Приложение 2. 2.2 Подпрограмма 2. "Земельные отношения"

Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными ресурсами
города Суворов Суворовского района"

2.2 Подпрограмма 2.
"Земельные отношения"

Паспорт муниципальной подпрограммы

Наименование муниципальной подпрограммы	Земельные отношения
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Отдел имущественных и земельных отношений Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район
Цель муниципальной подпрограммы	Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач
Задачи муниципальной подпрограммы	Создание условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Суворов Суворовского района и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Суворов Суворовского района (далее - МО город Суворов)
Показатели муниципальной подпрограммы	Доходы бюджета от продажи земельных участков находящихся в собственности муниципального образования город Суворов Суворовского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Суворов Суворовского района, тыс. руб. Доходы бюджета от сдачи в аренду земельных участков находящихся в собственности муниципального образования город Суворов Суворовского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Суворов Суворовского района, тыс. руб.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2017 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Всего по подпрограмме - 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 - 150,0 тыс. рублей; 2018 - 150,0 тыс. рублей; 2019 - 150,0 тыс. рублей; 2020 - 150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Суворов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Суворов Суворовского района.

2.3 Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы сферы земельных отношений

Одним из приоритетных направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития муниципального образования город Суворов является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений 391 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель. При этом местные органы власти получают инструмент, благодаря которому могут проводить социально ориентированную налоговую политику, основывающуюся на принципе прозрачности и единства подходов к налогообложению.

В соответствии с планом мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 N 2236-р до 2018 года необходимо осуществить следующие мероприятия:

- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений;

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 за N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости на период 2014 - 2019 годы.

Между правительством Тульской области и Росреестром заключено Соглашение о намерениях о сотрудничестве в реализации на территории Тульской области указанной федеральной целевой программы.

Общий объём финансирования подпрограммы определён в размере 600,0 тыс. руб., за счёт средств бюджета муниципального образования город Суворов.

2.4 Цели и задачи, прогноз развития
сферы земельных отношений, прогноз конечных
результатов муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;

формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения, о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Оценка рыночной стоимости земельных участков и рыночной величины арендной платы за земельные участки находящихся в собственности муниципального образования город Суворов и земельные участки государственная собственность, на которые не разграничена на территории муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Реализация подпрограммы в 2017 - 2020 гг. позволит достичь следующих показателей:

повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Суворов и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района;

внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков.

2.5 Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2017 по 2020 годы.

2.5.1 Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	Проведение государственной кадастровой оценки земель	Отдел имущественных и земельных отношений Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район	2017	2020	Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории муниципального образования город Суворов

2.5.2 Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и задач подпрограммы

N п/п	Направление мероприятия	Вид нормативно-правового акта	Сроки	Исполнитель
1	Проведение государственной кадастровой оценки земель	Постановление правительства Тульской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий	2017 - 2020 годы	Отдел имущественных и земельных отношений Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район

Обоснование состава и значений показателей подпрограммы

Состав показателей результативности и эффективности подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить оценку наиболее значимых результатов подпрограммы, оптимизацию отчетности и запросов.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.

2.6 Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
за счет средств бюджетов всех уровней (тыс. руб.)

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	в том числе по годам:
			2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы,	тыс. руб.	600,0	150,0	150,0	150,0	150,0
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.
бюджет района	тыс. руб.
местные бюджеты (города Суворова)	тыс. руб.	600,0	150,0	150,0	150,0	150,0
внебюджетные источники	тыс. руб.	-
Материально-технические ресурсы		-
Трудовые ресурсы		-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)		-

2.7. Управление реализацией муниципальной
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет управление реализацией подпрограммы и непосредственный контроль за ходом ее выполнения.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с органами власти различного уровня, предприятиями, учреждениями, иными лицами.

Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации подпрограммы.

Изменения в утвержденную подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Тульской области.

В процессе реализации программы ответственный исполнитель:

- организует реализацию подпрограммы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации;

- проводит мониторинг состояния исполнения подпрограммы.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования город Суворов Суворовского района.