Постановление Администрации города Тулы от 29 мая 2018 г. N 1887 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2018 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования город Тула в 2018 году, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6046 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие образования", Постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6045 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие культуры", Постановлением администрации города Тулы от 12.12.2017 N 4132 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Поддержка и развитие общественных организаций, повышение эффективности молодежной политики в муниципальном образовании город Тула", Постановлением администрации города Тулы от 12.12.2017 N 4188 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие физической культуры и спорта", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Председателям межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по территориальным округам муниципального образования город Тула:

а) организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

б) постоянно взаимодействовать с промышленными предприятиями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории территориального округа:

по приобретению ими путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей своих работников за счет средств предприятия;

по выделению средств для оплаты части стоимости оздоровительных путевок, приобретаемых их работниками, в части, не компенсируемой выплатами, производимыми муниципальным образованием город Тула, в целях недопущения превышения затрат родителя или иного законного представителя на оплату путевки свыше 30% от ее полной стоимости;

по созданию на их базе временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

в) обеспечить в установленном порядке:

своевременную подготовку и прием загородных оздоровительных лагерей;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения;

постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств предприятия, привлекая для этого профсоюзные организации.

2. Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющим на балансе детские загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:

сохранение и укрепление базы детских загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;

гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования оздоровительных учреждений;

безопасность жизни и здоровья детей, предупреждение детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;

полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;

содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;

содействие директорам детских оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющим опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;

проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;

проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;

не позднее чем за 2 недели до открытия лагеря проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;

своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.

3. Установить объем ассигнований, выделяемых на проведение летней оздоровительной кампании детей в 2018 году, 122521000,0 (сто двадцать два миллиона пятьсот двадцать одна тысяча) рубля и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).

4. Финансовому управлению администрации города Тулы с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула:

осуществлять своевременное финансирование летней оздоровительной кампании детей в соответствии с заявками управления образования администрации города Тулы;

осуществлять контроль целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Управлению образования администрации города Тулы:

а) осуществлять выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Тулы;

б) предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей в загородном оздоровительном лагере, в многодневном походе и палаточном лагере за счет средств родителей:

в размере 5% от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным либо не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 15% от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом выше величины прожиточного минимума в Тульской области, но не превышающим трехкратную его величину;

в размере 30% от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода семьи;

в) в исключительных случаях, по решению муниципальной межведомственной комиссии, от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием в течение дня;

д) организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

е) осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией тематических и профильных программ в лагерях с дневным пребыванием;

ж) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей;

з) обеспечить исполнение соглашений, заключенных между администрацией муниципального образования город Тула и министерством труда и социальной защиты Тульской области:

о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений;

о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании детей;

о выделении санаторно-курортных путевок в детские оздоровительные лагеря санаторного типа муниципальному образованию город Тула в рамках обеспечения проведения летней оздоровительной кампании детей.

6. Управлению образования администрации города Тулы, управлению по местному самоуправлению и молодежной политике администрации города Тулы:

продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;

увеличить количество тематических и профильных программ при организации многодневных походов и лагерей всех типов;

проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить исключительно по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула, при письменном подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда;

обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра;

осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних детей в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;

уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 18 лет специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.

7. Управлению образования администрации города Тулы, управлению культуры и туризма администрации города Тулы, управлению физической культуры и спорта администрации города Тулы, управлению по местному самоуправлению и молодежной политике администрации города Тулы принять необходимые меры организации культурного досуга детей в загородных оздоровительных лагерях.

8. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Тулы обеспечить исполнение соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования город Тула и министерством труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений.

9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула:

осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах;

организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:

осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведение комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала;

провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.

11. Рекомендовать Центру занятости населения города Тулы государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" в соответствии с действующим законодательством:

обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятия и организации всех форм собственности муниципального образования город Тула и Тульской области;

информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних граждан.

12. Рекомендовать Управлению министерства внутренних дел России по Тульской области:

принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;

осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.

13. Рекомендовать управлению надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.

14. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

15. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.

16. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы

Е.В. Авилов