Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 50 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий по организации водоснабжения населения и водоотведения в границах сельских поселений Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 3 июля 2017 г. N 50
"О порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий по организации водоснабжения населения и водоотведения в границах сельских поселений Кинешемского муниципального района"

Принято Советом Кинешемского
муниципального района 30 июня 2017 года

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 5, 9, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий по организации водоснабжения населения и водоотведения в границах сельских поселений Кинешемского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru, официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 3 июля 2017 года N 50

Положение
о порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий по организации водоснабжения населения и водоотведения в границах сельских поселений Кинешемского муниципального района

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере водоснабжения населения и водоотведения.

2. Основным документом, устанавливающим организацию водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений Кинешемского муниципального района, являются схемы водоснабжения и водоотведения сельских поселений Кинешемского муниципального района, утвержденные в установленном порядке.

Основные понятия и термины

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Основные принципы отношений в сфере водоснабжения и водоотведения

4. Основными принципами отношений в сфере водоснабжения и водоотведения являются:

а) приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению;

б) создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций;

в) обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

г) достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов;

д) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения;

е) обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

ж) обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению;

з) открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения.

Полномочия органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере водоснабжения и водоотведения

5. Совет Кинешемского муниципального района осуществляет следующие полномочия по организации водоснабжения и водоотведения в границах сельских поселений Кинешемского муниципального района:

а) утверждает расходы бюджета Кинешемского муниципального района на осуществление организации водоснабжения населения и водоотведения на территории сельских поселений Кинешемского муниципального района;

б) согласует инвестиционные программы гарантирующих организаций и прочих организаций водоснабжения и водоотведения по развитию систем водоснабжения и водоотведения;

в) принимает решение Совета Кинешемского муниципального района о передаче администрации сельского поселения Кинешемского муниципального района осуществления полномочий Администрации Кинешемского муниципального района по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения и водоотведения;

г) осуществляет иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Кинешемского муниципального района осуществляет следующие полномочия по организации водоснабжения и водоотведения в границах сельского поселения Кинешемского муниципального района:

а) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

б) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения сельских поселения Кинешемского муниципального района гарантирующую организацию и устанавливает зоны ее деятельности;

в) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

г) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения сельских поселения Кинешемского муниципального района;

д) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;

е) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

ж) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

з) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

и) привлекает независимые организации для анализа обоснованности инвестиционной программы, направленной на согласование уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области;

к) иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

7. В рамках осуществления вышеназванных полномочий Администрация Кинешемского муниципального района вправе:

а) запрашивать и получать от организаций водоснабжения и водоотведения информацию, необходимую для осуществления своих полномочий в соответствии с настоящим Положением;

б) заключать соглашения с администрацией сельского поселения Кинешемского муниципального района о передаче ей осуществления полномочий Администрации Кинешемского муниципального района по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения и водоотведения;

в) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Функции гарантирующей организации водоснабжения и водоотведения

8. Гарантирующие организации водоснабжения и водоотведения осуществляют следующие функции по организации водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселения Кинешемского муниципального района:

а) обеспечивают горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществляют иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

б) не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

в) принимают меры по обеспечению безопасности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

г) заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

д) заключают с организациями, эксплуатирующими отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

е) обязаны обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны их деятельности;

ж) разрабатывают и представляют в регулирующий орган расчетные материалы на согласование и утверждение экономически обоснованных тарифов на водоснабжение и водоотведение;

з) представляют в уполномоченные органы в установленном порядке отчетность о деятельности в области водоснабжения и водоотведения.

Финансовое обеспечение организации водоснабжения и водоотведения

9. Финансовое обеспечение организации водоснабжения населения и водоотведения на территории сельских поселений Кинешемского муниципального района является расходным обязательством Кинешемского муниципального района и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кинешемского муниципального района, иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.