В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Главы Южского муниципального района Ивановской области от 03.07.2008 г. N 610 "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития Южского муниципального района", Администрация Южского муниципального района постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Южского муниципального района на 2019 год и на период до 2021 года (прилагается).
2. Внести прогноз социально-экономического развития Южского муниципального района на 2019 год и на период до 2021 года одновременно с проектом бюджета Южского муниципального района на 2019 год и на период до 2021 года на рассмотрение Совета Южского муниципального района.
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района".
Глава Южского
муниципального района |
В.И. Мальцев |
Основные показатели
для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ивановской области на 2019 год и на период до 2021 года
МО "Южский муниципальный район"
Раздел 1. Экономические показатели МО Ивановской области
Показатели |
Единица измерения |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1.1. Промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
119,500 |
111,600 |
102,900 |
102,900 |
104,400 |
104,500 |
Добыча полезных ископаемых - В |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обрабатывающие производства - С |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
643,305 |
798,209 |
877,400 |
949,490 |
1030,590 |
1117,900 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
119,970 |
114,900 |
100,000 |
103,000 |
104,200 |
104,200 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
105,800 |
105,100 |
109,900 |
105,100 |
104,200 |
104,100 |
Производство пищевых продуктов |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
486,824 |
598,600 |
647,500 |
702,300 |
763,900 |
831,800 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
118,800 |
122,960 |
102,300 |
104,500 |
105,000 |
105,000 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
108,500 |
100,000 |
101,400 |
103,800 |
103,600 |
103,700 |
Производство напитков |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство текстильных изделий |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
24,007 |
24,000 |
47,100 |
53,000 |
58,300 |
61,800 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
463,200 |
99,970 |
182,100 |
107,700 |
105,600 |
102,000 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
112,900 |
100,000 |
104,100 |
104,500 |
104,200 |
103,900 |
Производство одежды |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
87,370 |
118,859 |
126,300 |
137,400 |
151,000 |
166,300 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
80,200 |
135,000 |
100,900 |
104,000 |
105,500 |
106,000 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
110,700 |
100,800 |
104,200 |
104,600 |
104,200 |
103,900 |
Производство кожи, изделий из кожи |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
0,091 |
0,350 |
0,400 |
0,450 |
0,460 |
0,490 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
31,700 |
384,200 |
103,000 |
101,400 |
105,400 |
101,400 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
102,000 |
100,100 |
111,000 |
106,000 |
105,500 |
105,000 |
Производство бумаги и бумажных изделий |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство химических веществ и химических продуктов |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство металлургическое |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
0,051 |
1,100 |
0,700 |
0,740 |
0,780 |
0,820 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
5,830 |
2104,300 |
62,800 |
100,200 |
100,700 |
100,900 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
106,000 |
102,500 |
101,300 |
105,500 |
104,700 |
104,200 |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство электрического оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство прочих транспортных средств и оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Производство мебели |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
2,410 |
0,500 |
0,500 |
0,600 |
0,650 |
0,690 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
111,300 |
20,100 |
94,900 |
113,100 |
102,900 |
101,400 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
102,300 |
103,300 |
105,400 |
106,100 |
105,300 |
104,700 |
Производство прочих готовых изделий |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн. руб. |
42,552 |
54,800 |
54,900 |
55,000 |
55,500 |
56,000 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
152,800 |
124,100 |
95,000 |
94,400 |
95,800 |
96,400 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
102,900 |
103,800 |
105,400 |
106,100 |
105,300 |
104,700 |
Ремонт машин и оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - D |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
10,130 |
0,038 |
0,079 |
0,084 |
0,089 |
0,094 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
101,800 |
0,350 |
198,600 |
100,200 |
101,300 |
101,200 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
105,400 |
107,400 |
104,700 |
106,100 |
104,600 |
104,400 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - E |
|
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн руб. |
9,549 |
6,656 |
7,060 |
7,480 |
7,930 |
8,400 |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
137,500 |
61,000 |
102,000 |
101,400 |
101,500 |
101,500 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
108,100 |
114,300 |
104,000 |
104,500 |
104,400 |
104,400 |
1.2. Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
497,000 |
482,200 |
510,800 |
537,500 |
566,200 |
588,800 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
111,600 |
96,300 |
105,400 |
101,200 |
101,700 |
100,200 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
104,500 |
100,800 |
100,500 |
104,000 |
103,600 |
103,800 |
1.3. Рынок товаров и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
Оборот розничной торговли |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
1540,762 |
1599,334 |
1655,300 |
1736,500 |
1806,100 |
1887,400 |
|
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
95,000 |
99,700 |
100,000 |
100,100 |
100,200 |
100,000 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
108,100 |
104,100 |
103,500 |
104,800 |
103,800 |
104,500 |
Объем платных услуг населению |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
127,029 |
132,400 |
137,000 |
143,000 |
149,000 |
156,000 |
|
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
82,800 |
98,300 |
99,300 |
99,200 |
99,700 |
100,100 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
106,600 |
106,000 |
104,200 |
105,200 |
104,500 |
104,500 |
1.4. Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
3,990 |
0,270 |
0,300 |
0,300 |
0,300 |
0,300 |
|
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
152,000 |
6,400 |
105,300 |
101,300 |
101,200 |
100,800 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
105,000 |
106,000 |
105,500 |
105,300 |
105,000 |
105,000 |
1.5. Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
37,200 |
37,418 |
167,400 |
33,000 |
29,600 |
15,800 |
|
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
33,300 |
96,600 |
426,100 |
18,700 |
85,800 |
51,200 |
Индекс-дефлятор |
% к предыдущему году |
102,300 |
104,100 |
105,000 |
105,200 |
104,500 |
104,300 |
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
11,692 |
21,494 |
72,100 |
23,900 |
20,800 |
6,800 |
Собственные средства |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
14,512 |
14,555 |
72,100 |
23,900 |
20,800 |
6,800 |
Привлечение средства |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
21,348 |
22,863 |
95,300 |
9,100 |
8,800 |
9,000 |
Кредиты банков |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
- |
49,260 |
- |
- |
- |
- |
в том числе - кредиты иностранных банков |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Заёмные средства других организаций |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Бюджетные средства |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
21,348 |
15,924 |
95,300 |
9,100 |
8,800 |
9,000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
12,878 |
3,950 |
2,900 |
1,300 |
1,300 |
1,300 |
из областного бюджета |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
3,732 |
2,155 |
89,500 |
4,500 |
4,200 |
4,400 |
из местного бюджета |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
4,738 |
9,819 |
2,900 |
3,300 |
3,300 |
3,300 |
1.6. Малое и среднее предпринимательство |
|
|
|
|
|
|
|
Количество малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец года |
тыс. единиц |
0,090 |
0,087 |
0,090 |
0,095 |
0,100 |
0,100 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях - всего |
тыс. человек |
1,000 |
1,000 |
1,100 |
1,150 |
1,150 |
1,150 |
Оборот малых и средних предприятий |
млн руб. в ценах соответствующих лет |
1930,000 |
1980,000 |
2040,000 |
2100,000 |
2150,000 |
2220,000 |
Раздел 2. Показатели, характеризующие уровень жизни населения МО Ивановской области
Показатели |
Единица измерения |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
2.1. Демография |
|
|
|
|
|
|
|
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего |
тыс. человек |
23,53 |
23,135 |
22,74 |
22,39 |
22,05 |
21,72 |
|
% к предыдущему году |
98,45 |
98,32 |
98,29 |
98,46 |
98,48 |
98,5 |
городского |
тыс. человек |
12,92 |
12,72 |
12,52 |
12,3 |
12,2 |
12 |
|
% к предыдущему году |
97,7 |
98,5 |
98,4 |
98,2 |
99,2 |
98,4 |
сельского |
тыс. человек |
10,61 |
10,415 |
10,22 |
10,1 |
9,85 |
9,72 |
|
% к предыдущему году |
99,3 |
98,2 |
98,1 |
98,8 |
97,5 |
98,7 |
Общий коэффициент рождаемости |
человек на 1000 населения |
8,8 |
9 |
8,4 |
8,7 |
9 |
9,1 |
Общий коэффициент смертности |
человек на 1000 населения |
16,7 |
19,3 |
18 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
Коэффициент естественного прироста |
человек на 1000 населения |
-7,9 |
-10,3 |
-10,1 |
-9,8 |
-9,5 |
-9,3 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
65,5 |
65,5 |
65,6 |
65,7 |
65,8 |
65,9 |
2.2. Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
Численность трудовых ресурсов |
тыс. человек |
13,448 |
13,2 |
12,98 |
12,76 |
12,54 |
12,6 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего |
тыс. человек |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года) |
тыс. человек |
0,189 |
0,119 |
0,11 |
0,105 |
0,1 |
0,1 |
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению (на конец года) |
% |
1,4 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (на конец года) |
человек |
1,5 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
Фонд начисленной заработной платы всех работников |
млн руб. |
874,904 |
901,2 |
938 |
977 |
1017 |
1050 |
Среднесписочная численность работников организаций - всего |
тыс. человек |
4,5 |
4,5 |
4,55 |
4,6 |
4,65 |
4,65 |
Средняя заработная плата номинальная |
руб. |
16202 |
16690 |
17180 |
17700 |
18230 |
18780 |
|
в % к предыдущему году |
103,1 |
103 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
2.3. Денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц |
рублей |
13160 |
13490 |
13830 |
14160 |
14480 |
14820 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% к предыдущему году |
102,1 |
102,5 |
102,5 |
102,4 |
102,3 |
102,3 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению |
% |
29 |
29 |
28 |
28 |
28 |
28 |
2.4. Развитие социальной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м общей площади |
0,248 |
1,449 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
|
% к предыдущему году |
20,8 |
584,3 |
55,2 |
100 |
100 |
100,0 |
Раздел 3. Финансовые и бюджетные показатели
МО "Южский муниципальный район"
Показатели |
Единица измерения |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1. Прибыль прибыльных организаций |
млн руб. |
0,7 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Доходы местного бюджета - всего (3 + 20) |
млн руб. |
372,5 |
402,5 |
440,6 |
408,5 |
407,5 |
407,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
3. Собственные доходы местного бюджета - всего (4 + 12) |
млн руб. |
110,7 |
115,8 |
107,1 |
110,4 |
109,4 |
109,4 |
4. Налоговые доходы (5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 + 11) |
млн руб. |
97,9 |
97,4 |
98,7 |
104,8 |
103,8 |
103,8 |
5. Налоги на прибыль, доходы |
млн руб. |
79,1 |
79,1 |
79,6 |
86,0 |
85,0 |
85,0 |
5.1. налог на доходы физических лиц |
млн руб. |
79,1 |
79,1 |
79,6 |
86,0 |
85,0 |
85,0 |
6. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
млн руб. |
6,1 |
6,0 |
5,9 |
6,1 |
6,1 |
6,1 |
6.1. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), произв. на терр. Российской Федерации |
млн руб. |
6,1 |
6,0 |
5,9 |
6,1 |
6,1 |
6,1 |
6.1.1. Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты |
млн руб. |
2,1 |
2,5 |
2,3 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
6.1.2. Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.1.3. Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты |
млн руб. |
4,3 |
4,0 |
4,0 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
6.1.4. Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты |
млн руб. |
-0,3 |
-0,5 |
-0,4 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
7. Налоги на совокупный доход |
млн руб. |
5,93 |
5,20 |
6,5 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
7.1. ЕНВД для отдельных видов деятельности |
млн руб. |
5,86 |
5,10 |
6,4 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
7.2. единый сельскохозяйственный налог |
млн руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.3. налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
млн руб. |
0,07 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
8. Налоги на имущество |
млн руб. |
5,8 |
6,1 |
5,6 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
8.1. налог на имущество физических лиц |
млн руб. |
0,7 |
1,3 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
8.2. земельный налог |
млн руб. |
5,1 |
4,8 |
4,9 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
9. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9.1. налог на добычу полезных ископаемых |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. Государственная пошлина |
млн руб. |
1,0 |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
11. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. Неналоговые доходы (13 + 14 + 15 + 16 + 17 + 18 + 19) |
млн руб. |
12,8 |
18,4 |
8,4 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
13. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
млн руб. |
6,1 |
6,7 |
4,4 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
14. Платежи при пользовании природными ресурсами |
млн руб. |
0,3 |
0,4 |
0,2 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
15. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
млн руб. |
2,4 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
16. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
млн руб. |
2,3 |
9,2 |
1,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
16.1. доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
млн руб. |
1,5 |
3,1 |
0,7 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
17. Административные платежи и сборы |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18. Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
млн руб. |
1,7 |
0,5 |
0,8 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
19. Прочие неналоговые доходы |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20. Безвозмездные поступления - всего |
млн руб. |
261,8 |
286,7 |
333,5 |
298,1 |
298,1 |
298,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
20.1. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ |
млн руб. |
262,4 |
287,0 |
334,4 |
298,1 |
298,1 |
298,1 |
20.2. Прочие безвозмездные поступления |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20.3. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20.4. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
млн руб. |
-0,6 |
-0,3 |
-0,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
21. Расходы местного бюджета - всего (22 + 23 + 24 + 25 + 26 + 27 + 28 + 29 + 30 + 31 + 32 + 33 + 34 + 35) |
млн руб. |
380,0 |
399,3 |
452,9 |
408,5 |
407,5 |
407,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
22. Общегосударственные вопросы |
млн руб. |
73,6 |
76,4 |
80,1 |
78,0 |
77,9 |
77,9 |
23. Национальная оборона |
млн руб. |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
24. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн руб. |
1,6 |
1,2 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
25. Национальная экономика |
млн руб. |
28,0 |
34,6 |
33,1 |
26,4 |
26,7 |
26,7 |
26. Жилищно-коммунальное хозяйство |
млн руб. |
37,5 |
35,9 |
43,4 |
39,1 |
36,1 |
37,6 |
27. Охрана окружающей среды |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28.Образование |
млн руб. |
188,4 |
193,2 |
223,8 |
196,1 |
201,5 |
212,7 |
29. Культура, кинематография |
млн руб. |
40,5 |
49,9 |
61,3 |
59,9 |
45,9 |
39,7 |
30. Здравоохранение |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31. Социальная политика |
млн руб. |
9,0 |
6,6 |
8,0 |
5,7 |
16,1 |
9,6 |
32. Физическая культура и спорт |
млн руб. |
1,0 |
1,1 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
33. Средства массовой информации |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34. Обслуживание государственного и муниципального долга |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
35. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
млн руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36. Превышение доходов над расходами (+), или расходов на доходами (-) (2-21) |
млн руб. |
-7,5 |
3,2 |
-12,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Раздел 4. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении МО Ивановской области
Показатели |
Единица измерения |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1. Ткани хлопчатобумажные готовые |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Электроэнергия |
млрд кВт. ч |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Спирт этиловый из пищевого сырья |
тыс. дал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Водка и ликёро-водочные изделия |
тыс. дал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Пиво |
тыс. дал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Пояснительная записка
к уточненному прогнозу социально-экономического развития Южского муниципального района на 2019 г. и на период до 2021 г.
1. Показатели экономического развития.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Южского муниципального района является основой для составления проекта бюджета Южского муниципального района на очередной финансовый год.
При разработке прогноза в текущем году учитывались сложившиеся на данный момент времени тенденции развития района и статистические данные основных показателей социально-экономического развития Южского муниципального района за предшествующие периоды времени. Соответственно по сравнению с прогнозом, разработанным в 2016 году, были скорректированы оценочные значения показателей на 2018 год и их прогноз на 2019 - 2021 годы.
Экономика Южского района характеризуется разнообразной структурой и традиционными предпосылками развития определённых отраслей: промышленности, народных промыслов, сельского хозяйства, торговли.
Промышленность
Прогноз промышленного производства формировался на основе анализа положения на рынке и других условий промышленной деятельности.
Структура промышленных предприятий по типам собственности характеризуется преобладанием частных предприятий. Основная часть предприятий и организаций составляет предприятия малого предпринимательства.
Структура производства промышленной продукции района в 2017 году представлена обрабатывающим производством; обеспечением электроэнергией, газом и паром; водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений. Общий индекс производства в отрасли промышленности в 2017 году составил 111,6%,
Объем отгруженной продукции в обрабатывающем производстве увеличился на 21,4% и составил 804,9 млн. руб., в том числе предприятиями крупных и средних отраслей 155 млн. руб.
Основную долю в обрабатывающем производстве в размере 75% занимают предприятия пищевой промышленности: АО "Южский хлебокомбинат" и ЗАО "Южский молочный завод", а также ИП Мочалов М.А. (кондитерских цех). Общий объёмов отгруженных товаров их собственного производства в ценах соответствующих лет увеличился на 24%, индекс производства составил 114,9%. Благодаря внедрению новых технологий, обновлению основных фондов, деятельность предприятий пищевой отрасли по-прежнему остаётся наиболее стабильной.
Перспективным направлением развития промышленности в районе является производство швейных изделий. По-прежнему основными швейными предприятиями остаются высокоорганизованные, технически оснащенные предприятия с передовыми формами организации производства и труда ЗАО "Новость" и ООО "Дело". Особый вклад в экономику района приносит деятельность швейных цехов, которых насчитывается в районе около 10. Индивидуальный предприниматель Д.Е. Тепляков продолжил заниматься техническим переоснащением и модернизацией производства. Для расширения производства приобрел здание бывшего санатория-профилактория, в котором проведены ремонтные и подготовительные работы, закуплено дополнительно швейное оборудование. В конце 2017 года было открыто новое швейное производство по пошиву спецодежды известного производителя "Легпромразвитие". На площадях бывшего предприятия ОАО "Южская птицефабрика" открылось новое предприятие ООО "Южская галантерейная фабрика", которое занимается производством аксессуаров к одежде (молнии). Модернизация существующих производств и организация новых позволили нарастить объёмы выпуска швейных изделий, в результате чего, за период 2017 года 14,9% объёма производства продукции обрабатывающих производств составляет продукция швейных предприятий.
Текстильная отрасль претерпевает небольшие изменения. На мощностях бывшего градообразующего предприятия - Южская прядильно-ткацкая фабрика проводилась модернизации предприятия ООО "Мануфактура Балина". В январе 2017 года Фондом развития промышленности оказана поддержка в форме займа в сумме 200 млн. рублей на реализацию проекта внедрения технологии получения высококачественного котонина путем ударно-волновой переработки льна в г. Южа. Проект предусматривает модернизацию предприятия и установку линии по ударно-волновой котонизации льна, линии по прядению, ткачеству и отделке тканей. На площадях бывшей прядильно-ткацкой фабрики проведены ремонтные работы, выполнен косметический ремонт, частично завезено оборудование. В декабре 2017 году осуществлен первый этап запуска предприятия. Кроме того, в 2017 году продолжило свою деятельность текстильное предприятие ООО "Южская ленто-ткацкая фабрика", основной продукцией является производство фурнитуры. Удельный вес текстильной отрасли в общей структуре обрабатывающих производств составил 3%.
Обработкой древесины занимается ООО "Универсал", который нарастил объемы выпускаемой продукции в 3,8 раза. Удельный вес лесоперерабатывающей отрасли в общей структуре обрабатывающих производств составил 0,04%.
Производство готовых металлических изделий и мебели осуществляется в учреждении исправительных колоний ФКУ ОИК-И УФСИН России по Ивановской области. Объем готовых металлических изделий увеличился в 21 раз. Производство мебели снизилось почти в 5 раз, индекс производства составил 20%.
Изготовлением и реализацией продукции Холуйской лаковой миниатюрной живописи занимаются в основном: ООО "Холуйская художественная фабрика лаковой миниатюры" и ООО "Русская лаковая миниатюра". Общий объем выпускаемой продукции предприятиями народных промыслов в 2017 году увеличился и составил 54,8 млн. руб., индекс производства - 124,1%.
Анализ объема услуг по видам деятельности обеспечение электроэнергией, газом и паром; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений проводился на основе официальных статистических данных по крупным и средним предприятиям. Услуги по обеспечению электроэнергией, газом и паром значительно снизились в 2017 году, индекс производства составил 0,35%; услуги по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений снизились на 30%, индекс производства составил 61%.
Оценка 2018 года. В 2018 году ожидается увеличение объёма промышленных товаров к уровню прошлого года на 9,9%. Показатель объема отгруженных товаров в промышленности планируется на уровне 884,5 млн. рублей, индекс промышленного производства - 102,9%.
По обрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственного производства ожидается на уровне 877,4 млн. руб., индекс производства - 100%, в том числе:
, - в пищевом производстве объем отгруженной продукции ожидается на
уровне 647,5 млн. рублей (индекс производства - 102,3%),
- в текстильном производстве объем отгруженной продукции планируется в размере 47,1 млн. рублей (индекс производства - 182,1%),
- по производству одежды объем отгруженной продукции планируется в размере 126,3 млн. рублей (индекс производства - 100,9%),
- объем продукции по обработке древесины и производство изделий из дерева ожидается на уровне 0,4 млн. руб. (индекс производства - 103%),
- по производству мебели и прочим готовым изделиям объем планируется на уровне 2017 года, индекс производства составит около 95% соответственно.
Рост объема выполненных услуг по обеспечению электроэнергией, газом и паром ожидается в 2 раза, индекс производства - 198,6%; по водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов ожидается на уровне 6,1% , индекс производства услуг составит 102%.
Прогноз на 2019 - 2021 годы. С 2019 года прогнозируется тенденция роста промышленного производства, при сохранении потенциала действующих производств и создании условий для организации новых производств и информационному продвижению товаров, работ, услуг предприятий района. К 2021 году планируется рост объема отгруженной промышленной продукции до уровня 1126,4 млн. рублей, индекс промышленного производства планируется 104,5%.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс важнейший сектор экономики района, развитие отраслей которого оказывают влияние на качество жизни населения, продовольственную безопасность, на социально - экономическую обстановку в целом по району.
Структура агропромышленного комплекса района состоит из 3 сельскохозяйственных организаций, 2-х предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 11 действующих крестьянских фермерских хозяйств и более 5000 личных подсобных хозяйств населения.
Основными целями деятельности АПК района являются повышение эффективности производства, создание условий для устойчивого развития сельских территорий, обеспечения перерабатывающих предприятий - сельскохозяйственным сырьем.
Площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, составляет 22 845 га, в том числе 13523 га пашни. Фактическая площадь использования сельхозугодий составляет 59,1% от общей площади сельхозугодий.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2017 году составила 482 млн. руб., в том числе производство продукции сельскохозяйственных организаций составило 5,3 млн. руб.
Основными производителями зерна являются сельскохозяйственные организации (99,8%), картофель и овощи в основном выращиваются в хозяйствах населения. Главным фактором снижения объема производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 2017 году послужили неблагоприятные погодные условия.
Урожайность зерновых в 2017 году увеличилась на 16,7% и составила 9,7 ц/га. Урожайность картофеля составила 135ц/га. овощей - 212 ц/га.
По состоянию на 01.01.2018 года численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составила 664 головы, из них - 384 головы коров; насчитывается 579 голов свиней, 1209 голов овец и коз, 4731 головы птицы. В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится - 74,3%, на крестьянские фермерские хозяйства - 0,3% и на сельскохозяйственные организации - 25,4%. Существенное сокращение поголовья скота происходило практически в хозяйствах всех категорий. Большая часть поголовья свиней была уничтожена в связи с распространением на территории района африканской чумы. Надой молока в расчете на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в 2017 году составил 3003 килограмм.
За два года в районе была проделана большая работа по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения. За этот период в оборот вовлечено более 3 тыс. га.
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2017 году составило:
- молоко - 2276,4 тонн,
- мясо (скот и птица на убой в ж.в.) - 454 тонн,
- яйцо 972 тыс. штук.
В 2018 году и на период до 2021 года планируется увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в ценах соответствующих лет, который составит 537 и 589 млн. руб. соответственно, за счёт увеличения производства в частном секторе, открытия новых КФХ и планируемого привлечения инвесторов в отрасли сельского хозяйства.
Рынок товаров и услуг
Потребительский рынок сферы товаров и услуг является одной из значимых сфер экономики Южского муниципального района и имеет устойчивое состояние. Современный потребительский рынок района можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товаров и услуг, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания.
Общий объём товарооборота в 2017 году составил 1599 млн. рублей. В течение отчетного периода оборот розничной торговли формировался за счет торговой деятельности торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка, от продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных ярмарках. Рост товарооборота в ценах соответствующих лет вырос на 3,8% и обусловлен увеличением торговых площадей, расширением ассортимента товаров и другими факторами, открылся магазин федеральной торговой сети "Пятерочка", региональной торговой сети "Высшая Лига".
В целом сегодня рынок товаров и услуг на территории Южского муниципального района можно охарактеризовать как стабильный и сбалансированный между спросом и предложением.
По состоянию на 1 января 2018 года на территории Южского муниципального района действуют 104 магазина розничной торговли, из них 41 - по реализации продовольственных товаров, 33 - по реализации
непродовольственных товаров и 30 магазинов со смешанным ассортиментом.
Одним из важнейших показателей уровня развития инфраструктуры розничной торговли является доля современных форматов торговли, формирование торговых сетей. На потребительском рынке Южского муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года осуществляют торговую деятельность объекты федеральных и региональных сетей, местные предприниматели, из них:
- 11 магазинов относятся к федеральной торговой сети (магазины "Магнит", "Бристоль", "Пятерочка", "Красное и белое", "Бэст Прайс");
- 5 магазинов из числа региональных сетей ( "Кенгуру", "Высшая Лига").
Сеть розничной торговли неравномерно распределена по Южскому муниципальному району и сохраняется значительная дифференциация по уровню развития торговли и обеспечению торговыми площадями сельского и городского населения. Торговая сеть концентрируется в основном на территории городского поселения, где проживает большая часть жителей района. Более 60 сельских населенных пунктов Южского муниципального района с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Обеспечение населения товарами первой необходимости в сельских поселениях осуществляется Южским РАЙПО. Торговые объекты расположены на территориях Холуйского, Новоклязьминского и Хотимльского сельских поселений. Многие магазины Южского районного потребительского общества с низким уровнем рентабельности, но тем не менее в целях недопущения ухудшения качества жизни сельского населения, организация потребительской кооперации приходит на помощь, реализуя в них товары по ценам, приближенным к ценам городского поселения.
Важнейшим критерием развитости потребительского рынка является обеспеченность населения площадью торговых объектов. Общая площадь торговых объектов в Южском муниципальном районе на 1 января 2017 года насчитывает 11877 кв. метров. В течение 2017 года было открыто 5 новых объектов стационарной розничной торговли.
Фактическая обеспеченность населения района торговыми площадями составила на конец года 516,4 кв. метров на 1000 человек.
Объем платных услуг в ценах соответствующих лет, оказанных населению Южского муниципального района, в 2017 году увеличился снизился на 4,2% к уровню прошлого года, в сопоставимых ценах индекс составил 98,3%.
Оценка 2018 года. По предварительной оценке, ожидается, что в 2018 году объем оборота розничной торговли составит 1655 млн. рублей, объем платных услуг населению района - 137 млн. рублей.
Прогноз на 2019 год и на период до 2021 года. С 2019 года намечен постепенный рост объёмов розничной торговли. В среднесрочной перспективе динамика и изменение структуры оборота розничной торговли будет определяться следующими основными тенденциями:
- сохранение действующих магазинов современных форматов;
- расширением сети общественного питания.
В результате оборот розничной торговли будет демонстрировать стабильную динамику роста в прогнозируемый период 2019 - 2021 годов от 1736 до 1887 млн, рублей соответственно.
На прогнозируемый период 2019 - 2021 годов объем платных услуг населению планируется на уровне 143 и 156 млн. рублей соответственно. Значительного изменения структуры платных услуг не произойдет. По-прежнему, от 25% до 60% от общего объема расходов населения будет тратиться на жилищно-коммунальные услуги.
Строительство
За период 2017 года в Южском районе за счет всех источников финансирования введено в действие общей (полезной) площади 1449 кв. м, и вся введенная площадь относится к частному сектору. Объём работ по строительству до 2021 года запланирован за счёт строительства в частном секторе, а также участия в государственных программах Ивановской области.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" снизился в 15 раз и составил 0,27 млн. руб.
На перспективу до 2021 года планируется сохранить данный объем, который увеличится в ценах соответствующих лет до 0,3 млн. руб.
Инвестиции
Согласно основных направлений реализации Стратегии социально-экономического развития Южского муниципального района до 2020 года, развитие инвестиционной деятельности остаётся одним из приоритетных направлений деятельности на территории Южского муниципального района.
Развитие района проходит в условиях острого недостатка инвестиций. Органами местного самоуправления Южского муниципального района прикладываются значительные усилия в решении этой задачи.
С целью стимулирования привлечения инвестиции, в районе приняты нормативно-правовые документы, направленные на осуществление инвестиционной деятельности, в которых отражены условия, регулирующие инвестиционную деятельность.
Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях района создана информационная база инвестиционных предложений, которая размещена на официальном сайте района и на официальных интернет-ресурсах инвестиционного портала Ивановской области. В данных источниках размещены инвестиционные предложения, наличие информации по свободным площадкам, неиспользуемым зданиям и объектам незавершённого строительства.
Направления деятельности администрации района способствуют улучшению инвестиционной привлекательности и созданию его положительного имиджа, участвуя в различных форумах, фестивалях и выставках. Формируются площадки под строительство объектов туристической инфраструктуры и объектов потребительского рынка, на период строительства новых производственных объектов предоставляются земельные участки с применением арендной платы на землю в размере 50% от основной ставки.
Общий объем инвестиций в основной капитал за 2017 г. увеличился на 0,5% и составил 37,4 млн. руб. На развитие экономики и социальной сферы района используются средства федерального, областного и местного бюджета, а также собственные средства предприятий. На долю привлечённых средств приходится 61% или 22,9 млн. рублей, и состоят из бюджетных средств. Объем инвестиций привлеченных средств в сумме 2 млн. руб. использовался в сфере здравоохранения; в сумме 5,5 млн. руб. в образовании; 2,9 млн. руб. в системе культуры и искусства и др.
Сумма собственных средств составляет 14,5 млн. руб. или 39% от общих инвестиций. Собственные средства вкладывались в сферу торговли - 11,5 млн. руб., в газовую отрасль - 6,6 млн. руб.
Инвестиции в 2017 году были направлены на:
- приобретение оборудования и реконструкция помещений для открытия двух сетевых магазинов "Пятерочка" и "Высшая Лига",
- приобретение светового и звукового оборудования в МКУБ "Южская клубная система",
- приобретение оборудования, транспортных средств для Южской центральной районной больницы, в МО МВД "Южский", МУЛ "Южское", МФЦ "Мои документы" и др.,
- приобретение учебного инвентаря, оргтехники, спортивного оборудования для учреждений образования,
- приобретение мебели и оргтехники в учреждения района.
По оценке в 2018 году планируется привлечение общего объема инвестиций в сумме 167,4 млн. руб. за счет реализации проекта по внедрению технологии получения высококачественного катонина путем ударно-волновой переработки льна в целях развития прядения и ткачества на площадях предприятия ООО "Мануфактура Балина", по реконструкции автомобильной дороги Южа - Талицы - Мугреевский (на участке Южа - Талицы) в Южском районе Ивановской области, покупкой оборудования и техники для АО "Южский хлебокомбинат", покупкой швейного оборудования в ООО "Ол-Текс", разработкой ПОД на ремонт Дома культуры г. Южа, открытие мини-пекарни и кафе-кондитерской, двух автомоек, а также приобретения мебели, учебного инвентаря, оборудования в учреждениях образования, культуры, в органах местного самоуправления и др.
На период 2019 - 2021 гг. Объём инвестиций за счет всех источников финансирования ожидается к 2021 году в сумме 15,8 млн. руб.
Малый бизнес
Динамика основных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства свидетельствует о том, что предпринимательство в районе развивается и вносит значительный вклад в экономику района. По данным проведенных Федеральной службой государственной статистики обследований по состоянию на 1 января 2018 года в районе насчитывается 87 малых предприятия и 309 индивидуальных предпринимателей.
На 10000 человек населения приходится 176 субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность работающих в малом предпринимательстве составляет более 20% от общей численности, занятых в экономике. Ежегодный оборот малых и средних предприятий составил около 2040 млн. рублей, и на период до 2021 года ожидаемый оборот планируется на уровне 2220 млн. руб.
Сложившаяся отраслевая структура по количеству малых предприятий в последние годы практически не меняется. Усилия представителей малого бизнеса направлены в основном в отрасли пищевой, лёгкой промышленности и сферу потребительского рынка.
Направление работы в области малого бизнеса проводится в соответствии с утвержденной муниципальной программой "Экономическое развитие Южского муниципального района", согласно подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Южском муниципальном районе" и "Экономическое развитие моногорода Южа". Южские предприниматели также принимают участие в областных программах. В 2017 году бюджету Южского городского поселения на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключений договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" была предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 1,7 млн. руб., из них 0,154 млн. руб. средства областного бюджета; 1,556 млн. руб. средства федерального бюджета.
Финансовая поддержка была предоставлена двум представителям малого бизнеса на возмещение части затрат, связанных с приобретением автобуса ПАЗ 4234-04, на возмещение части затрат, вязанных с приобретением вышивального оборудования - шестиголовочной вышивальной машины 1АСК СТ1206 и на приобретение швейного оборудования в количестве 39 единиц.
Для информирования заинтересованных граждан и субъектов предпринимательской деятельности о возможности и порядке получения муниципальной поддержки на сайте муниципального образования "Южский муниципальный район" создана страничка "Малый бизнес", по вопросам получения различных видов государственной поддержки в сети Интернет создан портал "Малое и среднее предпринимательство Ивановской области".
В Южском муниципальном районе имеются все необходимые возможности для развития малого бизнеса, что обусловлено наличием достаточной природносырьевой базой, имеющими трудовыми ресурсами, наличием свободных площадей. Развитие малого бизнеса особенно актуально в сферах, дополняющих основные производства, в народных промыслах, в сфере услуг, туризме, сельском хозяйстве, ЖКХ и др.
В целях защиты интересов предпринимателей и повышения уровня взаимодействия органов власти и малого предпринимательства в районе осуществляет деятельность Некоммерческое партнерство "Защита прав и интересов предпринимателей города Южа и Южского района".
Для коллегиального обсуждения наиболее важных проблем в развитии малого предпринимательства в районе действует координационный Совет при администрации Южского муниципального района.
С целью расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в районе действует представительство Ивановского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, где предоставляется возможность получения микрозаймов на приобретение оборудования, реконструкцию и другие нужды. Кроме того, в районе ещё 6 кредитных учреждений, которые обеспечивают систему кредитования.
В Южском муниципальном районе в 2017 году продолжилась реализация Региональной программы "Содействие занятости населения Ивановской области на 2014 - 2018 годы", в рамках которой проводится работа по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Так в 2017 году количество вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая помощь в рамках данной программы, составило 2 человека, а именно: на организацию пункта приема химчистки и на открытие автомастерской по кузовному ремонту и покраске автомобилей.
Прогноз на 2018 год и на период до 2021 года. На период 2018 года и плановый период 2019 - 2021 годы в сфере малого и среднего предпринимательства прогнозируются тенденции дальнейшего роста числа СМСП, численности работников, занятых у них, оборота предприятий малого и среднего предпринимательства. Это будет связано с дальнейшей реализацией мер поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном, региональном и муниципальном уровнях, включая проводимую налоговую политику.
2. Показатели, характеризующие уровень жизни населения.
Демография
По данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Ивановской области численность населения Южского муниципального района на 01.01.2018 г. составила 22,9 тыс. чел., в том числе в г. Южа - 12,6 тыс. человек, в селе - 10,3 тыс. человек. В общей численности населения района мужчины составляют 53,8%, женщины - 46,2%. Превышение численности женщин над мужчинами отмечается в возрастной группе - старше трудоспособного возраста.
Возрастная структура населения района отличается высокой долей пенсионеров, которая в настоящее время составляет 27% от общей численности населения района и постоянно увеличивается. Доля трудоспособного населения в районе в 2017 году составила 57%, моложе трудоспособного возраста - 16%.
Результатом негативных процессов в естественном движении является ухудшение возрастной структуры населения с сокращением трудоспособной группы за счет лиц пенсионного возраста. Показатели низкого уровня рождаемости отражаются на размерах трудовых ресурсов, и что очень важно на снижении количества населения молодого возраста, создающих семьи и оказывающих влияние на уровень рождаемости. Рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, однако процесс "старения" населения несколько замедлился за счет доли детского населения.
Динамика демографических процессов в районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, обусловленным превышением числа умерших граждан над числом родившихся.
Число родившихся за 2017 год составило 207 человек, и повысилось по сравнению с 2016 годом на 2 человека. Общий коэффициент рождаемости в среднем по району за 2017 год составил 8,9 человека на 1 тыс. жителей, и увеличился к 2016 года на 2,3%.
Уровень смертности населения в 2017 году по-прежнему остается высоким и составляет 19,1 чел. на 1 тыс. чел. населения. За 2017 год умерло 441 человек, показатель младенческой смертности снизился в два раза, умер 1 ребенок младенческого возраста.
Наряду с естественной убылью населения в районе наблюдается миграционная убыль населения - 188 человек, рост к 2016 году на 4,4%. Общий коэффициент миграции населения в 2017 году вырос и составил 8,1 чел. на 1 тыс. жителей.
На период до 2021 года сохраняется сложившаяся тенденция снижения численности населения, среднегодовая численность населения района к уровню 2017 года уменьшится на 6,1% и составит 21,72 тыс. чел.
Труд и занятость, денежные доходы населения
Численность трудоспособного населения по Южскому району в 2017 году составила 13,2 тыс. чел., из них 10,3 тыс. чел. занято в экономике. К периоду 2021 года ожидается, что численность трудоспособного населения так же будет снижаться.
На конец 2017 года в службе занятости населения по Южскому муниципальному району состояло на учете 119 человек, не занятых трудовой деятельностью. Все они имеют статус безработного. Уровень регистрируемой безработицы от трудоспособного населения составил 0,9%.
Средняя номинальная заработная плата в 2017 году увеличилась на 3% по сравнению с периодом прошлого года и составила 16,7 тыс. руб. Средняя заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района также увеличилась на 3,5% и составила 24,2 тыс. руб. Сохраняется высокая степень дифференциации заработной платы по отраслям экономики. Самая высокая заработная плата наблюдается у работников образования и здравоохранения, самая низкая у работников сельского хозяйства и строительства.
Уровень жизни населения характеризуется, прежде всего, уровнем его доходов и соотношением среднедушевых доходов и прожиточного минимума населения.
За истекший период отмечается устойчивый рост социальных выплат. Проводимые мероприятия по индексации пенсионных выплат позволили увеличить их средний размер, средний размер пенсии в текущем году на 4,7% возрос по сравнению с периодом 2016 года. Материальное благополучие пенсионеров связано не только с финансированием пенсионной системы, а также и с тем, что многие пенсионеры продолжают работать в пенсионном возрасте. Доля работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров составляет около 11%.
В результате увеличения размера пенсий и повышения размера оплаты труда в районе сохраняется тенденция повышения доходов населения. Среднедушевой доход населения Ивановской области превышает прожиточный минимум в 2,5 раза. Низкая экономическая база обуславливает относительно высокий уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума, который имеет тенденцию к снижению.
Невысокие темпы развития отраслей экономики отражаются на темпах роста денежных доходов населения. К 2021 году рост среднедушевых денежных доходов и средней заработной платы к уровню 2017 года ожидается на уровне 12,5%.
3. Финансовые и бюджетные показатели.
В основу баланса финансовых результатов района положены параметры прогноза социально-экономического развития района по отраслям промышленности с учётом рекомендованных ориентиров бюджетной и налоговой политики РФ и Ивановской области.
Основной целью бюджетной политики остаётся обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района. В условиях недостаточности доходных источников для обеспечения растущих потребностей бюджетная политика Южского муниципального района строится с учётом взвешенных подходов по прогнозированию доходов, финансовому обеспечению действующих и принятию новых расходных обязательств.
Объем доходов консолидированного бюджета района за 2017 год составил 402 млн. руб., что выше 2016 года на 8%, в том числе собственные доходы составили 115,8 млн. руб. Доля собственных доходов составила 28,8% в общей сумме доходной части бюджета.
Бюджет Южского муниципального района является дотационным. Основными источниками формирования доходной части остаются безвозмездные поступления - 71%.
Наиболее значимыми видами доходов в бюджете Южского муниципального района в 2017 году являлись:
- налог на доходы физических лиц - на уровне 2016 г.;
- налог на совокупный доход - снижение на 12,3%;
- налог на имущество - рост на 5,2%
В целях мобилизации доходов создана межведомственная комиссия Южского муниципального района по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
По оценке в 2018 году объём доходов консолидированного бюджета района составит 440,6 млн. руб.
Ожидается, что объём собственных доходов также останется на уровне прошлого года.
Прогноз поступления налоговых доходов консолидированного бюджета Южского муниципального района на плановый период 2019 - 2021 годы учитывает изменения основных социально-экономических показателей района и влияние вновь вводимых изменений в налоговом и бюджетном законодательстве. Доходы бюджета района на 2019 - 2021 года прогнозируются на уровне 408,5 млн. рублей и 407,5 млн. руб. соответственно.
Фактические расходы консолидированного бюджета района за 2017 год составили 399 млн. руб., что на 5% выше уровня 2016 года.
Большую долю в расходах бюджета занимают расходы на содержание бюджетных учреждений Южского муниципального района. Расходы бюджета на содержание образовательных учреждений составили 193 млн. руб. - 48% общей суммы расходов, расходы на общегосударственные вопросы (76 млн. руб.) составили 19% общей суммы расходов и содержание учреждений культуры 50 млн. руб. (12%).
Ожидается, что сумма расходов в 2018 году составит 453 млн. руб., это на 13,5% выше уровня 2017 года.
В перспективе на 2019 - 2021 годы приоритеты бюджетной политики будут направлены на обеспечение потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, реализацию долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития района. Основное внимание планируется уделять дальнейшей качественной разработке и реализации муниципальных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов, созданию действенного механизма контроля за их выполнением.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Южского муниципального района Ивановской области от 9 ноября 2018 г. N 1193-п "О прогнозе социально-экономического развития Южского муниципального района на 2019 год и на период до 2021 года"
Текст постановления опубликован в "Правовом Вестнике Южского муниципального района" от 14 ноября 2018 г., N 20