Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 31 января 2019 г. N 170-19/4 "О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Никольского района Пензенской области, утвержденное решением Собранием представителей Никольского района Пензенской области от 11.02.2014 N 275-40/3"

Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 31 января 2019 г. N 169-19/4
"О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Никольского района Пензенской области, утвержденное решением Собранием представителей Никольского района Пензенской области от 11.02.2014 N 275-40/3"

ГАРАНТ:

По-видимому, в заголовке настоящего документа допущена опечатка. Номер настоящего решения следует читать как "N 170-19/4"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), Уставом Никольского района Пензенской области, в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Внести в Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Никольского района Пензенской области (далее - Положение), утвержденное решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 11.02.2014 N 275-40/3 "О создании уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Никольского района Пензенской области" (Информационный бюллетень Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района" 2014 N 5, 2017 N 25), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1.3. В настоящем Положении под заказчиками Никольского района Пензенской области (далее - заказчики) понимаются органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Никольского района Пензенской области согласно приложению 1 к настоящему Положению.";

1.2. Раздел 2 Положения дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Планирование закупок осуществляется заказчиками в соответствии с правилами нормирования, установленными муниципальными правовыми актами, разработанными в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации и требованиями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

1.3. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Функции уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет следующие функции:

3.1. Принимает документацию заказчиков по форме, установленной приложениями 2-5 к настоящему положению, для осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2. Запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.3. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.

3.4. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если поступило заявление заказчика о возврате документов.

3.5. Уполномоченный орган в случае соответствия указанных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет разработку извещения. Техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта и банковские реквизиты, представленные заказчиками, подлежат включению уполномоченным органом в состав документации.

3.6. После утверждения заказчиком документации о закупке уполномоченный орган выполняет предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ процедуры для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещений об осуществлении закупок;

- осуществляет размещение на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок утвержденной заказчиком документации о закупках, проектов контрактов;

- при получении от заказчика письменного обращения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, размещает на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- при получении от заказчика письменного обращения об изменении условий закупки, за исключением проведения запроса предложений, вносит изменения в извещение и документацию о закупке и размещает данную информацию на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- направляет заказчику в день его поступления запрос участника закупки о разъяснении положений конкурсной или аукционной документации;

- подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной документации на основании представленной заказчиком информации и размещает их на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

- получает от оператора электронной площадки заявки на участие в аукционе в электронной форме, открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, запросе котировок в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, подтверждает их получение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

3.7. Организует проведение заседаний комиссии по осуществлению закупок;

3.8. Обеспечивает размещение подписанных протоколов от комиссии по осуществлению закупок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района на электронной площадке;

3.9. Направляет копии протоколов комиссии по осуществлению закупок, составленные комиссией в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в адрес заказчика в течение двух рабочих дней.

3.10. На уполномоченный орган не возлагаются полномочия за план закупок, план-график, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе за применение метода и полноту сведений указанных в обосновании начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики), требования к участникам закупки, проект муниципального контракта, в том числе определение условий контракта.

3.11. Уполномоченный орган может принять решение о проведении совместных, централизованных конкурсов или аукционов при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах.

3.12. Осуществляет хранение документов, составленных в ходе проведения закупочных процедур.

3.13. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ.";

1.4. В разделе 4 Положения:

1.4.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган документацию по форме, установленной приложениями 2-5 к настоящему положению, на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), согласованную на наличие лимитов бюджетных обязательств с Финансовым управлением администрации Никольского района Пензенской области на бумажном носителе - утвержденную руководителем заказчика (уполномоченным лицом) и на электронном носителе, подписанную электронной подписью руководителя заказчика (при наличии технической возможности).";

1.4.2. Пункты 4.18, 4.19 исключить;

1.4.3. Пункты 4.20-4.36 считать пунктами 4.18-4.34 соответственно;

1.4.4. В пункте 4.20 слова ", а также с учетом статьи 27 Федерального закона N 44-ФЗ;" исключить;

1.5. Раздел 5 Положения изложить в следующей редакции:

"5. Порядок подачи документов в Уполномоченный орган

5.1. Заказчики подают в Уполномоченный орган следующий пакет документов:

1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, включающее перечень прилагаемых документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа, плановую дату размещения извещения в соответствии с утвержденным планом-графиком;

2) утвержденную документацию, сформированную в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

3) проект контракта, являющийся неотъемлемой частью документации разрабатывается и утверждается заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, иными нормативно-правовыми актами;

4) наименование, описание объекта закупки и условия контракта (техническое задание) в соответствии со статьей 33 Закона N 44-ФЗ (при необходимости сметы, дефектные акты и иные документы, предусмотренные федеральным законодательством), утвержденные руководителем заказчика;

5) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подписанное руководителем заказчика, определенное в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ;

6) информацию об объеме финансового обеспечения для осуществления закупки, утвержденном и доведенном до заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7) в случае осуществления закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства предоставляется утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация в электронном виде в полном объеме;

8) письмо заказчика о включении в состав комиссии его представителей, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера контактного телефона каждого специалиста.

5.2. Документация заказчика при осуществлении закупки путем проведения конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме подаются с учетом особенностей, предусмотренных статьями 56, 56.1, 57 и 57.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5.3 Заказчики при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае если Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика по размещению извещения о проведении закупки в Единой информационной системе в сфере закупок, предоставляют в Уполномоченный орган письмо с ходатайством о размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), содержащее информацию об объекте закупки в соответствии с частью 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

5.4 Заказчики при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае если Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика по размещению извещения о проведении закупки в Единой информационной системе в сфере закупок, предоставляют в Уполномоченный орган письмо с ходатайством о размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), содержащее информацию об объекте закупки в соответствии с частью 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

5.5. Заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за обоснованность начальной (максимальной) цены контракта, достоверность и достаточность представленных в составе документации сведений и документов, в том числе устанавливающих требования к описанию объекта закупки и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.";

1.6. В наименовании раздела 7 Положения слово "заявки" заменить словом "документации";

1.7. В наименование раздела 9 Положения слово "заявки" заменить словом "документации";

1.8. Пункт 9.1 Раздела 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9.1. Уполномоченный орган возвращает Документацию заказчику в следующих случаях:

1) предоставленную не по установленной форме;

2) содержащую неполный объем сведений, предусмотренный установленной формой и данным Положением;

3) содержащие информацию, не соответствующую информации, указанной в планах закупок, планах-графиках закупок;

4) в случае неверно определенного объема поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, влекущего изменения начальной (максимальной) цены контракта;

5) поступление заявления заказчика о возврате пакета документации, представленного в Уполномоченный орган.";

1.9. В разделе 10 Положения:

1.9.1. Пункты 10.2 изложить в следующей редакции:

"10.2. Заключение и замечания должны быть мотивированными и обоснованными, в случае выявления несоответствия сведений и документов в составе документации требованиям законодательства в заключении должны содержаться указания на конкретные нормы законов и (или) иных нормативных правовых актов, которым не отвечают эти сведения и документы.";

1.9.2. Пункт 10.3 исключить;

1.9.3 Нумерацию пунктов 10.4-10.7 считать пунктами 10.3-10.7 соответственно;

1.9.4 Пункт 10.7 изложить в следующей редакции:

"10.7. Размещение информации об осуществлении закупки на официальном сайте Единой информационной системы осуществляется Уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с даты принятия решений предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Положения.";

2. Приложение 1 к Положению изложить в следующей редакции, согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Дополнить Положение приложением 2 в редакции, согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Дополнить Положение приложением 3 в редакции, согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Дополнить Положение приложением 4 в редакции, согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Дополнить Положение приложением 5 в редакции, согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района" и разместить на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области http://nikolsk.pnzreg.ru/.

8. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

9. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Никольского района Пензенской области по бюджетной политике.

Глава Никольского района Пензенской области

Н.А. Службин