Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 13 марта 2018 г. N 42-а "Об утверждении формы соглашения о предоставлении в 2018 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 11.12.2017 N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Постановлением Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении в 2018 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды, согласно приложению к настоящему приказу (прилагается).

2. Консультанту управления жилищной политики Варегину А.А. разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (в разделе Деятельность - ЖКХ и городская среда - Регламентирующие правовые акты и проекты - НПА).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела реализации программ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Мехтиеву М.А.

Начальник Департамента

жилищно-коммунального хозяйства

Ивановской области

А.Б. Соков

Соглашение
о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды

[г. Место заключения соглашения]

[Дата заключения документа]

N [Номер документа]

[NAME_OIV], которому как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, именуемое в дальнейшем "[OIV_FEAUTURE]", в лице [OIV_POST_ROD] [OIV_FIO_ROD], действующего на основании [OIV_SIGN_DOCUMENT_ROD], с одной стороны, и [NAME_OMS], именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", в лице [OMS_POST_RP] [OMS_FIO_ROD], действующего на основании [OMS_DOCUMENT_ROD], с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Законом Ивановской области от 11.12.2017 N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Постановлением Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными Постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Ивановской области в 2018 году [LOCAL_BUDGET_NAME_DAT] субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - Субсидия), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными [OIV_FEAUTURE_DAT] как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: КБК 0040503221П2R5550521. Доп. код 18-992.

1.2. Предоставляемая Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в [LOC_ALBUDGETN_AMEPRED] на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2018 году [FIN_VOLUME_TOTAL_1_INTEGER] ([FIN_VOLUME_TOTAL_l_INTEGER_RECIPE]) рублей [FIN_VOLUME_TOTAL_l_FRACTION] копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из бюджета Ивановской области [LOCAL_BUDGET_NAME_DAT] в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, уровня софинансирования, равного [CONTRIBUTION_PERCENT_l]%, составляет в 2018 году не более [FIN_VOLUME_FB_1_INTEGER] ([FIN_VOLUME_FB_l_INTEGER_RECIPE]) рублей [FIN_VOLUME_FB_ 1_FRACTION] копеек.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.2.2. Получателем Субсидии является Муниципалитет (или указать подразделение Администрации Муниципалитета), адрес: ________, УФК по Ивановской области, ИНН _______, КПП _______, ОГРН _________, р/сч ________ в _________ г. Иваново, БИК _______, ОКАТО _______, КБК _______, ОКТМО _______, л/сч. ________.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Ивановской области (сводной бюджетной росписи бюджета Ивановской области) на 2018 финансовый год и плановый период 2019 - 2020 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных [OIV_FEAUTURE_DAT] как получателю средств бюджета Ивановской области на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой по форме, установленной Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе общественных территорий, а также дворовых территорий;

в) наличие в __________ (наименование муниципального образования) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

г) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы __________ (наименование муниципального образования);

д) условием предоставления Субсидии является в том числе осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Муниципалитетом в Управление Федерального казначейства по Ивановской области.

3.3. Перечисление Субсидии из бюджета Ивановской области в [LOCAL_BUDGET_NAME_VIN] осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытый органу Федерального казначейства по Ивановской области в ОТДЕЛЕНИИ ИВАНОВО в г. Иваново для учета операций со средствами [LOCAL_BUDGET_NAME_ROD].

3.3.1. Перечисление Субсидии из бюджета Ивановской области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ивановской области не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Ивановской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Департамента, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств [LOCAL_BUDGET_NAME_ROD];

3.3.1.2. на перечисление Субсидии в [LOCAL_BUDGET_NAME_VIN], представленных Муниципалитетом одновременно с документами, подтверждающими исполнение условия предоставления Субсидии, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 настоящего Соглашения.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ивановской области:

3.3.2.1. после:

а) проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета;

б) проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

3.4. Условиями расходования Субсидий являются:

наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий или положительного заключения организации, созданной органами местного самоуправления в целях проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ строительства, реконструкции, технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) и капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае отсутствия установленной законодательством о градостроительной деятельности обязательности проведения государственной экспертизы).

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. [OIV_FEAUTURE] обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии [LOCAL_BUDGET_NAME_DAT] в порядке и при соблюдении Муниципалитетом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2018 финансовый год, доведенных [OIV_FEAUTURE_DAT] как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Муниципалитетом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять проверку документов, подтверждающих произведенные расходы [LOCAL_BUDGET_NAME_ROD], на возмещение которых предоставляется Субсидия.

4.1.4. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Муниципалитетом.

4.1.5. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии, определенные в пункте 4.3.3 раздела IV настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, обеспечить возврат в областной бюджет части Субсидии в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

4.1.6. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Муниципалитет о причинах такого приостановления.

4.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. [OIV_FEAUTURE] вправе:

4.2.1. Запрашивать у Муниципалитета документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципалитетом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Муниципалитетом условий предоставления Субсидии.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Муниципалитет обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований пункта 4.1.5 настоящего Соглашения по возврату средств в бюджет Ивановской области в соответствии с Правилами.

4.3.3. Обеспечить достижение в срок до 31 декабря 2018 года следующих значений показателей результативности использования Субсидии:

а) количество благоустроенных дворовых территорий, ед.;

б) количество благоустроенных общественных территорий, __ ед.

4.3.4. Ежеквартально представлять в Департамент не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (приложение N 1 к Соглашению), с приложением:

копий контрактов на выполнение мероприятий по благоустройству территорий;

копий актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий;

копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме сумм Субсидий, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получения средств местного бюджета;

пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета.

Ежеквартально представлять в Департамент не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии (приложение N 2 к Соглашению).

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Департамент документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Муниципалитетом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.6. При расходовании Субсидии обеспечить:

наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий или положительного заключения организации, созданной органами местного самоуправления в целях проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ строительства, реконструкции, технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) и капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае отсутствия установленной законодательством о градостроительной деятельности обязательности проведения государственной экспертизы).

4.3.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на Муниципалитет.

4.3.7.1. Контроль за целевым использованием Субсидии возлагается на Муниципалитет.

4.4. Муниципалитет вправе:

4.4.1. Обращаться в [OIV_FEAUTURE_VIN] за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципалитетом обязательств по настоящему Соглашению Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования.

5.3. Муниципалитет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета.

5.4. В случае нецелевого использования Муниципалитетом Субсидии указанные средства подлежат взысканию в бюджет Ивановской области. Стороны признают, что представление Контрольно-счетной палаты Ивановской области, органа государственного (муниципального) финансового контроля о нецелевом использовании субсидии будет являться безоговорочным основанием для возврата денежных средств.

5.5. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, издание правовых актов органами государственной власти, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по Соглашению.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в 3-дневный срок. В 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств Стороны проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий.

VI. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Изменения настоящего Соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами.

6.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п, а также в случае сокращения размера Субсидии.

6.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципалитетом обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Муниципалитету уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок.

6.6. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

6.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VII. Платежные реквизиты Сторон

[Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации]	[Орган местного самоуправления]
Место нахождения: [Место нахождения]	Место нахождения: [Место нахождения]
Банковские реквизиты: [Банковские реквизиты]	Банковские реквизиты: [Банковские реквизиты]
[БИК и наименование учреждения Банка России]	[БИК и наименование учреждения Банка России]
[Расчетный счет]	[Расчетный счет]
[Лицевой счет]	[Лицевой счет]
[Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет]	[Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет]
[ИНН]	[ИНН администратора доходов местного бюджета]
[КПП]	[КПП администратора доходов местного бюджета]
[ОГРН]	[ОГРН]
[ОКТМО]	[ОКТМО]
	Код бюджетной классификации доходов, по которому учитываются средства Субсидии, поступившей в бюджет

VIII. Подписи Сторон

Сокращенное наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Сокращенное наименование органа местного самоуправления
_____________/ФИО руководителя РОИВ	______________/ФИО руководителя РОИВ

Приложение N 1
к Соглашению
N ____ от "__" _______ 2018 г.

ОТЧЕТ
о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия,
по состоянию на ___ ________ 20__ года

(Периодичность: ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)

Направление расходов		Наименование мероприятия	Код строки	Предусмотрено бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на 20_ г.	Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации		Уровень софинансирования, %	СПРАВОЧНО
								предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете на 20_ г.	поступило из бюджета субъекта Российской Федерации	уровень софинансирования, %	кассовые расходы местного бюджета
код по БК	наименование
					за отчетный период	нарастающим итогом с начала года					за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
"___" _________ 201_ г.	М.П.

Приложение N 2
к Соглашению
N ____ от "__" _______ 2018 г.

Отчет
о достижении значений показателей результативности использования Субсидии
по состоянию на __ ______ 20__ года

(Периодичность: ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)

Наименование мероприятия (объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)	Наименование показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Год, на который запланировано достижение показателя результативности	Значение показателя результативности		Величина отклонения, %	Причина отклонения
		наименование	код		плановое	фактическое
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
Должностное лицо, ответственное за направление документов (ФИО)	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
"___" _________ 201_ г.	М.П.