Распоряжение Правительства Пензенской области от 2 ноября 2018 г. N 590-рП "Об утверждении Перечня мероприятий Пензенской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Пензенской области от 2 ноября 2018 г. N 590-рП
"Об утверждении Перечня мероприятий Пензенской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"

В целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий Пензенской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Распоряжение Правительства Пензенской области от 03.11.2017 N 509-рП "Об утверждении Перечня мероприятий Пензенской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом".

2.2. Распоряжение Правительства Пензенской области от 07.05.2018 N 220-рП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 03.11.2017 N 509-рП".

3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 02.11.2018 N 590-рП

Перечень мероприятий Пензенской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

1. Информация о сложившихся в Пензенской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2018/2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2018/2019 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
38585	41838	9940	14304	15490	2277	30096	32634	7753	11157	12082	1776

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	80				243
Расположенные в сельской местности	38				1139
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы:	538	403	87	-	-	44	-	-
Открытые плоскостные сооружения (всего), из них:	1901	879	132	-	-	70	-	-
Футбольное поле	185	72	6	-	-	5	-	-
Баскетбольная площадка	193	83	16	-	-	9	-	-
Волейбольная площадка	182	76	3	-	-	2	-	-
Площадка для подвижных игр	263	129	-	-	-	-	-	-
Хоккейная или ледовая площадка	197	93	24	-	-	14	-	-
Тренажерная площадка	37	16	-	-	-	-	-	-
Спортивно-развивающая площадка	-	-	-	-	-	-	-	-
Иные спортивные площадки	35	15	-	-	-	-	-	-
Лыжная трасса	142	91	-	-	-	-	-	-
Беговые дорожки:	192	79	34	-	-	21	-	-
Сектор для прыжков в длину	245	106	25	-	-	13	-	-
Сектор для метания	180	119	8	-	-	6	-	-
Плавательные бассейны (всего), из них:	25	-	8	-	-	-	-	-
50-метровые	-	-	-	-	-	-	-	-
25-метровые	25	-	8	-	-	-	-	-
Иных размеров	-	-	-	-	-	-	-	-

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В Пензенской области сложилась система спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, которая позволяет выстроить работу по физическому воспитанию обучающихся в каждой общеобразовательной организации.

В системе образования Пензенской области функционируют 538 спортивных залов, 40 физкультурно-оздоровительных комплексов, 40 бассейнов, 26 детско-юношеских спортивных школ. Кроме того, для занятий с обучающимися на территории общеобразовательных организаций имеются стадионы, легкоатлетические дорожки, волейбольные и стритбольные площадки, тиры, футбольные поля с искусственным покрытием.

Все спортобъекты и сооружения, находящиеся на балансе общеобразовательных организаций, для обучающихся и педагогических работников работают бесплатно согласно утвержденному расписанию занятий. Вместе с тем в уставы многих общеобразовательных организаций внесен пункт об оказании платных услуг населению, в том числе и в части занятий спортом и физической культурой. Помещения спортобъектов используются общеобразовательными организациями на договорной основе для проведения тренировок любительских команд и организации соревнований регионального уровня.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В общеобразовательных организациях области проводится большая работа по пропаганде физической культуры и спорта среди обучающихся и взрослого населения, по привитию культурно-оздоровительных навыков населению:

- в общеобразовательных организациях Пензенской области реализуется региональный проект "Спортивный стиль", который стал составной частью комплексной программы "К здоровью - через движение", по четырем основным направлениям: развитие игровых видов спорта, командообразование и воспитание лидеров, развитие массового спорта, волонтерское движение. Участниками проекта стали более 90000 обучающихся;

- обучающиеся образовательных организаций региона - неоднократные призеры соревнований Приволжского федерального округа Всероссийских проектов "Школьная баскетбольная лига "КЭС-БАСКЕТ", "Школьная футбольная лига", "Мини-футбол в школу". Всего в данных соревнованиях на различных этапах ежегодно принимают участие более 25000 обучающихся;

- во всех бассейнах системы образования бесплатно организованы занятия плаванием для начинающих. В плавательных бассейнах школ в выходные дни занятия проводятся также для жителей микрорайона. Реализуется региональный проект "Учусь плавать!", который предполагает работу по трем направлениям: обучение на уроках физической культуры, внеурочная занятость в спортивных секциях, проведение физкультурно-массовых мероприятий. В школах составлены и утверждены расписание занятий, графики подвоза детей из близлежащих сел, организовано медицинское сопровождение.

С 2012 года при общеобразовательных организациях организуются "семейные клубы", "клубы выходного дня" и др., в том числе и спортивно-оздоровительной направленности. Основные занятия проходят на базе спортобъектов общеобразовательных организаций. С целью расширения спектра предоставляемых услуг, организации продуктивных занятий необходимо укрепление материально-технической базы и проведение ремонтных работ в соответствии с современными требованиями.

Третий час физической культуры в общеобразовательных организациях области является вариативным и используется на развитие популярных видов спорта: футбол, баскетбол, волейбол, стритбол, настольный теннис.

Популяризация и развитие командных игровых видов спорта предполагает организацию системного тренировочного процесса с обучающимися на базе современных спортивных объектов.

С 2015 года школы области включились в работу по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. В каждом муниципальном образовании создан Центр тестирования, утвержден список спортивных объектов для сдачи контрольных нормативов, имеются графики сдачи норм ГТО. В 2018 году зарегистрировано более 56 тысяч школьников (1-6 ступень), приняли участие в тестировании 46% зарегистрированных.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

Особая роль в формировании устойчивого интереса к занятиям спортом отводится спортивным клубам общеобразовательных организаций.

В 179 сельских общеобразовательных организациях созданы и работают школьные многопрофильные спортивные клубы, в их числе более 150 футбольных и мини-футбольных клубов, 138 баскетбольных клубов. В состав школьных спортивных клубов входят педагогические работники, обучающиеся и их родители (законные представители), представители общественных организаций. Работа спортклубов организована на базе спортобъектов общеобразовательных организаций (спортзалы, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны) и ведется по двум направлениям:

- подготовка и участие обучающихся в спортивных соревнованиях различного уровня (муниципальных, областных, всероссийских),

- работа по пропаганде физической культуры и спорта, вовлечению обучающихся в активные занятия (проведение профилактических физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися и взрослым населением - праздники, акции, флешмобы, проектная деятельность, мастер-классы и др.).

Условия для полноценного функционирования школьных спортивных клубов имеются в каждой общеобразовательной организации: доступность спортобъектов, достаточное оснащение спортивным оборудованием и инвентарем, удобное время для занятий.

По итогам 2017/2018 учебного года работа клубов признана удовлетворительной:

- 80% обучающихся вовлечены в систематические занятия физической культурой в объединениях спортивной направленности,

- в среднем на 5% возросло количество проводимых спортивных и физкультурных мероприятий в общеобразовательных организациях.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Ежегодно более 1500 обучающихся Пензенской области побеждают и занимают призовые места на соревнованиях Приволжского федерального округа и всероссийских соревнованиях.

Среди наиболее успешных выступлений школьников области следует отметить:

- 3 место в соревнованиях Приволжского федерального округа Всероссийского проекта "Мини-футбол - в школу!" завоевала команда девушек МБОУ СОШ N 1 р.п. Беково (возрастная группа 2002-2003 г.р.),

- 3 место в соревнованиях по шахматам среди девушек заняла учащаяся МБОУ СОШ N 77 г. Пензы Мымрина Софья в финале Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания" в ВДЦ "Смена",

- пензенские школьники завоевали в 2018 году более 40 наград различного достоинства в соревнованиях окружных социально значимых проектов "Победа", "Зарница Поволжья", "Туриада",

- 2 место в легкоатлетическом многоборье во Всероссийском финале соревнований школьников "Президентские спортивные игры" в ВДЦ "Орленок" заняла команда МБОУ СОШ N 1 р.п. Лунино.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2019 году.

Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году позволила провести ремонт в 26 спортивных залах (вместо запланированных 22) сельских общеобразовательных организаций в 15 муниципальных районах, а также выполнить работы по перепрофилированию одной аудитории под спортивный зал и осуществить строительство одного открытого плоскостного спортивного сооружения.

В 2015 году в реализации указанных выше мероприятий был выполнен ремонт в 18 спортивных залах (вместо запланированных 16) сельских общеобразовательных организаций в 18 муниципальных районах, а также оснащение одного открытого плоскостного спортивного сооружения.

В 2016 году еще в 16 общеобразовательных организациях области отремонтированы спортивные залы, и более 1700 школьников получили возможность заниматься физической культурой и спортом в современных залах.

В 2017 году современные спортивные залы появились еще в 14 общеобразовательных организациях.

В 2018 году отремонтировано 14 запланированных спортивных залов сельских школ и еще в 2 спортзалах проведены ремонтные работы на средства экономии от электронных аукционов.

В отремонтированных школьных спортивных залах проводятся соревнования и физкультурные мероприятия не только для обучающихся, но и для жителей села.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2019 году.

Мониторинг потребности в ремонте спортивных залов на 2019 год показал, что в 23 муниципальных образованиях Пензенской области имеется потребность в проведении ремонта в 54 общеобразовательных организациях.

Данные муниципальные образования готовы участвовать в программных мероприятиях на условиях софинансирования.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В области разработаны программы и проекты, позволяющие комплексно подходить к формированию положительной мотивации к занятиям физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни не только у детей и подростков, но и у семьи в целом.

Формирование здорового образа жизни в детской и подростковой среде региона организовано по нескольким направлениям: повышение двигательной активности учащихся и привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом, организация правильного питания учащихся, укрепление их здоровья без отрыва от учебного процесса, профилактика негативных проявлений.

Систематически на уроках физической культуры, в спортивных секциях, группах общей физической подготовки и лечебной физической культуры занимаются 96,6% учащихся.

В 2017/18 учебном году в школах области продолжается реализация программы "К здоровью - через движение" по проектам "Спортивный стиль (100% школ), "Здоровье в порядке - спасибо зарядке!" (100% школ), "Тесты Губернатора" (100% школ). Кроме того, успешно реализуются проекты "Шахматная школа" (100% школ), "Танцующая школа" (100% школ), "Учусь плавать!" (70% школ).

Особое внимание отводится вопросам формирования у учащихся интересов и потребностей в бережном отношении к своему здоровью, в регулярных занятиях физической культурой.

Повышение двигательной активности учащихся достигается путём увеличения часов физической культуры, проведения обязательной ежедневной зарядки в каждом учреждении образовании#, динамических пауз, "часов здоровья", организации групп общей физической подготовки (ОФП) и лечебной физической культуры (ЛФК) для детей, не посещающих спортивные секции. В настоящее время двигательная активность пензенских школьников составляет не менее 6-7 часов в неделю.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.

За время реализации программы (2014-2017 годы) вновь создано 90 школьных спортивных клубов, что позволило активизировать работу по развитию физической культуры и спорта не только в общеобразовательных организациях, но и в целом в сельской местности. Традиционными стали спортивные праздники и соревнования, мастер-классы с участием известных спортсменов и тренеров, физкультурно-оздоровительные мероприятия для школьников и взрослого населения. Основными формами работы спортивных клубов являются занятия в секциях, группах и командах.

Разнообразить работу и привить интерес к занятиям физической культурой помогает совместная проектная деятельность, проводимая членами школьных спортивных клубов. В процессе изучения и исследования определенной проблемы у школьников формируется устойчивый интерес к систематическим занятиям физической культурой и спортом, девизом в их жизни становится лозунг "Здоровым быть модно!" Работа спортклубов строится при активном участии школьников и их родителей, педагогов, представителей общественных организаций, волонтеров.

В 2019 году работа по созданию школьных спортивных клубов будет продолжена.

2.2. Показатели результативности использования субсидии:

N п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового достижения показателя (дд.мм.2019 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете субъекта Российской Федерации, тыс. рублей
1	2		3	4	5
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		14	30.09.2019	1516,9
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		-	-	-
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	2,3	30.09.2019	-
		Основное общее образование	2,7	30.09.2019	-
		Среднее общее образование	2,4	30.09.2019	-
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		14	30.09.2019	-
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		-	-	-

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2019 г.)
1.	Подготовка пакета документов для участия общеобразовательных организаций региона в конкурсе на предоставление субсидии	0	ноябрь 2018 г.	декабрь 2017 г.
2.	Подписание соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Пензенской области	0	февраль 2019 г.	февраль 2018 г.
3.	Контроль за проведением электронного аукциона на проведение ремонтных работ в спортивных залах сельских школ	0	апрель 2019 г.	май 2018 г.
4.	Определение подрядчиков выполнения ремонтных работ	0	июнь 2019 г.	июль 2018 г.
5.	Составление и выполнение графика выездов с целью контроля за ходом ремонтных работ	0	июль 2019 г.	сентябрь 2018 г.
6.	Приемка спортивных залов сельских школ по итогам проведения ремонтных работ	0	август 2019 г.	октябрь 2018 г.
7.	Подготовка итоговой отчетной документации в Министерство просвещения Российской Федерации	0	согласно графику	согласно графику