Приказ Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области от 5 марта 2019 г. N 43 "Об утверждении Методик оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники и в области племенного животноводства Псковской области, осуществляемых Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", от 31.01.2017 N 147-р, постановлением Администрации Псковской области от 14.09.2017 N 375 "О методике оценки результативности и эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)", постановлением Администрации Псковской области от 08.09.2009 N 342 "Об утверждении Положения о Комитете по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Методику оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществляемого Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

2) Методику оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства, осуществляемого Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

2. Признать утратившим силу приказ Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области от 28.09.2017 N 120 "Об утверждении Перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области".

3. Отделу информационного обеспечения и делопроизводства обеспечить опубликование (размещение) настоящего приказа на официальном сайте Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Бабичеву Т.А.

Председатель комитета

Н.А. Романов

Утверждена
приказом Комитета
по сельскому хозяйству
и государственному
техническому надзору
Псковской области
от 05.03.2019 N 43

Методика
оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществляемого Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает показатели результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора Управлением - Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Комитет) в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, порядок сбора достоверной информации о деятельности, порядок интерпретации показателей и их взаимосвязи, включая формулы расчета, порядок анализа достигнутых показателей и применения результатов оценки, включая стимулирование сотрудников в зависимости от достижения показателей, порядок контроля за достижением показателей и обеспечения доступности информации о показателях.

2. Оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее - оценка) направлена на минимизацию неоправданного вмешательства Гостехнадзора в деятельность подконтрольных субъектов и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

3. В настоящей Методике используются понятия в значениях, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно -надзорной деятельности" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р).

II. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности

4. Перечень показателей результативности и эффективности регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Псковской области (далее показатели) определен в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной Базовой моделью определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.

5. Показатели состоят из одной группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, которые включают обязательные для определения показатели.

6. Перечень показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора) приводится в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Методике оценки.

III. Порядок сбора информации о деятельности Гостехнадзора Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для проведения оценки

7. Отчетным периодом является календарный год.

8. Гостехнадзор Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области ежегодно в срок до 10 февраля определяет целевые значения показателей, запланированные к достижению в текущем отчетном периоде, а также перечень индикативных показателей, используемых в процессе оценки.

9. Целевые значения показателей могут быть представлены:

предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;

нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;

средними значениями показателей за предшествующие периоды (в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя).

IV. Порядок анализа достигнутых показателей и применения результатов оценки

10. По итогам отчетного периода в срок до 01 февраля Гостехнадзор проводит оценку в следующем порядке:

определяет фактические значения показателей за отчетный период;

оценивает достижение целевых значений показателей за отчетный период;

определяет степень отклонения фактического значения показателя от целевого и по результатам присваивают соответствующую балльную оценку каждому целевому показателю, порядок расчета которой определен пунктом 12 настоящей Методики, а результаты балльной оценки вносят в оценочную таблицу по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике;

анализирует результативность и эффективность осуществляемого вида регионального государственного контроля (надзора) исходя из фактических значений показателей в сравнении с целевыми, а также аналогичными показателями предыдущего отчетного периода, о чем составляет аналитическую записку, отражающую выявленные тенденции, проблемы и предложения о принятии необходимых управленческих и иных решений.

11. Комитет в срок не позднее 05 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области итоги проведенной оценки в виде расчетов фактических значений показателей, а также указанные в пункте 10 настоящей Методики аналитические записки и оценочные таблицы.

12. Балльная оценка показателей осуществляется путем сравнения фактических значений с целевыми значениями по 5-балльной шкале.

Критерием присвоения балльных оценок является степень отклонения. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения составляет не более 10% включительно, присваивается 5 баллов. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения составляет от 10% до 30% включительно, присваивается 4 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения составляет от 30% до 50% включительно, присваивается 3 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения составляет от 50% до 70% включительно, присваивается 2 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения превысила 70%, но не достигла 100%, присваивается 1 балл. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения составила 100%, присваивается ноль баллов.

Определение итоговой оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности осуществляется путем суммирования полученных балльных оценок по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.

Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:

Fmax = 5 * n,

где:

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки;

5 - максимальная балльная оценка, которая может быть получена для каждого показателя;

n - количество показателей, используемых для оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

где:

ИОов - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- сумма балльных оценок показателей;

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.

13. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности характеризует достижение целевых (индикативных) значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

По итогам оценки фактических значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, председатель Комитета может принять решение о поощрении сотрудников в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Псковской области.

V. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) и обеспечения доступности информации о показателях

14. Комитет организует контроль над достижением целевых значений показателей.

15. На официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:

методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

информация о целевых значениях показателей, утвержденных на отчетный период;

оценочная таблица, предусмотренная абзацем четвертым пункта 10 настоящей Методики.

Приложение N 1
к Методике оценки
результативности и эффективности
регионального государственного
надзора в области технического
состояния самоходных машин и
других видов техники, аттракционов

Показатели
результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя (группы показателей)
	Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Показатели, характеризующие различную степень вреда, причиненного жизни и здоровью граждан
А.1.1.	Сокращение количества и исключение случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной деятельности, вреда жизни и здоровью граждан
А.1.2.	Увеличение доли предписаний об устранении выявленных нарушений, исполненных без нарушения сроков
А.1.3.	Повышение доли устраненных по результатам проверок нарушений, выявленных при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
	Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	эффективность контрольно-надзорной деятельности
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами
В.2	индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	количество проведенных мероприятий
В.2.2	доля субъектов, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В.2.3	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В.2.4	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
В.2.5	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены
В.2.6	доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	проверки
В.З.1.1	общее количество проверок
В.З.1.2	общее количество плановых проверок
В.З.1.3	общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
В.З.1.4	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.1.5	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)
В.3.1.6	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.1.7	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
В.3.1.8	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
В.3.1.9	количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.3.1.10	доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.3.1.11	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
В.3.1.12	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
В.3.1.13	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.14	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.З.1.15	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
В.3.1.16	средний размер наложенного административного штрафа
В.3.1.17	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
В.3.1.18	средняя продолжительность одной проверки
В.3.1.19	количество используемых транспортных средств и помещений для проведения проверок
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Доля штатных единиц инженеров-инспекторов Гостехнадзора, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
В.4.2	Доля имеющегося в распоряжении инженеров-инспекторов Гостехнадзора служебного транспорта
В.4.3	Доля имеющих в распоряжении инженеров-инспекторов Гостехнадзора служебных помещений

Приложение N 2
к Методике оценки
результативности и эффективности
регионального государственного
надзора в области технического
состояния самоходных машин и
других видов техники, аттракционов

Структура
перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в области технического состояния самоходных машин и других видов техники

Наименование органа исполнительной власти: Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор))
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: организация и осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: не соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документам
Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства РФ в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчёта	Комментарии (интерпретация значения)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.1.	Сокращение количества и исключение случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной деятельности, вреда жизни и здоровью граждан	Вж /Кн *100%	Вж - количество случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан; Кн - количество случаев нарушений;		0
А.1.2.	Увеличение доли предписаний об устранении выявленных нарушений, исполненных без нарушения сроков	Пи/Пв *100%	Пу - количество исполненных предписаний; Пв - количество предписаний выданных по результатам проверок;		100%
А.1.3.	Повышение доли устраненных по результатам проверок нарушений, выявленных при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники	Ну/Нв *100%	Ну - количество устраненных нарушений; Нв - количество нарушений выявленных по результатам проверок;		100%
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности	Нт/Нп*100%	Нт - количество нарушений, выявленное в текущем году; Нп - количество нарушений, выявленное в прошлом году		Не менее 5%
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами	Н+Нв	Н - количество нарушений, выявленное по результатам плановых проверок; Ив - количество нарушений, выявленное по результатам внеплановых проверок
В.2	индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий	Пп+Пв	Пп - количество плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с Прокуратурой Псковской области (далее - План); Пв - количество внеплановых проверок			План проведения плановых проверок ЮЛ и ИП на текущий год; внеплановые проверки ЮЛ и ИП в текущем году;
В.2.2	доля субъектов, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Пн/По*100%	Пн - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок		Не более 25%	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.2.3	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	С/По* 100%	С - количество субъектов, устранивших нарушения, выявленные в результате проверок; По - общее количество проверок		Не более 25%	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.2.4	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения	ЗО	ЗО - количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений		Не более 1	Журнал регистрации
В.2.5	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены	ЗОр	ЗОр - количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены		Не более 1	Журнал регистрации
В.2.6	доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Ип/И*100%	Ип - количество инспекторов, прошедших программы переобучения или повышения квалификации; И - количество инспекторов, осуществляющих функции государственного контроля (надзора)		Не менее 75%	Сведения от отдела правового и кадрового обеспечения
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	проверки
В.З.1.1	общее количество проверок	Пп + Пв	Устанавливается общий суммарный показатель: Пп - количество плановых проверок в соответствии с Планом; Пв - количество внеплановых проверок			294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.З.1.2	общее количество плановых проверок	Пп	Пп - количество плановых проверок в соответствии с Планом			294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.З.1.3	общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации	Пв	Пв - количество внеплановых проверок			294-ФЗ, данные результатов проверок, получение оснований для проведения внеплановых проверок в соответствии с утвержденным административным регламентом
В.З.1.4	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Пб/По*100%	Пб - проверки, по результатам которых не выявлено нарушений; По - общее количество проверок		Не менее 80%	294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.3.1.5	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	Пвн/Пв* 100%	Пвн - внеплановые проверки, по результатам которых выявлены нарушения; Пв - количество внеплановых проверок		100%	294-ФЗ, данные результатов проверок, получение оснований для проведения внеплановых проверок в соответствии с утвержденным административным регламентом
В.3.1.6	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Пвб/Пв*100%	Пвб - внеплановые проверки, по результатам которых нарушения не выявлены; Пв - количество внеплановых проверок		100%	Акты проведения внеплановых проверок
В.3.1.7	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Пж/По*100%	Пж - проверки, по результатам которых поданы жалобы; По - общее количество проверок		0	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.8	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Пр/По* 100%	Пр - проверки, результаты которых признаны недействительными; По - общее количество проверок		Не более 10%	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.9	количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Пз	Пз - количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения		0	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.10	доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Пз/По* 100%	Пз - проверки, проведенные органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения; По - общее количество проверок		0%	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.11	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	Пл/По* 100%	Пл - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести; По - общее количество проверок		0%	ФГИС "Единый реестр проверок"
В.3.1.12	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	Пвп/По*100%	Пвп - количество внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок		0%	Акты проведения плановых или внеплановых проверок; АИС "Гостехнадзор Эксперт"
В.3.1.13	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	Сн	Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов			АИС "Гостехнадзор Эксперт"
В.3.1.14	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	Св	Св - общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок			АИС "Гостехнадзор Эксперт"
В.З.1.15	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	Св/Сн*100%	Св - сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок; Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов		Не менее 80%	АИС "Гостехнадзор Эксперт"
В.3.1.16	средний размер наложенного административного штрафа	Сн/К	Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов; К - количество субъектов, на которые наложены административные штрафы			АИС "Гостехнадзор Эксперт"
В.3.1.17	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	Ис	Ис - среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки		1 чел.	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.3.1.18	средняя продолжительность одной проверки	В	В - средняя продолжительность одной проверки		1 день (5 часов) - плановая; 1 день (5 часов) - внеплановая	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.3.1.19	количество используемых транспортных средств и помещений для проведения проверок	А/П	А/П - количество транспортных средств и помещений, используемых при проведении проверки		1 легковой автомобиль, 1 помещение	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Доля штатных единиц инженеров-инспекторов Гостехнадзора, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций		Ип - доля имеющихся инженеров-инспекторов гостехнадзора; Ин - количество инженеров-инспекторов гостехнадзор по списку; Иш - необходимое количество инженеров-инспекторов гостехнадзора по штату		100%	Сведения от отдела правового и кадрового обеспечения
В.4.2	Доля имеющегося в распоряжении инженеров-инспекторов Гостехнадзора служебного транспорта	%	Пт - доля имеющегося в распоряжении инженеров-инспекторов гостехнадзора служебного транспорта; Тн - количество служебного транспорта имеющегося в распоряжении инженеров-инспекторов гостехнадзора; СТш - необходимое количество служебного транспорта согласно нормативам		100%	Ведомость основных средств
В.4.3	Доля имеющих в распоряжении инженеров-инспекторов Гостехнадзора служебных помещений		Пп - доля имеющихся в распоряжении инженеров-инспекторов гостехнадзора служебных помещений; СПн - количество служебных помещений имеющегося в распоряжении инженеров-инспекторов гостехнадзора; СПш - необходимое количество служебных помещений согласно нормативам		100%	Заключенные договоры аренды помещений или безвозмездного пользования помещениями

Приложение N 3
к Методике оценки
результативности и эффективности
регионального государственного
надзора в области технического
состояния самоходных машин и
других видов техники, аттракционов

Оценочная таблица
показателей результативности и эффективности осуществления Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов

за ____________ год

NN п/п	Наименование показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности	Единица измерения	Целевое значение	Фактическое значение	Степень отклонения, %	Бальная оценка

Методика
оценки результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства, осуществляемого Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает показатели результативности и эффективности осуществления регионального государственного надзора Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Комитет) в области племенного животноводства, порядок сбора достоверной информации о деятельности, порядок интерпретации показателей и их взаимосвязи, включая формулы расчета, порядок анализа достигнутых показателей и применения результатов оценки, включая стимулирование сотрудников в зависимости от достижения показателей, порядок контроля за достижением показателей и обеспечения доступности информации о показателях.

2. Оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее - оценка) направлена на минимизацию неоправданного вмешательства Комитета по сельскому хозяйству в деятельность подконтрольных субъектов и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

3. В настоящей Методике используются понятия в значениях, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно - надзорной деятельности" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р).

II. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности

4. Перечень показателей результативности и эффективности регионального государственного надзора в области племенного животноводства Псковской области (далее - показатели) определен в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной Базовой моделью определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.

III. Порядок сбора информации о деятельности Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для проведения оценки

7. Отчетным периодом является календарный год.

8. Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области ежегодно в срок до 10 февраля определяет целевые значения показателей, запланированные к достижению в текущем отчетном периоде, а также перечень индикативных показателей, используемых в процессе оценки.

9. Целевые значения показателей могут быть представлены:

нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;

IV. Порядок анализа достигнутых показателей и применения результатов оценки

10. По итогам отчетного периода в срок до 01 февраля Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области проводит оценку в следующем порядке:

определяет фактические значения показателей за отчетный период;

оценивает достижение целевых значений показателей за отчетный период;

Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:

Fmax = 5 * n,

где:

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки;

5 - максимальная балльная оценка, которая может быть получена для каждого показателя;

где:

ИОов - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- сумма балльных оценок показателей;

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.

14. Комитет организует контроль над достижением целевых значений показателей.

15. На официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:

методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

информация о целевых значениях показателей, утвержденных на отчетный период;

оценочная таблица, предусмотренная абзацем четвертым пункта 10 настоящей Методики.

Приложение N 1
к Методике оценки результативности
и эффективности регионального
государственного надзора
в области племенного
животноводства

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя (группы показателей)
	Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Показатели, характеризующие различную степень вреда, причиненного жизни и здоровью граждан
А.3.1.	Соблюдение поднадзорными субъектами требований предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству, норм и правил ведения племенного животноводства
	Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	эффективность контрольно-надзорной деятельности
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Несоблюдение требований, предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству, и несоблюдение ими норм и правил ведения племенного животноводства
В.2	индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	количество проведенных мероприятий
В.2.2	доля субъектов, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В.2.3	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В.2.4	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
В.2.5	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены
В.2.6	доля штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	проверки
В.З.1.1	общее количество проверок
В.З.1.2	общее количество плановых проверок
В.З.1.3	общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
В.З.1.4	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.1.5	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)
В.3.1.6	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.1.7	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
В.3.1.8	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
В.3.1.9	количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.3.1.10	доля проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.3.1.11	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
В.3.1.12	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
В.3.1.13	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.14	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.З.1.15	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
В.3.1.16	средний размер наложенного административного штрафа
В.3.1.17	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
В.3.1.18	средняя продолжительность одной проверки
В.3.1.19	количество используемых транспортных средств/помещений для проведения проверки
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Доля штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

Приложение N 2
к Методике оценки результативности
и эффективности регионального
государственного надзора
в области племенного
животноводства

Структура
перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в области племенного животноводства

Наименование органа исполнительной власти: Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности - организация и осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность - несоблюдение требований, предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству, норм и правил ведения племенного животноводства
Цели контрольно-надзорной деятельности - обеспечение соответствия деятельности юридических лиц, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству, и соблюдения ими норм и правил ведения племенного животноводства
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчёта	Комментарии (интерпретация значения)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя
	Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1.	Соблюдение поднадзорными субъектами требований предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству, норм и правил ведения племенного животноводства	Кн/Кп*100%	Кн - количество нарушений норм и правил ведения племенного животноводства и неисполнение требований предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству; Кп - количество проверок;
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности	Нт/Нп*100%	Нт - количество нарушений, выявленное в текущем году; Нп - количество нарушений, выявленное в прошлом году
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1.	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1.	Несоблюдение требований, предъявляемых к определенному виду организаций по племенному животноводству, и несоблюдение ими норм и правил ведения племенного животноводства	Н+Нв	Н - количество нарушений, выявленное по результатам плановых проверок; Нв - количество нарушений, выявленное по результатам внеплановых проверок
В.2.	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1.	Количество проведенных мероприятий	Пп+Пв	Пп - количество плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, согласованным с Прокуратурой Псковской области (далее - план); Пв - количество внеплановых проверок			План проведения плановых проверок на текущий год; внеплановые проверки в текущем году
В.2.2.	Доля субъектов, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Пн/По*100%	Пн - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок			Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.2.3.	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	С/По*100%	С - количество субъектов, устранивших нарушения, выявленные в результате проверок; По - общее количество проверок			Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.2.4.	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения	ЗО	ЗО - количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений			Журнал регистрации
В.2.5.	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которые органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены	ЗОр	ЗОр - количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены			Журнал регистрации
В.2.6.	Доля штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Ип/И*100%	Ип - штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации; И - количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций			Сведения от отдела правового и кадрового обеспечения
В.3.	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1.	Проверки
В.3.1.1.	Общее количество проверок	Пп+Пв	Пп - количество плановых проверок в соответствии с Планом; Пв - количество внеплановых проверок			294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.3.1.2.	Общее количество плановых проверок	Пп	Пп - количество плановых проверок в соответствии с Планом			294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.3.1.3.	Общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации	Пв	Пв - количество внеплановых проверок			294-ФЗ, данные результатов проверок, получение оснований для проведения внеплановых проверок в соответствии с утвержденным административным регламентом
В.3.1.4.	Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Пб/По*100%	Пб - проверки, по результатам которых не выявлено нарушений; По - общее количество проверок			294-ФЗ, сводный план проверок, согласованный с Прокуратурой Псковской области
В.3.1.5.	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	Пвн/Пв*100%	Пвн - внеплановые проверки, по результатам которых выявлены нарушения; Пв - количество внеплановых проверок			294-ФЗ, данные результатов проверок, получение оснований для проведения внеплановых проверок в соответствии с утвержденным административным регламентом
В.3.1.6.	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Пвб/Пв*100%	Пвб - внеплановые проверки, по результатам которых не выявлено нарушений; Пв - количество внеплановых проверок			Акты проведения внеплановых проверок
В.3.1.7.	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Пж/По*100%	Пж - проверки, по результатам которых поданы жалобы; По - общее количество проверок		0	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.8.	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Пр/По*100%	Пр - проверки, результаты которых были признаны недействительными; По - общее количество проверок		Не более 10%	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.9.	Количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Пз	Пз - количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения		0	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.10.	Доля проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Пз/По*100%	Пз - количество проверок, проведенных органом государственного контроля (надзора), с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения; По - общее количество проверок		0	Решения органов прокуратуры, судов
В.3.1.11.	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	Пл/По*100%	Пл - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести; По - общее количество проверок		0	ФГИС "Единый реестр проверок"
В.3.1.12.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	Пвп/По*100%	Пвп - количество внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок		0	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.3.1.13.	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	Сн	Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.14.	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	Св	Св - общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.3.1.15.	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	Св/Сн*100%	Св - общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок; Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.16.	Средний размер наложенного административного штрафа	Сн/К	Сн - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов; К - количество субъектов, на которые наложены административные штрафы
В.3.1.17.	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	Ис	Ис - среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки		2 чел.	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.3.1.18.	Средняя продолжительность одной проверки	В	В - средняя продолжительность одной проверки		1 день - плановая, 1 день - внеплановая	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.3.1.19.	Количество используемых транспортных средств/помещений для проведения проверки	А/П	А/П - количество используемых транспортных средств/помещений для проведения проверки		1 легковой автомобиль, 1 помещение	Акты проведения плановых или внеплановых проверок
В.4.	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	И	И - количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций		4 чел.	Постановление АПО N 435 от 19.10.2017, сведения от отдела правового и кадрового обеспечения

Приложение N 3
к Методике оценки результативности
и эффективности регионального
государственного надзора
в области племенного
животноводства

за ____________ год

NN п/п	Наименование показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности	Единица измерения	Целевое значение	Фактическое значение	Степень отклонения, %	Бальная оценка

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.