Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 июня 2018 г. N 41 "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области"

Принято Советом Кинешемского

муниципального района 28 июня 2018 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь статьями 64 и 65 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, в целях приведения Устава Кинешемского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.

3. Главе Кинешемского муниципального района опубликовать зарегистрированное решение Совета Кинешемского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области" в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и размещению на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "г" пункта 1, подпункта "г" пункта 11 прилагаемых изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области, которые вступают в силу с 30 декабря 2018 года.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждены
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 28 июня 2018 года N 41

Изменения и дополнения
в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области
(принят решением Совета Кинешемского муниципального района от 4 июля 2011 года N 25(104) с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Кинешемского муниципального района от 25.05.2012 N 32(192), от 31.03.2014 N 21, от 01.06.2015 N 22, от 02.11.2015 N 57, от 31.10.2016 N 67, от 29.05.2017 N 40)

1. В статье 5:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) в части 1:

пункт 9.2 исключить;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";

в) часть 1.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

г) пункт 2 части 1.1 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2. В статье 6:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

3. В статье 12:

а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы района, подписавшего решение Совета о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.";

б) части 5.1 и 6 изложить в следующей редакции:

"5.1. Официальным опубликованием нормативного правового акта Кинешемского муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Кинешемском муниципальном районе - газете "Приволжская правда" или в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района".

В случае если в нормативном правовом акте Кинешемского муниципального района или соглашении, заключенном между органами местного самоуправления, указаны несколько источников их официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта Кинешемского муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, определяется по дате их первой публикации в одном из источников официального опубликования.

Дополнительно нормативные правовые акты Кинешемского муниципального района и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, размещаются в формате, исключающем несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте Кинешемского муниципального района (www.mrkineshma.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Нормативные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кинешемский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи.";

в) второе предложение пункта 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кинешемского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

4. В статье 17:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов сельских поселений района, проектам правил землепользования и застройки сельских поселений, проектам планировки территории сельских поселений, проектам межевания территории сельских поселений, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

5. Часть 3.1 статьи 22 исключить.

6. В статье 23:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий Совета, избравшего Главу района.

Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Избрание Главы района проводится в порядке, установленном Регламентом Совета, и оформляется решением Совета по результатам голосования.";

б) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

"21.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.";

в) часть 22 изложить в следующей редакции:

"22. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу.".

7. В статье 25:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Совет Кинешемского муниципального района - представительный орган Кинешемского муниципального района - состоит из глав поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета Кинешемского муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет района одного депутата.";

абзац четвертый исключить;

б) абзац второй части 2 исключить.

8. В статье 25.1:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель Совета избирается Советом из своего состава тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета на заседании Совета сроком на пять лет.";

б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Срок полномочий Председателя Совета ограничен сроком его полномочий как депутата Совета, как депутата представительного органа поселения или главы поселения, входящего в состав района.".

9. В статье 26:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;";

б) часть 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района;";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Совет определяет порядок осуществления органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района, установленных частью 1.1 статьи 5 настоящего Устава, принимает решения о разграничении полномочий Совета и Администрации по решению вопросов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав района.".

10. В статье 30:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий депутата Совета ограничен сроком его полномочий как главы поселения, входящего в состав Кинешемского муниципального района, или как депутата представительного органа указанного поселения.

Полномочия депутата Совета начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Кинешемского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Совета и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутата от данного поселения.";

б) дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. Встречи депутата Совета с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Совет определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых Администрацией для проведения встреч депутатов Совета с избирателями, и порядок их предоставления.".

11. В части 1 статьи 36:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

б) пункт 64 считать пунктом 68;

в) дополнить новыми пунктами 64 - 66 следующего содержания:

"64) разрабатывает стратегию социально-экономического развития района и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района;

65) по согласованию с территориальной избирательной комиссией Кинешемского района образует избирательные участки и участки референдума на территории Наволокского городского и сельских поселений, входящих в состав района;

66) оказывает содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий;";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 11 настоящих изменений и дополнений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

г) дополнить пунктом 67 следующего содержания:

"67) осуществляет полномочия в области организации дорожного движения, установленные статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";".

12. Абзац второй части 1 статьи 54 исключить.