Постановление Администрации города Тулы от 18 мая 2017 г. N 1513 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования город Тула в 2017 году, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6043 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики", Постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6046 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Председателям межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по территориальным округам муниципального образования город Тула:

а) организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

б) постоянно взаимодействовать с промышленными предприятиями, иными коммерческими организациями территориального округа:

по приобретению ими путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей своих работников за счет средств прибыли предприятия;

по выделению средств для оплаты части стоимости оздоровительных путевок, приобретаемых их работниками, в части, не компенсируемой выплатами, производимыми муниципальным образованием город Тула, в целях недопущения превышения затрат родителя или иного законного представителя на оплату путевки свыше 30% от ее полной стоимости;

по созданию на их базе временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

в) обеспечить в установленном порядке:

своевременную подготовку и прием загородных оздоровительных лагерей;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения;

постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств предприятия, привлекая для этого профсоюзные организации.

2. Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющим на балансе детские загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:

сохранение и укрепление базы детских загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;

гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования оздоровительных учреждений;

безопасность жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;

полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;

содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;

содействие директорам детских оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющим опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;

проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;

проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;

не позднее чем за 2 недели до открытия лагеря проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;

своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.

3. Установить объем ассигнований, выделяемых на проведение летней оздоровительной кампании детей в 2017 году 919913400,0 (девяносто один миллион девятьсот девяносто три тысячи четыреста) рубля и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).

4. Финансовому управлению администрации города Тулы с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула:

осуществлять своевременное финансирование оздоровительной кампании детей в соответствии с заявками управления по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы и управления образования администрации города Тулы;

осуществлять контроль целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы осуществлять выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Тулы.

6. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы, управлению образования администрации города Тулы:

а) продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;

б) увеличить количество тематических и профильных программ при организации многодневных походов и лагерей всех типов;

в) предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей в загородном оздоровительном лагере, в многодневном походе и палаточном лагере за счет средств родителей:

в размере 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным либо не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 15 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, выше величины прожиточного минимума в Тульской области, но не превышающим трехкратную его величину;

в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода семьи.

В исключительных случаях, по решению муниципальной межведомственной комиссии, от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием в течение дня;

д) проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить исключительно по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при письменном подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности;

е) обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра;

ж) осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;

з) уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 18 лет специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.

7. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

8. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:

осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала;

провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.

9. Просить "Центр занятости населения города Тулы" государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" в соответствии с действующим законодательством:

обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области;

информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних.

10. Управлению образования администрации города Тулы:

организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией тематических и профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.

11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула:

осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах;

организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.

12. Просить Управление министерства внутренних дел России по Тульской области:

принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;

осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.

13. Просить Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тульской области осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.

14. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы принять необходимые меры организации культурного досуга детей в загородных оздоровительных лагерях.

15. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из города Тулы.

16. Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы, управлению образования администрации города Тулы обеспечить исполнение соглашений, заключенных между администрацией муниципального образования город Тула и министерством труда и социальной защиты Тульской области:

о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей;

о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений;

о выделении санаторно-курортных путевок в детские оздоровительные лагеря санаторного типа муниципальному образованию город Тула в рамках обеспечения проведения оздоровительной кампании детей.

17. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Тулы обеспечить исполнение соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования город Тула и министерством труда и социальной защиты Тульской области:

о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений.

18. Опубликовать постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети Интернет и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет.

19. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Н.Б. Токовую.

20. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы

Е.В. Авилов