Приложение N 3. Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой Пестяковского муниципального района, соблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации

Приложение N 3
к решению Совета
Пестяковского муниципального района
от 28 апреля 2017 N 27

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой Пестяковского муниципального района, соблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации

1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой Пестяковского муниципального района (далее по тексту - Глава района) в Совет Пестяковского муниципального района (далее по тексту - Совет района), соблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, разработано в соответствии со статьёй 2, частью 7 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", Указом Губернатора Ивановской области от 15.03.2013 N 46-уг "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению".

2. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Главой района, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

2) соблюдения Главой района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее по тексту - требования к служебному поведению).

3. Проверка, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения, осуществляется по решению Председателя Совета Пестяковского муниципального района (далее по тексту - Председатель Совета района) комиссией по законности и местному самоуправлению Совета Пестяковского муниципального района (далее по тексту - Комиссия), которая уполномочена решением Совета района от 20.05.2016 года N 40 на исполнение полномочий комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов (далее по тексту - Комиссия).

1) Решение оформляется постановлением Председателя Совета района.

4. Комиссия, по решению Председателя Совета района осуществляет проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Главой района;

2) соблюдения Главой района требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

3) соблюдения Главой района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

4.1. В случае необходимости, Комиссия вправе привлечь к проведению проверки руководителя подразделения Администрации Пестяковского муниципального района, в функциональные обязанности которого входит реализация кадровой работы Администрации района.

5. Проверка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, проводится независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) средствами массовой информации;

5) гражданами Российской Федерации.

7. Информация анонимного характера не служит основанием для проверки.

8. На период проведения проверки, во избежание давления на членов Комиссии, должностных и /или/ иных лиц, Совет района по представлению Председателя Совета района, Комиссии, обязан отстранить Главу района от замещаемой должности.

2) На период отстранения Главы района от замещаемой должности денежное содержание в виде должностного оклада по замещаемой им должности, сохраняется.

3) При отстранении от должности Главы района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации района либо депутат Совета района на основании решения Совета района.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении.

1) Срок проверки может быть продлён до 90 дней лицом, принявшими решение о проведении проверки.

10. Комиссия может, путём направления через Департамент внутренней политики Ивановской области ходатайства на имя Губернатора Ивановской области о необходимости направления запроса о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

1) Указанное ходатайство направляется за подписью Председателя Совета района с пометкой "Для служебного пользования" по форме согласно приложению к настоящему Положению.

11. При осуществлении проверки Комиссия:

1) проводит беседу с Главой района;

2) изучает представленные Главой района сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получает от Главы района письменные пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и другим материалам;

4) направляет в установленном порядке запрос (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в предприятия, учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях:

а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы района, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

б) о достоверности и полноте сведений, представленных Главой района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5) О соблюдении Главой района требований к служебному поведению:

а) наводит справки у юридических и физических лиц и получает от них необходимую (информация от физических лиц получается только с их согласия);

б) осуществляет анализ сведений, представленных Главой района в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

в) о достоверности и полноте сведений, представленных Главой района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

12. В запросе, предусмотренном подпунктом "4)", "5)" пункта 11 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) главы городского округа Кинешма, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

е) сведения, послужившие основанием для проверки;

ж) другие необходимые сведения.

з) Запрос подписывается Председателем Совета района.

13. Комиссия обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме Главы района о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "2)" настоящего пункта - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение беседы с Главой района, в ходе которой он информируется о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке;

3) изучение представленных Главой района сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые могут указывать на наличие либо отсутствие коррупционных правонарушений;

4) осуществляет анализ сведений, представленных Главой района в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

14. По окончании проверки, Комиссия знакомит Главу района с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Глава района, при проведении в отношении его проверки, обязан:

1) представить в Комиссию все необходимые пояснения в письменной форме, по вопросам, поставленным Комиссией;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним письменные пояснения;

Все материалы приобщаются к материалам проверки.

16. Комиссия представляет Председателю Совета района заключение о результатах проведённых мероприятий. При этом в заключении содержится одно из следующих предложений:

1) об отсутствии оснований для применения к Главе района меры ответственности предусмотренной статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных федеральных законов;

2) о применении к Главе района меры ответственности предусмотренной статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных федеральных законов. При этом, Комиссия (депутаты Совета района) вносят на рассмотрение Совета района Обращение об инициировании процедуры отставки Главы района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о её проведении, предоставляются (с одновременным уведомлением об этом Главы района):

а) правоохранительным и налоговым органам;

б) постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палате Российской Федерации;

г) иную организацию;

д) гражданину (нам),

предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, коррупционных правонарушений, материалы об этом представляются в органы в соответствии с их компетенцией.

20. Совет района, рассмотрев заключение, Обращение (при наличии), Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) прекратить проверку, в виду отсутствия в действиях Главы района коррупционных правонарушений;

2) о применении к Главе района меры ответственности, предусмотренной статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, статьи 58 Устава Пестяковского муниципального района.

21. С момента начала процедуры отставки Главы района, Совет района отстраняет Главу района от должности.

1) О выдвижении инициативы об отставке Главы района не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет района, уведомляются:

а) Губернатор Ивановской области;

б) Глава района.

2) На период отстранения Главы района от замещаемой должности, денежное содержание в виде должностного оклада по замещаемой им должности, сохраняется до дня принятия решения Советом района об отставке Главы района.

3) При отстранении от замещаемой должности Главы района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации района либо депутат Совета района на основании нового или ранее принятого решения Совета района.

22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иные документы приобщаются в личное дело Главы района.

1) В личное дело Главы района, хранящееся в Совете района, помещаются все материалы проверки, после чего передаются в архив Пестяковского муниципального района.

23. В случае внесения в Совет района представления о нарушениях антикоррупционного законодательства со стороны Главы района, органами: Прокуратуры Российской Федерации; МВД Российской Федерации; Следственного Комитета Российской Федерации; иных правоохранительных органов Российской Федерации, Председатель Совета района в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает данное представление и принимает решение о рассмотрении данного представления Комиссией.

24. Члены Комиссии, рассмотрев представление, инициируют перед Советом района отстранение от должности и процедуру отставки Главы района от занимаемой должности в соответствии с положениями статьи 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 58 Устава Пестяковского муниципального района.

25. Проверка в отношении Главы района, со стороны Совета района по фактам указанным в представлениях правоохранительных органов, не проводится.

Факты, изложенные в представлениях правоохранительных органов, не могут быть отклонены Советом района как недопустимые.