Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 21 декабря 2015 г. N 490 "О создании комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов на территории Лежневского муниципального района Ивановской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 11 марта 2016 г. N 61 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области
от 21 декабря 2015 г. N 490
"О создании комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов на территории Лежневского муниципального района Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2016 г.

Во исполнение Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (в действующей редакции) Администрация Лежневского муниципального района постановляет:

1. Утвердить:

- Положение о комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (приложение 1);

- состав комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (приложение 2);

- план (программа) мероприятий по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области на 2016 - 2018 гг. (приложение 3);

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Костина А.А.

Глава

Лежневского муниципального района

О.С. Кузьмичева

Регламент
комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и Типовым регламентом комиссии муниципального района (городского округа), утвержденным на совместном заседании антитеррористической комиссии Ивановской области и оперативного штаба Ивановской области. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении о комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - положение) и нормативных правовых актах Российской Федерации, Ивановской области и Лежневского муниципального района.

1.2. Основные направления деятельности комиссии изложены в положении, утверждаемом администрацией Лежневского муниципального района.

1.3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется главой администрации Лежневского муниципального района.

II. Полномочия председателя и членов комиссии

2.1. Председатель комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области:

2.1.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии;

2.1.2. представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

2.1.3. информирует Губернатора Ивановской области - председателя региональной антитеррористической комиссии Ивановской области о результатах деятельности комиссии по итогам года;

2.1.4. наделяет ответственное должностное лицо органа местного самоуправления полномочиями секретаря комиссии.

2.2. Секретарь комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области:

2.2.1. организует работу комиссии (подготовку к проведению заседаний, оформление результатов);

2.2.2. обеспечивает взаимодействие комиссии с аппаратом региональной антитеррористической комиссии Ивановской области, оперативной группой по проведению мероприятий по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

2.3. Члены комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.4. Члены комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области имеют право:

2.4.1. выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

2.4.2. голосовать на заседаниях комиссии;

2.4.3. знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму и экстремизму;

2.4.4. привлекать, по согласованию с председателем комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов администрации Лежневского муниципального района, других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии (по согласованию с руководителями организаций);

2.4.5. излагать, в случае несогласия с решением комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе комиссии и прилагается к его решению.

2.5. Член комиссии по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма на территории Лежневского муниципального района Ивановской области обязан:

2.5.1. участвовать в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;

2.5.2. присутствовать на заседаниях комиссии (в случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии, лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса);

2.5.3. организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;

2.5.4. выполнять требования нормативных правовых актов и положений, устанавливающих правила организации работы комиссии.

2.6. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования (в т.ч. электронных СМИ) сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

III. Планирование и организация работы комиссии

3.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом проведения заседаний (планом работы) комиссии. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем комиссии.

3.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии или по указанию региональной антитеррористической комиссии Ивановской области могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

3.3. План проведения заседаний комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.4. Предложения в план проведения заседаний комиссии вносятся в письменной форме секретарю комиссии не позднее, чем за два месяца до начала периода планирования (октябрь) либо в сроки, определенные председателем комиссии.

3.5. Предложения должны содержать:

3.5.1. наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

3.5.2. форму предлагаемого решения указанного вопроса;

3.5.3. наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

3.5.4. перечень соисполнителей;

3.5.5. срок рассмотрения на заседании комиссии.

3.6. В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, к компетенции которого он относится.

3.7. Указанные предложения могут направляться секретарем комиссии для дополнительной проработки членам комиссии. Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

3.8. На основе предложений, поступивших секретарю комиссии, формируется проект плана заседаний (работы) комиссии на очередной год, который, по согласованию с председателем комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании комиссии в текущем году.

3.9. Утвержденный план заседаний (работы) комиссии рассылается секретарем комиссии всем членам комиссии.

3.10. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.11. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний комиссии

4.1. Члены комиссии, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администрации Лежневского муниципального района, организаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний (работы) комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Ответственный секретарь комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администрации Лежневского муниципального района и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания комиссии уточняется секретарем комиссии в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается непосредственно на заседании.

4.4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, решением председателя комиссии могут создаваться рабочие органы комиссии из числа членов комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, организаций, а также экспертов.

4.5. Ответственному секретарю комиссии не позднее чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

4.5.1. аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

4.5.2. тезисы выступления основного докладчика;

4.5.3. проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

4.5.4. материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами (если это необходимо);

4.5.5. особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

4.6. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.

4.7. В случае непредставления материалов в установленный комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.8. Повестка дня предстоящего заседания комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем комиссии председателю.

4.9. Одобренные председателем комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.10. Члены комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде секретарю комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

4.11. Ответственный секретарь комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

4.12. Члены комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания комиссии информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю комиссии в начале заседания.

4.13. На заседания комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, должностные лица администрации, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.14. Состав приглашаемых на заседание комиссии должностных лиц формируется рабочим аппаратом (секретарем) комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю комиссии.

V. Порядок проведения заседаний комиссии

5.1. Заседания комиссии созываются лично председателем комиссии либо, по его поручению, секретарем комиссии. Непосредственное оповещение членов комиссии о сроках заседания осуществляется дежурным диспетчером ЕДДС Лежневского муниципального района.

5.2. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.4. Заседания проходят под председательством председателя комиссии, который:

5.4.1. ведет заседание комиссии;

5.4.2. организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;

5.4.3. предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

5.4.4. организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

5.4.5. обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами комиссии и приглашенными лицами.

5.5. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии либо, по согласованию с председателем комиссии, лица, уполномоченные членами комиссии (приглашенные).

5.6. Порядок проведения заседания комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

5.7. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам комиссии, имеющим соответствующую форму допуска к государственной тайне, под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю комиссии по окончании заседания.

5.8. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем или по его поручению секретарем комиссии.

5.9. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

6.1. Решения комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится аппаратом (секретарем) комиссии и подписывается председателем комиссии.

6.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

6.3. К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.

6.4. Протоколы заседаний (выписки решений комиссии) секретарем комиссии рассылаются членам комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем аппарата комиссии, в трехдневный срок после получения аппаратом комиссии подписанного протокола.

6.5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет секретарь комиссии.

6.6. Ответственный секретарь комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя комиссии, о чем информирует исполнителей.