Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 14 июня 2018 г. N 839 "О создании эвакуационных оперативных групп для проведения эвакуации населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Кузнецка"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Пензенской области от 14.09.2006 N 591-пП "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", в целях совершенствования деятельности эвакуационных органов города Кузнецка в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, руководствуясь ст. 28 Устава города Кузнецка Пензенской области, администрация города Кузнецка постановляет:

1. Утвердить перечень организаций, ответственных за формирование эвакуационных оперативных групп (далее - ЭОГ) на территории города Кузнецка и определить места их развертывания согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение об эвакуационных оперативных группах согласно приложению N 2.

3. Рекомендовать руководителям организаций, ответственных за формирование эвакуационных оперативных групп, организовать формирование и подготовку администрации эвакуационных оперативных групп.

4. Рекомендовать ОМВД России по городу Кузнецку о выделении сотрудников полиции в состав администрации эвакуационных оперативных групп на время проведения эвакуационных мероприятий.

5. МБУ Управление по делам ГОЧС г. Кузнецка оказать методическую и практическую помощь руководителям организаций в формировании эвакуационных оперативных групп и подготовке должностных лиц.

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

7. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Кузнецка от 25.10.2012 N 31 ДСП "Об утверждении "Дислокации сборных эвакуационных пунктов, развёртываемых в городе Кузнецке".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кузнецка Малкина И.А.

Глава администрации города Кузнецка

С.А. Златогорский

Приложение N 1
Утверждён
постановлением
администрации города Кузнецка
от 14.06.2018 N 839

Перечень организаций,
ответственных за формирование эвакуационных оперативных групп на территории города Кузнецка

Номер группы	Ответственный за формирование и место дислокации групп	Руководитель организации
1	МБОУ Гимназия N 1 г. Кузнецка, ул. Ленина, 267	Антропова Ольга Евгеньевна (тел. 2-11-66)
2	МБОУ СОШ N 2 г. Кузнецка, ул. Калинина, 300	Калмыкова Марина Владимировна (тел. 3-23-62)
3	МБОУ СОШ N 3 г. Кузнецка, ул. Ленина, 116	Колесникова Нина Александровна (тел. 3-33-86)
4	МБОУ СОШ N 4 им. Евгения Родионова г. Кузнецка, ул. Рабочая, 331	Шмачков Сергей Александрович (тел. 3-35-03)
5	МБОУ СОШ N 5 г. Кузнецка, ул. 60 лет ВЛКСМ, 3	Ошкина Елена Вячеславовна (тел. 7-00-11)
6	МБОУ СОШ N 6 г. Кузнецка, ул. Октябрьская, 64	Ладина Елена Викторовна (тел. 3-13-66)
7	МБОУ СОШ N 8 им. П.А. Щипанова г. Кузнецка, ул. Минская, 12	Шалькина Светлана Венедиктовна (тел. 7-58-82)
8	МБОУ "Гимназия N 9" г. Кузнецка, ул. Фабричная, 36	Прошина Ольга Геннадьевна (тел. 2-45-92)
9	МБОУ СОШ N 10 г. Кузнецка, ул. Октябрьская, 12А	Гуреева Вера Михайловна (тел. 7-62-96)
10	МБОУ СОШ N 14 г. Кузнецка, ул. Кирова, 173	Чернышова Юлия Владимировна (тел. 3-26-03)
11	МБОУ СОШ N 15 г. Кузнецка, ул. Осипенко, 49А	Седова Лариса Юрьевна (тел. 3-87-44)
12	МБОУ СОШ N 16 г. Кузнецка, ул. Белинского, 17	Аникеев Алексей Николаевич (тел. 3-29-69)
13	МБОУ СОШ N 17 г. Кузнецка, ул. Строителей, 123	Гаранина Наталья Владимировна (тел. 3-21-63)
14	МБОУ Лицей N 21 г. Кузнецка, ул. Калинина, 125.	Рузанова Ирина Владимировна (тел. 2-56-85)

Заместитель главы администрации города Кузнецка

Л.Н. Пастушкова

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации города Кузнецка
от 14.06.2018 N 839

Положение об эвакуационной оперативной группе

1. Общие положения

Эвакуационная оперативная группа (далее - ЭОГ) создается для организации и проведения в установленные сроки вывода (вывоза) населения при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) из зон чрезвычайных ситуаций (районов) в пункты временного размещения (далее - ПВР).

Основные задачи ЭОГ:

- регистрация прибывающего населения в места сбора, распределение его по видам транспорта и отправка в ПВР;

- ведение учета эвакуируемого населения, вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешим порядком, представление об этом сведений в городскую эвакуационную комиссию (далее эвакокомиссия);

- оказание первой помощи больным во время нахождения их в местах сбора;

- обеспечение соблюдения населением общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий.

Эвакуационные оперативные группы определяются решением Главы администрации города Кузнецка по представлению МБУ Управление по делам ГОЧС г. Кузнецка. Они являются территориальными эвакоорганами и подчиняются городской эвакокомиссии.

Каждой ЭОГ присваивается номер. Администрация эвакуационной оперативной группы назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается ЭОГ, численностью 10-18 человек из числа постоянного состава.

Свою работу эвакуационная оперативная группа проводит на основании решений, принимаемых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кузнецка (далее КЧС и ОПБ) и эвакокомиссией города Кузнецка.

Приказы, распоряжения и инструкции, а также регламентирующие и нормативные документы администрации города, КЧС и ОПБ и эвакуационной комиссии города Кузнецка по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для исполнения членами эвакуационной оперативной группой.

Повседневная деятельность эвакуационной оперативной группы организуется в соответствии с годовым планом работы.

При проведении эвакуационных мероприятий, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, эвакуационная оперативная группа переходит на непрерывный режим работы.

Ответственность за обеспечение имуществом, оборудованием, помещениями, мебелью, средствами связи и пожаротушения возлагается на руководство организаций, создающих администрацию.

Зона ответственности каждой ЭОГ определяется в соответствии с закреплёнными за ними административно-территориальными единицами.

Каждый ЭОГ, для оказания медицинской помощи пострадавшим выделяет необходимое количество медицинских работников от учреждений здравоохранения, согласно Плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения города Кузнецка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Эвакуационная оперативная группа обеспечивается связью с городской эвакуационной комиссией, администрацией пунктов временного размещения, а также автомобильным транспортом.

2. Задачи эвакуационной оперативной группы

2.1. При повседневной деятельности.

Основной задачей администрации является подготовка к проведению эвакуационных мероприятий. В этих целях проводится:

- определение численности населения, подлежащего эвакуации при возникновении ЧС в зоне ответственности;

- разработка планирующих документов;

- определение и уточнение мест сбора населения и маршрутов вывоза населения в ПВР;

- участие в тренировках, проводимых органами местного самоуправления;

- уточнение, корректировка схемы и списков оповещения и сбора членов эвакогруппы;

- корректировка документов взаимодействия.

2.2. При угрозе возникновения и возникновении ЧС:

- оповещение и сбор членов эвакуационной группы;

- уточнение задач, функциональных обязанностей;

- уточнение документов взаимодействия с эвакокомиссией города;

- уточнение порядка вывода населения из опасных зон;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

- уточнение расчетов на эвакуацию и вывоза населения в ПВР;

- перевод группы на круглосуточный режим работы.

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- доведение до персонала распоряжения на проведение эвакомероприятий;

- организация оповещения и сбора населения в местах сбора;

- учет прибывших (эвакуируемых) по эвакуационным спискам;

- проведение разъяснительной работы среди населения, при проведении экстренной эвакуации;

- отправка эваконаселения на ПВР;

- представление эвакуационных списков ПВР, в которые проводится эвакуация населения;

- доклад в эвакуационную комиссию о ходе проведения эвакомероприятий, в соответствии с регламентом.

3. Документы эвакуационной оперативной группы

3.1. План приведения ЭОГ в готовность, включающий:

- положение об ЭОГ;

- штатно-должностной список;

- схему организационной структуры;

- схему оповещения администрации в рабочее и нерабочее время;

- план расположения служебных помещений;

- схема организации управления и связи.

- расчет укомплектованности ЭОГ имуществом, оборудованием и инвентарем;

- функциональные обязанности администрации;

- табель срочных донесений, календарный план работы ЭОГ.

3.2. Приложения к плану приведения в готовность ЭОГ:

- списки улиц и адресов приписанных к ЭОГ;

- схемы маршрутов движения эваконаселения до пунктов сбора;

- график поставки автотранспорта;

- телефонный справочник.

3.3. Документы, схемы, журналы:

- журнал учета полученных и отданных распоряжений;

- списки эвакуируемого населения;

- памятка эвакуируемому.

4. Обязанности начальника эвакуационной оперативной группы

Начальник эвакуационной оперативной группы назначается из числа руководящего состава организации, формирующего администрацию ЭОГ. Он подчиняется руководителю предприятия, председателю эвакокомиссии города Кузнецка и его заместителю.

Начальник ЭОГ отвечает:

- за комплектование, оснащение и подготовку администрации группы;

- за организацию оповещения и сбора личного состава, приведение в готовность к работе в установленные сроки;

- за организацию регистрации, учета и отправки эваконаселения, в пункты временного размещения.

Начальник ЭОГ в повседневной деятельности обязан:

- принимать меры к комплектованию администрации эвакогруппы личным составом согласно штату;

- распределить обязанности между личным составом группы и оформлять их документально;

- организовать и проводить подготовку личного состава, обеспечить постоянную готовность ЭОГ к выполнению задач;

- знать количество приписанного населения;

- разработать документацию ЭОГ и своевременно ее корректировать;

- организовать регулярную корректировку и сверку документации с эвакокомиссией города;

- знать помещения для развертывания ЭОГ, площадки для автотранспорта и посадки эваконаселения, маршруты движения автотранспорта до пунктов временного размещения эвакуируемого населения;

- знать предприятия, выделяющие автотранспорт и его количество.

Начальник ЭОГ при угрозе возникновения и возникновении ЧС обязан:

- организовать оповещение и сбор членов эвакуационной группы;

- провести уточнение задач и функциональных обязанностей членов эвакуационной группы;

- уточнить документы взаимодействия с эвакокомиссией города;

- провести уточнение порядка вывода населения из опасных зон;

- организовать уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

- уточнить расчеты на эвакуацию и вывоза населения в ПВР;

- организовать перевод группы на круглосуточный режим работы.

Начальник ЭОГ с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий обязан:

- организовать сбор, учет и регистрацию населения, прибывающего в места сбора;

- организовать посадку эваконаселения на автотранспорт и отправку в пункты временного размещения;

- контролировать своевременность прибытия автотранспорта на места сбора и посадки, осуществлять взаимодействие с организациями, обеспечивающими подачу автотранспорта;

- обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим;

- обеспечить поддержание общественного порядка в местах сбора и регистрации эваконаселения;

- докладывать в эвакуационную комиссию города о ходе проведения эвакуации, в соответствии с регламентом;

- по завершении эвакомероприятий действовать по указанию руководства.

5. Обязанности администрации эвакуационной оперативной группы

Обязанности администрации (членов) эвакуационной оперативной группы утверждает начальник группы.

6. Структура и состав ЭОГ

1. Начальник группы	- 1 чел.
2. Отделение оповещения и сбора эваконаселения
- начальник отделения	- 1 чел.
- члены отделения	- 2-3 чел.
3. Отделение регистрации и учета эваконаселения
- начальник отделения	- 1 чел.
- члены отделения	- 2-3 чел.
4. Звено посадки на транспорт и отправки эвакуируемых	- 2-3 чел.
5. Звено охраны общественного порядка
- группа ООП организации	- 2 чел.
- сотрудники ОМВД	- 2 чел.
6. Стол справок	- 1 чел.

Заместитель главы администрации города Кузнецка

Л.Н. Пастушкова