Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть II. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части нормативов
градостроительного проектирования
1. Общие положения по обоснованию расчетных показателей
Обоснование расчетных показателей, содержащихся в Нормативах градостроительного проектирования основывается на:
1) применении и соблюдении требований и норм, связанных с градостроительной деятельностью, содержащихся в:
- нормативных правовых актах Российской Федерации;
- нормативных правовых актах Тульской области и Заокского района;
- технических регламентах, национальных стандартах и сводах правил;
2) учете показателей и данных, содержащихся в:
- стратегиях, планах и программах комплексного социально-экономического развития Заокского района, при реализации которых осуществляется создание объектов местного значения муниципального района;
- официальных статистических отчетах, содержащих сведения о состоянии экономики и социальной сферы, социально-демографическом составе и плотности населения Заокского района;
- документах территориального планирования Российской Федерации, Тульской области и Заокского района;
- методических материалах в области градостроительной деятельности.
Материалы по обоснованию расчетных показателей сгруппированы в зависимости от видов объектов и территорий в соответствии с подразделами основной части Нормативов градостроительного проектирования.
1.1. Обоснование состава объектов местного значения,
для которых устанавливаются расчетные показатели
Перечень объектов местного значения муниципального района установлен согласно статье 12-1 Закона Тульской области от 29.12.2006 N 785-ЗТО "О градостроительной деятельности в Тульской области".
Виды объектов местного значения муниципального района:
1) в области электро- и газоснабжения поселений - объекты, необходимые для организации в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района - автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) в области образования:
а) объекты, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, находящиеся в ведении органов местного самоуправления муниципального района;
б) объекты, необходимые для организации отдыха детей в каникулярное время;
4) в области здравоохранения:
а) объекты, в которых размещаются лечебно-профилактические медицинские организации, подведомственные органам местного самоуправления муниципального района;
б) объекты, в которых размещаются медицинские организации особого типа, подведомственные органам местного самоуправления муниципального района;
5) в области физической культуры и массового спорта:
а) объекты, необходимые для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
б) объекты, необходимые для проведения тренировочного процесса спортивных сборных команд муниципального района;
в) объекты, необходимые для подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального района;
6) в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - объекты, необходимые для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
7) в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района:
а) объекты, необходимые для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, а также для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) объекты, в которых размещаются межпоселенческие библиотеки;
в) объекты, в которых размещаются муниципальные архивы муниципального района;
г) объекты, необходимые для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
д) межпоселенческие места захоронения;
е) объекты конфессионального значения;
ж) объекты, территории, необходимые для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и оказывающие существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района, не указанные в настоящей статье.
2. Обоснование расчетных показателей для объектов
в области электро- и газоснабжения поселений
Таблица 2.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты в области электроснабжения поселений |
||
1.1 |
Электропотребление |
Показатель обеспеченности (кВт.ч/год на 1 чел.) |
Согласно приложение Н, СП 42.13330.2011 составляет: 950 кВт.ч/год на 1 чел. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
1.2 |
Электроэнергия, использование максимума электрической нагрузки |
Показатель обеспеченности (ч/год) |
Согласно приложение Н, СП 42.13330.2011 составляет: 4100 ч/год |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
2 |
Объекты в области газоснабжения поселений |
||
2.1 |
Укрупненный показатель потребления газа при теплоте сгорания 34 МДж/ куб. м (8000 ккал/ куб. м): |
||
|
при наличии централизованного горячего водоснабжения |
куб. м/год на 1 чел. |
Согласно п. 3.12 СП 42-101-2003 составляет: 120 куб. м/год на 1 чел. |
|
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей |
куб. м/год на 1 чел. |
Согласно п. 3.12 СП 42-101-2003 составляет: 300 куб. м/год на 1 чел. |
|
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения |
куб. м/год на 1 чел. |
Согласно п. 3.12 СП 42-101-2003 составляет: 220 куб. м/год на 1 чел. |
|
|
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
3. Обоснование расчетных показателей для объектов в области
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального района
Таблица 3.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Плотность сети автомобильных дорог и сети общественного транспорта |
||
1.1 |
Плотность сети автодорог местного значения вне границ населенных пунктов |
км на 1 кв. км территории |
Площадь района: 918,46 кв. км. Автодороги местного значения муниципального района - 179,6 км. Расчет: 179,6 / 918,46 = 0,2 км на 1 кв. км территории |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
1.2 |
Плотность сети общественного пассажирского транспорта вне границ населенных пунктов |
км на 1 кв. км территории |
Площадь района: 918,46 кв. км. Согласно реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в границах муниципального образования Заокский район протяженность маршрутов регулярных перевозок - 215,4 км. Расчет: 215,4 / 918,46 = 0,24 км на 1 кв. км территории |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
2. |
Автобусные остановки |
||
2.1 |
Автобусные остановки на дорогах I-III категории |
количество на 3 км |
Согласно п. 11.6 СП 34.13330.2012: 1 остановка на 3 км |
Показатель территориальной доступности объекта |
Согласно п. 11.15, примечание СП 42.13330.2011: 800 м |
||
3. |
Площадки отдыха |
||
3.1 |
Площадки отдыха (категория дорог I) |
количество автомобилей при единовременной остановке |
Согласно п. 11.8 СП 34.13330.2012: 20 автомобилей Расстояние между площадками отдыха 20 км |
Площадки отдыха (категория дорог II) |
Согласно п. 11.8 СП 34.13330.2012: 10 автомобилей Расстояние между площадками отдыха 20 км |
||
Площадки отдыха (категория дорог III) |
Согласно п. 11.8 СП 34.13330.2012: 10 автомобилей Расстояние между площадками отдыха 35 км |
||
Площадки отдыха (категория дорог IV) |
Согласно п. 11.8 СП 34.13330.2012: 10 автомобилей Расстояние между площадками отдыха 55 км |
||
|
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
4. Обоснование расчетных показателей
для объектов в области образования
Таблица 4.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, находящиеся в ведении органов местного самоуправления муниципального района |
||
1.1 |
Дошкольные образовательные организации |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Количество детей дошкольного возраста, проживающих на территории района,- 1 321 человек. Уровень обеспеченности - 85% (прил. Ж СП 42.13330.2011) С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (0,85 х 1 321 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения *) х1 000 / 21 581 = 51 место. |
Показатель территориальной доступности объекта |
п. 10.4, таблица 5 СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
||
1.2 |
Общеобразовательные организации |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях, проживающих на территории района, составило - 1 901 человек. С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (1 901 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) х1 000 / 21 581 = 86 мест. |
Показатель территориальной доступности объекта |
п. 10.5 СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
||
1.3 |
Организации дополнительного образования |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Количество человек, получающих дополнительное образование, проживающих на территории района, - 1 503 человек. С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (1 503 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) х1 000 / 21 581 = 68 мест. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Приложение Ж СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
||
2 |
Объекты, необходимые для организации отдыха детей в каникулярное время |
||
2.1 |
Детские лагеря (дневные на базе образовательных учреждений, оздоровительные, трудовые, тематические и пр.), дома и базы отдыха |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Количество человек, получающих оздоровление в летний период, проживающих на территории района, - 761 человек. С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (761 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) х1 000 / 21 581 = 35 мест. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
Примечание:
(*) Расчет коэффициента прироста-убыли населения (здесь и далее):
Население в 2015 г.: 21 925 чел., в 2016 г.: 21 581 чел.
Коэффициент прироста-убыли населения: 21 581/21 925 = 0,98.
5. Обоснование расчетных показателей для
объектов в области здравоохранения
Таблица 5.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты, в которых размещаются лечебно-профилактические медицинские организации, подведомственные органам местного самоуправления муниципального района |
||
Объекты отсутствуют * | |||
2 |
Объекты, в которых размещаются медицинские организации особого типа, подведомственные органам местного самоуправления муниципального района |
||
Объекты отсутствуют * |
Примечание:
(*) На территории района располагается Государственное учреждение здравоохранения "Заокская центральная районная больница" со структурными подразделениями в нескольких населенных пунктах. Согласно Уставу ГУЗ "Заокская центральная районная больница" собственником имущества является Тульская область.
6. Обоснование расчетных показателей для
объектов в области физической культуры и спорта
Таблица 6.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты, необходимые для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района |
||
1.1 |
Стадионы |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Согласно "Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций" ЕПС (Единовременная пропускная способность объекта спорта) определяется как 12,2% от численности населения (2 633 человека). С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (2 633 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) х1 000 / 21 581 = 120 мест. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Приложение Ж СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
||
2 |
Объекты, необходимые для проведения тренировочного процесса спортивных сборных команд, и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального района |
||
2.1 |
Спортивные залы, площадки, спортивные школы, детско-юношеские спортивные школы, центры спортивной подготовки и пр. |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Количество жителей, регулярно занимающихся спортом, проживающих на территории района, составляет - 3 288 человек. С учетом демографических изменений, требуемое количество мест на 1 000 чел. составляет: (3 288 х 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) х1 000 / 21 581 = 149 мест. |
Показатель территориальной доступности объекта |
п. 10.4, таблица 5 СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
7. Обоснование расчетных показателей для объектов
в области обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 7.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные предприятия |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет: 0,05 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
2 |
Склады компоста |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,04 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
3 |
Полигоны |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,02 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
4 |
Поля компостирования |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,5 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
5 |
Сливные станции |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,02 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
6 |
Мусороперегрузочные станции |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,04 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
||
7 |
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) |
Показатель обеспеченности (га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов) |
Согласно табл. 13 СП 42.13330.2011 составляет:0,3 га земельного участка на 1000 т. бытовых отходов |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
8. Обоснование расчетных показателей для объектов в иных областях
8.1. Обоснование расчетных показателей для объектов, необходимых
для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального района, а также для организации и
осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального района от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Таблица 8.1
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Пожарное депо |
Показатель обеспеченности (Количество объектов) |
Согласно приложение 7, НПБ 101-95: 2 объекта при населении св. 20 до 50 тыс. чел |
Показатель территориальной доступности объекта |
Согласно ст. 76 ФЗ N 123 от 22.07.2008 : 20 мин |
8.2. Обоснование расчетных показателей для объектов,
в которых размещаются межпоселенческие библиотеки
Таблица 8.2
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Межпоселенческие библиотеки |
Показатель обеспеченности (Количество объектов в муниципальном районе) |
Согласно таблице 2 "Методических рекомендаций по обеспечению доступности услуг организаций культуры" рекомендуется размещать 1 объект в административном центре района с филиалами в сельских поселениях, если иное не установлено законом Тульской области или уставом муниципального района и сельского поселения. Межпоселенческая библиотека создается независимо от количества населения, проживающего в муниципальном районе |
Показатель территориальной доступности объекта |
Приложение Ж СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* |
8.3. Обоснование расчетных показателей для объектов, в которых
размещаются муниципальные архивы муниципального района
Таблица 8.3
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Муниципальные архивы |
Показатель обеспеченности (Количество объектов в муниципальном районе) |
Согласно "Правилам организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" - 1 объект в отдельных помещениях здания органа местного самоуправления муниципального района либо в специально построенных или приспособленных для хранения документов зданиях. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
8.4. Обоснование расчетных показателей для объектов, необходимых
для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья
Таблица 8.4
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Спасательные посты (станции) на водных объектах |
Показатель обеспеченности (Количество объектов) |
Согласно приложению к системе классификации пляжей Приказа Минкультуры России от 03.12.2012 N 1488: 1 объект на пляж категории I-III |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
8.5. Обоснование расчетных показателей для
межпоселенческих мест захоронения
Таблица 8.5
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Кладбища традиционного захоронения |
Показатель обеспеченности (га на 1000 чел) |
Согласно приложению Ж СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* составляет: 0,24 га на 1000 чел. |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
8.6. Обоснование расчетных показателей для
объектов конфессионального значения
Таблица 8.6
N |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты религиозного назначения |
Показатель обеспеченности (Количество объектов в муниципальном районе) |
Не нормируется |
Показатель территориальной доступности объекта |
Не нормируется |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.