Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Тепло-Огаревский район
от 9 июня 2016 г. N 265
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества
в аренду или безвозмездное пользование"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) устанавливает и определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" (далее - муниципальная услуга), последовательность и сроки действий (административных процедур) администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - Администрация) и её структурных подразделений.
Муниципальную услугу оказывает Администрация в лице отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, являющегося функциональным органом - структурным подразделением Администрации, осуществляющим функции управления в области имущественных и земельных отношений в соответствии с полномочиями.
2. В качестве заявителей при получении муниципальной услуги могут выступать юридические и физические лица.
От имени заявителей в предоставлении муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
К субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права выкупа арендованного имущества субъектом малого или среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ), а суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать сорок девять процентов каждая. Указанное ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц, суммарной доли участия, принадлежащей одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, на юридические лица, получившие статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково", на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:
- юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);
- юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
- до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исключаются из категории субъектов малого или среднего предпринимательства, имеющих право выступать заявителем при реализации преимущественного права выкупа арендованного имущества субъектом малого или среднего предпринимательства в рамках настоящего регламента заявители:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Место нахождения исполнителя муниципальной услуги (отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - Отдел)) - Тульская область, Тепло-Огаревский район, п.Теплое, ул. Советская, д.3, каб. 29.
4. График работы Администрации:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут.
5. График приема заявителей Отделом:
Понедельник |
13.48 - 18.00 |
Вторник |
9.00 - 13.00 |
Среда |
9.00 - 13.00 |
Четверг |
13.48 - 18.00 |
Пятница |
9.00 - 13.00 |
6. Телефон Отдела: 8 (48755) 2-10-81.
Факс Администрации: 8 (48755) 2-13-87.
7. Адрес официального сайта муниципального образования Тепло-Огаревский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - http://teploe.tulobl.ru/.
Адрес электронной почты Администрации: ased_mo_teploe@tularegion.ru.
Адрес электронной почты Отдела: teploe.imuwestvo@yandex.ru.
8. Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги предоставляется заявителю по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, п. Теплое, ул. Советская, д. 4, Центр общественного доступа к государственной и социально значимой информации о деятельности органов местного самоуправления. Телефон - 8(48755) 2-10-89.
9. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на информационных стендах, размещенных в Администрации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
- на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (http://teploe.tulobl.ru/.) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- в Центре общественного доступа к государственной и социально значимой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - Центр общественного доступа).
10. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
- при личном обращении заявителя;
- по электронной почте;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
11. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги включает следующие сведения:
- информация об Администрации (Отделе), в том числе: почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта; график (режим) работы; сведения о должностном лице - руководителе (далее - руководитель); сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - специалистах (далее - специалисты);
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
12. Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов Администрации должны быть освещены, просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman, N 14, без исправлений.
В помещениях приема и выдачи документов Администрации заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе к Административному регламенту, для ознакомления.
Размещение информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
13. На официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 11 настоящего Административного регламента.
14. Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю в Центре общественного доступа с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Центра общественного доступа - 8(48755) 2-10-89.
В Центре общественного доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: к официальному сайту муниципального образования Тепло-Огаревский район, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных услуг Тульской области.
15. Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
17. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) его фамилия, имя, отчество, адрес его регистрации либо адрес фактического места жительства, либо наименование, юридический и фактический адрес заявителя (для юридических лиц).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
18. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование".
19. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район.
Структурное подразделение администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу - отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.
20. В предоставлении муниципальной услуги участвует - организационное управление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - организационное управление), телефон: 8 (48755) 2-13-87.
21. Администрация не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
22. Наименование иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Администрация осуществляет взаимодействие c:
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Тульской области (далее - МИФНС);
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - УФАС по Тульской области).
23. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование;
- отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
24. Предоставление муниципальной услуги завершается:
- выдачей заявителю экземпляра договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- уведомлением об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование).
25. При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации составляет 2 обращения.
26. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- в случае предоставления муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов максимальный срок составляет 60 дней;
- в случае предоставления муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов максимальный срок составляет 90 дней.
27. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется на срок, установленный нормативным правовым актом в сфере защиты конкуренции для рассмотрения документов УФАС по Тульской области (при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов).
28. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, от 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Парламентская газета" от 3.08.2006 N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I) ст. 3451);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", от 27.07.2006, N 162);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 6.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 8.04.2011 N 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 N 15 ст. 2036, "Парламентская газета" от 8.04.2011 N 17);
- Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", от 24.02.2010, N 37);
- Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район;
- Уставом муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района;
- Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Тепло-Огаревский район, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район от 24.03.2010 N 13-4;
- Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района от 27.06.2014 N 9-5;
- Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район, утвержденное решением Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район от 27.06.2014 N 11-3.
29. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
(Заявление либо заявка с приложенными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги далее по тексту Административного регламента именуются - запрос на предоставление муниципальной услуги.)
29.1. При предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов заявитель представляет заявление по форме согласно приложениям NN 1 - 4 к настоящему Административному регламенту (в зависимости от способа предоставления в пользование и вида имущества).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
- копия документа, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени юридического или физического лица (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- копия документа, подтверждающего полномочия физического лица на осуществление действий от имени юридического лица: копия решения (протокола) о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать без доверенности - руководитель или копия доверенности на физическое лицо);
- копия устава, заверенная в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке (для юридических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- выписка регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенная в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;
- документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае, если муниципальное имущество включено в Перечень имущества, являющегося собственностью муниципального образования Тепло-Огаревский район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (при отсутствии данной информации в заявлении);
- копия лицензии, если деятельность, которую осуществляет заявитель, подлежит в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензированию или копия документа, подтверждающего членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации.
Дополнительно (в случае направления документов на рассмотрение в УФАС по Тульской области) к заявлению и документам, указанным в пункте 29.1 настоящего Административного регламента представляются:
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.
29.2. При предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов заявитель в установленные документацией об аукционе (конкурсной документацией) сроки (датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) извещения о проведении аукциона (конкурса); дата и время окончания срока подачи заявок на участие в торгах указываются в документации об аукционе (конкурсной документации)) представляет заявку на участие в аукционе (конкурсе) (по форме, установленной документацией об аукционе (конкурсной документацией)) с приложением документов:
1) при проведении торгов в форме аукциона:
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель).В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации в сфере административных правонарушений;
- в случае, если документацией об аукционе установлены условия: предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
- в случае, если на торгах в форме аукциона предлагается к продаже право на заключение договора аренды на имущество, включенное в Перечень имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) при проведении торгов в форме конкурса:
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации в сфере административных правонарушений;
- предложение о цене договора;
- в случае, если конкурсной документацией установлены условия: предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
- в случае, если на торгах в форме конкурса предлагается к продаже право на заключение договора аренды на имущество, включенное в Перечень имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Если заключение договора осуществляется по результатам проведения торгов - в случае если было установлено требование об обеспечении исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником аукциона (конкурса), с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи организатору торгов (организатором торгов является Администрация) в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в извещении о проведении аукциона (конкурса).
В случае, если обеспечением исполнения договора является договор поручительства, договор может быть заключен только после предоставления победителем аукциона (конкурса) или участником аукциона (конкурса), с которым заключается договор в случае уклонения победителя аукциона (конкурса) от заключения договора, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в абзацах 7, 8 подпункта 1 пункта 29.2 (при проведении аукциона) или в абзацах 3, 5 подпункта 2 пункта 29.2 (при проведении конкурса) настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в абзацах 3-8, 10, 11, 13 - 17 пункта 29.1, в подпунктах 1, 2 пункта 29.2 Административного регламента подлежат представлению заявителем.
Документы, указанные в абзаце 9 пункта 29.1 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе самостоятельно.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе самостоятельно документы, указанные в абзаце 9 пункта 29.1 Административного регламента, Отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в МИФНС.
Документы, указанные в абзаце 2 подпункта 1 пункта 29.2, в абзаце 2 подпункта 2 пункта 29.2 Административного регламента (в установленных законодательством случаях) Заявитель получает по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
30. Заявление и документы, указанные в пункте 29 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, которые должны быть подписаны простой электронной подписью заявителя, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
31. Запрос, включающий заявление и документы, указанные в пункте 29.1 Административного регламента, необходимый для предоставления муниципальной услуги (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов), может быть:
- представлено лично заявителем в Администрацию по адресу:
301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, п. Теплое, ул. Советская, д. 3, каб. 10;
- направлено на почтовый адрес Администрации: 301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, п. Теплое, ул. Советская, д. 3;
- направлено на адрес электронной почты Администрации: ased_mo_teploe@tularegion/ru;
- представлено лично заявителем в любое отделение государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр" на территории Тульской области (далее ГБУ ТО "МФЦ"). Взаимодействие ГБУ ТО "МФЦ" и Администрации в части передачи документов заявителя для дальнейшего предоставления муниципальной услуги определяется соглашением, заключенным между ГБУ ТО "МФЦ" и администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район (с момента вступления в силу соответствующего соглашения). Муниципальная услуга предоставляется в ГБУ ТО "МФЦ" с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любое отделение ГБУ ТО "МФЦ", а при направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме формируется запрос в форме электронного документа и заявитель подписывает его электронной подписью.".
32. В приеме запроса, представленного для предоставления муниципальной услуги лично заявителем, отказывается в случае:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- невозможность прочтения текста;
- представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
- представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, недостоверную или искаженную информацию, а также утративших юридическую силу документов, либо запрос (или документы) подписаны ненадлежащим лицом;
- не предоставление или неполное предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- в случае обращения заявителя в ГБУ то "МФЦ" с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, сотрудники ГБУ ТО "МФЦ" выдают заявителю отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случае предоставления неполного комплекта документов в момент обращения заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 32 настоящего административного регламента, специалист организационного управления подготавливает и подписывает письменный ответ с указанием оснований отказа по форме согласно Приложению N 5 к административному регламенту. Данный отказ предоставляется заявителю лично либо направляется почтовым отправлением (в электронной форме) в срок не более 1 рабочего дня со дня обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
33. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- направление документов на рассмотрение в УФАС по Тульской области.
34. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) в случае предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным действующим законодательством в сфере защиты конкуренции по предоставлению муниципального имущества в пользование без проведения торгов;
- отказ в соответствии с заключением УФАС по Тульской области в предоставлении имущества в пользование без проведения торгов;
- наличие обременения муниципального имущества правами третьих лиц;
- имущество включено в Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, если муниципальное имущество предоставляется в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);
- поступление от заявителя письменного заявления, в том числе в электронной форме, о прекращении рассмотрения заявления;
2) в случае предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов:
- заявитель не является победителем торгов или заявитель в установленном документацией об аукционе (конкурсной документацией) порядке отозвал свою заявку на участие в торгах;
- непредставление документов, указанных в пункте 29.2 Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам торгов;
- невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении торгов;
- несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
- подача заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным законодательством в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с законодательством в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса или аукциона в соответствии в пункте 29.2 Административного регламента (в этом случае комиссия по проведению торгов обязана отстранить такого Заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения).
35. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
37. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать следующим требованиям:
1) помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности заполнения документов;
2) около кабинетов Отдела размещаются информационные таблички и (или) стенды;
3) рабочие места работников, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста), оргтехникой, средствами связи.
37.1. Требования к помещениям, прилегающей территории и должностным лицам в части обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения:
1) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
2) содействие со стороны должностных лиц Администрации, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
3) оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Администрацию, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов Администрации;
5) возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
6) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
7) обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обеспечение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание специалистами Администрации иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
38. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
38.1. Обеспечение условий для реализации права заявителя при рассмотрении заявления.
Заявитель на стадии рассмотрения его заявления имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому заявлению либо обращаться с просьбой об их истребовании, а также отозвать свое заявление;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, связанные с рассмотрением заявления, в административном и/или судебном порядке.
Исполнитель муниципальной услуги обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления.
38.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При предоставлении муниципальной услуги заявитель максимально взаимодействует с должностными лицами два раза: при подаче заявления (в случае личной подачи заявления) и при получении результата предоставления муниципальной услуги (в случае личного получения результата).
Максимальная продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
38.3. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
а) доступность муниципальной услуги:
,
где
КП - количество оказанных муниципальных услуг в соответствии с настоящим административным регламентом;
КН - количество жалоб на неисполнение муниципальной услуги;
б) своевременность оказания муниципальной услуги:
,
где
К1 - количество своевременно оказанных муниципальных услуг в соответствии с настоящим административным регламентом;
К2 - количество оказанных муниципальных услуг в соответствии с настоящим административным регламентом с нарушением установленного срока;
КЗ - количество необоснованных отказов в оказании муниципальной
услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;
в) удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги посредством:
- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению) - 100% (от числа запросов, обращений);
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению) - 100% (от числа запросов, обращений);
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этих целей местах - 100%;
- на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район - 100%;
- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации - 100%;
г) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента подачи заявления - 100%;
д) доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом срока - 100%;
е) доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом срока - 100%;
ж) доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги - 95%;
з) доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием - 100%;
и) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 5%;
к) доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги - 100%.
39. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги должны быть обеспечены:
- возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район;
- возможность получения заявителями на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район форм заявлений и иных документов;
- возможность подачи заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или регионального портала "Государственные услуги Тульской области".
40. Получение муниципальной услуги в ГБУ ТО "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между ГБУ ТО "МФЦ" и Администрацией, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
41. Заявитель может ознакомиться с информацией о муниципальной услуге в электронном виде:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)
- на Портале государственных услуг Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
- на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
42. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителю необходимо:
- зайти на сайт http://teploe.tulobl.ru/;
- в главном меню выбрать вкладку "Администрация";
- выбрать раздел "Административные регламенты, муниципальные услуги";
- текст Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты".
43. Заявители могут направить в электронной форме запрос о ходе предоставления муниципальной услуги на адрес электронной почты Администрации либо на официальный сайт муниципального образования Тепло-Огаревский район.
Срок рассмотрения запроса заявителя, поданного в электронной форме, - семь календарных дней со дня поступления обращения. В указанный срок входит:
- информирование начальника Отдела о поступлении запроса - 2 дня (ответственные должностные лица за соблюдение сроков регистрации запроса - специалист организационного управления (в случае поступления запроса на адрес электронной почты Администрации или на официальный сайт муниципального образования Тепло-Огаревский район), начальник Отдела (в случае поступления запроса на адрес электронной почты Отдела);
- подготовка проекта ответа - 2 дня (ответственное лицо - специалист Отдела. Ответственное лицо за соблюдение сроков подготовки ответа заявителю и передачу подготовленного проекта ответа заявителю на согласование начальнику Отдела - специалист Отдела);
- согласование ответа заместителем главы Администрации - 1 день;
- подписание ответа главой Администрации - 1 день;
- регистрация и отправка ответа на электронный адрес, указанный в запросе - 1 день (Ответственное лицо за соблюдение сроков регистрации ответа заявителю - специалист организационного управления. Ответственное лицо за соблюдение сроков отправки ответа заявителю - специалист организационного управления).
44. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием запроса (запрос включает в себя заявление с документами либо заявку с документами) о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения;
- подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги.
45. Административная процедура "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги".
45.1. Административная процедура "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов).
Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов) является получение от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, представленный (направленный) заявителем, принимается уполномоченным специалистом организационного управления. Обязанности специалиста организационного управления по приему заявлений закрепляются в должностной инструкции.
Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов) является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
Уполномоченным специалистом организационного управления осуществляется проверка запроса на соответствие требованиям, установленным к заявлению в письменной форме. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса специалист организационного управления уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме запроса с обоснованием причины отказа.
Поступивший письменный запрос регистрируется в АСЭД "Дело" в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
Ответственным за регистрацию заявления, поступившего в письменной форме, является специалист организационного управления.
Заявление для наложения резолюции передается специалистом организационного управления главе администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - главе Администрации), после чего направляется в Отдел для рассмотрения.
Ответственным за рассылку зарегистрированного запроса в Отдел является специалист организационного управления.
Результатом выполнения Административной процедуры является передача зарегистрированного запроса в Отдел.
Максимальный срок выполнения Административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов) составляет 3 календарных дня с момента поступления запроса.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов) является регистрация запроса в АСЭД "Дело".
45.2. Административная процедура "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" (принятие решения о возможности предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользования по итогам торгов) при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является получение от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в абзацах 3-8, 10, 11 пункта 29.1 Административного регламента.
Заявление и документы, указанные в абзацах 3-8, 10, 11 пункта 29.1 Административного регламента, подлежат предоставлению заявителем.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе самостоятельно документ, указанный в абзаце 9 пункта 29.1 Административного регламента, Отдел в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в МИФНС.
Заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с необходимыми документами, принимается уполномоченным специалистом организационного управления, регистрируется и передается главе Администрации для визирования.
Завизированное главой Администрации заявление с приложенными документами передается уполномоченным специалистом организационного управления для рассмотрения в Отдел.
Ответственным за рассылку зарегистрированного заявления в Отдел является специалист организационного управления.
Результатом выполнения Административной процедуры является передача зарегистрированного заявления в Отдел.
Уполномоченный специалист Отдела проводит проверку предоставленных документов на предмет выявления в них оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам проверки документов о предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 30 календарных дней уполномоченный специалист Отдела:
- готовит проект постановления Администрации об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования муниципального имущества;
- готовит проект письма-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причины отказа.
Проект постановления Администрации/письма-уведомления передается на согласование начальнику Отдела.
В срок, не превышающий 1 календарный день, начальник Отдела принимает решение:
- о согласовании проекта постановления Администрации/письма-уведомления;
- о возврате проекта постановления Администрации/письма-уведомления специалисту Отдела на доработку.
В срок, не превышающий 1 календарный день, специалист Отдела дорабатывает проект постановления Администрации/письма-уведомления и передает на согласование начальнику отдела.
Проект постановления Администрации передается уполномоченным специалистом Отдела на согласование должностным лицам Администрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, подписание главой Администрации и регистрацию в АСЭД "Дело". Ответственным за регистрацию постановления в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 7 календарных дней со дня подготовки проекта постановления Администрации.
Проект письма-уведомления в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела для согласования и подписания главой Администрации, регистрации в АСЭД "Дело".
Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Срок выполнения административных действий составляет 7 календарных дней со дня подготовки проекта письма-уведомления.
Главой Администрации может быть принято решение о проведении торгов без заявлений заинтересованных лиц.
В этом случае уполномоченным специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта постановления Администрации и его согласование в соответствии с порядком, установленным абзацами 11, 13-18 пункта 45.2 Административного регламента.
На основании постановления Администрации о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов) размещается извещение о проведении торгов.
Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является поступление от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги в период приема заявок на участие в торгах.
Запрос принимается уполномоченным специалистом Отдела.
Уполномоченным специалистом Отдела осуществляется проверка запроса (заявки с приложенными документами) на соответствие требованиям, установленным к заявкам при проведении торгов в течение 30 минут с момента поступления запроса от заявителя.
Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса специалист Отдела уведомляет заявителя об отказе в приеме запроса с обоснованием причины отказа в течение 15 минут с момента выявления оснований для отказа в приеме запроса.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявка регистрируется уполномоченным специалистом Отдела.
Результатом выполнения Административной процедуры является зарегистрированная заявка заявителя с приложенными документами.
Срок выполнения Административной процедуры "Прием заявки о предоставлении муниципальной услуги" при предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов - 30 минут с момента поступления заявки от заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги" при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является регистрация запроса.
46. Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения".
46.1. Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов.
Основанием для начала Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов) является получение запроса уполномоченным специалистом Отдела.
Уполномоченный специалист Отдела в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения запроса, осуществляет проверку запроса на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, уполномоченный специалист Отдела в течение 10 календарных дней с даты определения оснований для отказа готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
Проект письма-уведомления передается на согласование начальнику Отдела.
В срок, не превышающий 1 календарный день, начальник Отдела принимает решение:
- о согласовании проекта письма-уведомления и передаче его на согласование;
- о возврате проекта письма-уведомления специалисту Отдела на доработку.
В срок, не превышающий 1 календарный день, специалист Отдела дорабатывает проект письма-уведомления и передает на согласование начальнику Отдела.
Проект письма-уведомления в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела для согласования и подписания главой Администрации, регистрации в АСЭД "Дело".
Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Срок выполнения административных действий, указанных в настоящем подпункте, составляет 7 календарных дней со дня подготовки проекта письма-уведомления.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченным специалистом Отдела осуществляется рассмотрение запроса по существу.
Если при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов необходимость направления документов на дополнительное рассмотрение в УФАС по Тульской области отсутствует, то уполномоченный специалист Отдела в течение 2 календарных дней со дня окончания проверки запроса на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Проект постановления Администрации передается на согласование начальнику Отдела.
В срок, не превышающий 1 календарный день, начальник Отдела принимает решение:
- о согласовании проекта постановления Администрации и передаче его на согласование;
- о возврате проекта постановления Администрации специалисту Отдела на доработку.
В срок, не превышающий 1 календарный день, специалист Отдела дорабатывает проект постановления Администрации и передает на согласование начальнику Отдела.
После согласования проекта постановления Администрации начальником Отдела специалист Отдела передает его на согласование другим должностным лицам Администрации.
Согласование проекта постановления Администрации осуществляют в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
В соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации срок прохождения и согласования проекта постановления Администрации с должностными лицами Администрации не должен превышать трех рабочих дней.
Согласование проекта постановления Администрации подтверждается личной подписью с указанием даты.
В случае принятия решения кем-либо из должностных лиц Администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, об отклонении в согласовании, проект постановления Администрации не подписывается, а на листе с проектом постановления Администрации, либо на листе согласования указываются основания для отказа.
Результатом административной процедуры является проект постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, согласованный всеми должностными лицами Администрации.
Согласованный всеми должностными лицами Администрации проект постановления Администрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела в организационное управление, которое отправляет проект постановления Администрации на подписание главой Администрации и регистрацию в АСЭД "Дело". Ответственным за регистрацию постановления в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в абзацах 16 - 27 пункта 46.1 Административного регламента составляет 9 календарных дней со дня подготовки проекта постановления Администрации.
Если для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов требуется направление документов на рассмотрение в УФАС по Тульской области, заявитель информируется о необходимости представления документов, указанных в абзацах 12-17 пункта 29.1 Административного регламента.
Уполномоченным специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта письма заявителю.
Проект письма передается на согласование начальнику Отдела.
В срок, не превышающий 1 календарный день, начальник Отдела принимает решение:
- о согласовании проекта письма и передаче его на согласование;
- о возврате проекта письма специалисту Отдела на доработку.
В срок, не превышающий 1 календарный день, специалист Отдела дорабатывает проект письма и передает на согласование начальнику Отдела.
Проект письма о представлении документов в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела для согласования и подписания главой Администрации, регистрации в АСЭД "Дело".
Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Срок выполнения административных действий, указанных в абзацах 30-35 пункта 46.1, составляет 5 дней со дня окончания проверки запроса на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист организационного управления осуществляет отправку конверта с исходящим письмом почтовым отправлением заявителю в течение 3 дней со дня регистрации письма.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента предоставления заявителем документов, указанных в абзацах 12-17 пункта 29.1 Административного регламента.
После представления документов заявителем уполномоченный специалист Отдела готовит проект письма Администрации в адрес УФАС по Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня получения документов уполномоченным специалистом Отдела.
Проект письма Администрации специалист Отдела согласовывает в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации.
Проект письма с приложением необходимых документов, определенных законодательством в сфере защиты конкуренции, в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается на согласование, подписание главой Администрации, регистрацию в АСЭД "Дело" в срок 5 календарных дней со дня подготовки проекта письма. Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Письмо направляется в УФАС по Тульской области в срок, не превышающий 3 дней с момента подписания письма главой Администрации.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок, установленный нормативными правовыми актами в сфере защиты конкуренции для рассмотрения документов в УФАС по Тульской области.
В случае положительного заключения УФАС по Тульской области о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, осуществляется принятие решения Администрации в форме постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование:
- при предоставлении в аренду или безвозмездное пользование муниципального имущества уполномоченный специалист Отдела в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение уполномоченному специалисту Отдела заключения УФАС по Тульской области, готовит проект постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
- проект постановления Администрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела на согласование, подписание главой Администрации и регистрацию в АСЭД "Дело". Ответственным за регистрацию постановления в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в настоящем подпункте, составляет 14 календарных дней со дня подготовки проекта постановления Администрации.
Если в соответствии с заключением УФАС по Тульской области в предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов отказывается, в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления на рассмотрение уполномоченному специалисту Отдела заключения УФАС по Тульской области, уполномоченный специалист Отдела готовит проект письма-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (без проведения торгов) с указанием причины отказа.
Проект письма-уведомления в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается уполномоченным специалистом Отдела на согласование, подписание главой Администрации, регистрацию в АСЭД "Дело".
Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Срок выполнения административных действий, указанных в настоящем подпункте, составляет 5 календарных дней со дня подготовки проекта письма-уведомления.
Результатом выполнения Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов является:
- зарегистрированное письмо-уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа при уведомлении с использованием почтовой связи или при личном получении заявителем;
- решение в форме постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Критерием принятия решения в рамках Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов.
Способом фиксации результата выполнения Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов является регистрация в АСЭД "Дело" письма-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или регистрация в АСЭД "Дело" постановления Администрации о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов составляет 60 дней.
46.2. Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в пользование по результатам проведения торгов.
Основанием для начала Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является наличие зарегистрированного в установленный документацией об аукционе (конкурсной документации) срок запроса заявителя - заявки на участие в аукционе (конкурсе) и наступление начала срока рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе).
Единая комиссия по проведению торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район, не закрепленного на правах хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями (далее - комиссия по проведению торгов) является органом, уполномоченным на рассмотрение заявок, ведение протоколов, принятие решений и совершение иных действий связанных с процедурой проведения торгов.
При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в форме аукциона:
- по истечении установленного документацией об аукционе срока приема заявок на участие в аукционе (не менее чем 20 дней) прием заявок на участие в аукционе завершается;
- в срок, определенный документацией об аукционе, комиссией по проведению торгов Администрации рассматриваются заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе. Максимальный срок рассмотрения заявок не должен превышать 10 дней с даты окончания срока подачи заявок;
- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по проведению торгов Администрации принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается уполномоченным специалистом Отдела на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых комиссией по проведению торгов Администрации решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в форме конкурса:
- по истечении установленного конкурсной документацией срока приема заявок на участие в конкурсе (не менее чем 30 дней) прием заявок на участие в конкурсе завершается;
- комиссией по проведению торгов Администрации в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе размещается уполномоченным специалистом Отдела на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем его подписания;
- комиссией по проведению торгов Администрации рассматриваются заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией. Максимальный срок рассмотрения заявок не превышает 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по проведению торгов Администрации принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается уполномоченным специалистом Отдела на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Результатом выполнения Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в пользование по результатам проведения торгов является решение комиссии по проведению торгов Администрации о допуске заявителя к участию в аукционе (конкурсе) и о признании заявителя участником аукциона (конкурса) или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (конкурсе).
Критерием принятия решения в рамках Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в пользование по результатам проведения торгов является соответствие заявки на участие в аукционе (конкурсе) требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документацией).
Максимальный срок, в течение которого осуществляется выполнение Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в пользование по результатам проведения торгов составляет: при проведении аукциона - 10 дней с даты окончания срока подачи заявок; при проведении конкурса - 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Способом фиксации результата выполнения Административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" при предоставлении имущества в пользование по результатам проведения торгов является наличие установленных законодательством в сфере защиты конкуренции сведений, занесенных в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе).
47. Административная процедура "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги".
Основанием для начала Административной процедуры "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги" при предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов является зарегистрированное письмо-уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа либо решение в форме постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Основанием для начала Административной процедуры "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги" при предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов является решение комиссии по проведению торгов Администрации (оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе)) о допуске заявителя к участию в аукционе (конкурсе) и о признании заявителя участником аукциона (конкурса), или решение комиссии по проведению торгов Администрации об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (конкурсе).
В случае получения документов лично, они выдаются специалистом Отдела.
В ином случае специалист организационного управления осуществляет отправку документов почтовым отправлением.
В случае наличия зарегистрированного письма-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов уполномоченный специалист организационного управления осуществляет отправку конверта с исходящим письмом заказным почтовым отправлением заявителю (в случае указания заявителем о получении документов почтовым направлением либо в случае отсутствия сведений о способе получения документов) или отправляет в форме электронного документа по электронной почте (в случае указания заявителем о получении документов по электронной почте) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 дней со дня регистрации письма-уведомления.
В случае указания заявителем способа получения документов лично, в день сообщения уполномоченным специалистом Отдела по телефону о возможности получения зарегистрированного письма-уведомления, заявитель приходит на прием к специалисту Отдела. О получении письма-уведомления заявителем на экземпляре Администрации ставится подпись с указанием фамилии, имени, отчества (для физических лиц) или фамилии, имени, отчества, должности (для юридических лиц). При получении письма-уведомления лично, направление заявителю письма с уведомлением не осуществляется.
В случае неявки заявителя в Отдел, в конце дня сообщения уполномоченным специалистом Отдела по телефону о возможности получения зарегистрированного письма-уведомления, уполномоченный специалист Отдела передает письмо-уведомление в организационное управление для отправки почтовым отправлением.
Уполномоченный специалист организационного управления осуществляет отправку конверта с исходящим письмом почтовым отправлением заявителю.
В случае если предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование осуществляется без проведения торгов, на основании постановления о предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование уполномоченный специалист Отдела готовит проект договора аренды или безвозмездного пользования. Проект договора направляется уполномоченным специалистом Отдела на согласование с начальником Отдела и подписание главой Администрации.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в настоящем пункте, не превышает 7 календарных дней со дня регистрации постановления о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Специалист Отдела с использованием средств телефонной связи уведомляет заявителя о подготовленных документах и согласовывает время подписания и выдачи документов (но не позднее 3 календарных дней с даты уведомления с использованием средств телефонной связи).
В согласованное время заявитель приходит на прием к уполномоченному специалисту Отдела для подписания договора аренды или безвозмездного пользования и получения в день подписания уполномоченным специалистом Отдела экземпляра(ов) договора аренды или договора безвозмездного пользования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В случае неявки заявителя для подписания и получения документов в согласованное с заявителем время или в случае указания заявителем о получении документов почтовым отправлением:
- уполномоченный специалист Отдела в течение 2 календарных дней с даты завершения согласованного срока получения документов (или в течение 2 календарных дней с даты подготовки проекта договора аренды или безвозмездного пользования в случае указания заявителем о получении документов почтовым отправлением) готовит проект письма в адрес заявителя с уведомлением о необходимости подписать договор и вернуть один экземпляр (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - три экземпляра, договора безвозмездного пользования в трех экземплярах - два экземпляра) договора в Администрацию;
- проект письма в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными в Администрации, передается для подписания главе Администрации, регистрации в АСЭД "Дело".
Ответственным за регистрацию исходящего письма в АСЭД "Дело" является уполномоченный специалист организационного управления.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в настоящем подпункте, составляет 3 календарных дня со дня подготовки проекта письма.
Документы направляются заявителю с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 3 календарных дней с момента регистрации письма в АСЭД "Дело".
Для этого уполномоченный специалист Отдела передает их в организационное управление.
Ответственным за доставку конверта с исходящим письмом и документами в отделение почтовой связи для направления почтовым отправлением заявителю является специалист организационного управления.
В срок не позднее 10 календарных дней со дня получения проекта договора аренды/безвозмездного пользования заявитель подписывает полученный договор аренды/безвозмездного пользования и возвращает подписанный экземпляр (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - три экземпляра, договора безвозмездного пользования в трех экземплярах - два экземпляра) договора в Администрацию.
В случае, если договор аренды муниципального имущества заключен на срок более 1 года, подписанный и возвращенный в Администрацию договор в трех экземплярах передается уполномоченным специалистом Отдела на регистрацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Уполномоченный специалист Отдела вправе запрашивать от арендатора документы, необходимые для осуществления государственной регистрации договора аренды муниципального имущества.
В случае неподписания заявителем договора аренды (безвозмездного пользования) или невозврата подписанного экземпляра (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - три экземпляра, договора безвозмездного пользования в трех экземплярах - два экземпляра) договора в Администрацию предоставление заявителю имущества в аренду (безвозмездное пользование) не осуществляется.
В случае если предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения торгов при проведении конкурса комиссией по проведению торгов Администрации осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не превышает 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией по проведению торгов Администрации определяется победитель конкурса.
При проведении аукциона победитель аукциона определяется по результатам проведения аукциона в порядке, установленном документацией об аукционе, в день проведения аукциона.
Если по результатам проведения торгов в форме аукциона или конкурса заявитель не является победителем торгов, предоставление заявителю муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование не осуществляется. При этом уведомление заявителя об отказе в предоставлении имущества (за исключением земельных участков) во временное пользование не осуществляется.
Если по результатам проведения торгов заявитель является победителем торгов, организатор торгов в установленные документацией об аукционе (конкурсной документацией) сроки передает победителю протокол подведения итогов аукциона (конкурса) в двух экземплярах и проект договора аренды или безвозмездного пользования для подписания. В установленные документацией об аукционе (конкурсной документацией) сроки победитель возвращает один подписанный экземпляр протокола подведения итогов аукциона (конкурса) и подписанный экземпляр (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - три экземпляра, договора безвозмездного пользования в трех экземплярах - два экземпляра) договора в Администрацию.
Заключение договора осуществляется в сроки, установленные документацией об аукционе (конкурсной документацией) размещенной на официальном сайте торгов.
Заключение договора аренды или безвозмездного пользования осуществляется с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также с заявителем, признанным единственным участником конкурса или аукциона.
В срок не позднее 10 дней со дня получения проекта договора аренды /безвозмездного пользования заявитель подписывает полученный договор аренды /безвозмездного пользования и возвращает подписанный экземпляр (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - три экземпляра, договора безвозмездного пользования в трех экземплярах - два экземпляра) договора в Администрацию.
Если договор аренды муниципального имущества заключен на срок более 1 года, подписанный и возвращенный в Администрацию договор в трех экземплярах передается уполномоченным специалистом Отдела на регистрацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Уполномоченный специалист Отдела вправе запрашивать от арендатора документы, необходимые для осуществления государственной регистрации договора аренды муниципального имущества.
Результатом Административной процедуры "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги" является выдача заявителю экземпляра договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, находящегося в муниципальной собственности, или уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения Административной процедуры "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги" при предоставлении муниципального имущества в пользование без проведения торгов составляет 15 дней.
Срок выполнения Административной процедуры "Подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления муниципальной услуги" при предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения торгов определяется документацией об аукционе (конкурсной документацией), но составляет не менее 12 дней (при проведении аукциона) и не менее 21 дня (при проведении конкурса).
48. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 6 к Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется главой Администрации, заместителем главы Администрации, начальником Отдела - должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Администрации.
51. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.
52. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
53. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
54. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
55. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги или подготовки мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
56. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
57. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
58. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
59. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
60. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
61. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
62. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования Тепло-Огаревский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
63. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 60 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
64. Жалоба рассматривается администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) муниципальных служащих жалоба рассматривается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
65. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
66. Жалоба может быть подана заявителем через ГБУ ТО "МФЦ". При поступлении жалобы ГБУ ТО "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГБУ ТО "МФЦ" и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги ГБУ ТО "МФЦ" рассматривается в соответствии с Административным регламентом Администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
67. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
68. В Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 65 Административного регламента.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
70. Администрация обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления ГБУ ТО "МФЦ" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
71. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления жалобы отсутствуют.
72. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
73. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, предоставляющей муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
74. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться к заместителю главы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, курирующему структурное подразделение администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, предоставляющее муниципальную услугу, а также к главе администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
75. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив гражданину, отправившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- не поддается прочтению текст жалобы или какую-либо его часть, сообщив об этом гражданину, отправившему жалобу, в течении семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.