Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 11 января 2017 г. N 2-ОС "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области"

1. Настоящие Правила регламентируют процедуру аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области).

2. Аккредитация журналистов средств массовой информации при Минтруде Пензенской области (далее - аккредитация журналистов) проводится в целях:

организации широкого и объективного освещения в средствах массовой информации деятельности Минтруда Пензенской области;

обеспечения журналистов, освещающих деятельность Минтруда Пензенской области, необходимой информацией;

создания благоприятных условий для выполнения журналистами своей профессиональной деятельности.

3. Аккредитация журналистов осуществляется в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящими Правилами.

4. Работа с аккредитованными журналистами осуществляется отделом организационно-информационной работы и делопроизводства Минтруда Пензенской области (далее - отдел организационно-информационной работы и делопроизводства) во взаимодействии с заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Минтруда Пензенской области.

5. Право на аккредитацию журналистов имеют редакции зарегистрированных в Российской Федерации в установленном порядке средств массовой информации.

6. Право на аккредитацию журналистов также имеют зарубежные корреспонденты, аккредитованные в Российской Федерации Министерством иностранных дел Российской Федерации.

7. Постоянная аккредитация журналистов предоставляется журналистам сроком на 2 года с целью регулярного освещения деятельности Минтруда Пензенской области.

8. Постоянная аккредитация журналистов проводится ежегодно, заявки на аккредитацию журналистов принимаются с 1 по 15 декабря, за исключением случая, предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил. По мере необходимости проводится дополнительная аккредитация с 1 по 15 июня.

9. Разовая аккредитация журналистов предоставляется журналистам, не имеющим постоянной аккредитации, для выполнения заданий и поручений редакций средств массовой информации по освещению конкретных мероприятий, проводимых Минтрудом Пензенской области.

Срок действия разовой аккредитации журналистов ограничен временем (периодом) проведения конкретного мероприятия Минтруда Пензенской области.

10. Заявка на постоянную аккредитацию журналистов подается редакцией средства массовой информации на имя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области на официальном бланке редакции средства массовой информации, подписывается главным редактором и заверяется печатью (при наличии) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

11. К заявке на постоянную аккредитацию прилагаются:

1) копия свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации;

2) копия лицензии на вещание, если получение такой лицензии обязательно в соответствии с федеральным законодательством;

3) два последних номера периодического печатного издания за текущий год (для печатных СМИ);

4) две цветные фотографии журналиста, представленного на аккредитацию, размером 3 x 4 см и в электронном виде;

5) копии документов, подтверждающих аккредитацию в Министерстве иностранных дел России (для зарубежных корреспондентов).

12. Рассмотрение заявок редакций средств массовой информации на постоянную аккредитацию и иных документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляет отдел организационно-информационной работы и делопроизводства.

13. Разовая аккредитация журналистов осуществляется на основании заявки редакции средства массовой информации на аккредитацию журналистов, поступившей на имя Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, не позднее, чем за 3 часа до начала мероприятия, проводимого Минтрудом Пензенской области.

14. Решение о постоянной аккредитации журналистов либо об отказе в постоянной аккредитации журналистов принимается Министром труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по представлению отдела организационно-информационной работы и делопроизводства в форме соответствующего приказа в течение 15 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на постоянную аккредитацию журналистов.

15. Решение о постоянной аккредитации журналистов подтверждается выдачей аккредитационной карты журналиста по установленной форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

16. Решение о разовой аккредитации журналистов либо об отказе в разовой аккредитации журналистов принимается Министром труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по представлению отдела организационно-информационной работы и делопроизводства путем соответствующего визирования заявки редакции средства массовой информации не позднее чем за 2 часа до начала мероприятия, на которое аккредитуется журналист.

Решение о разовой аккредитации журналистов подтверждается выдачей разовой аккредитационной карты журналиста по установленной форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

17. Постоянная (разовая) аккредитационная карта при одновременном предъявлении удостоверения журналиста обеспечивает беспрепятственный вход в здание Минтруда Пензенской области либо здание, в котором проводится мероприятие Минтруда Пензенской области.

18. В случае утраты постоянной аккредитационной карты журналист обязан в течение 14 календарных дней с момента обнаружения факта утраты в письменной форме известить об этом отдел организационно-информационной работы и делопроизводства. Повторная выдача постоянной аккредитационной карты осуществляется на основании заявления аккредитованного журналиста.

19. Основаниями для отказа в аккредитации журналистов являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 10 и (или) 11 настоящих Правил;

2) несоблюдение редакцией средства массовой информации настоящих Правил;

3) средство массовой информации является специализированным (рекламным, справочным или развлекательным);

4) редакция средства массовой информации предоставила для аккредитации журналиста документы (сведения), не соответствующие действительности;

5) свидетельство о регистрации средства массовой информации признано недействительным;

6) деятельность средства массовой информации приостановлена или прекращена;

7) если журналист ранее был лишен аккредитации при Минтруде Пензенской области.

20. Уведомление об отказе в постоянной аккредитации журналистов направляется отделом организационно-информационной работы и делопроизводства в редакцию средства массовой информации в семидневный срок со дня принятия решения об отказе в постоянной аккредитации журналистов.

Уведомление об отказе в разовой аккредитации журналистов осуществляется отделом организационно-информационной работы и делопроизводства путем направления в редакцию средства массовой информации (факсимильной связью или на адрес электронной почты) завизированной соответствующим образом заявки редакции средства массовой информации не позднее чем за час до начала мероприятия, на которое аккредитуется журналист.

Решение об отказе в аккредитации журналистов редакция средства массовой информации может обжаловать в судебном порядке.

21. Аккредитация журналиста прекращается в случаях:

1) увольнения журналиста из редакции средства массовой информации;

2) принятия редакцией средства массовой информации решения об отзыве аккредитации журналиста;

3) прекращения или приостановления деятельности средства массовой информации, аннулирования лицензии на вещание;

4) прекращения аккредитации Министерством иностранных дел Российской Федерации (для зарубежных корреспондентов).

22. В случае увольнения журналиста или принятия редакцией средства массовой информации решения об отзыве аккредитации журналиста редакция средства массовой информации обязана в письменной форме не позднее 7 рабочих дней со дня увольнения или принятия решения об отзыве аккредитации журналиста известить об этом отдел организационно-информационной работы и делопроизводства и возвратить аккредитационную карту такого журналиста. После возврата ранее выданной аккредитационной карты редакция средства массовой информации вправе в течение месяца подать заявку на аккредитацию другого журналиста.

23. В случае прекращения или приостановления деятельности средства массовой информации, аннулирования лицензии на вещание, прекращения аккредитации Министерством иностранных дел Российской Федерации (для зарубежных корреспондентов) редакция средства массовой информации обязана в письменной форме не позднее 7 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств известить об этом отдел организационно-информационной работы и делопроизводства и возвратить аккредитационные карты журналистов.

24. Журналист может быть лишен аккредитации в случаях:

1) неоднократного (трех и более раз) нарушения обязанностей аккредитованных журналистов;

2) распространения им или редакцией средства массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Минтруда Пензенской области, честь и достоинство должностных лиц и сотрудников Минтруда Пензенской области, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда или на основании опровержения, опубликованного средством массовой информации в досудебном порядке.

25. Решение о лишении или о прекращении аккредитации журналистов принимается Министром труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по представлению отдела организационно-информационной работы и делопроизводства.

Уведомление о лишении или о прекращении аккредитации журналистов направляется отделом организационно-информационной работы и делопроизводства в редакцию средства массовой информации в семидневный срок со дня принятия решения.

Решение о лишении или прекращении аккредитации журналистов редакция средства массовой информации может обжаловать в судебном порядке.

26. Аккредитованным журналистам отдел организационно-информационной работы и делопроизводства обеспечивает надлежащие условия для профессиональной деятельности по освещению деятельности Минтруда Пензенской области.

По представлению руководителей управлений и отделов Минтруда Пензенской области отдел организационно-информационной работы и делопроизводства:

1) предварительно извещает о дате, времени, месте, порядке проведения мероприятий Минтруда Пензенской области;

2) обеспечивает необходимыми информационными материалами и документами (пресс-релизом), отражающими суть освещаемых мероприятий, проводимых Минтрудом Пензенской области.

Во взаимодействии с руководителями управлений и отделов Минтруда Пензенской области отдел организационно-информационной работы и делопроизводства:

1) оказывает содействие в организации брифингов, пресс-конференций, индивидуальных встреч, интервью и бесед с руководством и сотрудниками Минтруда Пензенской области;

2) создает благоприятные условия для производства записи;

3) способствует получению по запросу интересующей информации.

27. Аккредитованные журналисты имеют право:

1) присутствовать во время проведения открытых мероприятий, проводимых Минтрудом Пензенской области;

2) заблаговременно получать информацию о предстоящих мероприятиях, проводимых Минтрудом Пензенской области;

3) производить аудио- и видеозапись, фотосъемку проводимых заседаний, совещаний и других мероприятий;

4) знакомиться с предназначенными к публикации информационными материалами;

5) получать в пользование информационно-справочные материалы о деятельности Минтруда Пензенской области;

6) посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия, специально предназначенные для средств массовой информации;

7) пользоваться содействием отдела организационно-информационной работы и делопроизводства в организации встреч, бесед, интервью с руководством Минтруда Пензенской области, а также для получения дополнительной информации (комментариев, разъяснений) от руководителей управлений и отделов Минтруда Пензенской области;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

28. Обязанности аккредитованных журналистов регламентированы статьей 49 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".