Постановление администрации Пензенского района Пензенской области от 21 апреля 2017 г. N 336 "О внесении изменений в постановление администрации Пензенского района Пензенской области от 30.10.2015 N 744"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Пензенского района Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Пензенского района Пензенской области, администрация Пензенского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Пензенского района Пензенской области от 30.10.2015 N 744 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Пензенского района Пензенской области, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 5 постановления слова "муниципального задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" заменить словами "муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2016 год".

1.2. Пункты 6-8 постановления изложить в следующей редакции:

"6. Пункт 10, абзацы второй и пятый пункта 11 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания, пункты 25-29 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

7. Пункт 10, абзацы второй и восьмой пункта 11 Положения в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества, пункт 31 и 31.1 Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

8. Подпункт "г" пункта 18 и подпункт "з" пункта 26 Положения применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, если органом местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений, не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.".

1.3. В пункте 10 слова "утвержденными Министерством финансов Российской Федерации в целях осуществления методологического руководства подготовкой главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "утвержденными Финансовым управлением администрации Пензенского района Пензенской области".

1.4. В пункте 11 слова "по решению органа местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющего функции управления в соответствующей сфере деятельности," исключить.

1.5. Дополнить постановление пунктом 12 следующего содержания:

"12. Положения пункта 40 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяются при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

1.6. Пункты 12, 13, 14 постановления считать соответственно пунктами 13,14, 15.

2. Внести в Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Пензенского района Пензенской области, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, утвержденное постановлением администрации Пензенского района от 30.10.2015 N 744 (с последующими изменениями) (далее - Положение), следующие изменения:

2.1. Пункт 3 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год".

2.2. Пункт 6 Положения после слов "настоящего раздела" дополнить словами "по форме, установленной для муниципального задания, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, с заполнением показателей, определенных муниципальным учреждением Пензенского района Пензенской области,".

2.3. Пункт 8 Положения исключить.

2.4. Пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:

"10. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением Пензенского района Пензенской области или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению Пензенского района Пензенской области учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование, кроме имущества, переданного органам местного самоуправления Пензенского района Пензенской области) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. В пункте 11 Положения:

2.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

",".

2.4.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

" - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;".

2.5. Абзац первый пункта 13 Положения после слова "утверждаются" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,".

2.6. Пункт 17 Положения изложить в следующей редакции:

"17. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 2.6 пункта 2 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 2.6 пункта 2 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;

г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.".

2.7. Пункт 18 Положения изложить в следующей редакции:

"18. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

ГАРАНТ:

Абзац шестой подпункта 2.7 пункта 2 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

д) затраты на приобретение услуг связи;

е) затраты на приобретение транспортных услуг;

ж) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;

з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.".

2.8. Пункт 19 Положения изложить в следующей редакции:

"19. В затраты, указанные в подпунктах а)-в) пункта 18 настоящего Положения, включаются затраты на оказание муниципальной услуги в отношении имущества учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения муниципальной задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания).

Затраты, указанные в подпункте в) пункта 17 и подпункте г) пункта 18 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги по решению органа местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений.

Порядок формирования и использования резерва, указанного в подпункте в) пункта 17 и подпункте г) пункта 18 настоящего Положения, устанавливается Финансовым управлением администрации Пензенского района Пензенской области".

2.9. Абзац второй пункта 22 Положения после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,".

2.10. Абзац второй пункта 23 Положения после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,".

2.11. Пункт 26 Положения изложить в следующей редакции:

"26. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются, в том числе:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;

г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплату коммунальных услуг;

е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

и) затраты на приобретение услуг связи;

к) затраты на приобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.".

2.12. Дополнить Положение пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 26 настоящего Положения, включаются в нормативные затраты на выполнение работы по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.".

2.13. В пункте 27 Положения слова "подпункте "ж" заменить словами "подпунктах "в" и "з".

2.14. Пункт 29 Положения после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,".

2.15. Дополнить Положение пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1. Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества бюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания в случае наличия указанного имущества по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя".

2.16. Пункт 32 Положения после слова "утверждается" дополнить словами "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,".

2.17. Пункт 38 Положения изложить в следующей редакции:

"38. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Пензенского района Пензенской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке бюджетными или автономными учреждениями в бюджет Пензенского района Пензенской области и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.".

2.18. В Пункте 40 Положения после слов "с бюджетным или автономным учреждением" дополнить словами "в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации Пензенского района Пензенской области".

2.19. Пункт 42 Положения изложить в следующей редакции:

"42. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться после предоставления бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части показателей объема оказания муниципальных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению, в срок, установленный в муниципальном задании органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений Пензенского района Пензенской области, или главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения Пензенского района Пензенской области. В случае если показатели объема оказания муниципальных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Если на основании отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренного пунктом 45 настоящего Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнении муниципального задания, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет Пензенского района Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной муниципальной услуги (невыполненной работы).

Предварительный отчет об исполнении муниципального задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется бюджетным или автономным учреждением при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, требования о его представлении в муниципальном задании.".

2.20. Дополнить Положение пунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1. Требования, установленные пунктами 41 и 42 настоящего Положения, не распространяются:

а) на бюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное;

б) на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

в) на предоставление субсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.21. Абзац второй пункта 45 Положения изложить в следующей редакции:

"Указанный отчет представляется в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным".

2.22. Приложения N 1 и N 2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017, за исключением абзаца четвертого и пятого подпункта 2.6 и абзаца шестого подпункта 2.7 пункта 2 настоящего постановления.

Абзац четвертый и пятый подпункта 2.6 и абзац шестой подпункта 2.7 пункта 2 применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Пензенского района Пензенской области о бюджете Пензенского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Пензенского района "Районные ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации Пензенского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пензенского района Пензенской области Левочкина А.А. и начальника финансового управления администрации Пензенского района Пензенской области Ермишину Н.И.

Глава администрации

С.Н. Козин