустройства могут включаться различные объекты инфраструктуры комфорта (парки (скверы), набережные, центральные улицы, уборка свалок, "зоны гостеприимства" и т.п. объекты. Указанный перечень будет сформирован в методических рекомендациях по формированию региональных (муниципальных) программ благоустройства. При формировании перечня объектов будет предусмотрено предоставление преимущества объектам, находящимся на территории моногородов, а также муниципальных образований, участвующих в мероприятиях Чемпионата мира по футболу 2018 года.

6 В муниципальных образованиях - получателях субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), определенных в качестве таковых субъектами Российской Федерации.

7 Перечень может уточняться Минстроем России и более подробно будет прописан в правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству.

8 Конкретный набор объектов определяется муниципальным образованием и указывается в муниципальной программе благоустройства.

9 Набор параметров может быть уточнен в результате формирования методики оценка качества городской среды.

10 На первом этапе (2017 - 2018 годы) данное ранжирование будет осуществляться в отношении населенных пунктов с численностью 1000 и более человек).

11 В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

12 В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

13 Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.

14 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

15 В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

16 Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.

17 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

18 В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

19 Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.

20 Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном бюджете в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.

21 Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном, региональных, местных бюджетах в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.

22 Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации.

23 Указанные средства в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год на плановый период 2018 и 2019 годов" прямо не включены в состав расходов по приоритетному проекту и учитываются в бюджете отдельно.

24 Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающим расходное обязательство субъекта Российской Федерации.

25 Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации.

26 На первом этапе (2017 - 2018 годы) данное ранжирование будет осуществлено в отношении населенных пунктов с численностью 1000 и более человек.

27 За исключением срока начала реализации мероприятия, указанного в пункте 3 календарного плана-графика проекта, установленного с учетом соответствующего срока поручения Правительства Российской Федерации.

28 Срок указан с учетом даты соответствующего поручения Правительства Российской Федерации.

29 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

30 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

31 В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.

32 При условии принятия решения о финансировании мероприятий Приоритетного проекта за счет средств федерального бюджета.

33 В случае подготовки таких предложений реализуются мероприятия по рассмотрению и утверждению актуализированного графика.

34 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

35 В случае принятия решения о необходимости корректировки настоящего паспорта.

36 В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.

37 В случае подготовки таких предложений реализуются мероприятия по рассмотрению и утверждению актуализированного графика.

38 В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.

39 В случае принятия решения о необходимости корректировки настоящего паспорта.

40 В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.

41 Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42 Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43 Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44 Представленный вариант является идеальным для проекта. Вместе с тем, решение о софинансировании реализации проектов по благоустройству за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и о размере такого софинансирования будет принято по результатам рассмотрения паспорта проекта

45 Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном бюджете в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.

46 Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном, региональном, местных бюджетах в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.

------------------------------

 

Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 18 апреля 2017 г. N 5)

 

Перечень исполненных контрольных точек приоритетных проектов (программ), предлагаемых для снятия с контроля

 

N

п/п

Уровень контроля

Статус

Наименование КТ

Ответственный исполнитель

Дата исполнения

Комментарий

план

факт/прогноз

1. Образование

1.1. Современная цифровая образовательная среда

Организационные мероприятия

1.

Президиум Совета

 

Утверждение финансовых средств на реализацию проекта в рамках приоритизации расходов Минобрнауки России

Огородова Л.М.

28.02.2017

19.12.2016

Выполнено.

В рамках приоритизации бюджетных средств Минобрнауки России средства на реализацию приоритетного проекта предусмотрены в полном объеме (в 2017 году - в размере 400 млн. рублей и по 300 млн. рублей в 2018 - 2019 годы) и утверждены в Федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Предпринятые меры: Для устранения рисков неисполнения контрольной точки проводятся мероприятия, предусмотренные сводным планом проекта.

2.

Президиум Совета

 

Определены источники и механизмы финансирования, сформирована рабочая группа проекта, определен нормативный статус информационного ресурса, реализующего принцип "одного окна"

Огородова Л.М.

28.02.2017

25.01.2017

Выполнено.

В рамках приоритизации бюджетных средств Минобрнауки России средства на реализацию приоритетного проекта предусмотрены в полном объеме (в 2017 году - в размере 400 млн. рублей и по 300 млн. рублей в 2018 - 2019 годы) и утверждены в Федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Нормативный статус информационного ресурса, обеспечивающего по принципу "одного окна" доступ к качественным онлайн-курсам определен и согласован с Минкомсвязью России (протокол совещания рабочего органа по функциональному направлению "Создание государственных сервисов и интеграционных решений" приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда Российской Федерации" от 17 января 2017 г. N Д05-1/05пр, письмо Минкомсвязи России от 25 января 2017 г. N П11-1-088-1458). Рабочие органы приоритетного проекта утверждены в сводном плане, протокол проектного комитета по основному направлению стратегического развития и приоритетным проектам "Образование" от 20 декабря 2016 г. N ОГ-П6-302пр. Предпринятые меры: Риск неисполнения отсутствует.

3.

Президиум Совета

 

Утвержден паспорт проекта

Тимонин B.C.

25.10.2016

25.10.2016

Выполнено.

Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25.10.2016 N 9

Предпринятые меры: Для устранения рисков неисполнения контрольной точки проведены мероприятия, предусмотренные сводным планом проекта.

Общие организационные мероприятия по проекту

4.

Президиум Совета

 

Сводный план утвержден

Огородова Л.М.

25.12.2016

20.12.2016

Выполнено.

Сводный план утвержден проектным комитетом по основному направлению стратегического развития и приоритетным проектам "Образование" (протокол от 20 декабря 2016 г. N ОГ-П6-302пр).

Предпринятые меры: Для устранения рисков неисполнения контрольной точки проведены мероприятия, предусмотренные сводным планом проекта.

Создание государственных сервисов, интеграционных решений и технологической экосреды для развития онлайн-обучения

5.

Президиум Совета

 

Определен нормативный статус информационного ресурса, обеспечивающего по принципу "одного окна" доступ к качественным онлайн-курсам

Огородова Л.М.

01.02.2017

25.01.2017

Выполнено.

Определен и согласован с Минкомсвязью России нормативный статус информационного ресурса, обеспечивающего по принципу "одного окна" доступ к качественным онлайн-курсам (протокол совещания рабочего органа по функциональному направлению "Создание государственных сервисов и интеграционных решений" приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда Российской Федерации" от 17 января 2017 г. Д05-1/05пр, письмо Минкомсвязи России от 25 января 2017 г. N П11-1-088-1458)

Предпринятые меры: Риск невыполнения отсутствует.

1.2. Рабочие кадры для передовых технологий

Организационные мероприятия

6.

Президиум Совета

 

Утверждены новые ФГОС СПО по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям, соответствующие примерные образовательные программы внесены в федеральный реестр

Огородова Л.М.

01.05.2017

01.04.2017

Выполнено.

Минобрнауки России утверждены 44 ФГОС по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям. (1 приказ - от 22 декабря 2015 г., 1 приказ - от 29 января 2016 г., 42 приказа - от 9 декабря 2016 г.)

Приказы об утверждении ФГОС СПО зарегистрированы Минюстом России (1 приказ - 19 января 2016 г., 1 приказ - 24 февраля 2016 г., 42 приказа - 26 декабря 2016 г.)

Программы в соответствии с ФГОС по ТОП-50 разработаны и внесены в федеральный реестр. Согласно приказу Минобрнауки России от 16 июля 2015 г. N 722, право ведения реестра в части программ среднего профессионального образования предоставлено федеральному государственному автономному учреждению "Федеральный институт развития образования".

Доступ к примерным программам, размещённым в ИС реестра предоставляется посредством сети Интернет. Доступ к реестру является всеобщим и осуществляется на бесплатной основе, без каких-либо ограничений на количество обращений к реестру от каждого пользователя.

Предпринятые меры: Для устранения рисков неисполнения контрольных точек принимаются меры, предусмотренные сводным планом проекта.

1.3. Дополнительное образование для каждого ребенка

Организационные мероприятия

7.

Президиум Совета

 

Утвержден паспорт проекта, определены источники и механизмы финансирования

Каганов В.Ш.

30.11.2016

30.11.2016

Выполнено.

Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. N 11)

8.

Президиум Совета

 

Сформирована рабочая группа проекта

Каганов В.Ш.

25.12.2016

25.12.2016

Выполнено.

Состав рабочей группы приоритетного проекта утвержден руководителем приоритетного проекта В.Ш. Кагановым 25 декабря 2016 г.

9.

Президиум Совета

 

Утвержден сводный план реализации проекта

Каганов В.Ш.

30.01.2017

20.12.2016

Выполнено.

Сводный план реализации проекта утвержден протоколом проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Образование" от 20 декабря 2016 г. N ОГ-П6-302пр Справочно: изменения в сводный план утверждены протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017 г. N 14(2)

10.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на софинансирование региональных мероприятий по созданию и развитию модельных центров

Каганов В.Ш.

25.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

Средства предусмотрены в федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (КБК 074 0709 02 8 99 54980 500)

11.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета организациям, реализующим лучшие практики дополнительного образования и осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей

Каганов В.Ш.

25.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

Средства предусмотрены в федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (КБК 074 0709 02 8 99 90000 600/800)

12.

Президиум Совета

 

Отобраны проекты и утверждено распределение средств федерального бюджета на софинансирование региональных мероприятий по созданию и развитию модельных центров

Каганов В.Ш.

01.02.2017

26.01.2017

Выполнено.

Проекты отобраны на основании конкурсных заявок субъектов РФ. Утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятия 3.2 "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 108-р)

13.

Президиум Совета

 

Отобраны проекты и утверждено распределение средств федерального бюджета организациям, реализующим лучшие практики дополнительного образования и осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей

Каганов В.Ш.

28.03.2017

14.03.2017

Выполнено.

Утвержден и опубликован на официальном сайте Минобрнауки России перечень победителей конкурсного отбора на право предоставления субсидий в форме грантов из федерального бюджета организациям, реализующим лучшие практики дополнительного образования детей.

Предпринятые меры: Выполнено в срок.

14.

Президиум Совета

 

Заключены соглашения с пилотными субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных мероприятий по созданию и развитию модельных центров

Каганов В.Ш.

01.03.2017

20.02.2017

Выполнено.

В системе "Электронный бюджет" заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета со всеми (9 субъектов) субъектами Российской Федерации.

Предпринятые меры: Выполнено в срок.

15.

Президиум Совета

 

Разработаны рекомендации по основным подходам к деятельности пилотных модельных центров

Каганов В.Ш.

25.03.2017

31.03.2017

Выполнено.

Разработаны методические рекомендации по основным подходам к деятельности пилотных модельных центров. Подготовлено письмо в субъекты Российской Федерации о направлении методических рекомендаций.

Предпринятые меры: Выполнено в срок.

16.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на софинансирование региональных мероприятий по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум"

Каганов В.Ш.

25.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

Средства предусмотрены в федеральном законе от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (КБК 074 0703 02 8 99 54980 500)

17.

Президиум Совета

 

Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных мероприятий по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум"

Каганов В.Ш.

01.03.2017

20.02.2017

Выполнено.

В системе "Электронный бюджет" заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета со всеми (17 субъектов) субъектами Российской Федерации - победителями конкурсного отбора.

Предпринятые меры: Выполнено в срок.

18.

Президиум Совета

 

Сформирована модель центра выявления и поддержки одаренных детей, в том числе с учётом опыта образовательного Фонда "Талант и Успех" (модель сетевого взаимодействия с образовательной или иной организацией, осуществляющей функции центра выявления и поддержки одаренных детей в случае ее наличия в субъекте Российской Федерации), в том числе сформирована форма соглашения с субъектами Российской Федерации и (или) центрами по выявлению и поддержке одарённых детей дополнительного профессионального образования педагогических работников для работы с одаренными детьми.

Каганов В.Ш.

24.03.2017

27.03.2017

Выполнено.

Сформирована модель центра выявления и поддержки одаренных детей, в том числе с учётом опыта образовательного Фонда "Талант и Успех", разработана форма Соглашения о сотрудничестве между Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Образовательным Фондом "Талант и успех" по выявлению и поддержке одарённых детей, разработаны Проект Дорожной карты создания Регионального центра по выявлению и поддержке одаренных детей, Методические рекомендации по формированию модели регионального центра выявления и поддержки одаренных детей.

Предпринятые меры: Выполнено в срок.

2. ЖКХ и городская среда

2.1. Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг

Организационные мероприятия

19.

Президиум Совета

 

Подготовлен проект изменений в законодательство Российской Федерации в целях снятия институциональных и организационных ограничений по привлечению инвестиций (стратегических, портфельных, институциональных инвесторов) в отрасль жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, принятия дополнительных мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, совершенствования механизмов оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Чибис А.В.

01.02.2017

07.02.2017

Выполнено.

Подготовлен и письмом Минстроя России от 7 февраля 2016 г. N 3612-АЧ/06 направлен в Аппарат Правительства России Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (о переходе к новой системе договорных отношений между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями). В настоящее время осуществляется рассмотрение имеющихся разногласий по проекту закона на площадке Аппарата Правительства РФ.

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

Организация управления проектом

20.

Президиум Совета

 

Инициирован приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

Медведев Д.А.

19.09.2016

19.09.2016

Выполнено.

Инициирован приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

21.

Президиум Совета

 

Утверждение паспорта проекта

Чибис А.В.

17.11.2016

21.11.2016

Выполнено.

В соответствии с протоколом от 21 ноября 2016 г. N 10 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг".

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

22.

Президиум Совета

 

Утверждение сводного плана проекта

Чибис А.В.

16.01.2017

23.01.2017

Выполнено.

Сводный план утвержден в соответствии с Протоколом проектного комитета от 23.01.2017 г. N 4

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

Пакет законодательных и регулятивных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства

23.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2017 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта по направлению "ЖКХ и городская среда"

Чибис А.В.

15.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

В соответствии с ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2017 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта по направлению "ЖКХ и городская среда"

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

24.

Президиум Совета

 

В государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перечислен имущественный взнос на 2017 год для оказания государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Чибис А.В.

31.01.2017

24.03.2017

Выполнено.

В связи с изменением законодательства РФ возникли разногласия с Минфином России о том, на какой счет Фонда ЖКХ необходимо перечислять средства, принято решение о перечислении в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства имущественного взноса на 2017 год для оказания государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в срок до 30 марта 2017 года на счета, открытые в Федеральном казначействе. 24.03.2017 имущественный взнос был перечислен в Фонд ЖКХ в соответствии с платежным поручением 655137 от 24.03.2017

2.2. Формирование комфортной городской среды

Организация управления проектом

25.

Президиум Совета

 

Инициирован приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды"

Медведев Д.А.

19.09.2016

19.09.2016

Выполнено.

В соответствии с Протоколом заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 19.09.2016 г. N 4 приняты предложения Минстроя РФ о разработке приоритетного проекта.

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

26.

Президиум Совета

 

Утверждение паспорта проекта

Чибис А.В.

17.11.2016

21.11.2016

Выполнено.

В соответствии с протоколом от 21 ноября 2016 г. N 10 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

27.

Президиум Совета

 

Утверждение сводного плана проекта

Чибис А.В.

16.01.2017

23.01.2017

Выполнено.

Сводный план утвержден в соответствии с Протоколом проектного комитета от 23.01.2017 г. N 4

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

Приняты (актуализированы действующие) правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям, в том числе предусматривающим формирование муниципальных программ по благоустройству с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления, реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансового участия граждан и организаций в реализации указанных мероприятий, инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий и другое.

 

 

28.

Президиум Совета

 

Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство

Чибис А.В.

31.01.2017

21.02.2017

Выполнено.

Подготовлены и Приказом Минстроя России от 21 февраля 2017 года N 114/пр утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных и муниципальных программ городской среды 2017 год

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

Разработана и внедрена система оценки качества городской среды

29.

Президиум Совета

 

Проведено обучение не менее 250 представителей субъектов Российской Федерации по программе "Создание комфортной городской среды" (1 этап) в 2017 году

Чибис А.В.

15.02.2017

07.03.2017

Выполнено.

Минстроем России в г. Казани 6-7 марта 2017 года проведен семинар по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", в котором приняло участие более 550 представителей от 85 субъектов России Федерации. Предпринятые меры: Дополнительных мер не требуется

Реализованы первоочередные мероприятия по благоустройству

30.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство в рамках реализации приоритетного проекта по направлению "ЖКХ и городская среда"

Чибис А.В.

15.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

В соответствии с ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание в 2017 году государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта по направлению "ЖКХ и городская среда" Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

31.

Президиум Совета

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, включая мероприятия Комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству (далее - федеральная субсидия на благоустройство)

Чибис А.В.

25.11.2016

20.12.2016

Выполнено.

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, включая мероприятия Комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству (далее - федеральная субсидия на благоустройство)

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

32.

Президиум Совета

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации о распределении федеральной субсидии на благоустройство

Чибис А.В.

25.01.2017

30.01.2017

Выполнено.

Принято Постановление Правительства РФ от 30.01.2017 г. N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

33.

Президиум Совета

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Чибис А.В.

01.03.2017

01.03.2017

Выполнено.

Подписаны 72 Соглашения с 72 субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Предпринятые меры: Дополнительных мер не требуется, мероприятие выполнено в срок

34.

Президиум Совета

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, включая мероприятия Комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству (далее - федеральная субсидия на благоустройство) рассмотрен на Проектном комитете

Чибис А.В.

09.12.2016

23.01.2017

Выполнено.

Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, включая мероприятия Комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству (далее - федеральная субсидия на благоустройство) рассмотрен на Проектном комитете 23.01.2017 г.

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

35.

Президиум Совета

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на благоустройство

Чибис А.В.

15.01.2017

10.02.2017

Выполнено.

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

36.

Президиум Совета

 

Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

Чибис А.В.

01.03.2017

01.03.2017

Выполнено.

Заключены 72 Соглашения с 72 субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

37.

Президиум Совета

 

Доведены до субъектов Российской Федерации средства федеральной субсидии на благоустройство 2017 года в соответствии с заключенными соглашениями

Чибис А.В.

01.04.2017

04.04.2017

Выполнено.

Все заявки для доведения средств до субъектов РФ получены (72 региона), доведены средства до 72 субъектов

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

38.

Президиум Совета

 

Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 373-ФЗ) во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

Чибис А.В.

01.12.2016

30.12.2016

Выполнено.

Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 373-ФЗ) во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

Перечень направлен Минстроем России в Правительство Российской Федерации письмом от 30 декабря 2016 г. N 45053-ЛС/07

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

39.

Президиум Совета

 

Сформирован и представлен в Правительство Российской Федерации сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона"N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

Чибис А.В.

31.12.2016

30.12.2016

Выполнено.

Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 373-ФЗ) во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051

Перечень направлен Минстроем России в Правительство Российской Федерации письмом от 30 декабря 2016 г. N 45053-ЛС/07

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

40.

Президиум Совета

 

Утвержден федеральный комплекс мер по

информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству

Чибис А.В.

25.01.2017

12.01.2017

Выполнено.

Утвержден комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" (приказ Минстроя России от 12 января 2017 г. N 17/пр) и направлен в субъекты Российской Федерации с поручением разработать аналогичные региональные комплексы мер.

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

Сформирован Федеральный реестр лучших реализованных практик по благоустройству (не менее 400)

41.

Президиум Совета

 

Сформирована первая редакция библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации

Чибис А.В.

31.01.2017

23.01.2017

Выполнено.

Сформирована первая редакция библиотек лучших практик реализации проектов по благоустройству. Размещено на сайте http://www.miN stroyrf.ru/docs/13340/

Предпринятые меры: Оснований для принятия мер нет, мероприятие выполнено

3. Моногорода

3.1. Комплексное развитие моногородов

Внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам реализации государственных программ, оказания мер государственной поддержки для обеспечения реализации программы

42.

Президиум Совета

 

Принятие нормативного правового акта, устанавливающего обязательность направления не менее 10% общего размера средств программы поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России, на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в моногородах.

Макиева И.В.

31.03.2017

29.12.2016

Выполнено.

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1538 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Приложением 10 к программе устанавливается повышающий коэффициент при расчете субсидии, равный:

1,1 - для субъектов Российской Федерации, имеющих на территории монопрофильное муниципальное образование. Предусмотрено создание комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - Комиссия). Комиссия, в том числе ежегодно определяет перечень основных мероприятий по каждому направлению, финансируемых за счет субсидии в текущем финансовом году, учитывая необходимость финансирования в размере до 10 процентов от средств субсидии мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях Предпринятые меры: НПА принят. Рисков не выявлено.

Квотирование целевого приема специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в образовательных организациях Минздрава России

43.

Президиум Совета

 

Проведен анализ потребности в специалистах с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в моногородах

Макиева И.В.

31.03.2017

03.04.2017

Выполнено.

Проведен и направлен в адрес И.В. Макиевой анализ потребности в кадрах (письмо ФРМ от 03.04.2017 N 01-409). По предварительным оценкам текущий дефицит медицинских кадров оценивается более чем в 8 тыс. штатных единиц. При этом наибольший дефицит врачей по следующим специализациям: терапия, педиатрия, акушерство и гинекология, неврология, хирургия, офтальмология, рентгенология, анестезиология-реаниматология, оториноларингология.

Кроме дефицита в кадрах потребность моногородов (по предварительным оценкам) в медицинских кадрах составляет около 5 тыс. штатных единиц. Предпринятые меры: Анализ проведен

Квотирование целевого приема специалистов с высшим педагогическим образованием

44.

Президиум Совета

 

Проведен анализ потребности в специалистах с высшим педагогическим образованием в моногородах

Макиева И.В.

31.03.2017

03.04.2017

Выполнено.

Проведен и направлен в адрес И.В. Макиевой анализ потребности в кадрах (письмо ФРМ от 03.04.2017 N 01-409). По предварительным оценкам потребность в кадрах с педагогическим образование составляет порядка 5 000 единиц. Наибольшая оценочная потребность в преподавателях математики. Сведения о потребности будут представлены в адрес Минобрнауки РФ

Предпринятые меры: Анализ проведен

Оснащение медучреждений автомобилями скорой медицинской помощи

45.

Президиум Совета

 

Проведен анализ потребности медицинских организаций в моногородах в оснащении автомобилями скорой медицинской помощи классов В и С отечественного производства

Макиева И.В.

29.12.2016

19.01.2017

Выполнено.

От 308 моногородов получены сведения о потребности медицинских организаций в оснащении автомобилями скорой медицинской помощи классов В и С отечественного производства. Анализ потребности показал, что в 259 моногородах требуется 1006 машин скорой помощи класса В и 144 машины скорой помощи класса С. Информация направлена в Минпромторг России (копия в Минздрав России) письмом Руководителя программы И.В.Макиевой (исх. N 197/390200-ИМ от 19.01.2016) Предпринятые меры: Анализ проведен. От 308 моногородов получены сведения о потребности медицинских организаций в оснащении автомобилями скорой медицинской помощи классов В и С отечественного производства. Анализ потребности показал, что в 259 моногородах требуется 1006 машин скорой помощи класса В и 144 машины скорой помощи класса С. Информация направлена в Минпромторг России (копия в Минздрав России) письмом Руководителя программы И.В. Макиевой (исх. N 197/390200-ИМ от 19.01.2016)

Приоритетная программа "Комплексное развитие моногородов"

46.

Президиум Совета

 

Утвержден паспорт программы

Макиева И.В.

30.11.2016

30.11.2016

Выполнено.

Паспорт утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30 ноября 2016 г. N 11

47.

Президиум Совета

 

Утвержден сводный план

Макиева И.В.

31.01.2017

01.02.2017

Выполнено.

Сводный план утвержден 01.02.2017 (протокол ПК N 10 от 01.02.17)

Предпринятые меры: Сводный план утвержден

48.

Президиум Совета

 

Подготовлен статус-отчет по достижению показателей программы

Макиева И.В.

31.03.2017

07.04.2017

Выполнено.

В ответ на запрос Аппарата Правительства РФ П6-17482 от 04.07.17 направлен отчет (письмо руководителя программы И.В. Макиевой от 07.04.2017 N 6360/390200).

Предпринятые меры: Статус отчет сформирован в АИСПД и направлен на утверждение в проектный офис

Разработка и реализация программ развития моногородов

49.

Президиум Совета

 

Утверждены паспорта программ развития 66 моногородов и начата их реализация, внесены соответствующие изменения в сводный план

Макиева И.В.

01.03.2017

13.03.2017

Выполнено.

Изменена система согласования и утверждения паспортов (протокол ПК от 13.03.2017 г. N 16 (2): наименование КТ изменено на "Утверждены КПЭ паспортов программ развития 66 моногородов " на заседании президиума Совета 11.04.17 г. КПЭ паспортов программ 319 моногородов утверждены на ПК 01.02.17 (по рабочим местам) и на ПК 13.03.17 (по проектам благоустройства). КТ фактически исполнена.

50.

Президиум Совета

 

Утверждены паспорта программ развития 136 моногородов (нарастающим итогом) и начата их реализация, внесены соответствующие изменения в сводный план

Макиева И.В.

01.04.2017

13.03.2017

Выполнено.

Изменена система согласования и утверждения паспортов (протокол ПК от 13.03.2017 г. N 16(2): наименование КТ изменено на "Утверждены КПЭ паспортов программ развития 136 моногородов " на заседании президиума Совета 11.04.17 г. КПЭ паспортов программ 319 моногородов утверждены на ПК 01.02.17 (по рабочим местам) и на ПК 13.03.17 (по проектам благоустройства). КТ фактически исполнена.

51.

Президиум Совета

 

Утверждены паспорта программ развития 233 моногородов (нарастающим итогом) и начата их реализация, внесены соответствующие изменения в сводный план

Макиева И.В.

01.05.2017

13.03.2017

Выполнено.

Изменена система согласования и утверждения паспортов (протокол ПК от 13.03.2017 г. N 16(2): наименование КТ изменено на "Утверждены КПЭ паспортов программ развития 233 моногородов " на заседании президиума Совета 11.04.17 г. КПЭ паспортов программ 319 моногородов утверждены на ПК 01.02.17 (по рабочим местам) и на ПК 13.03.17 (по проектам благоустройства). КТ фактически исполнена.

52.

Президиум Совета

 

Утверждены паспорта программ развития 319 моногородов (нарастающим итогом) и начата их реализация, внесены соответствующие изменения в сводный план

Макиева И.В.

01.06.2017

13.03.2017

Выполнено.

Изменена система согласования и утверждения паспортов (протокол ПК от 13.03.2017 г. N 16 (2): наименование КТ изменено на "Утверждены КПЭ паспортов программ развития 319 моногородов " на заседании президиума Совета 11.04.17 г. КПЭ паспортов программ 319 моногородов утверждены на ПК 01.02.17 (по рабочим местам) и на ПК 13.03.17 (по проектам благоустройства). КТ фактически исполнена.

Разработка и сопровождение программы повышения качества среды моногородов

53.

Президиум Совета

 

Разработаны Методические рекомендации и рамочная концепция

Макиева И.В.

10.12.2016

06.12.2016

Выполнено.

Разработаны методические рекомендации и рамочная концепция

Предпринятые меры: Разработаны методические рекомендации и рамочная концепция

Реализация совместных мероприятий в рамках приоритетных программ и проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 г. и на период до 2025 г. / Реализация совместных мероприятий в рамках приоритетного проекта
"Безопасные и качественные дороги"

54.

Президиум Совета

 

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, предусматривающих выделение субсидии на реализацию региональных и муниципальных программ по благоустройству в повышенном размере при условии наличия на территории субъекта Российской Федерации моногородов (в зависимости от численности населения в моногородах)

Макиева И.В.

05.12.2016

05.12.2016

Выполнено.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации разработан Предпринятые меры: Проект Постановления Правительства Российской Федерации разработан

55.

Президиум Совета

 

Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству, предусматривающих выделение субсидии на реализацию региональных и муниципальных программ по благоустройству в повышенном размере при условии наличия на территории субъекта Российской Федерации моногородов (в зависимости от численности населения в моногородах)

Макиева И.В.

31.01.2017

10.02.2017

Выполнено.

Принято постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 169

Предпринятые меры: Постановление принято

Реализация совместных мероприятий в рамках приоритетных программ и проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 г. и на период до 2025 г. / Реализация совместных мероприятий в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" направления ЖКХ и городская среда

56.

Президиум Совета

 

Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта по направлению "ЖКХ и городская среда"

Горнин Л.В.

15.12.2016

19.12.2016

Выполнено.

Принят Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". В приложении 15 предусмотрены субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты) в размере 20 млрд. рублей Предпринятые меры: Принят Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". В приложении 15 предусмотрены субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты) в размере 20 млрд. рублей

Ремонт основной (центральной) улицы в каждом моногороде

57.

Президиум Совета

 

Проведен анализ потребности в ремонте основной (центральной) улицы в каждом моногороде

Макиева И.В.

29.12.2016

10.01.2017

Выполнено.

В ответ на запрос Руководителя программы И.В. Макиевой (исх. N 5133/390200-ИМ от 09.12.2016) получены потребности в ремонте основной (центральной) улицы в 307 моногородах. Данные направлены в Минтранс России (Трифонову И.А.) в рабочем порядке 29.12.2016 и официально письмом руководителя программы от 10.01.17 исх. N 62/390200-ИМ Предпринятые меры: Анализ проведен, данные получены и направлены в Минтранс

Создание территорий опережающего социально-экономического развития[1]

58.

Президиум Совета

 

Создано 11 ТОСЭР

Макиева И.В.

26.12.2016

29.12.2016

Выполнено.

Созданы 11 ТОСЭР в городах: Белебей, Кумертау, Тольятти, Анжеро-Судженск, Краснотурьинск, Надвоицы, Краснокаменск, Юрга, Усолье-Сибирское, Набережные Челны, Гуково. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 44

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Набережные Челны" Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 45

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Гуково"

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2016 N 135

"О создании территории социально-экономического развития "Усолье-Сибирское"

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 N 641

"О создании территории социально-экономического развития "Юрга" Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 675

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск"

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2016 г. N 940 "0 создании территории опережающего социально-экономического развития "Надвоицы"

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 г. N 941

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Анжеро-Судженск""

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2016 N 942

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Краснотурьинск" Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 N 974

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Тольятти"

Постановление Правительства Российской Федерации 29.12.2016 года N 1536

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Белебей""

Постановление Правительства Российской Федерации 29.12.2016 года N 1550

"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Кумертау""

Предпринятые меры: Созданы 11 ТОСЭР в городах

Формирование и обучение команд, управляющих проектами развития моногородов

59.

Президиум Совета

 

Проведено обучение 93 команд (с учетом ранее обученных, нарастающим итогом)

Макиева И.В.

29.12.2016

29.12.2016

Выполнено.

Фондом развития моногородов в 2015-2016 годах организовано обучение 93 команд

Предпринятые меры: Рисков не выявлено

4. Безопасные и качественные дороги

4.1. Безопасные и качественные дороги

Организационные мероприятия

60.

Президиум Совета

 

На заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги" (далее - проектный комитет) рассмотрены подготовленные Минтрансом России предложения по распределению в 2017 году государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на реализацию программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих достижение целевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - ПКРТИ)

Дитрих Е.И.

16.12.2016

31.01.2017

Выполнено.

Распределение средств федерального бюджета одобрено 16.12.2016 (Протокол от 16.12.2016 N 13); Целевые показатели одобрены 31.01.2017 (Протокол от 31.01.2017 N 9).

61.

Президиум Совета

 

Паспорт приоритетного проекта утвержден

Дитрих Е.И.

21.11.2016

21.11.2016

Выполнено.

Паспорт проекта утвержден на заседании президиума Совета (протокол от 21.11.2016 N 10).

62.

Президиум Совета

 

Подготовлены и направлены на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и представителям экспертного сообщества предложения по архитектуре и функционалу разрабатываемых в рамках приоритетного проекта информационно-аналитических систем, в том числе проекты необходимых технических заданий.

Дитрих Е.И.

16.12.2016

23.12.2016

Выполнено.

Минтрансом России подготовлены предложения по архитектуре и функционалу разрабатываемых в рамках приоритетного проекта информационно-аналитических систем и направлены в Минкомсвязь России и МВД России письмом от 23.12.2016 N ЕД-22/17907. Также данные предложения размещены в открытом доступе в сети Интернет на сайте bkd.rosdorN ii.ru, в разделе "Документы".

Общие организационные мероприятия по проекту

63.

Президиум Совета

 

Сводный план приоритетного проекта утвержден.

Дитрих Е.И.

16.01.2017

31.01.2017

Выполнено.

Сводный план приоритетного проекта одобрен на заседании Проектного комитета 31.01.17 (протокол от 31.01.2017 N 9).

Реализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций

64.

Президиум Совета

 

Правительством Российской Федерации утверждены Правила распределения и предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих достижение целевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов на 2017 год.

Дитрих Е.И.

20.01.2017

21.01.2017

Выполнено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2017 г. N 47 утверждены Правила распределения и предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих достижение целевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов на 2017 год.

Создание общественно доступной информационно-аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов, а также общественный мониторинг ситуации на автомобильных дорогах, в первую очередь в части внесения данных о неучтенных или выявленных аварийно-опасных участках дорог

65.

Президиум Совета

 

Объявлены конкурсные процедуры на выполнение работ по созданию общественно доступной информационно-аналитической системы контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов.

Дитрих Е.И.

01.03.2017

01.03.2017

Выполнено.

Конкурсные процедуры начаты 01.03.2017: ФКУ

"Ространсмодернизация" 01.03.2017 размещен запрос цены (начальной цены контракта) на сайте goszakupki.ru.

5. Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

5.1. Индивидуальное и малое предпринимательство (ИМП)

Общие организационные мероприятия по проекту

66.

Президиум Совета

 

Проект инициирован (паспорт проекта утвержден)

Браверман А.А.

01.12.2016

21.11.2016

Выполнено.

Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10)

67.

Президиум Совета

 

Утверждение сводного плана проекта

Браверман А.А.

20.12.2016

27.12.2016

Выполнено.

Проект сводного плана подготовлен и направлен на рассмотрение проектного комитета письмом АО "Корпорация "МСП" от 14.12.2016 N АБ-19/11399

Перенос срока исполнения контрольной точки связан с утверждением даты заседания Проектного комитета, на котором планируется рассмотрение сводного плана, на 27.12.2016 Сводный план утвержден протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" от 27.12.2016 N 15

Развитие Бизнес-навигатора МСП и Портала Бизнес-навигатора МСП

68.

Президиум Совета

 

Утверждены методические рекомендации для субъектов Российской Федерации и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, устанавливающие требования к сведениям и базам данных для загрузки в Бизнес-навигатор МСП

Браверман А.А.

31.01.2017

23.12.2016

Выполнено.

Методические рекомендации утверждены протоколом заседания Совета директоров АО "Корпорация "МСП" от 23.12.2016 N24

Развитие сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации

69.

Президиум Совета

 

Сформирована Рабочая группа из числа отобранных субъектов Российской Федерации для целей выработки политики развития сельскохозяйственной кооперации

Браверман А.А.

01.02.2017

31.01.2017

Выполнено.

Утвержден приказ АО "Корпорация "МСП" от 31.01.2017 N 15 "О создании рабочей группы для целей выработки политики развития сельскохозяйственной кооперации"

70.

Президиум Совета

 

Утверждены рекомендации по разработке государственных программ (подпрограмм) развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации

Браверман А. А.

01.03.2017

13.03.2017

Выполнено.

Рекомендации по развитию сельскохозяйственной кооперации в субъектах РФ утверждены протоколом заседания Проектного комитета от 13.03.2017 N 15(2).

 

Отсутствие информации

Отсутствие отклонений

Наличие отклонений

Наличие критических отклонений

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Состоялось очередное заседание президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Так, решено дополнить паспорт приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" в части ключевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций, механизмов общественного контроля качества дорог с применением современных информационных технологий.

Рассмотрены результаты ведомственных проектов МВД России по совершенствованию государственного надзора в области безопасности.


Протокол заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18 апреля 2017 г. N 5


Текст протокола официально опубликован не был