Приложение. Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений культуры подведомственных отделу культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 06.06.2017 N 789

Положение
об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений культуры подведомственных отделу культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании постановления Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 29.10.2008 N 176 "О введении новых норм системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Родниковский муниципальный район", с изменениями от 15.03.2017 г. N 327 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Положение включает в себя:

- размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (ПКГ);

- перечень, условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера;

- перечень, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;

- перечень и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам;

- условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений;

- другие вопросы оплаты труда

1.2. Положение регулирует вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры.

1.3. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

1.4. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

г) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

е) мнения представительного органа работников.

1.5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы, не ниже установленных постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

1.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, в абсолютных размерах или другим способом, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

1.7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

2. Используемые понятия и определения

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1. Система оплаты труда работников - система, устанавливающая должностные оклады работников, осуществляющих трудовую деятельность по должностям руководителя или служащего, по профессии рабочего, входящего в соответствующую квалификационную группу;

2.2. Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

2.3. Заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера), в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и иные выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, премии и иные поощрительные выплаты).

2.4. Оклад, ставка заработной платы - минимальный оклад, ставка заработанной платы работника муниципального учреждения культуры, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или служащего, входящим в соответствующую ПКГ, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

2.5. Повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке заработной платы) - размер увеличения минимального оклада (ставки заработной платы), предусмотренный в зависимости от имеющегося уровня образования, квалификационной категории работника, присвоенной по результатам аттестации и персонального повышающего коэффициента.

2.6. Компенсационная выплата - денежная выплата, устанавливаемая в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

2.7. Стимулирующая выплата - денежная выплата, устанавливаемая в целях стимулирования работника к качественному труду, а также поощрения за выполненную работу.

2.8. Основной персонал муниципального учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

3. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений культуры, подведомственных отделу культуры муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

3.1. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений, подведомственных отделу культуры основано на следующих принципах:

- соблюдение гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, МО Родниковский муниципальный район;

- обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером.

- отнесения должностей рабочих и служащих к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в составе профессиональных квалификационных групп (далее - ПЕТ) в соответствии с действующим законодательством;

- установления минимальных окладов по квалификационным уровням в составе ПКГ работников и повышающего коэффициента с целью стимулирования повышения профессиональной квалификации согласно приложению N 1 и квалификационным требованиям согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

- установления выплат компенсационного характера согласно приложению N 2 к настоящему Положению; - установления выплат стимулирующего характера согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- установления иных выплат.

3.2. Минимальные оклады, минимальные ставки заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ.

3.3. Положением устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам согласно приложению 4 к настоящему Положению:

- персональный повышающий коэффициент к окладу - К1 образует должностной оклад;

- персональный повышающий коэффициент к окладу за профессиональное мастерство - К2;

- персональный повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности - КЗ;

3.4. Минимальные оклады или должностные оклады, руководителей и специалистов муниципальных учреждениях культуры, работающих в сельской местности, повышаются на 25 процентов за работу в сельской местности не образуют новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат, установленных в процентном отношении к окладу.

3.5. С учетом условий труда работникам муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Положению.

Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к должностному окладу, ставке; заработной платы по соответствующим ПКГ и квалификационным уровням.

3.6. В целях поощрения работников за выполненную работу в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных учреждений культуры устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные приложением N 3 к настоящему Положению.

Установление выплат стимулирующего характера осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности, сметой на очередной финансовый год:

- руководителям структурных подразделений учреждения, главным специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;

- остальным работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы по соответствующим ПКГ и квалификационным уровням работника, так и в абсолютном размере.

Максимальный размер выплат стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.

Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к должностному окладу, ставке заработной платы по соответствующим ПКГ и квалификационным уровням.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами.

3.7. Месячная заработная плата работника учреждений культуры определяется по следующей формуле:

,

где:

,

3 - месячная заработная плата;

О - минимальный оклад;

К1 - повышающий коэффициент к минимальному окладу;

К2 - повышающий коэффициент к минимальному окладу по занимаемой должности за профессиональное мастерство;

КЗ - повышающий коэффициент к минимальному окладу по занимаемой должности;

KB - выплаты компенсационного характера;

СВ - выплаты стимулирующего характера;

Ив - иные выплаты;

Д - доплата до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

3.8. Должностной оклад (ДО) педагога дополнительного образования муниципального учреждения культуры устанавливаются по следующей формуле:

;

где:

О - минимальный оклад;

К1 - повышающий коэффициент к минимальному окладу в зависимости от уровня образования;

К2 - повышающий коэффициент к минимальному окладу в зависимости от квалификационной категории по результатам аттестации;

К1 - повышающий коэффициент к минимальному окладу в зависимости от стажа педагогической работы;

ППК - персональный повышающий коэффициент.

Месячная заработная плата педагога дополнительного образования муниципального учреждения культуры устанавливаются по следующей формуле:

,

где:

3 - месячная заработная плата;

KB - выплаты компенсационного характера;

СВ - выплаты стимулирующего характера;

Ив - иные выплаты;

Д - доплата до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

3.9. Месячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей в отрасли культура определяется путем умножения ставки заработной платы с учетом применения повышающих коэффициентов на фактическую учебную нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.

4. Оплата труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера

4.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения.

4.3. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

4.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовым актом учреждения, исполняющего функции учредителя:

4.5. Выплаты стимулирующего характера для руководителей учреждений устанавливаются по результатам достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя, утверждаемых нормативно правовым актом учреждения, исполняющего функции учредителя, в ведении которого находится учреждение, за соответствующий период.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению органа местного самоуправления администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", в ведении которого находится учреждение, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

4.6. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается нормативно правовым актом учреждения, исполняющего функции учредителя в кратности от 1 до 5.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается нормативно правовым актом учреждения, исполняющего функции учредителя, в кратности от 1 до 3.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

4.7. Превышение установленного предела уровня кратности соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений его заместителей и главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждения является основанием прекращения трудового договора с директором муниципального учреждения.

Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

5. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников

5.1. По решению руководителя учреждения на срок до 1 года работникам, занимающим должности служащих из числа художественного и артистического персонала и имеющим большой опыт профессиональной работы, высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности, могут быть установлены индивидуальные условия оплаты труда.

Также индивидуальные условия оплаты труда могут быть установлены работникам, принимаемым на работу на срок до 1 года для выполнения административных функций или проведения хозяйственных работ. Индивидуальные условия оплаты труда (размер оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия их применения) определяются по соглашению сторон трудового договора.

Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников не должны быть хуже, чем условия оплаты работников по занимаемой ими должности (профессии рабочих), предусмотренные настоящим Положением.

5.2. Руководители муниципальных учреждений сферы культуры могут в порядке исключения устанавливать по рекомендации аттестационных комиссий должностные оклады работникам, не имеющим специальной подготовки или необходимого стажа работы, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности в тех же размерах, как и у работников, имеющих специальную подготовку и стаж работы.

6. Другие вопросы оплаты труда

Для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, может применяется почасовая оплата труда.

6.1. Почасовая оплата труда педагогических работников учреждений применяется при оплате: - за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам преподавателей и других педагогических работников, продолжавшееся не свыше двух месяцев;

- за часы педагогической работы, выполненные преподавателями при работе с обучающимися заочно и обучающимися, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;

- за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов, осуществляющих управление в сфере культуры и образования, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в учреждения;

- за часы преподавательской работы в том же учреждении образования работникам в объеме 300 часов в случае, если они выполняются сверх предельной учебной нагрузки (1440 часов).

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы для учреждений дополнительного образования детей определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника с учетом применения повышающих

коэффициентов за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов установленное по занимаемой должности.

6.2. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

6.3. Фонд оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения. Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке из

районного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Средства, направляемые за счет бюджетных ассигнований районного бюджета муниципальными казенными учреждениями на выплаты стимулирующего характера, не могут быть менее 30 процентов от общего фонда оплаты труда.

6.4. Отдел культуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений культуры:

принимают меры по оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений с учетом предельной доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда не более 40 процентов;

утверждают перечень должностей и профессий работников, относимых к специалистам учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры (Приложение N 5)

6.5. Основной персонал муниципального учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

6.6. Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.