Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 9 июня 2017 г. N 14/111-6 "О Программе информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Пензенской области в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва"

Руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 17 Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Программу информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Пензенской области в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва (далее - Программа) (прилагается).

2. Избирательной комиссии Пензенской области, аппарату Избирательной комиссии Пензенской области обеспечить реализацию мероприятий Программы.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, произвести за счет средств, выделенных из бюджета Пензенской области на 2017 год.

Председатель Избирательной комиссии Пензенской области

А.А. Синюков

Секретарь Избирательной комиссии Пензенской области

Т.Б. Рожкова

Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 09.06.2017 N 14/111-6

Программа информационно-разъяснительной деятельности
Избирательной комиссии Пензенской области в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва

Введение

С целью обеспечения гарантий прав избирателей Пензенской области на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва, сроках и порядке совершения избирательных действий, избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов в депутаты, областных списках кандидатов, кандидатах, о законодательстве Российской Федерации, Пензенской области о выборах, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.

Для достижения этой цели разработана Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Пензенской области в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва (далее - Программа).

Основными задачами, которые необходимо решить в процессе реализации Программы, являются:

разработка, изготовление, размещение и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;

обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;

создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в том числе с территориальными (окружными) избирательными комиссиями и средствами массовой информации;

обеспечение эффективного расходования средств бюджета Пензенской области, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Мероприятия Программы распределены по следующим основным разделам:

организационно-методические мероприятия;

использование наружных средств информирования, периодических печатных изданий и организаций телерадиовещания для информирования избирателей.

В рамках первого направления планируется проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", а также выставок, экскурсий и других мероприятий.

Внимание уделяется ведению постоянной новостной работы - проведению пресс-конференций, интервью, подготовке и рассылке пресс-релизов хода подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва.

С целью стимулирования информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов, активности участия в избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва, других участников избирательного процесса предусмотрено проведение ряда публичных конкурсов.

Отдельное внимание уделяется обучению организаторов выборов и доведению до нижестоящих избирательных комиссий необходимой печатной продукции, а также информационно-методическому обеспечению участников избирательного процесса.

В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы основное внимание уделяется тиражированию и распространению (размещению) информационно-разъяснительных материалов в Пензенской области, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

Особое внимание планируется уделить информированию участников избирательного процесса через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет, в том числе путем создания и регулярного наполнения специальных разделов на сайте Избирательной комиссии Пензенской области.

Основные ожидаемые результаты реализации Программы:

получение избирателями Пензенской области полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва;

повышение уровня участия избирателей Пензенской области в голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва;

обеспечение открытости и гласности при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва;

формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов;

использование современных информационных технологий при подготовке и проведении выборов, применение на выборах технических средств.

Перечень мероприятий
Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Пензенской области в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва

N п/п	Наименование	Исполнители	Сроки реализации	Источник финансирования	Примечание
1	2	3	4	5	6
1. Организационно-методические мероприятия
1.1.	Проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий: семинары и совещания, конференции, заседания "круглых столов" по вопросам организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва (далее - выборы), выставки, экскурсии и другие мероприятия, в том числе:	члены и специалисты аппарата ИКПО, члены ТИК (ОИК)	весь период	без затрат	сводный план
1.1.1.	Обучающие семинары с председателями окружных избирательных комиссий по следующим темам: "Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам" "Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса" "Информационное сопровождение избирательной кампании. Агитационная деятельность кандидатов" "Порядок создания и расходования средств избирательных фондов. Деятельность Контрольно-ревизионной службы" "Порядок составления списков избирателей, включение в список избирателей отдельных категорий избирателей. Порядок голосования и составления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования" "Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области. Рассмотрение жалоб и заявлений участников избирательного процесса"	члены ИКПО	первое полугодие 2017 года		распоряжение председателя, график проведения обучающих семинаров
1.1.2.	Обучающие семинары с членами территориальных и участковых избирательных комиссий по следующим темам: "Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения" "Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения" "Порядок обработки и передачи информации о заявлениях о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения между избирательными комиссиями с использованием ГАС "Выборы"	члены и специалисты аппарата ИКПО, члены ТИК	июнь-август 2017 года
1.2.	Организация и проведение пресс-конференций, интервью, презентаций, создание информационных поводов для публикаций в периодических печатных изданиях и для создания новостных сюжетов в электронных СМИ по вопросам подготовки и проведения выборов, применения на выборах технических средств	члены ИКПО	второе полугодие 2017 года	без затрат
1.3.	Проведение мониторинговых исследований информационных материалов о выборах, размещенных в СМИ	члены ИКПО	весь период	без затрат
1.4.	Подготовка информационно-разъяснительных материалов (печатных, аудио- и видеороликов), в том числе:	ИКПО	по мере разработки	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.4.1.	Изготовление и распространение информационных плакатов о кандидатах	ИКПО, ОИК
1.4.2.	Изготовление и распространение брошюры с информацией о политических партиях, зарегистрировавших областные списки кандидатов	ИКПО
1.4.3.	Изготовление и распространение плаката с информацией о порядке заполнения бюллетеней (для слабовидящих граждан крупным шрифтом)	ИКПО
1.4.4.	Изготовление и распространение плаката "О порядке и сроках подачи избирателями заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения"	ИКПО
1.4.5.	Размещение видеоролика на телеканале региональной государственной организации телерадиовещания на тему: "Сроки подачи заявлений о включении в список избирателей по месту своего нахождения"	ИКПО после изготовления ЦИК России
1.5.	Подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов, применении на выборах технических средств	члены и специалисты аппарата ИКПО	декабрь 2017 года, январь 2018 года	без затрат
1.6.	Организация работы по освещению хода подготовки и проведения выборов	члены и специалисты аппарата ИКПО	второе полугодие 2017 года	без затрат
1.7.	Продолжение работы "прямой линии" связи с избирателями Пензенской области, опубликование напоминания о работе "прямой линии" связи с избирателями в СМИ	члены и специалисты аппарата ИКПО	июнь-сентябрь 2017 года	без затрат
1.8.	Обучение кадров избирательных комиссий, в том числе:	ИКПО, ТИК (ОИК), УИК	второе полугодие 2017 года	федеральный бюджет
1.8.1.	Проведение совместно с экскурсоводом ГБУК "Пензенский государственный краеведческий музей" обучающих лекций, экскурсий для членов территориальных, участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий на базе передвижной выставки "Выборы в калейдоскопе пензенской истории" в г. Пензе и Пензенской области	ТИК	весь период		смета расходов
1.8.2.	Дистанционное обучение совместно с одним из высших учебных заведений или другой специализированной организацией членов территориальных, участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий	ИКПО	июль-август 2017 года		смета расходов
1.8.3.	Проведение совместно с ОАО "Ростелеком" видеоконференций по обучению членов территориальных и участковых избирательных комиссий	ИКПО	июль-август 2017 года		смета расходов
1.9.	Обучение председателей территориальных избирательных комиссий с участием представителей региональных отделений политических партий по вопросам реализации постановления ЦИК России "О применении технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в ГАС "Выборы" с использованием машиночитаемого кода".	члены и специалисты аппарата ИКПО, члены ТИК	первое полугодие 2017 года	без затрат
1.10.	Разработка методических и рекомендательных материалов для нижестоящих избирательных комиссий по вопросам информирования участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов, в том числе изготовление методического пособия "О порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения и обеспечения возможности голосования избирателя по месту нахождения на выборах в Законодательное Собрание Пензенской области шестого созыва"	члены и специалисты аппарата ИКПО	июнь-август 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.	Подготовка, издание и распространение необходимых справочных, методических, информационных и иных материалов, в том числе:	члены и специалисты аппарата ИКПО	2017 год
1.11.1.	Доведение Календарного плана мероприятий по подготовке к выборам до нижестоящих избирательных комиссий и других участников избирательного процесса	члены и специалисты аппарата ИКПО	май 2017 года	без затрат
1.11.2	Изготовление и распространение Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" среди участников избирательного процесса	члены и специалисты аппарата ИКПО	июнь-июль 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.3.	Изготовление макета плаката "Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах" и распространение среди нижестоящих избирательных комиссий	члены и специалисты аппарата ИКПО	июль 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.4.	Изготовление брошюры "Особенности голосования избирателей, являющихся инвалидами" и распространение среди нижестоящих избирательных комиссий и заинтересованных организаций	члены и специалисты аппарата ИКПО	август 2017 года	без затрат
1.11.5.	Изготовление и распространение макета плаката "О порядке и сроках обращения избирателей с заявлениями о включении в список избирателей по месту нахождения"			бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.6	Изготовление и распространение трафаретов избирательных бюллетеней для слабовидящих избирателей	члены и специалисты аппарата ИКПО	август-сентябрь 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.7.	Изготовление и распространение среди заинтересованных лиц Памятки наблюдателя на выборах	члены и специалисты аппарата ИКПО	июнь-июль 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.8.	Изготовление и распространение специального информационного выпуска, содержащего областные списки кандидатов, списки кандидатов, сведения о доходах за 2016 год и об имуществе кандидатов, в том числе включенных в областные списки, сведения из финансовых отчетов избирательных объединений, а также о результатах проверки этих отчетов, сведения о выявленных фактах недостоверности данных и сведений, представленных кандидатами о себе, о доходах за 2016 год и об имуществе среди нижестоящих избирательных комиссий	члены и специалисты аппарата ИКПО	август-сентябрь 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
1.11.9.	Размещение учебно-методических и информационных материалов (видеороликов, буклетов, обучающих плакатов и т.д.) по применению на выборах КОИБ, в случае их применения	члены и специалисты аппарата ИКПО	август 2017 года	без затрат
1.11.10	Организация "круглых столов" с представителями ВУЗов, структурных подразделений УМВД, Минздрава, иных организаций по вопросам обеспечения возможности голосования избирателей по месту нахождения на выборах в Законодательное Собрание Пензенской области	члены и специалисты аппарата ИКПО	август 2017 года	без затрат
2. Использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей
2.1.	Тиражирование и размещение (распространение) информационно-разъяснительных материалов различных форматов для размещения с использованием наружных средств информирования, в том числе:	ИКПО, Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления	июль-август 2017 года	бюджет Пензенской области	смета расходов
2.1.1.	Изготовление баннеров с информацией о выборах	ИКПО	июль 2017 года		смета расходов
2.1.2.	Изготовление и размещение плакатов сити-формата с информацией о выборах	ИКПО	июль 2017 года		смета расходов
2.1.3.	Изготовление и распространение печатной продукции (плакатов, стикеров) о выборах для расклеивания в общедоступных местах, административных зданиях	ИКПО	июль 2017 года		смета расходов
2.1.4.	Изготовление и распространение плаката о порядке голосования	ИКПО	июль 2017 года		смета расходов
2.2.	Размещение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов на телеканалах и радиоканалах региональных государственных организаций телерадиовещания	ИКПО, региональные государственные организации телерадиовещания	август-сентябрь 2017 года	без затрат
2.3.	Информирование избирателей через региональные государственные периодические печатные издания	ИКПО, редакции региональных государственных периодических печатных изданий	июнь-сентябрь 2017 года	без затрат
2.4.	Создание и регулярное информационное наполнение специальных разделов на Интернет-сайте ИКПО, посвященных выборам	Члены и специалисты аппарата ИКПО	весь период	без затрат

Принятые сокращения в графе 2:

выборы депутатов Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва - выборы;

Принятые сокращения в графах 3, 6:

ИКПО - Избирательная комиссия Пензенской области;

ОИК - окружные избирательные комиссии

ТИК - территориальные избирательные комиссии;

УИК - участковые избирательные комиссии.